Este documento presenta la ficha 4 sobre el seguimiento y monitoreo de la mano de obra del proyecto. Tiene como objetivos verificar el cumplimiento de las acciones propuestas en la ficha 1 sobre mano de obra, la participación social, y la incorporación de mano de obra local. Describe las actividades de seguimiento como monitorear la información a la comunidad, el programa de contratación, y proponer acciones correctivas.

1. FICHA 4. SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LA MANO DE OBRA
OBJETIVOS
 Verificar el adecuado y oportuno cumplimiento de las acciones propuestas en la ficha 1
PMA de la Mano de Obra.
 Verificar que la participación social sea efectiva y que la información suministrada a la
comunidad y autoridades sea clara y oportuna.
 Determinar si la oferta de mano de obra existente en el AID y AII se incorpora
adecuadamente al proyecto, de acuerdo con los requerimientos de mano de obra no
calificada.
 Identificar oportunamente el surgimiento de inconformidades en la comunidad por
deficiencias o incumplimiento de lo propuesto en la Ficha 1 PMA de la Mano de Obra
 Formular las acciones y verificar que se apliquen oportunamente los correctivos ante la
ocurrencia de efectos.
METAS
Controlar, hacer seguimiento y proponer los correctivos que se requieran para el
cumplimiento al 100 % de las acciones propuestas en la Ficha 1 PMA de la Mano de Obra.
SEGUIMIENTO
FICHAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLAN DE SEGUIMIENTO Y
MONITOREO
Ficha 1 PMA de la Mano de Obra
Ficha 4 Seguimiento y Monitoreo
de la Mano de Obra.
ETAPA DE APLICACIÓN TIPO DE MEDIDA
Construcción X Prevención X
Operación y mantenimiento X Mitigación
Corrección X
Compensación
ACTIVIDADES A REALIZAR

2. 1) Seguimiento al Programa de información y participación comunitaria (al inicio de la
construcción, durante la misma y al inicio de la operación)
Se verificarán las acciones del programa de información y participación, utilizando los
siguientes mecanismos:
Proceso de convocatoria a reuniones para todas las reuniones que se requieran
- Por medio de un registro de las cartas con sus recibidos a los diferentes actores y,
registros de otros medios de convocatoria (fotografías de carteleras, constancias de cuñas
radiales, etc.). En caso de que se perciban problemas en la convocatoria deberá avisarse al
ejecutor de la ficha para que tome las medidas correctivas del caso.
Actas de reuniones
- Comprobación de la efectiva realización de las reuniones con autoridades municipales, con
los representantes de las Juntas de Acción Comunal y las comunidades; a través de la
verificación del listado de asistentes. En caso de que se identifique insuficiencia de
información hacia alguno de los actores o hacia las comunidades, se requerirá al ejecutor
de la ficha que cite a nueva reunión y dé cumplimiento a los objetivos esperados.
- Verificación del desarrollo del contenido de las reuniones: mediante lista de chequeo de
acuerdo con los temas a tratar en el orden del día de cada reunión citada, se verificará que
en el acta de las reuniones haya quedado constancia del tratamiento de cada tema previsto.
Oportunidad y claridad de la información y de la comunicación
- Mediante sondeos entre la población y líderes del área directa. Se formulará una encuesta
sucinta donde se indague por la información dada y se aplicará al azar entre los asistentes
(según el listado de las reuniones) para evaluar el grado de asimilación de la misma.
Adicionalmente, en una pregunta de la encuesta se indagará sobre dudas y temas que no

