El documento describe un programa para fortalecer las asociaciones ganaderas regionales en Colombia. El programa consta de cinco fases: 1) actualización del diagnóstico de las asociaciones, 2) generación de capacidades, 3) identificación de oportunidades de negocio, 4) materialización y desarrollo de negocios, y 5) seguimiento. El objetivo es fortalecer las asociaciones para que cumplan las estrategias del Plan Estratégico de la Ganadería Colombiana 2019.
Carta Fedegan 145:
Parte de logro y tranquilidad
Al finalizar este año difícil de 2014, en medio de grandes posibilidades y de incertidumbres
por doquier, nos corresponde dar un parte de logros en beneficio de
la ganadería, un parte de consolidación institucional, de 20 años de resultados
de la parafiscalidad ganadera y de continuidad de la gestión de Fedegán como
entidad administradora del Fondo Nacional del Ganado, a partir de la renovación del
contrato con la Nación – Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Como breve recapitulación de fin de año, quisiera resaltar algunos aspectos que juzgo
relevantes durante 2014. De atrás para adelante, el primero es el exitoso 34º Congreso
Nacional de Ganaderos, que celebramos en noviembre y cuya reseña constituye el especial
de esta edición de Carta Fedegán.
La respuesta de los ganaderos a nuestra convocatoria –más de 1.200 asistentes– fue
admirable, y la de Fedegán a tal interés estuvo también a la altura, no solo por la organización
del evento, sino por una Agenda Académica de temas pertinentes y connotados conferencistas
internacionales y nacionales, incluidos cinco ministros de Estado –Agricultura
y Desarrollo Rural; Comercio, Industria y Turismo; Ambiente y Desarrollo Sostenible, y
los de Trabajo y Defensa–, además del Procurador General de la Nación, Alejandro Ordóñez,
y el Presidente de la República, Juan Manual Santos Calderón, quien se dirigió a
los ganaderos en el evento de clausura.
Otro logro para resaltar, que conllevó un ejercicio juicioso de diagnóstico y
planeación, fue el lanzamiento del Plan de Desarrollo Ganadero 2014 – 2019, que
fue entregado a la comunidad ganadera y al Gobierno a través del Departamento
Nacional de Planeación, como una verdadera carta de navegación para los años venideros.
Presentamos también el libro “Pensamiento Económico y Social de Fedegán
2013 – 2014” que reseña las posiciones de la Presidencia de la Federación frente a
los temas que afectan a la ganadería y, también, frente a los principales problemas
nacionales, con las negociaciones de La Habana, la Reforma Rural Integral y la paz
en primer lugar.
En septiembre dos hechos fueron de vital importancia para la ganadería. El primero,
la designación de Aurelio Iragorri Valencia como Ministro de Agricultura para el segundo
periodo del presidente Santos, lo cual marcó un cambio de actitud y de rumbo en las
relaciones entre el gremio y el Gobierno, pasando del tirante distanciamiento al respeto
mutuo, el pragmatismo y la comunión de esfuerzos y de objetivos, en alianzas valiosas que
han demostrado con creces su eficacia.
La producción bovina de leche y/o carne en Colombia depende de la cantidad y
calidad de nutrientes aportados por las especies forrajeras de las praderas; sin
embargo, la mayor parte de los pastos en las fincas presentan baja calidad, con
signos evidentes de degradación de las praderas y de los suelos, ocasionados por
el manejo inapropiado en las prácticas de campo, tanto en la fase de establecimiento,
como en la fase productiva de la pradera.
Las enfermedades infecciosas constituyen uno de los elementos de mayor influencia en la eficiencia de las explotaciones ganaderas y se asocian a grandes pérdidas económicas por disminución de producción y gastos extras en tratamientos.
El personal vacunador del Programa de erradicación de la fiebre aftosa y brucelosis bovina ha sido capacitado para brindar competentemente el servicio de vacunación. Le agradecemos verificar el cumplimiento del siguiente protocolo
El análisis mineral de pastos debe ser una práctica o actividad rutinaria en los sistemas de producción ganadera, con el fin de mejorar la eficiencia de producción del ganado tanto de leche como de carne, mediante el suministro de suplementos con los elementos deficitarios en el pasto consumido.
