SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 31
Descargar para leer sin conexión
Ges$ón	
  Estratégica	
  en	
  Organismos	
  
                             Públicos	
  



Patricio Guitart
Profesor
Area Sistema de Dirección y Control
IAE Business School

www.patricioguitart.com	
                               pguitart@iae.edu.ar	
  
El	
  desa8o	
  de	
  implementar	
  la	
  estrategia	
  



                                                          1 de cada 10
                        9 de 10
                                          La Brecha de      tiene una
                     no Ejecuta su         la Ejecución
                                                             Ventaja
                       Estrategia
                                                          Competitiva




www.patricioguitart.com	
                                                    pguitart@iae.edu.ar	
  
¿Por	
  qué	
  fallan	
  las	
  organizaciones	
  al	
  ejecutar	
  su	
  estrategia?	
  


         #1. No se puede                    #2. Las organizaciones
             gestionar lo que no                no saben ejecutar la
             se puede describir                 estrategia
                                            •  El 95% de las personas de
                                               una organización no
                                               comprende la estrategia
             No existe una manera
                                            •  El 60% de las organizaciones
             generalmente aceptada             no relacionan la estrategia
             de describir una                  con el presupuesto
             estrategia de negocios         •  El 70% de las organizaciones
                                               no vinculan la estrategia con
                                               el esquema de incentivos
                                            •  El 85% de los ejecutivos de
                                               una organización dedica
                                               menos de una hora al mes a
                                               discutir la estrategia




www.patricioguitart.com	
                                                      pguitart@iae.edu.ar	
  
Desa8os	
  en	
  las	
  organizaciones	
  públicas	
  

  •  Las	
  organizaciones	
  públicas	
  también	
  viven	
  un	
  ambiente	
  de	
  cambio	
  y	
  deben	
  responder	
  
     a	
  una	
  serie	
  de	
  “deseos”	
  de	
  todas	
  las	
  partes	
  interesadas,	
  	
  
         –  Mejores	
  servicios	
  
         –  Mayor	
  eficiencia	
  operacional	
  
         –  Retorno	
  sobre	
  las	
  contribuciones	
  
  	
  
  •  Deben	
  lidiar	
  con:	
  
         –  ExpectaDvas	
   de	
   diferentes	
   grupos	
   de	
   interés	
   (contribuyentes,	
   comunidades,	
   autoridades,	
  
            reguladores,	
  financiadores,	
  ect)         	
  
                                                                                         	
  
         –  Des-­‐regulación	
  o	
  mayor	
  regulación	
  en	
  algunos	
  casos	
  	
  
         –  Mayor	
  estaDzación         	
  
         –  Cambios	
  políDcos	
  
         –  Presiones	
  sociales,	
  sindicales	
  



www.patricioguitart.com	
                                                                                           pguitart@iae.edu.ar	
  
Caracterís$cas	
  de	
  las	
  organizaciones	
  públicas	
  

•  Conflicto	
   de	
   intereses:	
  Es	
   común	
   que	
   el	
   sector	
   sea	
   objeDvo	
   de	
   diferentes	
   “agendas”	
   de	
  
   intereses	
   representados	
   por	
   diferentes	
   grupos	
   (políDcos,	
   legisladores,	
   medios,	
  
   comunidad).	
  
•  Falta	
  de	
  Claridad:	
  La	
  Estrategia	
  es	
  a	
  veces	
  desconocida	
  por	
  muchas	
  organizaciones,	
  que	
  
   intentan	
  “todo	
  para	
  todos”y	
  terminan	
  por	
  hacer	
  “casi	
  nada	
  para	
  pocos”.	
  
•  Complejidad	
   de	
   los	
   temas	
   estratégicos:	
   Amplitud	
   de	
   rango	
   de	
   actuación	
   que	
   son	
  
   tratados	
  en	
  general	
  por	
  temas	
  muy	
  estrechos,	
  sin	
  visión	
  del	
  público	
  final.	
  
•  Falta	
   de	
   integración	
   de	
   los	
   diferentes	
   agentes:	
   Existencia	
   de	
   múlDples	
   órganos	
  
   tratando	
  un	
  mismo	
  tema	
  o	
  sistema	
  de	
  control	
  bastante	
  complejo.	
  
•  Discon$nuidad:	
   La	
   estrategia	
   exige	
   una	
   visión	
   de	
   largo	
   plazo	
   y	
   conDnuidad	
   que	
  
   diScilmente	
   es	
   alcanzada	
   en	
   el	
   sector	
   público,	
   por	
   la	
   disconDnuidad	
   y	
   limitación	
   de	
  
   Dempo	
  para	
  la	
  implementación	
  de	
  una	
  propuesta	
  de	
  gobierno.	
  
•  Transparencia:	
   Muchas	
   veces	
   hay	
   resistencia	
   del	
   sector	
   público	
   a	
   definir	
   metas	
   de	
  
   desempeño	
   debido	
   a	
   la	
   exposición,	
   ya	
   que	
   las	
   metas	
   y	
   los	
   resultados	
   son	
   públicos,	
   falta	
  
   de	
  cultura	
  de	
  medición,	
  poco	
  control	
  social.	
  

www.patricioguitart.com	
                                                                                                       pguitart@iae.edu.ar	
  
La importancia de una buena
                       definición y ejecución de la Estrategia


            Balanced Scorecard: Una buena idea en 1992, una idea comprobada en el 2011

      Medición y   Sistema de            Mapas          Apalancando     Oficina de Alineamiento
                                                                                                      Dominar el
      Reporting    Gestión Estratégica   Estratégicos   Activos         Gestión     Temas             Sistema de
                                                        Intangibles     Estratégica Estratégicos      Gestión




     1992                     1996          2000                 2004       2005       2006                 2008




www.patricioguitart.com	
                                                                          pguitart@iae.edu.ar	
  
Organizaciones	
  que	
  ges$onan	
  la	
  estrategia	
  en	
  La$noamérica	
  

     •  Banco do Brazil "                           •  Fuerza Aérea Colombiana"
     •  Banco del Nordeste"                         •  Ministerio de Economía de Chile"
     •  BNDES"                                      •  Gobierno del Estado de SP"
     •  CNI Brasil"                                 •  Estado Rio Grande do Sul"
     •  Alcaldía de Quito"                          •  Parceiros Voluntarios (ONG)"
     •  Prefeitura de Porto Alegre"                 •  Camara de Exportadores de
                                                    Uruguay"
     •  Eletrosul"
                                                    •  Presidencia de México"
     •  EMBRAPA"                                    •  Fundación Leer"
     •  Dirección General de Puertos "
                                                    •  SENAI"
       de México"
                                                    •  Receita Federal do Brasil"
“Mientras que el foco inicial y la aplicación del Balanced Scorecard ha sido en el sector de los
negocios privados, la oportunidad para mejorar la gestión en el sector público y empresas sin
fines de lucro, es mucho mayor.” Drs Robert Kaplan y David Norton
www.patricioguitart.com	
                                                          pguitart@iae.edu.ar	
  
Qué	
  hacen	
  diferente	
  las	
  organizaciones	
  que	
  implementan	
  la	
  
                            estrategia	
  con	
  éxito?	
  




     ?
www.patricioguitart.com	
                                                   pguitart@iae.edu.ar	
  
Tienen	
  una	
  visión	
  integral	
  y	
  amplia	
  del	
  Modelo	
  de	
  Ges$ón	
  
Fuente: Robert Kaplan, HBS     2     TRADUCIR LA             1     FORMULAR LA
                                      ESTRATEGIA                    ESTRATEGIA

                                    Definir objetivos
                                                                 Definir el negocio, los
                                estratégicos, indicadores,
                                                                 temas estratégios y la
                                  metas e iniciativas y
                                                                   forma de competir
                                 asignación de recursos




           3     ALINEAR LA                                                         6      PROBAR &
                ORGANIZACIÓN                                                                ADAPTAR

               Alinear unidades de                                                   Adaptar la estrategia en
            negocio y de soporte y a                                                   base a resultados, y
            todos los colaboradores a                                                análisis de cambios en el
             la estrategia corporativa                                                 entorno competitivo




                               4    PLANEAR LAS              5    MONITOREAR &
                                    OPERACIONES                     APRENDER

                                Mejora de procesos clave        Monitoreo de los
                                     y planeación de          resultados y toma de
                                capacidades de acuerdo        decisiones basada en
      ORGANIZACION
                                 al pronóstico de ventas     información estratégica             LIDERAZGO


www.patricioguitart.com	
                                                                         pguitart@iae.edu.ar	
  
Definen	
  una	
  Visión	
  que	
  es	
  inspiradora,	
  medible	
  y	
  alcanzable	
  
                                                                                  	
  



    “Quito, capital del sol próspera, incluyente y
    atractiva, centro estratégico y turístico, eje            “Desarrollo sustentable, entre las industrias de
    cultural de América”                                      mayor competitividad del mundo en 2015”
    Ciudad de Quito                                           CNI Brasil




                                                 • Exportaciones de bienes y servicios M U$D 15.000
“El mejor estado para vivir y trabajar”          •  Aumento de empleos 70.000
Estado Río Grande do Sul                         •  Nuevos exportadores 900
                                                 •  Desarrollo de 125 PYMES exportadoras en el interior
                                                 •  Reducción en un 35% de la población por debajo de línea
   Fuente: Robert Kaplan, HBS
           Symnetics                             de pobreza
                                                 Cámara de Exportadores del Uruguay
  www.patricioguitart.com	
                                                                  pguitart@iae.edu.ar	
  
Describen	
  la	
  estrategia	
  con	
  una	
  visión	
  causal	
  


                                                              Y Alcanzar la Visión



                                                              Para Impulsar el Éxito
                                               Resultados     en la misión …

                                                              Necesarias para
                                    Beneficios al
                                                              Entregar un Conjunto de
                                    Ciudadano                 Beneficios únicos al
                                                              Ciudadano …

                       Procesos                               Para Desarrollar
                       Eficientes                             Procesos eficientes


            Conocimiento, Habilidades,
            Sistemas y Herramientas
                                                             Equipar a Nuestra Gente …

                                                               Fuente: Robert Kaplan, HBS
                                                                       Symnetics
www.patricioguitart.com	
                                                            pguitart@iae.edu.ar	
  
Describen	
  la	
  estrategia	
  con	
  una	
  visión	
  causal	
  


                                 Cumplimento de la Misión / Visión



      Perspectiva del Ciudadano                                Perspectiva Financiera
           “¿Quién es nuestro ciudadano?                 “¿Qué debemos hacer para satisfacer
            ¿Qué se espera de nuestra                         a nuestros contribuyentes?
                   organización?”                     ¿Qué restricciones financieras tenemos para
                                                            desarrollar nuestra actividad?”



