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GUIA GP 137
PERUANA 2023
Dirección de Normalización - INACAL
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CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN. Gestión de costos de
calidad en proyectos de construcción
QUALITY IN CONSTRUCTION. Quality cost management in the construction projects
2023-12-29
1ª Edición
R.D. N° 024-2023-INACAL/DN. Publicada el 2024-01-22 Precio basado en 24 páginas
I.C.S.: 91.010; 03.100.01 ESTA GUIA ES RECOMENDABLE
Descriptores: Gestión de costo, gestión, costo, proyecto, construcción
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Todos los derechos son reservados. A menos que se especifique lo contrario, ninguna parte de esta
publicación podrá ser reproducida o utilizada por cualquier medio, electrónico o mecánico, incluyendo
fotocopia o publicándolo en el internet o intranet, sin permiso por escrito del INACAL.
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ÍNDICE
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ÍNDICE ii
PRÓLOGO iii
1 Objeto y campo de aplicación 1
2 Referencias normativas 1
3 Términos y definiciones 2
4 Gestión de Costos relativos a la calidad 5
5 Planificación de la gestión de costos de calidad en un proyecto 11
6 Implementación de la gestión de costos de calidad en un proyecto 12
7 Evaluación de resultados 15
8 Mejora 15
ANEXO A (INFORMATIVO) Criterios de costos relativos a la 17
calidad
ANEXO B (INFORMATIVO) Tablas aplicables al cálculo de 19
costos relativos a la calidad
ANEXO C (INFORMATIVO) Tablas aplicables para el registro 21
de los costos relativos a la calidad e índices
BIBLIOGRAFÍA 24
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PRÓLOGO
A. RESEÑA HISTÓRICA
A.1 El Instituto Nacional de Calidad - INACAL, a través de la Dirección de
Normalización, es la autoridad competente que aprueba las Normas Técnicas Peruanas a
nivel nacional. Es miembro de la Organización Internacional de Normalización (ISO) y
la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC), en representación del país.
A.2 La presente Guía Peruana ha sido elaborada por el Comité Técnico de
Normalización de Edificaciones y obras de ingeniería civil - Subcomité Técnico de
Normalización de Calidad en la construcción, mediante el Sistema 2 u Ordinario, durante
los meses de febrero de 2020 a enero de 2023, utilizando como antecedente a los
documentos que se mencionan en la Bibliografía.
A.3 El Comité Técnico de Normalización de Edificaciones y obras de
ingeniería civil - Subcomité Técnico de Normalización de Calidad en la construcción,
presentó a la Dirección de Normalización -DN-, con fecha 2023-10-16, el PGP 137:2023
para su revisión y aprobación, siendo sometido a la etapa de discusión pública el
2023-10-27. No habiéndose recibido observaciones, fue oficializada como Guía Peruana
GP 137:2023 CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN. Gestión de costos de calidad en
proyectos de construcción, 1ª Edición, el 22 de enero de 2024.
A.4 La presente Guía Peruana ha sido estructurada de acuerdo a las Guías
Peruanas GP 001:2016 y GP 002:2016.
B. INSTITUCIONES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN
DE LA GUÍA PERUANA
Secretaría Universidad de Lima
Presidente Rosa Quiroz González
Secretario Alexandre Almeida Del Savio
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ENTIDAD REPRESENTANTE
Colegio de Arquitectos del Perú Rubén Tinoco Garcia
Corporación Aceros Arequipa Lizeth Solórzano Perez
CUMBRA Dina Panduro Tineo
Pontificia Universidad Católica del Perú Miguel Angel Lozano
SENCICO José Amado Travezaño
Universidad de Lima Ana Luna Torres
Rubén Gómez Sánchez
Consultor Omar Samaniego Figueroa
Consultora Karina Núñez Rivera
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CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN. Gestión de costos de
calidad en proyectos de Construcción
1 Objeto y campo de aplicación
Esta Guía Peruana se elabora con el objeto de dar lineamientos para realizar la Gestión de
costos de calidad en los proyectos de construcción; permitiendo así la toma oportuna de
acciones de mejora mediante la generación de datos y estadísticas de costos de calidad en la
construcción.
Es aplicable tanto si la organización que utilice esta Guía Peruana tiene o no un sistema de
gestión de la calidad implementado. En ese sentido, si la organización cuenta con un sistema
de gestión debe aplicar todos los requisitos de esta Guía Peruana en concordancia con su
sistema de gestión de calidad.
2 Referencias normativas
Los siguientes documentos a los cuales se hace referencia en el texto constituyen requisitos
de esta Guía Peruana en parte o en todo su contenido. Para las referencias con fecha, sólo se
aplica la edición citada. Para referencias sin fecha se aplica la última edición del documento
de referencia (incluyendo cualquier modificación).
2.1 Norma Técnica Nacional
NTP 712.201:2018 CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN.
Lineamientos para la aplicación de la NTP-
ISO 9001:2015 en el Sector Construcción
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3 Términos y definiciones
Para los propósitos de esta Guía Peruana se extraen las definiciones indicadas en la
NTP 712.201 y NTP-ISO 10005 e ISO 8402 Conceptos básicos. Adicionalmente se definen
ciertos términos usados regularmente en la presente guía:
3.1
cliente
persona u organización que podría recibir o que recibe un producto o un servicio destinado
a esa persona u organización o requerido por ella. El cliente es la persona u organización que
evalúa la conformidad de los entregables y realiza la recepción del producto final (proyecto)
[FUENTE: NTP-ISO 9000:2015, 3.2.4]
3.2
costos de Calidad (CDC)
costos en que se incurre para asegurar una calidad (2.1) satisfactoria y dar confianza de ello
[IRAM-IACC-ISO E 8402:1994]
3.3
costos de No Calidad (CNC)
pérdidas sufridas cuando no se obtiene la calidad satisfactoria
[IRAM-IACC-ISO E 8402:1994]
3.4
costos de Calidad de Prevención (CDP)
los costos relacionados con la prevención de calidad deficiente en los productos, entregables
o servicios del proyecto específico
[La guía de los fundamentos para la dirección de proyectos (Guía del PMBOK Edición 6)]
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3.5
costos de Calidad de Evaluación (CDE)
los costos relacionados con la evaluación, medición, auditoría y prueba de los productos,
entregables o servicios del proyecto específico
[La guía de los fundamentos para la dirección de proyectos (Guía del PMBOK Edición 6)]
3.6
costos de Calidad de Fallas Internas/ Externas (CFI/CFE)
los costos relacionados con la no conformidad de los productos, entregables o servicios con
las necesidades o expectativas de los interesados
Los costos de Fallas internas son fallas reveladas por el proyecto; como, por ejemplo:
Retrabajos y desechos.