La selección del padre de los futuros hijos de las vacas de un hato, es sin duda una decisión
que determinara el éxito productivo y reproductivo de la misma. Es por ello que utilizar todas las
herramientas posibles que están a nuestro alcance, en la selección de ese individuo es una tarea
muy importante.
Las fuentes forrajeras básicamente la conforman gramíneas y leguminosas, sin embargo, se han evaluado otras familias botánicas que tienen potencial de uso en la nutrición animal. Por tal razón es importante adoptar otras opciones apropiadas y lograr producciones a bajo costo con el uso intensivo de pastos y forrajes para garantizar una adecuada alimentación a los animales y por ende a la comunidad de nuestras zonas ganaderas.
Una Monta Estacional (ME), además de las ventajas que puede ofrecer en fertilidad, implica crear unas rutinas en la finca que posteriormente llevan a organizar los procesos, mejorar el control de las actividades, ordenar la parte administrativa y logística, optimizando el uso del recurso tiempo, capital y mano de obra.
El inventario de ganado constituye el principal activo o riqueza del ganadero, representa la mayoría de los ahorros o capital del productor. Es algo que se debe entender y planear de manera técnica, buscando la estructura y dinámica poblacional correcta, que lleve a maximizar la producción y rentabilidad del rebaño.
La genética de lo que trata este módulo, es importante pues su conocimiento es fundamental con el fin de lograr las respuestas en producción que se quieran de acuerdo a la oferta ambiental de que se disponga.
2. PROGRAMA PARA EL FORTALECIMIENTO GREMIAL REGIONAL
1. INTRODUCCIÓN
2. POLÍTICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS AGREMIACIONES GANADERAS
3. DIAGNOSTICO BASE
4. OBJETIVO DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO REGIONAL
5. ALCANCE Y COBERTURA
6. RESULTADOS ESPERADOS
7. FASES DEL PROGRAMA
8. TERMINO DE EJECUCIÓN
9. DESARROLLO DE LAS FASES
9.1 FASE No. 1: “DIAGNOSTICO” – ACTUALIZACION DE LA
LÍNEA DE BASE (DLB)
9.2 FASE No. 2: “GENERACIÓN DE CAPACIDADES”
9.3 FASE No. 3: “IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES DE NEGOCIO”
- EMPRESARIZACIÓN Y EMPRENDIMIENTO GREMIAL
9.4 FASE No. 4: “MATERIALIZACIÓN Y DESARROLLO DE NEGOCIOS”
9.5 FASE No. 5: SEGUIMIENTO
10. PRESUPUESTO
3. PROGRAMA PARA EL FORTALECIMIENTO GREMIAL REGIONAL
1. INTRODUCCIÓN
El Plan Estratégico de la Ganadería Colombiana 2019 propone unas metas
ambiciosas, bien sustentadas técnicamente, que propenden por modernizar la
actividad ganadera, haciéndola pasar de negocio tradicional a una empresa rentable,
sostenible y próspera, con responsabilidad social.
FEDEGAN, consiente de la importancia de fortalecer la institucionalidad ganadera
regional ha venido adelantando acciones y buscando estrategias que le permitan
acometer este objetivo de forma eficaz y oportuna
A pesar de la viabilidad y bondad de esas estrategias, aún existen rezagos en la
capacidad de gestión y el impacto que deberían tener los gremios regionales en
términos de ampliar su base de afiliados, prestar servicios sostenibles al ganadero y
fortalecer su propias finanzas.
Todo lo anterior hace prioritario comenzar a implementar en la práctica, estas líneas
de acción.
4. 2. POLÍTICA PARA EL FORTALECIMIENTO
DE LAS AGREMIACIONES GANADERAS
El papel ejecutor de las
agremiaciones ganaderas FORTALECER SU
REPRESENTATIVIDAD
regionales, constituye el eje
fundamental de la política de
fortalecimiento gremial.