                                Perspectiva de Procesos Internos
                      “Para satisfacer a los usuarios y a los contribuyentes y cumplir
                      la Misión, en que procesos internos debemos ser excelentes?”



                              Perspectiva Aprendizaje y Crecimiento
                      “Para tener procesos excelentes, como nuestro personal debe
                                aprender, comunicar y trabajar juntos?”

                                                      Fuente: Organización Focalizada en la Estrategia
                                                               Robert Kaplan & David Norton
www.patricioguitart.com	
                                                                         pguitart@iae.edu.ar	
  
Definen	
  obje$vos	
  concretos,	
  medibles,	
  desafiantes	
  y	
  con	
  
              planes	
  de	
  acción	
  para	
  alcanzarlos
                                                          	
  

                                                OBJETIVO
                                             Aumentar la Satisfacción
                                                  de Clientes




                                           Los objetivos articulan los
                                        componentes de nuestra estrategia



                      INDICADOR / META                                      INICIATIVA
      Indicador
                  Grado de
                                                90%                         ESTRATÉGICA
                  Satisfacción del
                  Clientes                              60%
                                                                            Iniciativa de
                                                                brecha
                  (Encuesta)                                                Supply Chain
                                                                            para lograr
       Meta                                                                 entregas en
                  90% de
                  satisfacción                                              tiempo
                                                Meta   Actual




      Indicadores y metas dan seguimiento al progreso hacia                 Las iniciativas ayudan a cerrar la brecha
      el logro y comunicación la intención del objetivo.                    entre el desempeño actual y el deseado


www.patricioguitart.com	
                                                                          pguitart@iae.edu.ar	
  
Cómo	
  describir	
  la	
  Estrategia	
  de	
  la	
  industria	
  de	
  un	
  país?	
  
                                Caso	
  CNI	
  de	
  Brasil	
  




www.patricioguitart.com	
                                                       pguitart@iae.edu.ar	
  
www.patricioguitart.com	
     pguitart@iae.edu.ar	
  
Cómo	
  implementar	
  la	
  estrategia	
  con	
  obje$vos,	
  indicadores,	
  
            metas	
  e	
  inicia$vas?	
  Caso	
  CNI	
  de	
  Brasil	
  




www.patricioguitart.com	
                                         pguitart@iae.edu.ar	
  
QUITO CAPITAL DEL SOL, CIUDAD PRÓSPERA Y ATRACTIVA, DEMOCRÁTICA Y SOLIDARIA, CENTRO

   Resultados
                                                           ESTRATÉGICO Y TURISTICO, EJE CULTURAL DE AMÉRICA
                                                   Quito gobernable y                  Quito ordenada y                   Quito equitativa y              Quito productiva y
                                                   democrática                         sustentable                        solidaria                       competitiva
                                                                                                   Mapa de Ejes Estratégicos




                                                               Territorio                                  Sociedad                                        Economía
   Foco de Actuación (Procesos y Actividades)




                                                                                                                                                  Quito y su región, sociedad de
                                                                                                                                                  emprendedores, destino
                                                                                                                                                  turístico de primer orden,
                                                                                                   Quito de todos, incluyente,                    productor y exportador de
                                                      Territorio ordenado, accesible               justa y segura, con cultura,                   bienes agroindustriales con
                                                      y eficiente; socialmente                     educación, salud, nutrición y                  alto valor agregado, centro de
                                                      equilibrado y sustentable; con               vivienda, una población que                    gestión estratégica, proveedor
                                                      óptima calidad ambiental y                   ejerce plenamente sus                          de servicios avanzados, con
                                                      estética, con su patrimonio                  derechos con igualdad de                       una fuerte organización de
                                                      recuperado y enriquecido                     oportunidades, en efectiva                     Pymes, genera riqueza y la
                                                                                                   convivencia ciudadana                          distribuye con equidad y se
                                                                                                                                                  sitúa firmemente en la
                                                                                                                                                  economía y la sociedad del
                                                                                                                                                  conocimiento




                                                                                                 Política                                                                  Ciudad con
Base para el




                                                                                                                                                             Financieros
                                                    Ciudad del diálogo y la palabra, respeta la diversidad y sus liderazgos; descentralizada y                             asignación
Desarrollo




                                                                                                                                                             Recursos
                                                    participativa, con institucionalidad confiable y transparente y un gobierno local moderno y                            suficiente de
                                                    eficiente                                                                                                              recursos para
                                                                                                                                                                           inversión local
                                                www.patricioguitart.com	
  
                                                   Fuente: Symnetics                                                                                                 pguitart@iae.edu.ar	
  
QUITO CAPITAL DEL SOL, CIUDAD PRÓSPERA Y ATRACTIVA, DEMOCRÁTICA Y SOLIDARIA, CENTRO ESTRATÉGICO Y TURISTICO, EJE CULTURAL DE AMÉRICA


   Resultados                                        Quito gobernable y                                               Quito ordenada y                                                     Quito equitativa y                                               Quito productiva y
                                                     democrática                                                      sustentable                                                          solidaria                                                        competitiva
                                                                                                                                            Mapa de Objetivos Estratégicos                                                       Abastecimiento y
                                                                                                                                                                                                                                 Comercialización
                                                                                                                                                                                   Salud
                                                                                                                                          Educación
                                                                                                                                                                                                                                     El DQM cuenta con una                          Empleo
                                                                                          Movilidad y Accesibilidad                                                                                                                  suficiente producción y
                                                      Estructuración Territorial y                                                                                                                                                   un adecuado
                                                      urbanismo                                                                             Población del DMQ con                                                                                                                      El DQM cuenta con
                                                                                                                                            una educación integral                                                           3       abastecimiento de
                                                                                                                                                                                                                                     productos alimenticios                            recursos humanos
                                                                                                                                            de calidad asegurada,                                                                    de calidad                                        calificados, su dinámica
                                                                                             El DMQ con un                                  con inclusión y equidad                                                                                                                    económica amplía la
   Foco de Actuación (Procesos y Actividades)




                                                                                                                                            en la instituciones                                                                                                                        oferta de empleo,
                                                                                     12      sistema moderno,
                                                                                                                                    9                                               El DMQ con una
                                                                                                                                                                                                                                                                                1
                                                15
                                                       El DMQ con una
                                                       estructura territorial
                                                                                             eficiente y sustentable
                                                                                             de movilidad y
                                                                                                                                            educativas y con
                                                                                                                                            métodos pedagógicos
                                                                                                                                                                            6       población sana que
                                                                                                                                                                                    ejerce con plenitud y
                                                                                                                                                                                                                                    Promoción y
                                                                                                                                                                                                                                    Emprendimiento
                                                                                                                                                                                                                                                                                       promueve el
                                                                                                                                                                                                                                                                                       autoempleo y cuenta
                                                       policéntrica y                        accesibilidad orientado                        correspondientes a la                   solidaridad su derecho                                                                             con un sistema
                                                       compacta, con                         al peatón y a formas                           sociedad del                            a la salud con calidad,                                                                            eficiente y seguro de
                                                       servicios públicos y                  alternas de movilidad.                         conocimiento                            equidad y oportunidad                                                                              intermediación laboral
                                                       equipamientos                                                                                                                                                                  El DMQ, un territorio
                                                       equitativamente                                                                                                                                                                próspero, con un tejido
                                                                                                                                                                                                                                      empresarial                                   Innovación
                                                       distribuidos
                                                                                                                                                                                                                                      diversificado, renovado
                                                                                                                                          Cultura
                                                                                                                                                                                                                                      e integrado, donde sus
                                                                                          Calidad Ambiental                                                                                                                  4        habitantes,
                                                                                                                                                                                                                                      organizaciones e
                                                      Espacio Público
                                                                                                                                            El DMQ, centro
                                                                                                                                            internacional de producción
                                                                                                                                                                                   Protección Social
                                                                                                                                                                                                                                      instituciones tienen las                  2      El DQM, convertido en
                                                                                                                                                                                                                                                                                       un complejo integrado
                                                                                                                                            y difusión cultural de amplio
                                                                                                                                                                                                                                      capacidades y
                                                                                                                                                                                   Población vulnerable del                                                                            de servicios
                                                       El DMQ cuenta con                     EL DMQ, un territorio                                                                                                                    condiciones para
                                                       espacios públicos
                                                                                     13      con óptima calidad                    10       acceso, con una población
                                                                                                                                            culta que vive a plenitud su
                                                                                                                                                                            7
                                                                                                                                                                                   Distrito con atención
                                                                                                                                                                                   prioritaria, preferente y                          concebir y materializar
                                                                                                                                                                                                                                                                                       avanzados, crea
                                                                                                                                                                                                                                                                                       procesos productivos
                                                16     suficientes y de calidad
                                                       que sirven como
                                                                                             ambiental y un manejo
                                                                                             sustentable de los
                                                                                                                                            identidad y que revaloriza,
                                                                                                                                            respeta y fomenta la
                                                                                                                                                                                   especializada, garantizando
                                                                                                                                                                                   calidad de vida
                                                                                                                                                                                                                                      iniciativas innovadoras
                                                                                                                                                                                                                                      y eficaces dirigidas a
                                                                                                                                                                                                                                                                                       innovadores, tiene
                                                                                                                                            creatividad social,                                                                                                                        condiciones para la
                                                       elemento de cohesión                  recursos naturales                             multicultural e intelectual,
                                                                                                                                                                                                                                      generar bienestar y
                                                                                                                                                                                                                                                                                       generación e
                                                       social.                               renovables y no                                tangible e intangible                  Seguridad Ciudadana                                riqueza
                                                                                                                                                                                                                                                                                       implantación de
                                                                                             renovables                                                                                                                                                                                nuevas actividades
                                                      Vivienda                                                                                                                                                                                                                         económicas e impulsa
                                                                                                                                                                                                                                    Generación de Recursos                             la modernización
                                                                                                                                                                                    El DMQ, una sociedad y un                                                                          tecnológica e
                                                                                                                                          Deporte y                                 territorio seguros, en un                                                                          institucional del
                                                                                          Infraestructura y Servicios                     Recreación                                entorno de estabilidad y                                                                           conjunto del aparato
                                                       Población con acceso a                                                                                                       confianza, con un control                         El DQM obtiene los recursos
                                                                                                                                                                                                                                                                                       productivo de la región.
                                                       un hábitat y vivienda
                                                                                     14                                                    El DMQ, centro de                8       efectivo de la violencia en                       financieros necesarios para