Los Costos de Fallas Externas son fallas encontradas por el cliente; como, por ejemplo:
Obligaciones, Trabajos en garantía, Pérdida de negocio.
[La guía de los fundamentos para la dirección de proyectos (Guía del PMBOK Edición 6
págs. 318 y 319)]
3.7
costos Relativos a la Calidad (CRC)
costos en que se incurre para asegurar una calidad (2.1) satisfactoria y dar confianza de ello,
así como las pérdidas sufridas cuando no se obtiene la calidad satisfactoria
[IRAM-IACC-ISO E 8402:1994]
3.8
criterios de Aceptación
condiciones o características acordadas que deben estar presentes para que un producto o
instalación pase una inspección. Estas pueden provenir de las Normas, planos o de las
Especificaciones Técnicas aplicables a la inspección o ensayo
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3.9
ensayo/prueba
determinación de una o más características de un objeto de evaluación de la conformidad,
de acuerdo con un procedimiento
NOTA: El término “ensayo / prueba” se aplica en general a materiales, productos o procesos.
[FUENTE: NTP-ISO/IEC 17000:2005 (revisada el 2015), 4.2]
3.10
frecuencia
Indica el número de repeticiones de los ensayos y/o inspecciones las cuales obedecen a un
criterio técnico definido en una Norma o en las Especificaciones Técnicas del proyecto
3.11
información documentada
información que una empresa tiene que controlar y mantener, y el medio que la contiene
Nota 1 a la entrada: La información documentada puede estar en cualquier formato y medio, y puede
provenir de cualquier fuente.
Nota 2 a la entrada: La información documentada puede hacer referencia a:
− el sistema de gestión incluidos los procesos relacionados;
− la información generada para que la empresa opere (documentos); y
− la evidencia de los resultados alcanzados (registros)
[FUENTE: NTP-ISO 9000:2015, 3.8.6, modificada]
3.12
inspección
examen de un producto, servicio, proceso o instalación, y la determinación de su
conformidad con requisitos específicos o, sobre la base del juicio profesional, con requisitos
generales
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3.13
plan de calidad
documento que enuncia las prácticas, los medios y la secuencia de las actividades ligadas a
la calidad, específicas de un producto), proyecto o contrato particular.
[IRAM-IACC-ISO E 8402:1994]
3.14
requisito
necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria. Requerimiento
establecido por el cliente de forma oficial, explícita y obligatoria (contrato, especificaciones,
planos, entre otros). Se le denomina también requisito de la calidad
[FUENTE: NTP-ISO 9000:2015, 3.6.4, modificado]
4 Gestión de Costos relativos a la calidad
4.1 Comprensión de la organización y los costos de calidad
La organización debe determinar las estrategias que son pertinentes para su propósito de
lograr resultados óptimos de sus costos relativos a la calidad en la ejecución de sus productos
y servicios, requeridos por sus cliente internos y externos.
4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas
Debido a su efecto o efecto potencial en la capacidad de la organización de proporcionar
regularmente procesos, productos y servicios que satisfagan los requisitos del cliente y los
legales y reglamentarios aplicables, la organización debe determinar:
a) las partes interesadas que son pertinentes a la determinación de los requisitos
de calidad; y
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b) los requisitos de calidad pertinentes de estas partes interesadas para la
planificación de las estrategias de costos relativos a la calidad;
La organización debe realizar el seguimiento y la revisión de la información sobre estas
partes interesadas y de sus requisitos de calidad.
4.3 Determinación del alcance del plan de costos relativos a la calidad
La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del plan de costos relativos a
la calidad para establecer su alcance. Cuando se determina este alcance, la organización debe
considerar:
a) la validación con la Estructura de Desglose del Trabajo (EDT) del proyecto
aprobada por el cliente;
b) los requisitos de calidad que apliquen a productos o servicios que formen
parte del requerimiento del cliente;
c) los rubros que formen parte de los costos de calidad (CDC);
d) los rubros potenciales que formen parte de los costos de no calidad (CNC);
e) los rubros que formen parte de los costos de calidad de prevención (CDP);
f) los rubros que formen parte de los costos de calidad de evaluación (CDE);
g) los rubros potenciales que formen parte de los costos de calidad de fallas
internas (CFI); y
h) los rubros potenciales que formen parte de los costos de calidad de fallos
externas (CFE).
En el Anexo A se presenta la Tabla 1 y 2 en las cuales se detallan los rubros referenciales de
los CDC, CNC, CDP, CDE, CFI, CFE.
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La presente norma considera el pensamiento basado en riesgos; por lo que, los costos de no
calidad son considerados riesgos y por lo tanto requieren el planteamiento de acciones de
mitigación, por la organización, para evitar los costos de no calidad.
Como parte del alcance del plan de costos relativos a la calidad se debe considerar las tareas,
actividades, pruebas, controles, y otros que forman parte los factores CDC, CNC, CDP,
CDE, CFI, CFE. Como referencia véase el detalle de la Tabla 1 y 2 del Anexo A.
4.4 Determinación del costo relativo a la calidad
Las organizaciones a cargo de los proyectos de construcción requieren prever los diferentes
factores de los costos relativos a la calidad; por lo que, se aplicaran las fórmulas indicadas.
CRC = CDC + CNC → Formula 1
donde:
CRC: Costos Relativos a la Calidad (véase Definición 3.7)
CDC: Costos de Calidad (véase Definición 3.8)
CNC: Costos de No Calidad (véase Definición 3.9)
Y a su vez se tienen las siguientes fórmulas para los CDC y CNC:
CDC = CDP + CDE → Formula 2
CNC = CFI + CFE → Formula 3
donde:
CDC: Costos de Calidad (véase Definición 3.2)
CDP: Costos de Calidad de Prevención (véase Definición 3.4)
CDE: Costos de Calidad de Evaluación (véase Definición 3.5)
CNC: Costos de No Calidad (véase Definición 3.3)
CFI: Costos de Calidad de Fallas Internas (véase Definición 3.6)
CFE: Costos de Calidad de Fallas Externas (véase Definición 3.6)
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El desempeño de los componentes de los costos relativos a la calidad (CDC, CDP, CDE,
CNC, CFI y CFE) se presenta en la figura 1 y son:
- Cuando el nivel de calidad alcanzando en el proyecto es menor; entonces, el
costo de no calidad es muy alto, y el costo de calidad presenta el valor
mínimo, y el costo relativo a la calidad igualmente, ya que es la integración
de ambos componentes (véase formula 1).