CAPACIDAD DE
GESTIÓN Y CON
adecuado esquema UNA ACTITUD DE ROL DE LIDERAZGO EN EL
organizacional LIDERAZGO DESARROLLO REGIONAL
REPRESENTATIVO
DE LA GANADERÍA
Son éstas las llamadas a hacer
realidad a nivel regional los
planes y programas que PAPEL ACTIVO COMO
REPLICADORES DE LA
INFORMACIÓN, LA
FEDEGÁN ha venido diseñando TECNOLOGÍA Y LAS
POLÍTICAS QUE EMANAN
en el marco del Plan Estratégico DE FEDEGAN
5. 4. OBJETIVO DEL PROGRAMA DE
FORTALECIMIENTO REGIONAL
Fortalecer la labor que realizan las
Organizaciones Ejecutoras Ganaderas
–OEG– a través del Programa Para el
Fortalecimiento Gremial Regional,
PFGR; y así cumplir las estrategias
institucionales formuladas en el marco
del Plan Estratégico de la Ganadería
PEGA 2019.
6. 6. RESULTADOS ESPERADOS
Brindar herramientas para mejorar los procesos internos de los gremios en cuanto a sus
actividades administrativas, contables y tributarias.
Estrechar el vinculo de apoyo de FEDEGAN con sus afiliados.
Brindar a los gremios herramientas con el fin de promover una mayor eficiencia y eficacia
en los resultados de su gestión.
Obtener información del estado de los gremios a nivel nacional en cuanto su gestión
interna con el fin de levantar procesos de seguimiento y continuar las actividades
fortalecimiento.
Actualizar la base de datos de los gremios a nivel nacional.
Identificar y desarrollar negocios viables para las organizacionales gremiales.
Incrementar los ingresos de las entidades gremiales y su capacidad de oferta de servicios a
sus afiliados.
Mejorar la base de afiliados de los gremios regionales, su reconocimiento y
representatividad frente a la comunidad ganadera y los gobiernos territoriales.
Consolidar emprendimientos, comercializar productos o conformar redes empresariales
gremiales.
Promover organizaciones gremiales sostenibles económicamente, con planes de negocios
definidos y agendas tecnológicas enfocadas.
7. 7. FASES DEL PROGRAMA
FASE No. 1:
“Actualización
del
Diagnóstico”
FASE No. 2:
FASE No. 5: “Generación
de
Seguimiento Capacidades
”
FASE No. 3:
FASE No. 4:
“Identificación
“Materialización
de
y desarrollo de
Oportunidades
Negocios”
de Negocio”
8. Proceso para Fortalecimiento Gremial
FORTALECIMIENTO GREMIAL
REGIONAL
DESARROLLO DE NEGOCIOS
PROCESO DE
EMPRESARIZACIÓN Y
EMPRENDIMIENTO
FORMULACIÓN Y SUSCRIPCIÓN
DEL PLAN DE FORTALECIMIENTO
GREMIAL INDIVIDUAL
SOCIALIZACIÓN Y
CAPACITACIÓN
ESTUDIO DE SITUACION
BASE
IDENTIFICACIÓN DE LA
SITUACIÓN ACTUAL DE LAS
ORGANIZACIONES GREMIALES
9. FASE No. 1: “DIAGNOSTICO”
ACTUALIZACION DE LA LÍNEA DE BASE (DLB)
Desarrollo de una encuesta con la cual se obtendrá:
Información que permita sintetizar en un mínimo de
espacio un perfil básico del gremio, de sus procesos,
de actividades de comercialización y manejo de los
recursos humanos y técnicos.
Indicadores básicos, que reflejen los principales
problemas y potencialidades de desarrollo de los
gremios afiliados
Necesidades de capacitación.
10. FASE No. 2: “GENERACIÓN DE CAPACIDADES”
Fortalecer las capacidades empresariales y gerenciales de las
organizaciones gremiales, con el fin de desarrollar proyectos
productivos y de gestión empresarial
ETAPA 1: Socialización del programa y capacitación en
los ejes Administrativos y Contables del Plan
de Fortalecimiento Gremial, PFGR.
ETAPA 2: Implementación de los Ejes Administrativo,
Contable y Tecnológico.
11. FASE No. 2: “GENERACIÓN DE CAPACIDADES”
ETAPA 1: Socialización del programa y capacitación en
los ejes Administrativos y Contables del Plan
de Fortalecimiento Gremial, PFGR.
Objetivos
Que las Organizaciones Gremiales incorporen buenas
prácticas de gestión empresarial y adquieran el hábito de
llevar registros de sus ingresos, gastos, costos y otras
variables que permitan medir con confianza los
resultados de su gestión.