                                                17     dignos, en entornos
                                                       seguros y saludables
                                                                                             El DMQ con
                                                                                             infraestructura y
                                                                                                                                           entrenamiento de altura de
                                                                                                                                                                                    todas sus expresiones,
                                                                                                                                                                                    cuenta con planificación,
                                                                                                                                                                                                                                      su desarrollo, dispone
                                                                                                                                                                                                                                      racionalmente de sus rentas
                                                                                             servicios básicos de
                                                                                             amplia cobertura
                                                                                                                                   11      calidad mundial, con una
                                                                                                                                           potente cultura deportiva
                                                                                                                                                                                    equipamiento, capacitación
                                                                                                                                                                                    y recursos para enfrentar                5        locales, genera
                                                                                                                                                                                                                                      oportunidades de inversión
                                                                                                                                           individual y social, y una               amenazas naturales y                              productiva, atrae capitales
                                                                                                                                           población que disfruta a                 antrópicas.                                       nacionales e internacionales
                                                                                                                                           plenitud su tiempo libre.                                                                  y tiene un sistema financiero
                                                                                                                                                                                                                                      eficaz en su territorio




                                                      Cohesión Social                         Desarrollo de Capacidades Institucionales

                                                                                                                                                                                                                       Pariticipación y
Base para el




                                                                                                                                                                                                                       Control




                                                                                                                                                                                                                                                                  Financieros
                                                         La población del DMQ                                                                                                                                          Ciudadano                                                         21
Desarrollo




                                                                                                                                                                                                                                                                  Recursos
                                                         con fuerte identidad,
                                                         sentido de pertenencia                                                                                                                                                                                                      El DMQ con recursos
                                                 18      y autoestima viviendo
                                                         en un ambiente de
                                                                                          19      Población atendida por instituciones locales, con un recurso humano de calidad y un servicio
                                                                                                  eficiente, ágil y oportuno                                                                                      20   Una ciudadanía que participa                                  suficientes para la
                                                                                                                                                                                                                       activamente en la gestión y                                   inversión local
                                                         tolerancia y con una                                                                                                                                          control del gobierno local
                                                         participación activa.

                                                www.patricioguitart.com	
  
                                                     01/06/12                                                                                                                                                                                                             pguitart@iae.edu.ar	
  
Cómo	
  implementar	
  la	
  estrategia	
  con	
  obje$vos,	
  indicadores,	
  
            metas	
  e	
  inicia$vas?	
  Caso	
  Ciudad	
  Quito	
  
                          Desarrollo de Capacidades Institucionales
                                                                                                                                                                                Pariticipación y
Base para el Desarrollo




                                       18.1                                                                                                                                     Control




                                                                                                                                                                                                                   Recursos Financieros
                                                                                                                                              Impulsar y consolidar la
                                                 Promover el ejercicio de                     19.1   Brindar servicios de              19.3   descentralización y               Ciudadano
                                                 la ciudadanía activa                                calidad a la comunidad                                                                                                                       Generar recursos
                                                                                                                                              desconcentración
                                                                                                                                                                                                                                                  financieros recuperando
                               18.2                            18.3                                                                                                      20.1   Facilitar el ejercicio ciudadano
                                                                                                                                                                                                                                           21.1   las rentas locales,
                                                                                                                                                                                de la contraloría social y la                                     movilizando el ahorro
                                                               Establecer relaciones                 Fortalecer a la                          Fortalecer la rectoría            exigencia de la rendición de                                      interno y administrarlos
                               Consolidar la democracia        constructivas entre el
                                                               sector público y privado,
                                                                                             19.2    municipaliad como una
                                                                                                     institución flexible, ágil y      19.4
                                                                                                                                              para la gestión
                                                                                                                                              descentralizada y
                                                                                                                                                                                cuentas de las autoridades
                                                                                                                                                                                                                                                  eficientemente
                               participativa
                                                               académico y social                    eficiente                                participativa del DMQ




                                                                       OBJETIVO                                                                      RETO                              DESCRIPCIÓN


                                                                                                                                       Brindar servicios de               Prestar servicios accesibles,
                                                                                                                                19.1
                                                                                                                                       calidad a la comunidad             eficientes, ágiles y oportunos


                                                                                                                                                                          Implementar modelos de
                                                                                                                                       Fortalecer a la
                                                                                                                                                                          gestión modernos y
                                                                                                                                       municipalidad como una
                                                                                                                                19.2                                      competitivos que garanticen la
                                                                                                                                       institución flexible, ágil y
                                                                                           Población atendida                                                             productividad de la
                                                                                                                                       eficiente
                                                                                           por instituciones                                                              municipalidad.
                                                              Desarrollo de                locales, con un
                                                           19 Capacidades                  recurso humano de                                                              Fortalecer la institucionalidad
                                                              Insitucionales               calidad y un servicio                       Impulsar y consolidar la           de los entes descentralizados
                                                                                           eficiente, ágil y                    19.3   descentralización y                mediante el ejercicio efectivo
                                                                                           oportuno.                                   desconcentración                   de las competencias y
                                                                                                                                                                          recursos asignados.

                                                                                                                                                                   Asumir de manera integral
                                                                                                                                       Fortalecer la rectoría para todas las competencias
                                                                                                                                19.4   la gestión descentralizada mediante la distritalización
                                                                                                                                       y participativa del DMQ     política, orgánica,
         www.patricioguitart.com	
                                                                                                                                 administrativa y financiera.
                                                                                                                                                                                                                                          pguitart@iae.edu.ar	
  
Cómo	
  implementar	
  la	
  estrategia	
  con	
  obje$vos,	
  indicadores,	
  
                                      metas	
  e	
  inicia$vas?	
  Caso	
  Ciudad	
  Quito	
  

                              Cohesión Social                                                Desarrollo de Capacidades Institucionales

                                                                                                                                                                                  Pariticipación y
Base para el Desarrollo




                                        18.1




                                                                                                                                                                                                                     Recursos Financieros
                                                                                                                                                Impulsar y consolidar la          Control
                                                  Promover el ejercicio de                   19.1    Brindar servicios de                19.3   descentralización y               Ciudadano
                                                  la ciudadanía activa                               calidad a la comunidad                                                                                                                        Generar recursos
                                                                                                                                                desconcentración
                                                                                                                                                                                                                                                   financieros recuperando
                                18.2                            18.3                                                                                                       20.1   Facilitar el ejercicio ciudadano
                                                                                                                                                                                                                                            21.1   las rentas locales,
                                                                                                                                                                                  de la contraloría social y la                                    movilizando el ahorro
                                                                Establecer relaciones                Fortalecer a la                            Fortalecer la rectoría            exigencia de la rendición de                                     interno y administrarlos
                                Consolidar la democracia        constructivas entre el
                                                                sector público y privado,
                                                                                             19.2    municipaliad como una
                                                                                                     institución flexible, ágil y        19.4
                                                                                                                                                para la gestión
                                                                                                                                                descentralizada y
                                                                                                                                                                                  cuentas de las autoridades
                                                                                                                                                                                                                                                   eficientemente
                                participativa
                                                                académico y social                   eficiente                                  participativa del DMQ




                             Cohesión Social                                                 Desarrollo de Capacidades
                                                                                             Institucionales


                                     18.1       18.1.1.Índice de

                                                                                            19.1                                    19.3
                                                                                                                                                19.3.1.Porcentaje
                                                percepción de identidad                               19.1.1.Indice de                                                            Pariticipación y
                                                                                                                                                de servicios
                                                y cumplimiento de                                     satisfacción con                                                            Control
                                                                                                                                                descentralizados                                                                                   21.1.1.Tasa de
                                                                                                                                                                           20.1
                                                obligaciones                                          servicios                                                                   Ciudadano
                                                                                                                                                y                                                                                                  crecimiento en el
                                                                                                                                                                                                                                            21.1
                                                ciudadanas.                                           municipales
                                                                                                                                                desconcentrados                                                                                    nivel de ingresos

                          18.2  18.2.1.Índice de
                                                                 18.3.1.Porcentaje
                                                                 de Alineación
                                                                                                                                                                                   20.1.1.Indice de
                                                                                                                                                                                   transparencia y
                                                                                                                                                                                                                                                   de la
                                                                                                                                                                                                                                                   municipalidad
                                                                                                     19.2.1.Porcentaje                                                             acceso a la                                                     22.1.2.Índice de
                                participación
                                ciudadana
                                18.2.2.Porcentaje
                                                                 Interna
                                                                 18.3.2.Número
                                                                 de actores
                                                                                            19.2     de programas
                                                                                                     modernizados
                                                                                                     19.2.2.Indice de               19.4
                                                                                                                                                19.4.1.Porcentaje
                                                                                                                                                de competencias
                                                                                                                                                asumidas por el
                                                                                                                                                                                   información
                                                                                                                                                                                   20.1.2.Indice de
                                                                                                                                                                                                                                                   Eficiencia de
                                                                                                                                                                                                                                                   Gasto del
                                                                                                                                                                                                                                                   Gobierno Local
                                                                                                                                                                                   aceptación del
                                de presupuesto
                                participativo       18.3         sociales clave
                                                                 alineados con el
                                                                 Plan Estratégico
                                                                                                     evaluación de
                                                                                                     desempeño de
                                                                                                     servidores
                                                                                                                                                MDMQ                               Gobierno Local


                                                                                                     municipales




                          www.patricioguitart.com	
                                                                                                                                                                                          pguitart@iae.edu.ar	
  
Cómo	
  implementar	
  la	
  estrategia	
  con	
  obje$vos,	
  indicadores,	
  
            metas	
  e	
  inicia$vas?	
  Caso	
  Ciudad	
  Quito	
  


      OBJETIVO                       RETO               No.            Indicador          Pr 2006   Meta 2007   Meta 2008   Meta 2009    Meta 2010   Meta 2015