- Cuando el nivel de calidad alcanzando en el proyecto es mayor; entonces, el
costo de no calidad es bajo, y el costo de calidad presenta el valor bastante
alto, y el costo relativo a la calidad igualmente, ya que es la integración de
ambos componentes (véase formula 1).
- La figura 1 presenta una zona optima del costo relativo a la calidad. Esta zona
es aquella en la cual los valores de los costos de calidad y de no calidad serían
los óptimos para el proyecto. La organización responsable del proyecto
requiere posicionar su proyecto en esta zona al termino o su cierre.
Figura 1 – Comportamiento de los componentes de los CRC en los proyectos.
Elaboración propia: Rubén Gómez Sánchez, 2010
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4.5 Índices de costos de calidad
De acuerdo con el planteamiento de índices de costos de calidad desarrollado por (Gómez
Sánchez S., 2010) a continuación se detallan tales índices de gestión de costos de calidad:
a) Índice de gestión ICDC1 =
CDC
CDI
𝑥 100
b) Índice de gestión ICDC2 =
CNC
CDI
𝑥 100
c) Índice de gestión ICDC3 =
CRC
CDI
𝑥 100
d) Índice de gestión ICDC4 =
((CNC ANT)−(CNC NUE))
CNC ANT
𝑥 100
Leyenda:
CDC = costos de calidad
CRC = costos relativos a la calidad
CDI = costos directos del proyecto o partida, según la referencia de análisis
CNC = costos de no calidad
ANT = situación del proyecto o partida con problemas
NUE = situación del proyecto o partida mejorada
Tabla 1 – Índices de gestión de costos de calidad
N°
Índice
de CDC
Significado de los índices de CDC
01 ICDC1
Expresa cuantitativamente el porcentaje de costos que representan
los CDC respecto del costo directo de la obra o partida en análisis
02 ICDC2
Expresa cuantitativamente el porcentaje de costos que representan
los CNC respecto del costo directo de la obra o partida en análisis
03 ICDC3
Expresa cuantitativamente el porcentaje de costos que representan
los CRCrespecto del costo directo de la obra o partida en análisis
04 ICDC4
Expresa cuantitativamente el porcentaje de la mejora continua
debido a la implementación de los CDC, es decir, compara los
resultadosde los escenarios: antes y después de las mejoras para la
partida o proyecto en análisis
Fuente: Gómez Sánchez S., R. (2010)
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Tabla 2 - Aplicación de un ejemplo de los índices de gestión de costos de calidad
N° Índice de CDC Significado de los índices de CDC
01 ICDC1 =
622.72
6,832.94
𝑥 100= 9,11 %
Expresa cuantitativamente el porcentaje de
costos que representan los CD
C respecto del
costo directo del proyecto partida en análisis
02 ICDC2 =
2,756
6,832.94
𝑥 100= 40,33 %
Expresa cuantitativamente el porcentaje de
costos que representan los CNC respecto del
costo directo del proyecto o partida en análisis
03 ICDC3=
622.72+2,756
6,832.94
𝑥 100= 49,44 %
Expresa cuantitativamente el porcentaje de
costos que representan los CRC respecto del
costo directo del proyecto o partida en análisis
04 ICDC4=
(2,756−689)
2,756
𝑥 100 = 75 %
Expresa cuantitativamente el porcentaje del
mejoramiento continuo, debido a la
implementación de los CDC, es decir, compara
los resultados de los escenarios: antes y
después de las mejoras para la partida o
proyecto en análisis
Fuente: Gómez Sánchez S., R. (2010)
La Tabla 2 está referida a un ejemplo de una partida de un proyecto de construcción y los
datos son:
− CDC de la partida: S/. 622.72
− CCI costo directo de la partida: S/. 6,832.94
− CNCANT de la partida: S/. 2,756
− CNCNUE de la partida: S/. 689
El CNCANT está referido al valor del costo de no calidad de la partida, sin la aplicación de
los costos de calidad. Y el CNCNUE se refiere al valor del costo de no calidad luego de
aplicar los costos de calidad, como acción de mejora continua. El valor alcanzado de 75%
representa el valor de mejora alcanzado por la aplicación de los costos de calidad a la partida
en análisis; el valor de 75% del ICDC4 claramente demuestra que la aplicación de los costos
de calidad fue exitosa.
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5 Planificación de la gestión de costos de calidad en un proyecto
5.1 Acciones para abordar la gestión de costos de calidad
Al planificar y desarrollar el plan de costos relativos a la calidad, la organización debe
considerar las cuestiones referidas en el subcapítulo 4.3 y los requisitos referidos en el
capítulo 3, determinar los riesgos y oportunidades que son necesario abordar con el fin de:
a) mejorar la certidumbre para que el plan de costos relativos a la calidad pueda
alcanzar los resultados previstos;
b) aumentar la mitigación de los riesgos;
c) prevenir y/o reducir los potenciales costos de no conformidad;
d) lograr la mejora en cada proyecto de la organización; y
e) ubicar el desempeño del proyecto en la zona óptima, según la Figura 1.
5.2 Objetivos de costos de calidad y planificación para lograrlos
La organización debe establecer objetivos de costos de calidad para la transformación de sus
productos y servicios requeridos por sus cliente internos y externos.
Los objetivos de costos de calidad deben:
a) ser coherentes con los compromisos acordados con el cliente para el proyecto;
b) ser medibles;
c) tener en cuenta los requisitos de calidad aplicables;
d) ser objeto de registro y seguimiento;
e) comunicarse; y
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f) actualizarse, según corresponda.
5.3 Como lograr los objetivos de costos de calidad
Al planificar cómo lograr sus objetivos de costos de calidad, la organización debe
determinar:
a) qué se va a hacer para cumplir los costos de calidad;
b) qué recursos se requerirán;
c) quién será responsable;
d) cuando se finalizará;
e) cómo se evaluarán los resultados; y
f) optimizar los resultados de sus proyectos, por la aplicación de los índices de
gestión de costos de calidad y lograr ubicar a sus proyectos en la zona óptima,
según la Figura 1.
6 Implementación de la gestión de los costos de calidad en el proyecto
6.1 Implementación de la gestión de costos de calidad
La organización del proyecto debe planificar, implementar y controlar los costos de calidad,
necesarios para cumplir los requisitos de calidad acordados en la provisión de productos y
servicios, y para implementar las acciones determinadas en el capítulo 5, mediante:
a) la determinación de los rubros de costos de calidad de conformidad para los
productos y servicios. En el Anexo 9.1 se presentan;
b) el establecimiento de criterios para:
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1. los procesos; y
2. la aceptación de los productos y servicios;
c) la determinación de los recursos necesarios para lograr productos y servicios
conformes;
d) la implementación del control de los procesos de acuerdo con los criterios; y
e) la determinación, el mantenimiento y la conservación de la información
documentada en la extensión necesaria para:
1. tener confianza en que los procesos se han llevado a cabo según lo
planificado; y
2. demostrar la conformidad de los productos y servicios con sus requisitos.