Organizar un sistema de registros en las Organizaciones
Gremiales, que sea base para la generación de
información necesaria para el control de la gestión y la
toma de decisiones.
12. FASE No. 2: “GENERACIÓN DE CAPACIDADES”
MODULO SESIÓN
Aspectos Generales de FEDEGAN – FNG
Objetivos, Políticas, Estrategias de comunicación
INTRODUCCIÓN Aspectos Generales de la Gremialidad
Normatividad
Relaciones interinstitucionales
Administración del Talento humano
Tipos de Contratos, Liquidación y Obligaciones de nómina,
Obligaciones Legales.
ADMINISTRATIVO Metodología para la construcción de procesos y
procedimientos.
Descripción de procesos, Documentación, Taller
Gestión Archivística y Documental
Conceptos Tributarios
Conceptos básico, Obligaciones tributarias, Clases de
organizaciones y regímenes, Calendario tributario
CONTABLE
Normatividad Contable
Plan de Cuentas, Obligaciones Contables y Tributarias y sus
relaciones contables con FEDEGAN
MISIONAL DISEÑO DE PROYECTOS Y PLANES DE NEGOCIO
13. FASE No. 2: “GENERACIÓN DE CAPACIDADES”
ETAPA 2: Implementación de los Ejes Administrativo,
Contable y Tecnológico.
Gestión Administrativa
Se implementara el sistema de gestión documental y archivística que incluirá la compra e
instalación de archivos modernos con la adecuación del área o espacio que se destinara
para su funcionamiento acorde con las condiciones de cada organización gremial.
Gestión Contable
Se entregara un Software contable, la capacitación al personal del Organización Gremial en
su manejo y la asesoría durante un tiempo acordado para su utilización.
Gestión Tecnológica
Se proveerá de equipos de cómputo para la utilización del sistema de archivo y del software
contable.
Se desarrollara un sistema que permita la conexión en línea entre las Organizaciones
Gremiales y FEDEGAN para efectos de reporte de información contable y financiera
relacionada con la ejecución de los diferentes proyectos a cargo de la Federación, tales
como el programa de Vacunación entre otros.
14. FASE No. 3: “IDENTIFICACIÓN
DE OPORTUNIDADES DE NEGOCIO”
EMPRESARIZACIÓN Y EMPRENDIMIENTO GREMIAL
Se identifican las opciones donde las agremiaciones podrían desarrollar
un negocio.
Se contactan aliados y se formulan proyectos conjuntos. (Es posible
establecer Alianzas Productivas con el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural. Los departamentos y los municipios).
Acompañamiento Profesional, técnico, logístico y financiero de
FEDEGAN hacia las Organizaciones Gremiales involucradas en el
Programa Para el Fortalecimiento Gremial Regional.
Plan de acompañamiento y Asistencia técnica dirigida a trabajar en la
creación de alianzas y todas aquellas formas de trabajo que faciliten el
crecimiento y fortalecimiento de las Organizaciones Gremiales y del
proceso mismo de empresarización en los diferentes territorios.
Creación de plataformas institucionales de apoyo, Transferencia de
Tecnología, Identificación de socios de negocio, Formulación de
proyectos.
Banco de éxitos: Se identifican y documentan casos de éxito sobre
servicios y “negocios” gremiales, que puedan ser replicados.
15. FASE No. 4: “MATERIALIZACIÓN Y DESARROLLO DE
NEGOCIOS”
Creación de proyectos con la posibilidad de cofinanciación
Entrega de capital semilla para proyectos productivos
Financiación de proyectos a través del sector financiero
Transferencia de casos de éxito en líneas de negocio y
servicios gremiales auto-sostenibles, a aquellos comités que
tengan el contexto apropiado y la voluntad de ponerlas en
funcionamiento, con el acompañamiento de los gestores de
los casos de éxito replicados.
16. FASE No. 5: “SEGUIMIENTO”
Evaluación de la gestión de las agremiaciones
ganaderas.
Calificación de agremiaciones ganaderas de acuerdo
con el desarrollo del Plan de Fortalecimiento
Individual.
Estado de cartera.
Cumplimiento de resultados.
Indicadores de gestión (productividad y
empresarización) de las explotaciones ganaderas
vinculadas a las agremiaciones afiliadas a FEDEGAN.
Reporte de información (obligaciones básicas).