                             Brindar servicios de          Indice de satisfacción con
                      19.1                          19.1.1                                 35%        40%         60%         70%           80%        80%
                             calidad a la comunidad        servicios municipales



                                                                Porcentaje de programas
                                                       19.2.1                               0%        40%         60%         75%           80%        100%
                           Fortalecer a la                      modernizados
                           municipalidad como
                      19.2
                           una institución flexible,
                                                              Indice de evaluación del
     Desarrollo de         ágil y eficiente
                                                       19.2.2 desempeño de los             45%        50%         60%         65%           70%        80%
      Capacidades                                             servidores municipales
     Insitucionales

                           Impulsar y consolidar              Porcentaje de servicios
                      19.3 la descentralización y      19.3.1 descentralizados y           75%        80%         90%         95%          100%        100%
                           desconcentración                   desconcentrados


                           Fortalecer la rectoría
                                                              Porcentaje de
                           para la gestión
                      19.4                             19.4.1 competencias asumidas        30%        30%         40%         50%           60%        100%
                           descentralizada y
                                                              por el MDMQ
                           participativa del DMQ


 Fuente: Symnetics



www.patricioguitart.com	
                                                                                                               pguitart@iae.edu.ar	
  
Cómo	
  implementar	
  la	
  estrategia	
  con	
  obje$vos,	
  indicadores,	
  
            metas	
  e	
  inicia$vas?	
  Caso	
  Ciudad	
  Quito	
  


      •  Se inició con la revisión de un listado no codificado de manera
         uniforme de aprox. 390 proyectos

      •  Se realizó un primer filtro de proyectos repetidos, un segundo
         filtro de proyectos finalizados, un tercer filtro de identificación de
         proyectos de actividades operativas o de mantenimiento y
         posteriormente un agrupamiento de subproyectos en grandes
         proyectos.

      •  Se llegó a un listado de 55 proyectos estratégicos que fueron
         validados con el Equipo de Líderes (Alcalde, Secretarios de Eje,
         Directores Metropolitanos y Gerentes de empresas)




www.patricioguitart.com	
                                                 pguitart@iae.edu.ar	
  
Alinean	
  a	
  toda	
  la	
  organización	
  con	
  la	
  Visión	
  y	
  Estrategia	
  

§  El proceso de Alineamiento Vertical o desdoblamiento consiste en vincular los
  objetivos de las diferentes unidades organizacionales, a través de un “cascadeo de
  alineamiento”, hasta llegar a conectar a los gerentes con la estrategia de alto nivel.
                              Mapa Corporativo                                          Diseño
      Visión / Misión                                                                 Top - Down
                                             Objetivos Personales
                                             Gerencias


                                                               Objetivos Personales
                                                               Jefaturas


                                                                               Objetivos Personales
                                                                                    Empleados




        Ejecución
        Bottom-up
www.patricioguitart.com	
                                                                pguitart@iae.edu.ar	
  
Alineamiento	
  Estratégico	
  Ministerio	
  de	
  Obras	
  Públicas	
  de	
  
                                                                                                                                                                                Mapa	
  Estratégico	
  MOP	
  (Versión	
  3.1	
   -­‐ julio	
   2010)
                                                                                                        Resultados:	
  
                                                                                                          Contribuir	
  a	
  la	
  construcción	
  de	
  un	
  país	
  integrado,	
  inclusivo	
  y	
  desarrollado,	
  a	
  través	
  de	
  los	
  estándares	
  de	
  servicio	
  y	
  calidad,	
  eficiencia,	
  sustentabilidad	
  y	
  
                                                                                                            transparencia	
  con	
  que	
  provee	
  las	
  obras	
  y	
  servicios	
  de	
  infraestructura	
  y	
  cautela	
  el	
  equilibrio	
  hídrico	
  que	
  el	
  país	
  requiere,	
  a rticulando	
  los	
  esfuerzos	
  
                                                                                                              públicos	
  y	
  privados,	
  mediante	
  un	
  proceso	
  de	
  planificación	
  territorial	
  participativo,	
  orientado	
  a	
  las	
  necesidades	
  de	
  la	
  ciudadanía,	
  con	
  personal	
  
                                                                                                             calificado	
  y	
  comprometido,	
  en	
  un	
  clima	
  que	
  promueve	
  la	
  excelencia,	
  el	
  	
  trabajo	
  en	
  equipo,	
  el	
  desarrollo	
  personal	
  e	
  institucional y	
  la	
  innovación.
                                                                                          R1-­‐Impulsar	
  desarrollo	
                                     R2-­‐ Impulsar	
  el	
  desarrollo	
  social	
  y	
                      R3-­‐ Contribuir	
  a	
  la	
  gestión	
  
                                                                                     económico	
  del	
  país	
  a	
  través	
  de	
  la	
                          cultural	
  a	
  través	
  de	
  la	
                         sustentable	
  del	
  medioambiente,	
                                     R4-­‐Alcanzar	
  el	
  nivel	
  de	
  eficiencia	
  
                                                                                        infraestructura	
  ,	
  con	
  visión	
                               infraestructura,	
  mejorando	
  la	
                                  del	
  recurso	
  hídrico	
  y	
  de	
  los	
                          definido	
  en	
  el	
  uso	
  de	
  los	
  recursos.
                                                                                          territorial	
  integradora.                                        calidad	
  de	
  vida	
  de	
  las	
  personas.                                   ecosistemas.
                                                                                 Propuesta	
  de	
  valor	
  :
                                                                                         PV1-­‐Ser	
  reconocidos	
  por	
  una	
  gestión	
  ministerial	
  eficiente,	
  eficaz,	
  con	
                                              PV2-­‐ Proveer	
  y	
  mantener	
  obras	
  y	
  servicios	
  de	
  infraestructura	
  y	
  de	
  
                                                                                        transparencia,	
  excelencia	
  técnica,	
  innovación	
  y	
  cercana	
  a	
  la	
  ciudadanía.                                                 regulación	
  hídrica,	
  de	
  calidad,	
  con	
  oportunidad	
  y	
  sustentabilidad.




                               Chile	
  
                                                                                 Procesos	
  Internos:
                                                                                                                                                                                  P5-­‐ Asegurar	
  la	
  correcta	
  formulación	
                                    P10-­‐Instalar	
  procesos	
  eficaces	
  
                                                                                  Planificación	
                                                                                                                                                                                                                                          Ejecución
                                                                                                                                                                                         y	
  evaluación	
  de	
  proyectos.                                           de	
  fiscalización	
  de	
  los	
  servicios	
  
                                                                                  Integrada                                                                                                                                                                                       proporcionados.                                   Eficiente	
  y	
  Eficaz
                                                                                                                                                         P4-­‐ Instalar	
  un	
  proceso	
  integrado	
  para	
  obtener	
  
                                                                                                                                                    financiamiento	
  de	
  los	
  planes	
  de	
  inversión	
  y	
  su	
  operación.                             P9-­‐Desarrollar	
  procesos	
  eficientes	
  de	
  
                                                                                       P3-­‐ Desarrollar	
  procesos	
  de	
  	
                                                                                                                                   conservación	
  de	
  la	
  infraestructura.
                                                                                         coordinación	
  con	
  otras	
                                   P2-­‐ Instalar	
  capacidad	
  de	
  
                                                                                     organizaciones	
  para	
  consensuar	
                            planificación	
  integrada	
  de	
  los	
                                  P7-­‐ Desarrollar	
  procesos	
  eficaces	
                          P8-­‐ Implementar	
  formas	
  eficientes	
  
                                                                                        políticas	
  e	
  intervenciones.                           servicios	
  de	
  infraestructura	
  pública.                                  para	
  el	
  diseño	
  de	
  proyectos.	
                         de	
  gestión	
  integrada	
  de	
  proyectos.

                                                                                                                                                         P1-­‐ Mejorar	
  y	
  fortalecer	
  los	
  procesos	
                                                     P6-­‐ Aumentar	
  la	
  competencia	
  en	
  el	
  
                                                                                                                                                        participativos	
  con	
  los	
  grupos	
  de	
  interés.                                                  sistema	
  y	
  la	
  gestión	
  de	
  contratación.

                                                                                                                                                                        P16-­‐ Implementar	
  gestión	
  de	
  calidad	
  de	
  servicios	
  de	
  infraestructura	
  y	
  gestión	
  hídrica                                          Calidad	
  de	
  la	
  
                                                                                       P11-­‐ Instalar	
                                                                                                                                                                                                                                    Gestión
                                                                                       capacidad	
  de	
                       P12-­‐Potenciar	
  capacidades	
                  P13-­‐Desarrollar	
  procesos	
  que	
  	
  fortalezcan	
  la	
              P14-­‐ Implementar	
  modelos	
                           P15-­‐Fortalecer	
  la	
  
                                                                                   desarrollo	
  estratégico	
                para	
  fortalecer	
  el	
  resguardo	
             transparencia	
   y	
  el	
  perfeccionamiento	
  del	
                     y	
  procesos	
  para	
  la	
  eficiencia	
  	
      administración	
  y	
  fiscalización	
  
                                                                                       institucional                          y	
  la	
  defensa	
  del	
  interés	
  fiscal       sistema	
  de	
  control	
  interno	
  de	
  la	
  gestión.                     en	
  el	
  uso	
  de	
  los	
  recursos            del	
  recurso	
  hídrico.