La salida de esta planificación debe ser adecuada para las operaciones de la organización y
compromisos asumidos con los clientes.
6.2 Registro de los costos de calidad
La organización debe llevar un registro de:
a) las inversiones realizadas como parte los costos de conformidad de los
proyectos contratados con sus clientes. Este registro debe:
1. contemplar los rubros de costos de prevención; y
2. contemplar los rubros de costos de evaluación;
b) las inversiones reales realizadas como parte los potenciales costos de no
conformidad generados en los proyectos contratados con sus clientes. Este
registro debe:
1. contemplar los rubros de costos de fallas internas; y
2. contemplar los rubros de costos de fallos externos;
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c) la organización debe revisar periódicamente el desempeño de los costos de
calidad de cada uno de sus proyectos comprometidos con sus clientes;
d) la organización debe evaluar las acciones realizadas y los riesgos mitigados
para optimizar sus costos de calidad de calidad de cada proyecto
comprometido con sus clientes; y
e) los registros de cada uno de los proyectos contratados con sus clientes deben
considerarse para la Revisión por la Dirección.
6.3 Cálculo de los costos relativos a la calidad
La Organización requiere establecer un método de cálculo de los costos relativos a la calidad
que se adecue a métodos estructurados de gestión. Un criterio clave es que la gestión se
optimice mediante el uso de las técnicas más avanzadas, según lo cual cada organización
logre sus mejores resultados en cuanto a los resultados económicos y que tampoco
transfieran a sus clientes las fallas en cuanto al cumplimiento de los requisitos de calidad.
Según (Moran, Camacho, & Garcés, 2018) en la Tabla 3 se presentan los rangos de cada uno
de los componentes de los costos relativos a la calidad, según diversos autores. Esta
información será aprovechada por las organizaciones responsables de los proyectos de
construcción; según lo cual, definirán sus retos de gestión para la elaboración de plan de
costos relativo a la calidad (Definición 3.15).
Tabla 3 – Relación entre las diferentes clasificaciones de costos de calidad y su rango
de comportamiento
Descripción Autores
Costos relativos a la
calidad
Harrington Garbey Juran Cuatrecasas Pérez
Costos de prevención 10 % 0-5 % =10 % 5 % 1-10 %
Costos de evaluación 35 % 10-50 % =40 % 10-50 % 10-30 %
Costos de fallas
internas
7 % 20-40 %
=50 %
20-40 % 30-50 %
Costos de fallas
externas
48 % 23-40 % 23-40 % 30-50 %
Fuente: (Moran, Camacho, & Garcés, 2018)
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Para el registro y cálculo de los costos de calidad; se incluye en el ANEXO C: TABLAS
APLICABLES PARA EL REGISTRO DE LOS COSTOS RELATIVOS A LA CALIDAD
E INDICADORES, una propuesta para registrar los costos de calidad de prevención, costos
de calidad de evaluación, costos de calidad de fallas internas, costos de calidad de fallas
externas. Así mismo, si las tablas se incluyen en una herramienta excel, se puede realizar el
cálculo de los índices de acuerdo con lo indicado en el subcapítulo 4.5 (índices de costos de
calidad) y al ejemplo descrito en la Tabla 2 del presente documento.
7 Evaluación de los resultados
La organización debe cumplir con los requisitos 3., 4., 5., 6., y registrar los costos de calidad
y no calidad, según los servicios y productos solicitados por el cliente. Tales resultados serán
parte de la Revisión por la alta dirección a intervalos planificados, para asegurarse de su
conveniencia, adecuación, eficacia y alineación continuas con la dirección estratégica de la
organización.
8 Mejora
8.1 Generalidades
La organización debe determinar y seleccionar las oportunidades de mejora e implementar
cualquier acción necesaria para cumplir los objetivos del plan de costos de calidad.
Éstas deben incluir:
a) mejorar los productos y servicios para cumplir los requisitos de calidad, así
como considerar las necesidades y expectativas;
b) corregir, prevenir o reducir los costos de no calidad; y
c) mejorar el desempeño y la eficacia del plan de costos de calidad.
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8.2 Mejora continua
La organización debe mejorar continuamente la conveniencia, adecuación y eficacia de sus
planes de costos de calidad. La organización debe considerar los resultados del análisis y la
evaluación, y las salidas de la revisión por la dirección, para determinar si hay necesidades
u oportunidades que deben considerarse como parte de la mejora continua.