3. quedaron claros en la reunión. Estos sondeos se realizarán después de cada reunión.
Impresión y distribución de los boletines divulgativos durante la etapa de
construcción.
- Se registrará el número de ejemplares distribuidos en cada lugar, el día, y se harán
sondeos entre la población sobre la comprensión de los mensajes de cada boletín de
divulgación trimestral.
Publicaciones y vallas informativas
- Se registrará el uso de medios informativos para divulgar aspectos del proyecto (medios
masivos de comunicación con difusión regional, afiches informativos, carteleras, etc.) y se
llevará un control de su frecuencia y localización. En caso de que no se dé cumplimiento del
uso de estos medios, se requerirá al ejecutor de la ficha para dar respuesta inmediata a esta
disposición.
Oficina de Atención a la Comunidad
- Verificar la apertura, y cumplimiento de la prestación del servicio. Se harán visitas no
anunciadas a la oficina de atención, para verificar el cumplimiento de su horario y la
disponibilidad para atender a la comunidad.
Sistema de Atención al Usuario
- Seguimiento al trámite y solución de las quejas y peticiones allegadas por los diferentes
medios a la oficina de Atención al público, haciendo verificación del diligenciamiento
oportuno y completo de los formatos, recolección de los anexos la petición, registros
fotográficos, y emisión de oficios de respuesta.
- Este seguimiento se hará de manera periódica una vez por mes como mínimo, con la
presentación de informes que serán incorporados por la Interventoría a los informes de
avance y cumplimiento ambiental, de acuerdo con la periodicidad que establezca el MADS.
El primer informe presentado se referirá al programa de Información al inicio de la
construcción, el resto de informes durante el tiempo de construcción se referirá a la

4. verificación y seguimiento de la ficha y al Plan de Manejo de durante la construcción.
- Durante la construcción, los informes bimestrales de gestión social que presente el
Concesionario, incluirán el informe de las actividades ejecutadas en el bimestre del Sistema
de Atención al Usuario, diligenciando el formato de seguimiento a los PQR (Peticiones,
quejas y recursos) recibidos por el Concesionario. En el informe se presentarán
recomendaciones de manejo frente a los asuntos o servicios que presentan el mayor
número de quejas, el tipo de petición más frecuente, o las sugerencias de los usuarios
orientados a mejorar el servicio y a racionalizar el empleo de recursos. En caso de existan
PQR sin respuesta de manera extratemporal a los tiempos previstos, se harán las
recomendaciones para su atención inmediata al ejecutor del PSM.
- Se planteará, cuando se requiera, la exigencia de medidas de ajuste necesarias para
mejorar el sistema de atención.
Programa Comunicar durante la operación de la vía
- Verificar el cumplimiento de las acciones y los tiempos previstas por el Programa
Comunicar del Contratista (que hace parte de su Plan Social Básico) fortalecimiento de los
canales de comunicación con los usuarios;) posicionamiento regional de la Contratista;)
promoción de todas las actividades locales y regionales de la zona de influencia del
proyecto que redunden en el incremento del tránsito y el uso del proyecto por parte de la
comunidad), divulgación de las experiencias exitosas de concertación y colaboración con el
proyecto.
- Verificar la convocatoria, actas de reuniones, claridad y oportunidad de la información, de
las reuniones institucionales previas (15 días antes) al inicio de la operación, en seguimiento
a los parámetros dados para las reuniones de construcción.
2) Seguimiento al programa de contratación de mano de obra
Se verificarán y se hará seguimiento de los siguientes aspectos:
Programa de contratación
- Oportunidad y calidad del Programa de Contratación. Mediante una lista de chequeo se
verificará que el Programa de Contratación cumpla con definir los parámetros necesarios
para la contratación (cantidad y tipo de personal a contratar, requisitos necesarios para
acceder al empleo y el tipo de actividades a desarrollar, los criterios, mecanismos, tiempos y
procedimientos que se van a seguir para los procesos de selección y contratación de
personal del AII, política salarial a utilizarse, cumplimiento de condiciones mínimas para
contratación, rotación de personal, lugar de contratación, etc.).