                                                                                 Cultura	
  Institucional	
  y	
  Aprendizaje:
                                                                                                              COMPETENCIAS                                                                        CULTURA	
  	
  y	
  ORGANIZACIÓN	
                                                              CRECIMIENTO	
  y	
  TECNOLOGÍA
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        C6-­‐ Fortalecer	
  los	
  
                                                                                        C1-­‐ Desarrollar	
  e	
  instalar	
  las	
  competencias	
                                         C3-­‐ Potenciar	
  y	
  promover	
  los	
  valores	
  de	
                               C5-­‐Desarrollar	
  e	
           procesos	
  de	
  gestión	
  




             Fuente: Symnetics
                                                                                               técnicas	
  claves	
  para	
  la	
  gestión.                                          transparencia,	
  excelencia	
  y	
  sintonía	
  para	
  trabajar	
                              Implementar	
  
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             a	
  través	
  de	
  
                                                                                                                                                                                     en	
  equipo,	
  con	
  una	
  cultura	
  orientada	
  al	
  servicio	
  y	
                     procesos	
  que	
                  tecnologías	
  de	
  
                                                                                                                                                                                                  personas	
  alineadas	
  y	
  motivadas.	
                                        apoyen	
  la	
  gestión	
             información	
  y	
  
                                                                                        C2-­‐ Desarrollar	
  	
  liderazgo	
  para	
  movilizar	
  la	
                                                                                                                             del	
  conocimiento.
                                                                                                                                                                                              C4-­‐Desarrollar	
  las	
  transformaciones	
                                                                              comunicación.
                                                                                                               estrategia.
                                                                                                                                                                                             organizacionales	
  y	
  legales	
  requeridas.




www.patricioguitart.com	
                                                        pguitart@iae.edu.ar	
  
Gestión estratégica en Organismos Públicos
Gestión estratégica en Organismos Públicos
Gestión estratégica en Organismos Públicos
Gestión estratégica en Organismos Públicos
Gestión estratégica en Organismos Públicos
Gestión estratégica en Organismos Públicos
Gestión estratégica en Organismos Públicos

Más contenido relacionado

Similar a Gestión estratégica en Organismos Públicos

Tablero de control oportunidad y desafío conferencia guitart
Tablero de control oportunidad y desafío conferencia guitartTablero de control oportunidad y desafío conferencia guitart
Tablero de control oportunidad y desafío conferencia guitartguitartp
 
EEE - Estrategias Éticas en las Empresas
EEE - Estrategias Éticas en las EmpresasEEE - Estrategias Éticas en las Empresas
EEE - Estrategias Éticas en las EmpresasJosep Amatller Ciurans
 
PRESENTACIÓN P. DOFA PARTE III 2022-01.pptx
PRESENTACIÓN P. DOFA  PARTE III 2022-01.pptxPRESENTACIÓN P. DOFA  PARTE III 2022-01.pptx
PRESENTACIÓN P. DOFA PARTE III 2022-01.pptxALVAROANDRSESPINOSAG
 
Unidad III Planificación Estratégica IC
Unidad III Planificación Estratégica ICUnidad III Planificación Estratégica IC
Unidad III Planificación Estratégica ICStalin Arguello
 
3. PRESENTACION SEMANA 3 INGENIERIA INSUSTRIAL.pdf
3.  PRESENTACION SEMANA 3 INGENIERIA INSUSTRIAL.pdf3.  PRESENTACION SEMANA 3 INGENIERIA INSUSTRIAL.pdf
3. PRESENTACION SEMANA 3 INGENIERIA INSUSTRIAL.pdfClaraCastillo20
 
Estrategia, Gobierno, Modelo de Gestión . Alineación de Procesos, Personas y ...
Estrategia, Gobierno, Modelo de Gestión . Alineación de Procesos, Personas y ...Estrategia, Gobierno, Modelo de Gestión . Alineación de Procesos, Personas y ...
Estrategia, Gobierno, Modelo de Gestión . Alineación de Procesos, Personas y ...Jorge Rodríguez Grecco
 
ADMINISTRACIÓN ESTRATEGIA DE LOS NEGOCIOS
ADMINISTRACIÓN ESTRATEGIA DE LOS NEGOCIOSADMINISTRACIÓN ESTRATEGIA DE LOS NEGOCIOS
ADMINISTRACIÓN ESTRATEGIA DE LOS NEGOCIOSjorgenieto81
 
El auge de la organización social
El auge de la organización socialEl auge de la organización social
El auge de la organización socialdocumentospad
 
Administración estratégica
Administración estratégicaAdministración estratégica
Administración estratégicapazguna
 
Taller sobre Social Media Governance y Riesgos
Taller sobre Social Media Governance y RiesgosTaller sobre Social Media Governance y Riesgos
Taller sobre Social Media Governance y RiesgosJose Carlos del Arco
 
Balanced Scorecard P Guitart
Balanced Scorecard P GuitartBalanced Scorecard P Guitart
Balanced Scorecard P Guitartguitartp
 
Administracion de las Ideas
Administracion de las IdeasAdministracion de las Ideas
Administracion de las IdeasNYCE-AC
 
Gestión Estrategia, Balanced Scorecard, Guitart
Gestión Estrategia, Balanced Scorecard, GuitartGestión Estrategia, Balanced Scorecard, Guitart
Gestión Estrategia, Balanced Scorecard, Guitartguitartp
 
Conceptos en ambientes de eBusiness
Conceptos en ambientes de eBusiness Conceptos en ambientes de eBusiness
Conceptos en ambientes de eBusiness Magda Gtz
 

Similar a Gestión estratégica en Organismos Públicos (20)

Tablero de control oportunidad y desafío conferencia guitart
Tablero de control oportunidad y desafío conferencia guitartTablero de control oportunidad y desafío conferencia guitart
Tablero de control oportunidad y desafío conferencia guitart
 
EEE - Estrategias Éticas en las Empresas
EEE - Estrategias Éticas en las EmpresasEEE - Estrategias Éticas en las Empresas
EEE - Estrategias Éticas en las Empresas
 
PRESENTACIÓN P. DOFA PARTE III 2022-01.pptx
PRESENTACIÓN P. DOFA  PARTE III 2022-01.pptxPRESENTACIÓN P. DOFA  PARTE III 2022-01.pptx
PRESENTACIÓN P. DOFA PARTE III 2022-01.pptx
 
Unidad III Planificación Estratégica IC
Unidad III Planificación Estratégica ICUnidad III Planificación Estratégica IC
Unidad III Planificación Estratégica IC
 
3. PRESENTACION SEMANA 3 INGENIERIA INSUSTRIAL.pdf
3.  PRESENTACION SEMANA 3 INGENIERIA INSUSTRIAL.pdf3.  PRESENTACION SEMANA 3 INGENIERIA INSUSTRIAL.pdf
3. PRESENTACION SEMANA 3 INGENIERIA INSUSTRIAL.pdf
 
Estrategia, Gobierno, Modelo de Gestión . Alineación de Procesos, Personas y ...
Estrategia, Gobierno, Modelo de Gestión . Alineación de Procesos, Personas y ...Estrategia, Gobierno, Modelo de Gestión . Alineación de Procesos, Personas y ...
Estrategia, Gobierno, Modelo de Gestión . Alineación de Procesos, Personas y ...
 
Taller tepic
Taller tepicTaller tepic
Taller tepic
 
ADMINISTRACIÓN ESTRATEGIA DE LOS NEGOCIOS
ADMINISTRACIÓN ESTRATEGIA DE LOS NEGOCIOSADMINISTRACIÓN ESTRATEGIA DE LOS NEGOCIOS
ADMINISTRACIÓN ESTRATEGIA DE LOS NEGOCIOS
 
El auge de la organización social
El auge de la organización socialEl auge de la organización social
El auge de la organización social
 
Administración estratégica
Administración estratégicaAdministración estratégica
Administración estratégica
 
Taller sobre Social Media Governance y Riesgos
Taller sobre Social Media Governance y RiesgosTaller sobre Social Media Governance y Riesgos
Taller sobre Social Media Governance y Riesgos
 
Balanced Scorecard P Guitart
Balanced Scorecard P GuitartBalanced Scorecard P Guitart
Balanced Scorecard P Guitart
 
Resumenes
ResumenesResumenes
Resumenes
 
Claves plan comunicacion
Claves plan comunicacionClaves plan comunicacion
Claves plan comunicacion
 
Plan de marketing
Plan de marketingPlan de marketing
Plan de marketing
 
Administracion de las Ideas
Administracion de las IdeasAdministracion de las Ideas
Administracion de las Ideas
 
Fuerza Impulsora (Gerencial)
Fuerza Impulsora (Gerencial)Fuerza Impulsora (Gerencial)
Fuerza Impulsora (Gerencial)
 
Diplomado Uniminuto - Gestión del Conocimiento (2)
Diplomado Uniminuto - Gestión del Conocimiento (2)Diplomado Uniminuto - Gestión del Conocimiento (2)
Diplomado Uniminuto - Gestión del Conocimiento (2)
 
Gestión Estrategia, Balanced Scorecard, Guitart
Gestión Estrategia, Balanced Scorecard, GuitartGestión Estrategia, Balanced Scorecard, Guitart
Gestión Estrategia, Balanced Scorecard, Guitart
 
Conceptos en ambientes de eBusiness
Conceptos en ambientes de eBusiness Conceptos en ambientes de eBusiness
Conceptos en ambientes de eBusiness
 

Más de guitartp

Negocios de Triple Impacto: Como encontrar oportunidades en contextos de ince...
Negocios de Triple Impacto: Como encontrar oportunidades en contextos de ince...Negocios de Triple Impacto: Como encontrar oportunidades en contextos de ince...
Negocios de Triple Impacto: Como encontrar oportunidades en contextos de ince...guitartp
 
Co-Creation_GuitartPartners
Co-Creation_GuitartPartnersCo-Creation_GuitartPartners
Co-Creation_GuitartPartnersguitartp
 
Como competir en un mundo VUCA
Como competir en un mundo VUCAComo competir en un mundo VUCA
Como competir en un mundo VUCAguitartp
 
In people the-future-of-manufacturing-claimer-v20160329b
In people the-future-of-manufacturing-claimer-v20160329bIn people the-future-of-manufacturing-claimer-v20160329b
In people the-future-of-manufacturing-claimer-v20160329bguitartp
 
Innovación ciel
Innovación cielInnovación ciel
Innovación cielguitartp
 
¿Estrategia?
¿Estrategia?¿Estrategia?
¿Estrategia?guitartp
 
PARTEM Group
PARTEM GroupPARTEM Group
PARTEM Groupguitartp
 
Entrevista guitart clarin blue ocean strategy
Entrevista guitart clarin blue ocean strategyEntrevista guitart clarin blue ocean strategy
Entrevista guitart clarin blue ocean strategyguitartp
 
El Nuevo Rol del Empresario en Argentina
El Nuevo Rol del Empresario en ArgentinaEl Nuevo Rol del Empresario en Argentina
El Nuevo Rol del Empresario en Argentinaguitartp
 
Talent Engagement Global Survey
Talent Engagement Global SurveyTalent Engagement Global Survey
Talent Engagement Global Surveyguitartp
 