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ANEXO A
(INFORMATIVO)
Criterios de costos relativos a la calidad
Tabla 4 – Rubros de Costos de calidad de prevención y costos de fallas internas
Costos de calidad Costos de no calidad
Costos de calidad de prevención
Marketing/Cliente/Usuario
Investigación de Marketing
Encuestas de la percepción del cliente
Revisión de contratos/documentos
Desarrollo del producto/servicio
Revisiones de los progresos del diseño del
producto
Ensayo de homologación del diseño del
producto
Diseño del servicio – Homologación
Pruebas en servicio
Costos de prevención de compras
Revisiones de proveedores
Clasificación de proveedores
Revisiones de los datos técnicos de pedidos
Planificación de la calidad de proveedores
Costos de prevención de operaciones
Planificación de la calidad de operaciones
Diseño y desarrollo del equipo para medir la
calidad
Planificación de la calidad de operaciones
Educación para la calidad de los operarios
CEP/control del proceso por el operario
Administración de la calidad
Salarios de administrativos
Gastos administrativos
Planificación del programa de calidad
Informes del comportamiento de la calidad
Educación para la calidad
Auditorías del sistema de calidad
Otros costes de prevención
Costos por fallos internos
Costes de fallos (internos) del diseño del
producto/servicio
Acción correctora del diseño
Reprocesos debido a cambios de diseño
Desechos debidos a cambios de diseño
Costos de coordinación de producción
Costos de fallos de compras
Costos de los materiales adquiridos y
rechazados
Costos de sustitución de materiales adquiridos
Acción correctora del proveedor
Reproceso de los rechazos al proveedor
Pérdidas de materiales incontrolados
Costos de los fallos de operaciones (producto
o servicio
Costos de revisión de material y acción
correctora
Costos de disposición
Costos de análisis de fallos o hacer frente
anomalías
Costos de apoyo a investigación
Acción correctora de operaciones
Costos de reparación y reproceso de
operaciones
Reprocesos
Reparaciones
Costos de repetición de inspección/ensayos
Operaciones extra
Costos de desechos de operaciones
Producto final o servicio degradado
Pérdidas de mano de obra a de fallos internos
Fuente: Elaboración propia - Rubén Gómez Sánchez, 2010
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Tabla 5 – Rubros de Costos de calidad de evaluación y costos de fallas externas
Costos de calidad Costos de no calidad
Costos de calidad de evaluación
Costos de evaluación de compras
Inspección y ensayos en la recepción o, de
entrada
Equipo de medida
Homologación del producto del proveedor
Programas de inspección y control en origen
Costos de evaluación de operaciones
Operaciones, inspecciones, ensayos y
auditorías planificados
Comprobación de mano de obra
Auditorías de calidad del producto o servicio
Inspección y ensayo de materiales
Inspecciones y ensayo de preparación
Ensayos especiales (fabricación)
Medidas del control del proceso
Apoyo de laboratorio
Equipo de medida (inspección y ensayos)
Provisiones para amortización
Gastos del equipo de medida
Mano de obra de mantenimiento y calibración
Avales y certificaciones externas
Costos de evaluación externos
Evaluación del funcionamiento en servicio
Evaluaciones especiales de productos
Evaluación de existencias en servicio y
recambios
Revisión de los datos de ensayos e inspección
Costos por fallos externos
Investigación de reclamaciones/servicio al
cliente o usuario
Devoluciones
Costes de reconversión
Costos de retirada
Indemnización por garantía
Costos de responsabilidad
Penalizaciones
Buena voluntad con el cliente/usuario
Pérdida de ventas
Otros costos de fallos externos
Fuente: Elaboración propia- Rubén Gómez Sánchez, 2010
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ANEXO B
(INFORMATIVO)
Tablas aplicables al cálculo de los costos relativos a la calidad
Tabla – 6: Listado de fallas
N Descripción de la falla Cantidad Frecuencia
Tiempo
gastado
Costo
1 Problema x
2 Problema y
3 Problema z
4 Problema w
Fuente: (Moran, Camacho, & Garcés, 2018)
Tabla 7 – Elementos a considerar para la falla
Elemento de costo Costo
Materiales
Mano de Obra (Directa o indirecta)
Otros costos asociados
Costo de Calidad Total
Fuente: (Moran, Camacho, & Garcés, 2018)
Tabla 8 – Descripción de los elementos que determinan el Costo de calidad
Costo de calidad total Nomenclatura
Costos de producción CP
Costos incurridos en la producción o el servicio dejado de realizar
debido a la falla
Cpnr
Producto o servicio afectado por falla Paff
Costos de evaluación CE
Costos incurridos en la evaluación de la falla por parte de la empresa Cape
Costos incurridos en la evaluación de la falla por agentes externos Ceae
Costos asociados a impacto, imagen promoción o publicidad OCs
Costo por fallas CF
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Costo de calidad total Nomenclatura
Costo de calidad para eliminar las causas provocadas por fallas internas Cefi
Costo de calidad para eliminar las causas provocadas por fallas externas Cefe
Costo de calidad para restaurar el proceso Ccrp
Fuente: (Moran, Camacho, & Garcés, 2018)
Tabla 9 – Descripción de la falla
Elementos de gasto U/M
Costo
Unitario
Cant
Valor
total
Ejemplo:
Gastos de Materias primas y materiales:
Combustibles
Energía eléctrica
Agua
Gastos en mano de obra:
Pagos extras a trabajadores
Pagos a personal contratado
Otros Gastos
Transporte
Alimentación
Alquiler de equipos
Fuente: (Moran, Camacho, & Garcés, 2018)
Tabla 10 – Cuenta control de gastos
Cuenta Subcuenta Descripción Clasificación Control
Ejemplo:
1011 Producción en proceso CP Realizado
11 Saldo inicial del periodo CP No realizado
14 Costo de la producción
terminada
Ejemplo:
819 Gasto generales y utilidad OTs Realizado
Fuente: (Moran, Camacho, & Garcés, 2018)
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ANEXO C
(INFORMATIVO)
Tablas aplicables para el registro de los costos relativos a la
calidad e índices
Tabla 11 – Registro de Costos de Calidad de Prevención
Partida
de
control
Actividad de calidad de
prevención
Costo de calidad de prevención
(CDP)
Mes
Tabla 12 – Registro de Costos de Calidad de Evaluación
Partida
de
control
Actividad de calidad de
evaluación
Costo de calidad de evaluación
(CDE)
Mes
Tabla 13 – Registro de Costos de Calidad de Fallas Internas
Partida
de
control
Elemento
o grupo
de costo
Descripción
de fallas
internas
Costo de calidad
de fallas internas
(CFI)
Nomenclatura
de falla interna
(nc/obs)
Mes
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Tabla 14 – Registro de Costos de Calidad de Fallas Externas
Partida
de
control
Elemento
o grupo
de costo
Descripción de
fallas externas
Costo de calidad
de fallas externas
(CFE)
Nomenclatura
de falla externa
(nc/obs)
Mes
Tabla 15 – Registro de Costos de Directo de análisis
Costo directo
Meses
Avance real valorizado
actual
Avance real valorizado actual en
análisis de calidad (CDI)
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Tabla 16 – Registro Actual de Costos Relativos a la Calidad e Indicadores