5. Conformación de un Comité de contratación y seguimiento.
- Se verificará la existencia del acta de conformación del Comité y los soportes de las
reuniones para hacer seguimiento a los compromisos adquiridos.
- El seguimiento a la gestión del Comité de Contratación y Seguimiento se soportará en un
formato donde se consigne como mínimo: fecha de realización de la acción, beneficiarios,
número de asistentes, responsables, temas tratados, acciones ejecutadas, metodología,
resultados, próxima tarea, compromisos adquiridos por las partes, observaciones y
sugerencias.
- Se verificará la realización de las reuniones semestrales de evaluación de la contratación y
del clima social del Proyecto, entre el Comité de Contratación y Seguimiento, los
representantes del Concesionario y los Contratistas, y se hará seguimiento a los acuerdos y
compromisos, que se consignen en las actas de reunión.
Reuniones de información y concertación.
- Se hará seguimiento a las convocatorias y la oportunidad y claridad de la información y de
la comunicación para el proceso de contratación de mano de obra local. Para ello se
realizarán sondeos entre la población y líderes del área directa, para valorar la información
recibida.
Proceso de contratación
Se hará seguimiento de la contratación de mano de obra de las siguientes aspectos:
- Quejas y peticiones frente a temas laborales. Para ello se llevará un registro riguroso de la
fecha, el asunto, el responsable de la queja o petición relacionadas con temas laborales, la
respuesta dada, los pendientes para llevarlo a una solución definitiva y el estado actual de la
cuestión; de acuerdo con los protocolos del Sistema de Atención al Usuario.
- Actas de reuniones sobre el tema de contratación (donde consten acuerdos, compromisos
y responsables y fechas de cumplimiento).
- Liquidación del personal de acuerdo a la normatividad vigente una vez finalizada la
vinculación de personal, en cualquier momento durante la construcción. Verificación de
listados de cumplimiento.
- Registros de listados, historia laboral y origen del personal no calificado contratado por
contratistas.
- Listados de mano de obra no calificada contratada en construcción, con registro del origen
del trabajador.

6. Los resultados del seguimiento a la ficha de contratación de mano de obra local no
calificada, se presentarán con periodicidad mensual, mediante informes escritos y soportes
fotográficos, donde se presentarán los resultados del seguimiento. Este informe será
incorporado por la Interventoría a los informes de avance y cumplimiento ambiental.
Contratación de mano de obra no calificada en operación
Se hará seguimiento a:
- Quejas y peticiones frente a temas laborales durante la operación. Se seguirá un
procedimiento similar al de construcción, llevando un registro de las PQR y sus respuestas,
y verificando el cumplimiento de los protocolos del Sistema de Atención al Usuario.
- Registros de listados, historia laboral y origen del personal no calificado contratado durante
la operación.
3) Definición de acciones correctivas
En concordancia con las situaciones que se presenten durante el desarrollo de las obras de
construcción, por efecto de los procesos de información, o por la contratación de mano de
obra no calificada, se propondrán acciones proporcionales de manejo: correctivas,
preventivas, mitigadoras o compensatorias de efectos no identificados en el EIA, que
deberán ser tenidas en cuenta por el(los) ejecutor(es) del PSM.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN
Entrevistas o encuestas (sondeos) directas a la comunidad y líderes de las JAC.
LUGAR DE APLICACIÓN
Áreas de influencia directa así como indirecta, donde se encuentren comunidades
circundantes al proyecto.
POBLACIÓN BENEFICIADA
Comunidades de las veredas del AII y del AID.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
 Empresa contratista
 Profesionales en el área social estarán a cargo de las medidas contenidas en la presente

7. ficha
PERSONAL REQUERIDO
CARGO CANTIDAD
Profesionales del area social y cargos a
fines.
A demanda
INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
META INDICADOR VALOR RESPONSABLE
TIPO DE
REGISTRO
Controlar, hacer
seguimiento y
proponer los
correctivos que se
requieran para el
cumplimiento al 100
% de las acciones
propuestas en la
Ficha 1 PMA de la
Mano de Obra.
# Reuniones realizadas
/ # reuniones
programadas
100%
Profesionales a
cargo
(Profesionales
en el area
social).
Formatos,
planillas,
actividades ,
actas de
reuniones,
Registro
fotográfico
# Respuestas
adecuadas y oportunas
dadas a las quejas de
la comunidad / # Total
quejas de la comunidad
# Quejas y reclamos de
la comunidad
relacionadas con la
contratación de mano
de obra atendidas / #
Quejas y reclamos
presentadas por la
comunidad referidas a
contratación
# Acciones
correcciones frente a
temas laborales
implementadas / #
Problemáticas
detectadas frente a
temas laborales
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
1. Seguimiento al Programa de información y participación comunitaria (al inicio de la
construcción, durante la misma y al inicio de la operación)
2. Seguimiento al Programa de Contratación de mano de obra no calificada.
3. Definición de acciones correctivas
COSTOS
Los costos referidos al proceso descrito en la presente ficha son asumidos por el Proyecto.