Microsoft innovation framework
Microsoft innovation frameworkMicrosoft innovation framework
Microsoft innovation frameworkguitartp
 
Innovative Ecosystems
Innovative EcosystemsInnovative Ecosystems
Innovative Ecosystemsguitartp
 
Centro de Innovación y Estrategia para Latinoamérica - CIEL
Centro de Innovación y Estrategia para Latinoamérica - CIELCentro de Innovación y Estrategia para Latinoamérica - CIEL
Centro de Innovación y Estrategia para Latinoamérica - CIELguitartp
 
Caso AUSA: Gestión Estratégica en Organismos Públicos
Caso AUSA: Gestión Estratégica en Organismos PúblicosCaso AUSA: Gestión Estratégica en Organismos Públicos
Caso AUSA: Gestión Estratégica en Organismos Públicosguitartp
 
Management tools 2013_an_executives_guide
Management tools 2013_an_executives_guideManagement tools 2013_an_executives_guide
Management tools 2013_an_executives_guideguitartp
 
¿Innovación en la Gestión de la Estrategia?
¿Innovación en la Gestión de la Estrategia?¿Innovación en la Gestión de la Estrategia?
¿Innovación en la Gestión de la Estrategia?guitartp
 
Co-Creación de Experiencias
Co-Creación de ExperienciasCo-Creación de Experiencias
Co-Creación de Experienciasguitartp
 
Qué es control
Qué es controlQué es control
Qué es controlguitartp
 
10 Mandamientos de la Co-Creacion por Francis Gouillart
10 Mandamientos de la Co-Creacion por Francis Gouillart10 Mandamientos de la Co-Creacion por Francis Gouillart
10 Mandamientos de la Co-Creacion por Francis Gouillartguitartp
 
Fraude y Control Interno_Guitart_jun13
Fraude y Control Interno_Guitart_jun13Fraude y Control Interno_Guitart_jun13
Fraude y Control Interno_Guitart_jun13guitartp
 

Más de guitartp (20)

Negocios de Triple Impacto: Como encontrar oportunidades en contextos de ince...
Negocios de Triple Impacto: Como encontrar oportunidades en contextos de ince...Negocios de Triple Impacto: Como encontrar oportunidades en contextos de ince...
Negocios de Triple Impacto: Como encontrar oportunidades en contextos de ince...
 
Co-Creation_GuitartPartners
Co-Creation_GuitartPartnersCo-Creation_GuitartPartners
Co-Creation_GuitartPartners
 
Como competir en un mundo VUCA
Como competir en un mundo VUCAComo competir en un mundo VUCA
Como competir en un mundo VUCA
 
In people the-future-of-manufacturing-claimer-v20160329b
In people the-future-of-manufacturing-claimer-v20160329bIn people the-future-of-manufacturing-claimer-v20160329b
In people the-future-of-manufacturing-claimer-v20160329b
 
Innovación ciel
Innovación cielInnovación ciel
Innovación ciel
 
¿Estrategia?
¿Estrategia?¿Estrategia?
¿Estrategia?
 
PARTEM Group
PARTEM GroupPARTEM Group
PARTEM Group
 
Entrevista guitart clarin blue ocean strategy
Entrevista guitart clarin blue ocean strategyEntrevista guitart clarin blue ocean strategy
Entrevista guitart clarin blue ocean strategy
 
El Nuevo Rol del Empresario en Argentina
El Nuevo Rol del Empresario en ArgentinaEl Nuevo Rol del Empresario en Argentina
El Nuevo Rol del Empresario en Argentina
 
Talent Engagement Global Survey
Talent Engagement Global SurveyTalent Engagement Global Survey
Talent Engagement Global Survey
 
Microsoft innovation framework
Microsoft innovation frameworkMicrosoft innovation framework
Microsoft innovation framework
 
Innovative Ecosystems
Innovative EcosystemsInnovative Ecosystems
Innovative Ecosystems
 
Centro de Innovación y Estrategia para Latinoamérica - CIEL
Centro de Innovación y Estrategia para Latinoamérica - CIELCentro de Innovación y Estrategia para Latinoamérica - CIEL
Centro de Innovación y Estrategia para Latinoamérica - CIEL
 
Caso AUSA: Gestión Estratégica en Organismos Públicos
Caso AUSA: Gestión Estratégica en Organismos PúblicosCaso AUSA: Gestión Estratégica en Organismos Públicos
Caso AUSA: Gestión Estratégica en Organismos Públicos
 
Management tools 2013_an_executives_guide
Management tools 2013_an_executives_guideManagement tools 2013_an_executives_guide
Management tools 2013_an_executives_guide
 
¿Innovación en la Gestión de la Estrategia?
¿Innovación en la Gestión de la Estrategia?¿Innovación en la Gestión de la Estrategia?
¿Innovación en la Gestión de la Estrategia?
 
Co-Creación de Experiencias
Co-Creación de ExperienciasCo-Creación de Experiencias
Co-Creación de Experiencias
 
Qué es control
Qué es controlQué es control
Qué es control
 
10 Mandamientos de la Co-Creacion por Francis Gouillart
10 Mandamientos de la Co-Creacion por Francis Gouillart10 Mandamientos de la Co-Creacion por Francis Gouillart
10 Mandamientos de la Co-Creacion por Francis Gouillart
 
Fraude y Control Interno_Guitart_jun13
Fraude y Control Interno_Guitart_jun13Fraude y Control Interno_Guitart_jun13
Fraude y Control Interno_Guitart_jun13
 