Costos de calidad (CDC) Costos de no calidad (CNC)
Meses
Costo de
calidad de
prevención
(CDP)
Costo de
calidad de
evaluación
(CDE)
Costo de
calidad
(CDC)
Costo de
calidad de
fallas internas
(CFI)
Costos de
calidad de
fallas externas
(CFE)
Costo de
no
calidad
(CNC)
Costo
directo
(CDI)
ICDC1 ICDC2 ICDC3 ICDC4
Tabla 17 – Registro Actual y Acumulado de Costos Relativos a la Calidad e Indicadores
Costo de
calidad
(CDC)
Costo de no
calidad
(CNC)
Costo relativo a
la calidad
(CRC)
Costo directo
(CDI)
ICDC1 ICDC2 ICDC3 ICDC4
Meses Actual Acum Actual Acum Actual Acum Actual Acum Actual Acum Actual Acum Actual Acum Actual Acum
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BIBLIOGRAFÍA
[1] NTP-ISO 712.201:2018, CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN. Lineamientos para
la aplicación de la NTP-ISO 9001:2015 en el Sector Construcción
[2] Gómez Sánchez S., R. (2010). Los índices de costos de calidad, una herramienta
estratégica para el éxito de los proyectos. Congreso Internacional del PMI
[3] Moran, L. R., Camacho, N. R., & Garcés, A. M. (2018). Procedimiento para
determinar los costos de calidad por fallas en procesos empresariales. Espacios, 28-39
[4] Gómez Sánchez S., R. (2010). Los costos relativos a la calidad, como herramienta para
mejorar la eficiencia de las inversiones públicas en la Construcción en el Perú

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GP 137 GUIA PERUANA GESTION DE LA CONSTRUCCIÓN.pdf

  • 1. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L © INACAL 2023 GUIA GP 137 PERUANA 2023 Dirección de Normalización - INACAL Calle Las Camelias 817, San Isidro (Lima 15046) Lima, Perú CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN. Gestión de costos de calidad en proyectos de construcción QUALITY IN CONSTRUCTION. Quality cost management in the construction projects 2023-12-29 1ª Edición R.D. N° 024-2023-INACAL/DN. Publicada el 2024-01-22 Precio basado en 24 páginas I.C.S.: 91.010; 03.100.01 ESTA GUIA ES RECOMENDABLE Descriptores: Gestión de costo, gestión, costo, proyecto, construcción
  • 2. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L i © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados © INACAL 2023 Todos los derechos son reservados. A menos que se especifique lo contrario, ninguna parte de esta publicación podrá ser reproducida o utilizada por cualquier medio, electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia o publicándolo en el internet o intranet, sin permiso por escrito del INACAL. INACAL Calle Las Camelias 817, San Isidro Lima - Perú Tel.: +51 1 640-8820 publicaciones@inacal.gob.pe www.inacal.gob.pe
  • 3. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L ii © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados ÍNDICE página ÍNDICE ii PRÓLOGO iii 1 Objeto y campo de aplicación 1 2 Referencias normativas 1 3 Términos y definiciones 2 4 Gestión de Costos relativos a la calidad 5 5 Planificación de la gestión de costos de calidad en un proyecto 11 6 Implementación de la gestión de costos de calidad en un proyecto 12 7 Evaluación de resultados 15 8 Mejora 15 ANEXO A (INFORMATIVO) Criterios de costos relativos a la 17 calidad ANEXO B (INFORMATIVO) Tablas aplicables al cálculo de 19 costos relativos a la calidad ANEXO C (INFORMATIVO) Tablas aplicables para el registro 21 de los costos relativos a la calidad e índices BIBLIOGRAFÍA 24
  • 4. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L iii © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados PRÓLOGO A. RESEÑA HISTÓRICA A.1 El Instituto Nacional de Calidad - INACAL, a través de la Dirección de Normalización, es la autoridad competente que aprueba las Normas Técnicas Peruanas a nivel nacional. Es miembro de la Organización Internacional de Normalización (ISO) y la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC), en representación del país. A.2 La presente Guía Peruana ha sido elaborada por el Comité Técnico de Normalización de Edificaciones y obras de ingeniería civil - Subcomité Técnico de Normalización de Calidad en la construcción, mediante el Sistema 2 u Ordinario, durante los meses de febrero de 2020 a enero de 2023, utilizando como antecedente a los documentos que se mencionan en la Bibliografía. A.3 El Comité Técnico de Normalización de Edificaciones y obras de ingeniería civil - Subcomité Técnico de Normalización de Calidad en la construcción, presentó a la Dirección de Normalización -DN-, con fecha 2023-10-16, el PGP 137:2023 para su revisión y aprobación, siendo sometido a la etapa de discusión pública el 2023-10-27. No habiéndose recibido observaciones, fue oficializada como Guía Peruana GP 137:2023 CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN. Gestión de costos de calidad en proyectos de construcción, 1ª Edición, el 22 de enero de 2024. A.4 La presente Guía Peruana ha sido estructurada de acuerdo a las Guías Peruanas GP 001:2016 y GP 002:2016. B. INSTITUCIONES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DE LA GUÍA PERUANA Secretaría Universidad de Lima Presidente Rosa Quiroz González Secretario Alexandre Almeida Del Savio
  • 5. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L iv © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados ENTIDAD REPRESENTANTE Colegio de Arquitectos del Perú Rubén Tinoco Garcia Corporación Aceros Arequipa Lizeth Solórzano Perez CUMBRA Dina Panduro Tineo Pontificia Universidad Católica del Perú Miguel Angel Lozano SENCICO José Amado Travezaño Universidad de Lima Ana Luna Torres Rubén Gómez Sánchez Consultor Omar Samaniego Figueroa Consultora Karina Núñez Rivera ---oooOooo---
  • 6. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 1 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN. Gestión de costos de calidad en proyectos de Construcción 1 Objeto y campo de aplicación Esta Guía Peruana se elabora con el objeto de dar lineamientos para realizar la Gestión de costos de calidad en los proyectos de construcción; permitiendo así la toma oportuna de acciones de mejora mediante la generación de datos y estadísticas de costos de calidad en la construcción. Es aplicable tanto si la organización que utilice esta Guía Peruana tiene o no un sistema de gestión de la calidad implementado. En ese sentido, si la organización cuenta con un sistema de gestión debe aplicar todos los requisitos de esta Guía Peruana en concordancia con su sistema de gestión de calidad. 2 Referencias normativas Los siguientes documentos a los cuales se hace referencia en el texto constituyen requisitos de esta Guía Peruana en parte o en todo su contenido. Para las referencias con fecha, sólo se aplica la edición citada. Para referencias sin fecha se aplica la última edición del documento de referencia (incluyendo cualquier modificación). 2.1 Norma Técnica Nacional NTP 712.201:2018 CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN. Lineamientos para la aplicación de la NTP- ISO 9001:2015 en el Sector Construcción
  • 7. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 2 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados 3 Términos y definiciones Para los propósitos de esta Guía Peruana se extraen las definiciones indicadas en la NTP 712.201 y NTP-ISO 10005 e ISO 8402 Conceptos básicos. Adicionalmente se definen ciertos términos usados regularmente en la presente guía: 3.1 cliente persona u organización que podría recibir o que recibe un producto o un servicio destinado a esa persona u organización o requerido por ella. El cliente es la persona u organización que evalúa la conformidad de los entregables y realiza la recepción del producto final (proyecto) [FUENTE: NTP-ISO 9000:2015, 3.2.4] 3.2 costos de Calidad (CDC) costos en que se incurre para asegurar una calidad (2.1) satisfactoria y dar confianza de ello [IRAM-IACC-ISO E 8402:1994] 3.3 costos de No Calidad (CNC) pérdidas sufridas cuando no se obtiene la calidad satisfactoria [IRAM-IACC-ISO E 8402:1994] 3.4 costos de Calidad de Prevención (CDP) los costos relacionados con la prevención de calidad deficiente en los productos, entregables o servicios del proyecto específico [La guía de los fundamentos para la dirección de proyectos (Guía del PMBOK Edición 6)]
  • 8. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 3 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados 3.5 costos de Calidad de Evaluación (CDE) los costos relacionados con la evaluación, medición, auditoría y prueba de los productos, entregables o servicios del proyecto específico [La guía de los fundamentos para la dirección de proyectos (Guía del PMBOK Edición 6)] 3.6 costos de Calidad de Fallas Internas/ Externas (CFI/CFE) los costos relacionados con la no conformidad de los productos, entregables o servicios con las necesidades o expectativas de los interesados Los costos de Fallas internas son fallas reveladas por el proyecto; como, por ejemplo: Retrabajos y desechos. Los Costos de Fallas Externas son fallas encontradas por el cliente; como, por ejemplo: Obligaciones, Trabajos en garantía, Pérdida de negocio. [La guía de los fundamentos para la dirección de proyectos (Guía del PMBOK Edición 6 págs. 318 y 319)] 3.7 costos Relativos a la Calidad (CRC) costos en que se incurre para asegurar una calidad (2.1) satisfactoria y dar confianza de ello, así como las pérdidas sufridas cuando no se obtiene la calidad satisfactoria [IRAM-IACC-ISO E 8402:1994] 3.8 criterios de Aceptación condiciones o características acordadas que deben estar presentes para que un producto o instalación pase una inspección. Estas pueden provenir de las Normas, planos o de las Especificaciones Técnicas aplicables a la inspección o ensayo
  • 9. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 4 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados 3.9 ensayo/prueba determinación de una o más características de un objeto de evaluación de la conformidad, de acuerdo con un procedimiento NOTA: El término “ensayo / prueba” se aplica en general a materiales, productos o procesos. [FUENTE: NTP-ISO/IEC 17000:2005 (revisada el 2015), 4.2] 3.10 frecuencia Indica el número de repeticiones de los ensayos y/o inspecciones las cuales obedecen a un criterio técnico definido en una Norma o en las Especificaciones Técnicas del proyecto 3.11 información documentada información que una empresa tiene que controlar y mantener, y el medio que la contiene Nota 1 a la entrada: La información documentada puede estar en cualquier formato y medio, y puede provenir de cualquier fuente. Nota 2 a la entrada: La información documentada puede hacer referencia a: − el sistema de gestión incluidos los procesos relacionados; − la información generada para que la empresa opere (documentos); y − la evidencia de los resultados alcanzados (registros) [FUENTE: NTP-ISO 9000:2015, 3.8.6, modificada] 3.12 inspección examen de un producto, servicio, proceso o instalación, y la determinación de su conformidad con requisitos específicos o, sobre la base del juicio profesional, con requisitos generales
  • 10. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 5 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados 3.13 plan de calidad documento que enuncia las prácticas, los medios y la secuencia de las actividades ligadas a la calidad, específicas de un producto), proyecto o contrato particular. [IRAM-IACC-ISO E 8402:1994] 3.14 requisito necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria. Requerimiento establecido por el cliente de forma oficial, explícita y obligatoria (contrato, especificaciones, planos, entre otros). Se le denomina también requisito de la calidad [FUENTE: NTP-ISO 9000:2015, 3.6.4, modificado] 4 Gestión de Costos relativos a la calidad 4.1 Comprensión de la organización y los costos de calidad La organización debe determinar las estrategias que son pertinentes para su propósito de lograr resultados óptimos de sus costos relativos a la calidad en la ejecución de sus productos y servicios, requeridos por sus cliente internos y externos. 4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas Debido a su efecto o efecto potencial en la capacidad de la organización de proporcionar regularmente procesos, productos y servicios que satisfagan los requisitos del cliente y los legales y reglamentarios aplicables, la organización debe determinar: a) las partes interesadas que son pertinentes a la determinación de los requisitos de calidad; y
  • 11. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 6 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados b) los requisitos de calidad pertinentes de estas partes interesadas para la planificación de las estrategias de costos relativos a la calidad; La organización debe realizar el seguimiento y la revisión de la información sobre estas partes interesadas y de sus requisitos de calidad. 4.3 Determinación del alcance del plan de costos relativos a la calidad La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del plan de costos relativos a la calidad para establecer su alcance. Cuando se determina este alcance, la organización debe considerar: a) la validación con la Estructura de Desglose del Trabajo (EDT) del proyecto aprobada por el cliente; b) los requisitos de calidad que apliquen a productos o servicios que formen parte del requerimiento del cliente; c) los rubros que formen parte de los costos de calidad (CDC); d) los rubros potenciales que formen parte de los costos de no calidad (CNC); e) los rubros que formen parte de los costos de calidad de prevención (CDP); f) los rubros que formen parte de los costos de calidad de evaluación (CDE); g) los rubros potenciales que formen parte de los costos de calidad de fallas internas (CFI); y h) los rubros potenciales que formen parte de los costos de calidad de fallos externas (CFE). En el Anexo A se presenta la Tabla 1 y 2 en las cuales se detallan los rubros referenciales de los CDC, CNC, CDP, CDE, CFI, CFE.