Gestión estratégica en Organismos Públicos

  • 1. Ges$ón  Estratégica  en  Organismos   Públicos   Patricio Guitart Profesor Area Sistema de Dirección y Control IAE Business School www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 2. El  desa8o  de  implementar  la  estrategia   1 de cada 10 9 de 10 La Brecha de tiene una no Ejecuta su la Ejecución Ventaja Estrategia Competitiva www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 3. ¿Por  qué  fallan  las  organizaciones  al  ejecutar  su  estrategia?   #1. No se puede #2. Las organizaciones gestionar lo que no no saben ejecutar la se puede describir estrategia •  El 95% de las personas de una organización no comprende la estrategia No existe una manera •  El 60% de las organizaciones generalmente aceptada no relacionan la estrategia de describir una con el presupuesto estrategia de negocios •  El 70% de las organizaciones no vinculan la estrategia con el esquema de incentivos •  El 85% de los ejecutivos de una organización dedica menos de una hora al mes a discutir la estrategia www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 4. Desa8os  en  las  organizaciones  públicas   •  Las  organizaciones  públicas  también  viven  un  ambiente  de  cambio  y  deben  responder   a  una  serie  de  “deseos”  de  todas  las  partes  interesadas,     –  Mejores  servicios   –  Mayor  eficiencia  operacional   –  Retorno  sobre  las  contribuciones     •  Deben  lidiar  con:   –  ExpectaDvas   de   diferentes   grupos   de   interés   (contribuyentes,   comunidades,   autoridades,   reguladores,  financiadores,  ect)     –  Des-­‐regulación  o  mayor  regulación  en  algunos  casos     –  Mayor  estaDzación   –  Cambios  políDcos   –  Presiones  sociales,  sindicales   www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 5. Caracterís$cas  de  las  organizaciones  públicas   •  Conflicto   de   intereses:  Es   común   que   el   sector   sea   objeDvo   de   diferentes   “agendas”   de   intereses   representados   por   diferentes   grupos   (políDcos,   legisladores,   medios,   comunidad).   •  Falta  de  Claridad:  La  Estrategia  es  a  veces  desconocida  por  muchas  organizaciones,  que   intentan  “todo  para  todos”y  terminan  por  hacer  “casi  nada  para  pocos”.   •  Complejidad   de   los   temas   estratégicos:   Amplitud   de   rango   de   actuación   que   son   tratados  en  general  por  temas  muy  estrechos,  sin  visión  del  público  final.   •  Falta   de   integración   de   los   diferentes   agentes:   Existencia   de   múlDples   órganos   tratando  un  mismo  tema  o  sistema  de  control  bastante  complejo.   •  Discon$nuidad:   La   estrategia   exige   una   visión   de   largo   plazo   y   conDnuidad   que   diScilmente   es   alcanzada   en   el   sector   público,   por   la   disconDnuidad   y   limitación   de   Dempo  para  la  implementación  de  una  propuesta  de  gobierno.   •  Transparencia:   Muchas   veces   hay   resistencia   del   sector   público   a   definir   metas   de   desempeño   debido   a   la   exposición,   ya   que   las   metas   y   los   resultados   son   públicos,   falta   de  cultura  de  medición,  poco  control  social.   www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 6. La importancia de una buena definición y ejecución de la Estrategia Balanced Scorecard: Una buena idea en 1992, una idea comprobada en el 2011 Medición y Sistema de Mapas Apalancando Oficina de Alineamiento Dominar el Reporting Gestión Estratégica Estratégicos Activos Gestión Temas Sistema de Intangibles Estratégica Estratégicos Gestión 1992 1996 2000 2004 2005 2006 2008 www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 7. Organizaciones  que  ges$onan  la  estrategia  en  La$noamérica   •  Banco do Brazil " •  Fuerza Aérea Colombiana" •  Banco del Nordeste" •  Ministerio de Economía de Chile" •  BNDES" •  Gobierno del Estado de SP" •  CNI Brasil" •  Estado Rio Grande do Sul" •  Alcaldía de Quito" •  Parceiros Voluntarios (ONG)" •  Prefeitura de Porto Alegre" •  Camara de Exportadores de Uruguay" •  Eletrosul" •  Presidencia de México" •  EMBRAPA" •  Fundación Leer" •  Dirección General de Puertos " •  SENAI" de México" •  Receita Federal do Brasil" “Mientras que el foco inicial y la aplicación del Balanced Scorecard ha sido en el sector de los negocios privados, la oportunidad para mejorar la gestión en el sector público y empresas sin fines de lucro, es mucho mayor.” Drs Robert Kaplan y David Norton www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 8. Qué  hacen  diferente  las  organizaciones  que  implementan  la   estrategia  con  éxito?   ? www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 9. Tienen  una  visión  integral  y  amplia  del  Modelo  de  Ges$ón   Fuente: Robert Kaplan, HBS 2 TRADUCIR LA 1 FORMULAR LA ESTRATEGIA ESTRATEGIA Definir objetivos Definir el negocio, los estratégicos, indicadores, temas estratégios y la metas e iniciativas y forma de competir asignación de recursos 3 ALINEAR LA 6 PROBAR & ORGANIZACIÓN ADAPTAR Alinear unidades de Adaptar la estrategia en negocio y de soporte y a base a resultados, y todos los colaboradores a análisis de cambios en el la estrategia corporativa entorno competitivo 4 PLANEAR LAS 5 MONITOREAR & OPERACIONES APRENDER Mejora de procesos clave Monitoreo de los y planeación de resultados y toma de capacidades de acuerdo decisiones basada en ORGANIZACION al pronóstico de ventas información estratégica LIDERAZGO www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 10. Definen  una  Visión  que  es  inspiradora,  medible  y  alcanzable     “Quito, capital del sol próspera, incluyente y atractiva, centro estratégico y turístico, eje “Desarrollo sustentable, entre las industrias de cultural de América” mayor competitividad del mundo en 2015” Ciudad de Quito CNI Brasil • Exportaciones de bienes y servicios M U$D 15.000 “El mejor estado para vivir y trabajar” •  Aumento de empleos 70.000 Estado Río Grande do Sul •  Nuevos exportadores 900 •  Desarrollo de 125 PYMES exportadoras en el interior •  Reducción en un 35% de la población por debajo de línea Fuente: Robert Kaplan, HBS Symnetics de pobreza Cámara de Exportadores del Uruguay www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 11. Describen  la  estrategia  con  una  visión  causal   Y Alcanzar la Visión Para Impulsar el Éxito Resultados en la misión … Necesarias para Beneficios al Entregar un Conjunto de Ciudadano Beneficios únicos al Ciudadano … Procesos Para Desarrollar Eficientes Procesos eficientes Conocimiento, Habilidades, Sistemas y Herramientas Equipar a Nuestra Gente … Fuente: Robert Kaplan, HBS Symnetics www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 12. Describen  la  estrategia  con  una  visión  causal   Cumplimento de la Misión / Visión Perspectiva del Ciudadano Perspectiva Financiera “¿Quién es nuestro ciudadano? “¿Qué debemos hacer para satisfacer ¿Qué se espera de nuestra a nuestros contribuyentes? organización?” ¿Qué restricciones financieras tenemos para desarrollar nuestra actividad?” Perspectiva de Procesos Internos “Para satisfacer a los usuarios y a los contribuyentes y cumplir la Misión, en que procesos internos debemos ser excelentes?” Perspectiva Aprendizaje y Crecimiento “Para tener procesos excelentes, como nuestro personal debe aprender, comunicar y trabajar juntos?” Fuente: Organización Focalizada en la Estrategia Robert Kaplan & David Norton www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 13. Definen  obje$vos  concretos,  medibles,  desafiantes  y  con   planes  de  acción  para  alcanzarlos   OBJETIVO Aumentar la Satisfacción de Clientes Los objetivos articulan los componentes de nuestra estrategia INDICADOR / META INICIATIVA Indicador Grado de 90% ESTRATÉGICA Satisfacción del Clientes 60% Iniciativa de brecha (Encuesta) Supply Chain para lograr Meta entregas en 90% de satisfacción tiempo Meta Actual Indicadores y metas dan seguimiento al progreso hacia Las iniciativas ayudan a cerrar la brecha el logro y comunicación la intención del objetivo. entre el desempeño actual y el deseado www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 14. Cómo  describir  la  Estrategia  de  la  industria  de  un  país?   Caso  CNI  de  Brasil   www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 15. www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 16. Cómo  implementar  la  estrategia  con  obje$vos,  indicadores,   metas  e  inicia$vas?  Caso  CNI  de  Brasil   www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 17. QUITO CAPITAL DEL SOL, CIUDAD PRÓSPERA Y ATRACTIVA, DEMOCRÁTICA Y SOLIDARIA, CENTRO Resultados ESTRATÉGICO Y TURISTICO, EJE CULTURAL DE AMÉRICA Quito gobernable y Quito ordenada y Quito equitativa y Quito productiva y democrática sustentable solidaria competitiva Mapa de Ejes Estratégicos Territorio Sociedad Economía Foco de Actuación (Procesos y Actividades) Quito y su región, sociedad de emprendedores, destino turístico de primer orden, Quito de todos, incluyente, productor y exportador de Territorio ordenado, accesible justa y segura, con cultura, bienes agroindustriales con y eficiente; socialmente educación, salud, nutrición y alto valor agregado, centro de equilibrado y sustentable; con vivienda, una población que gestión estratégica, proveedor óptima calidad ambiental y ejerce plenamente sus de servicios avanzados, con estética, con su patrimonio derechos con igualdad de una fuerte organización de recuperado y enriquecido oportunidades, en efectiva Pymes, genera riqueza y la convivencia ciudadana distribuye con equidad y se sitúa firmemente en la economía y la sociedad del conocimiento Política Ciudad con Base para el Financieros Ciudad del diálogo y la palabra, respeta la diversidad y sus liderazgos; descentralizada y asignación Desarrollo Recursos participativa, con institucionalidad confiable y transparente y un gobierno local moderno y suficiente de eficiente recursos para inversión local www.patricioguitart.com   Fuente: Symnetics pguitart@iae.edu.ar  
  • 18. QUITO CAPITAL DEL SOL, CIUDAD PRÓSPERA Y ATRACTIVA, DEMOCRÁTICA Y SOLIDARIA, CENTRO ESTRATÉGICO Y TURISTICO, EJE CULTURAL DE AMÉRICA Resultados Quito gobernable y Quito ordenada y Quito equitativa y Quito productiva y democrática sustentable solidaria competitiva Mapa de Objetivos Estratégicos Abastecimiento y Comercialización Salud Educación El DQM cuenta con una Empleo Movilidad y Accesibilidad suficiente producción y Estructuración Territorial y un adecuado urbanismo Población del DMQ con El DQM cuenta con una educación integral 3 abastecimiento de productos alimenticios recursos humanos de calidad asegurada, de calidad calificados, su dinámica El DMQ con un con inclusión y equidad económica amplía la Foco de Actuación (Procesos y Actividades) en la instituciones oferta de empleo, 12 sistema moderno, 9 El DMQ con una 1 15 El DMQ con una estructura territorial eficiente y sustentable de movilidad y educativas y con métodos pedagógicos 6 población sana que ejerce con plenitud y Promoción y Emprendimiento promueve el autoempleo y cuenta policéntrica y accesibilidad orientado correspondientes a la solidaridad su derecho con un sistema compacta, con al peatón y a formas sociedad del a la salud con calidad, eficiente y seguro de servicios públicos y alternas de movilidad. conocimiento equidad y oportunidad intermediación laboral equipamientos El DMQ, un territorio equitativamente próspero, con un tejido empresarial Innovación distribuidos diversificado, renovado Cultura e integrado, donde sus Calidad Ambiental 4 habitantes, organizaciones e Espacio Público El DMQ, centro internacional de producción Protección Social instituciones tienen las 2 El DQM, convertido en un complejo integrado y difusión cultural de amplio capacidades y Población vulnerable del de servicios El DMQ cuenta con EL DMQ, un territorio condiciones para espacios públicos 13 con óptima calidad 10 acceso, con una población culta que vive a plenitud su 7 Distrito con atención prioritaria, preferente y concebir y materializar avanzados, crea procesos productivos 16 suficientes y de calidad que sirven como ambiental y un manejo sustentable de los identidad y que revaloriza, respeta y fomenta la especializada, garantizando calidad de vida iniciativas innovadoras y eficaces dirigidas a innovadores, tiene creatividad social, condiciones para la elemento de cohesión recursos naturales multicultural e intelectual, generar bienestar y generación e social. renovables y no tangible e intangible Seguridad Ciudadana riqueza implantación de renovables nuevas actividades Vivienda económicas e impulsa Generación de Recursos la modernización El DMQ, una sociedad y un tecnológica e Deporte y territorio seguros, en un institucional del Infraestructura y Servicios Recreación entorno de estabilidad y conjunto del aparato Población con acceso a confianza, con un control El DQM obtiene los recursos productivo de la región. un hábitat y vivienda 14 El DMQ, centro de 8 efectivo de la violencia en financieros necesarios para 17 dignos, en entornos seguros y saludables El DMQ con infraestructura y entrenamiento de altura de todas sus expresiones, cuenta con planificación, su desarrollo, dispone racionalmente de sus rentas servicios básicos de amplia cobertura 11 calidad mundial, con una potente cultura deportiva equipamiento, capacitación y recursos para enfrentar 5 locales, genera oportunidades de inversión individual y social, y una amenazas naturales y productiva, atrae capitales población que disfruta a antrópicas. nacionales e internacionales plenitud su tiempo libre. y tiene un sistema financiero eficaz en su territorio Cohesión Social Desarrollo de Capacidades Institucionales Pariticipación y Base para el Control Financieros La población del DMQ Ciudadano 21 Desarrollo Recursos con fuerte identidad, sentido de pertenencia El DMQ con recursos 18 y autoestima viviendo en un ambiente de 19 Población atendida por instituciones locales, con un recurso humano de calidad y un servicio eficiente, ágil y oportuno 20 Una ciudadanía que participa suficientes para la activamente en la gestión y inversión local tolerancia y con una control del gobierno local participación activa. www.patricioguitart.com   01/06/12 pguitart@iae.edu.ar  
  • 19. Cómo  implementar  la  estrategia  con  obje$vos,  indicadores,   metas  e  inicia$vas?  Caso  Ciudad  Quito   Desarrollo de Capacidades Institucionales Pariticipación y Base para el Desarrollo 18.1 Control Recursos Financieros Impulsar y consolidar la Promover el ejercicio de 19.1 Brindar servicios de 19.3 descentralización y Ciudadano la ciudadanía activa calidad a la comunidad Generar recursos desconcentración financieros recuperando 18.2 18.3 20.1 Facilitar el ejercicio ciudadano 21.1 las rentas locales, de la contraloría social y la movilizando el ahorro Establecer relaciones Fortalecer a la Fortalecer la rectoría exigencia de la rendición de interno y administrarlos Consolidar la democracia constructivas entre el sector público y privado, 19.2 municipaliad como una institución flexible, ágil y 19.4 para la gestión descentralizada y cuentas de las autoridades eficientemente participativa académico y social eficiente participativa del DMQ OBJETIVO RETO DESCRIPCIÓN Brindar servicios de Prestar servicios accesibles, 19.1 calidad a la comunidad eficientes, ágiles y oportunos Implementar modelos de Fortalecer a la gestión modernos y municipalidad como una 19.2 competitivos que garanticen la institución flexible, ágil y Población atendida productividad de la eficiente por instituciones municipalidad. Desarrollo de locales, con un 19 Capacidades recurso humano de Fortalecer la institucionalidad Insitucionales calidad y un servicio Impulsar y consolidar la de los entes descentralizados eficiente, ágil y 19.3 descentralización y mediante el ejercicio efectivo oportuno. desconcentración de las competencias y recursos asignados. Asumir de manera integral Fortalecer la rectoría para todas las competencias 19.4 la gestión descentralizada mediante la distritalización y participativa del DMQ política, orgánica, www.patricioguitart.com   administrativa y financiera. pguitart@iae.edu.ar  
  • 20. Cómo  implementar  la  estrategia  con  obje$vos,  indicadores,   metas  e  inicia$vas?  Caso  Ciudad  Quito   Cohesión Social Desarrollo de Capacidades Institucionales Pariticipación y Base para el Desarrollo 18.1 Recursos Financieros Impulsar y consolidar la Control Promover el ejercicio de 19.1 Brindar servicios de 19.3 descentralización y Ciudadano la ciudadanía activa calidad a la comunidad Generar recursos desconcentración financieros recuperando 18.2 18.3 20.1 Facilitar el ejercicio ciudadano 21.1 las rentas locales, de la contraloría social y la movilizando el ahorro Establecer relaciones Fortalecer a la Fortalecer la rectoría exigencia de la rendición de interno y administrarlos Consolidar la democracia constructivas entre el sector público y privado, 19.2 municipaliad como una institución flexible, ágil y 19.4 para la gestión descentralizada y cuentas de las autoridades eficientemente participativa académico y social eficiente participativa del DMQ Cohesión Social Desarrollo de Capacidades Institucionales 18.1 18.1.1.Índice de 19.1 19.3 19.3.1.Porcentaje percepción de identidad 19.1.1.Indice de Pariticipación y de servicios y cumplimiento de satisfacción con Control descentralizados 21.1.1.Tasa de 20.1 obligaciones servicios Ciudadano y crecimiento en el 21.1 ciudadanas. municipales desconcentrados nivel de ingresos 18.2 18.2.1.Índice de 18.3.1.Porcentaje de Alineación 20.1.1.Indice de transparencia y de la municipalidad 19.2.1.Porcentaje acceso a la 22.1.2.Índice de participación ciudadana 18.2.2.Porcentaje Interna 18.3.2.Número de actores 19.2 de programas modernizados 19.2.2.Indice de 19.4 19.4.1.Porcentaje de competencias asumidas por el información 20.1.2.Indice de Eficiencia de Gasto del Gobierno Local aceptación del de presupuesto participativo 18.3 sociales clave alineados con el Plan Estratégico evaluación de desempeño de servidores MDMQ Gobierno Local municipales www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 21. Cómo  implementar  la  estrategia  con  obje$vos,  indicadores,   metas  e  inicia$vas?  Caso  Ciudad  Quito   OBJETIVO RETO No. Indicador Pr 2006 Meta 2007 Meta 2008 Meta 2009 Meta 2010 Meta 2015 Brindar servicios de Indice de satisfacción con 19.1 19.1.1 35% 40% 60% 70% 80% 80% calidad a la comunidad servicios municipales Porcentaje de programas 19.2.1 0% 40% 60% 75% 80% 100% Fortalecer a la modernizados municipalidad como 19.2 una institución flexible, Indice de evaluación del Desarrollo de ágil y eficiente 19.2.2 desempeño de los 45% 50% 60% 65% 70% 80% Capacidades servidores municipales Insitucionales Impulsar y consolidar Porcentaje de servicios 19.3 la descentralización y 19.3.1 descentralizados y 75% 80% 90% 95% 100% 100% desconcentración desconcentrados Fortalecer la rectoría Porcentaje de para la gestión 19.4 19.4.1 competencias asumidas 30% 30% 40% 50% 60% 100% descentralizada y por el MDMQ participativa del DMQ Fuente: Symnetics www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 22. Cómo  implementar  la  estrategia  con  obje$vos,  indicadores,   metas  e  inicia$vas?  Caso  Ciudad  Quito   •  Se inició con la revisión de un listado no codificado de manera uniforme de aprox. 390 proyectos •  Se realizó un primer filtro de proyectos repetidos, un segundo filtro de proyectos finalizados, un tercer filtro de identificación de proyectos de actividades operativas o de mantenimiento y posteriormente un agrupamiento de subproyectos en grandes proyectos. •  Se llegó a un listado de 55 proyectos estratégicos que fueron validados con el Equipo de Líderes (Alcalde, Secretarios de Eje, Directores Metropolitanos y Gerentes de empresas) www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 23. Alinean  a  toda  la  organización  con  la  Visión  y  Estrategia   §  El proceso de Alineamiento Vertical o desdoblamiento consiste en vincular los objetivos de las diferentes unidades organizacionales, a través de un “cascadeo de alineamiento”, hasta llegar a conectar a los gerentes con la estrategia de alto nivel. Mapa Corporativo Diseño Visión / Misión Top - Down Objetivos Personales Gerencias Objetivos Personales Jefaturas Objetivos Personales Empleados Ejecución Bottom-up www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar  
  • 24. Alineamiento  Estratégico  Ministerio  de  Obras  Públicas  de   Mapa  Estratégico  MOP  (Versión  3.1   -­‐ julio   2010) Resultados:   Contribuir  a  la  construcción  de  un  país  integrado,  inclusivo  y  desarrollado,  a  través  de  los  estándares  de  servicio  y  calidad,  eficiencia,  sustentabilidad  y   transparencia  con  que  provee  las  obras  y  servicios  de  infraestructura  y  cautela  el  equilibrio  hídrico  que  el  país  requiere,  a rticulando  los  esfuerzos   públicos  y  privados,  mediante  un  proceso  de  planificación  territorial  participativo,  orientado  a  las  necesidades  de  la  ciudadanía,  con  personal   calificado  y  comprometido,  en  un  clima  que  promueve  la  excelencia,  el    trabajo  en  equipo,  el  desarrollo  personal  e  institucional y  la  innovación. R1-­‐Impulsar  desarrollo   R2-­‐ Impulsar  el  desarrollo  social  y   R3-­‐ Contribuir  a  la  gestión   económico  del  país  a  través  de  la   cultural  a  través  de  la   sustentable  del  medioambiente,   R4-­‐Alcanzar  el  nivel  de  eficiencia   infraestructura  ,  con  visión   infraestructura,  mejorando  la   del  recurso  hídrico  y  de  los   definido  en  el  uso  de  los  recursos. territorial  integradora. calidad  de  vida  de  las  personas. ecosistemas. Propuesta  de  valor  : PV1-­‐Ser  reconocidos  por  una  gestión  ministerial  eficiente,  eficaz,  con   PV2-­‐ Proveer  y  mantener  obras  y  servicios  de  infraestructura  y  de   transparencia,  excelencia  técnica,  innovación  y  cercana  a  la  ciudadanía. regulación  hídrica,  de  calidad,  con  oportunidad  y  sustentabilidad. Chile   Procesos  Internos: P5-­‐ Asegurar  la  correcta  formulación   P10-­‐Instalar  procesos  eficaces   Planificación   Ejecución y  evaluación  de  proyectos. de  fiscalización  de  los  servicios   Integrada proporcionados. Eficiente  y  Eficaz P4-­‐ Instalar  un  proceso  integrado  para  obtener   financiamiento  de  los  planes  de  inversión  y  su  operación. P9-­‐Desarrollar  procesos  eficientes  de   P3-­‐ Desarrollar  procesos  de     conservación  de  la  infraestructura. coordinación  con  otras   P2-­‐ Instalar  capacidad  de   organizaciones  para  consensuar   planificación  integrada  de  los   P7-­‐ Desarrollar  procesos  eficaces   P8-­‐ Implementar  formas  eficientes   políticas  e  intervenciones. servicios  de  infraestructura  pública. para  el  diseño  de  proyectos.   de  gestión  integrada  de  proyectos. P1-­‐ Mejorar  y  fortalecer  los  procesos   P6-­‐ Aumentar  la  competencia  en  el   participativos  con  los  grupos  de  interés. sistema  y  la  gestión  de  contratación. P16-­‐ Implementar  gestión  de  calidad  de  servicios  de  infraestructura  y  gestión  hídrica Calidad  de  la   P11-­‐ Instalar   Gestión capacidad  de   P12-­‐Potenciar  capacidades   P13-­‐Desarrollar  procesos  que    fortalezcan  la   P14-­‐ Implementar  modelos   P15-­‐Fortalecer  la   desarrollo  estratégico   para  fortalecer  el  resguardo   transparencia   y  el  perfeccionamiento  del   y  procesos  para  la  eficiencia     administración  y  fiscalización   institucional y  la  defensa  del  interés  fiscal sistema  de  control  interno  de  la  gestión. en  el  uso  de  los  recursos del  recurso  hídrico. Cultura  Institucional  y  Aprendizaje: COMPETENCIAS CULTURA    y  ORGANIZACIÓN   CRECIMIENTO  y  TECNOLOGÍA C6-­‐ Fortalecer  los   C1-­‐ Desarrollar  e  instalar  las  competencias   C3-­‐ Potenciar  y  promover  los  valores  de   C5-­‐Desarrollar  e   procesos  de  gestión   Fuente: Symnetics técnicas  claves  para  la  gestión. transparencia,  excelencia  y  sintonía  para  trabajar   Implementar   a  través  de   en  equipo,  con  una  cultura  orientada  al  servicio  y   procesos  que   tecnologías  de   personas  alineadas  y  motivadas.   apoyen  la  gestión   información  y   C2-­‐ Desarrollar    liderazgo  para  movilizar  la   del  conocimiento. C4-­‐Desarrollar  las  transformaciones   comunicación. estrategia. organizacionales  y  legales  requeridas. www.patricioguitart.com   pguitart@iae.edu.ar