  • 12. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 7 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados La presente norma considera el pensamiento basado en riesgos; por lo que, los costos de no calidad son considerados riesgos y por lo tanto requieren el planteamiento de acciones de mitigación, por la organización, para evitar los costos de no calidad. Como parte del alcance del plan de costos relativos a la calidad se debe considerar las tareas, actividades, pruebas, controles, y otros que forman parte los factores CDC, CNC, CDP, CDE, CFI, CFE. Como referencia véase el detalle de la Tabla 1 y 2 del Anexo A. 4.4 Determinación del costo relativo a la calidad Las organizaciones a cargo de los proyectos de construcción requieren prever los diferentes factores de los costos relativos a la calidad; por lo que, se aplicaran las fórmulas indicadas. CRC = CDC + CNC → Formula 1 donde: CRC: Costos Relativos a la Calidad (véase Definición 3.7) CDC: Costos de Calidad (véase Definición 3.8) CNC: Costos de No Calidad (véase Definición 3.9) Y a su vez se tienen las siguientes fórmulas para los CDC y CNC: CDC = CDP + CDE → Formula 2 CNC = CFI + CFE → Formula 3 donde: CDC: Costos de Calidad (véase Definición 3.2) CDP: Costos de Calidad de Prevención (véase Definición 3.4) CDE: Costos de Calidad de Evaluación (véase Definición 3.5) CNC: Costos de No Calidad (véase Definición 3.3) CFI: Costos de Calidad de Fallas Internas (véase Definición 3.6) CFE: Costos de Calidad de Fallas Externas (véase Definición 3.6)
  • 13. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 8 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados El desempeño de los componentes de los costos relativos a la calidad (CDC, CDP, CDE, CNC, CFI y CFE) se presenta en la figura 1 y son: - Cuando el nivel de calidad alcanzando en el proyecto es menor; entonces, el costo de no calidad es muy alto, y el costo de calidad presenta el valor mínimo, y el costo relativo a la calidad igualmente, ya que es la integración de ambos componentes (véase formula 1). - Cuando el nivel de calidad alcanzando en el proyecto es mayor; entonces, el costo de no calidad es bajo, y el costo de calidad presenta el valor bastante alto, y el costo relativo a la calidad igualmente, ya que es la integración de ambos componentes (véase formula 1). - La figura 1 presenta una zona optima del costo relativo a la calidad. Esta zona es aquella en la cual los valores de los costos de calidad y de no calidad serían los óptimos para el proyecto. La organización responsable del proyecto requiere posicionar su proyecto en esta zona al termino o su cierre. Figura 1 – Comportamiento de los componentes de los CRC en los proyectos. Elaboración propia: Rubén Gómez Sánchez, 2010
  • 14. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 9 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados 4.5 Índices de costos de calidad De acuerdo con el planteamiento de índices de costos de calidad desarrollado por (Gómez Sánchez S., 2010) a continuación se detallan tales índices de gestión de costos de calidad: a) Índice de gestión ICDC1 = CDC CDI 𝑥 100 b) Índice de gestión ICDC2 = CNC CDI 𝑥 100 c) Índice de gestión ICDC3 = CRC CDI 𝑥 100 d) Índice de gestión ICDC4 = ((CNC ANT)−(CNC NUE)) CNC ANT 𝑥 100 Leyenda: CDC = costos de calidad CRC = costos relativos a la calidad CDI = costos directos del proyecto o partida, según la referencia de análisis CNC = costos de no calidad ANT = situación del proyecto o partida con problemas NUE = situación del proyecto o partida mejorada Tabla 1 – Índices de gestión de costos de calidad N° Índice de CDC Significado de los índices de CDC 01 ICDC1 Expresa cuantitativamente el porcentaje de costos que representan los CDC respecto del costo directo de la obra o partida en análisis 02 ICDC2 Expresa cuantitativamente el porcentaje de costos que representan los CNC respecto del costo directo de la obra o partida en análisis 03 ICDC3 Expresa cuantitativamente el porcentaje de costos que representan los CRCrespecto del costo directo de la obra o partida en análisis 04 ICDC4 Expresa cuantitativamente el porcentaje de la mejora continua debido a la implementación de los CDC, es decir, compara los resultadosde los escenarios: antes y después de las mejoras para la partida o proyecto en análisis Fuente: Gómez Sánchez S., R. (2010)
  • 15. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 10 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados Tabla 2 - Aplicación de un ejemplo de los índices de gestión de costos de calidad N° Índice de CDC Significado de los índices de CDC 01 ICDC1 = 622.72 6,832.94 𝑥 100= 9,11 % Expresa cuantitativamente el porcentaje de costos que representan los CD C respecto del costo directo del proyecto partida en análisis 02 ICDC2 = 2,756 6,832.94 𝑥 100= 40,33 % Expresa cuantitativamente el porcentaje de costos que representan los CNC respecto del costo directo del proyecto o partida en análisis 03 ICDC3= 622.72+2,756 6,832.94 𝑥 100= 49,44 % Expresa cuantitativamente el porcentaje de costos que representan los CRC respecto del costo directo del proyecto o partida en análisis 04 ICDC4= (2,756−689) 2,756 𝑥 100 = 75 % Expresa cuantitativamente el porcentaje del mejoramiento continuo, debido a la implementación de los CDC, es decir, compara los resultados de los escenarios: antes y después de las mejoras para la partida o proyecto en análisis Fuente: Gómez Sánchez S., R. (2010) La Tabla 2 está referida a un ejemplo de una partida de un proyecto de construcción y los datos son: − CDC de la partida: S/. 622.72 − CCI costo directo de la partida: S/. 6,832.94 − CNCANT de la partida: S/. 2,756 − CNCNUE de la partida: S/. 689 El CNCANT está referido al valor del costo de no calidad de la partida, sin la aplicación de los costos de calidad. Y el CNCNUE se refiere al valor del costo de no calidad luego de aplicar los costos de calidad, como acción de mejora continua. El valor alcanzado de 75% representa el valor de mejora alcanzado por la aplicación de los costos de calidad a la partida en análisis; el valor de 75% del ICDC4 claramente demuestra que la aplicación de los costos de calidad fue exitosa.
  • 16. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 11 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados 5 Planificación de la gestión de costos de calidad en un proyecto 5.1 Acciones para abordar la gestión de costos de calidad Al planificar y desarrollar el plan de costos relativos a la calidad, la organización debe considerar las cuestiones referidas en el subcapítulo 4.3 y los requisitos referidos en el capítulo 3, determinar los riesgos y oportunidades que son necesario abordar con el fin de: a) mejorar la certidumbre para que el plan de costos relativos a la calidad pueda alcanzar los resultados previstos; b) aumentar la mitigación de los riesgos; c) prevenir y/o reducir los potenciales costos de no conformidad; d) lograr la mejora en cada proyecto de la organización; y e) ubicar el desempeño del proyecto en la zona óptima, según la Figura 1. 5.2 Objetivos de costos de calidad y planificación para lograrlos La organización debe establecer objetivos de costos de calidad para la transformación de sus productos y servicios requeridos por sus cliente internos y externos. Los objetivos de costos de calidad deben: a) ser coherentes con los compromisos acordados con el cliente para el proyecto; b) ser medibles; c) tener en cuenta los requisitos de calidad aplicables; d) ser objeto de registro y seguimiento; e) comunicarse; y
  • 17. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 12 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados f) actualizarse, según corresponda. 5.3 Como lograr los objetivos de costos de calidad Al planificar cómo lograr sus objetivos de costos de calidad, la organización debe determinar: a) qué se va a hacer para cumplir los costos de calidad; b) qué recursos se requerirán; c) quién será responsable; d) cuando se finalizará; e) cómo se evaluarán los resultados; y f) optimizar los resultados de sus proyectos, por la aplicación de los índices de gestión de costos de calidad y lograr ubicar a sus proyectos en la zona óptima, según la Figura 1. 6 Implementación de la gestión de los costos de calidad en el proyecto 6.1 Implementación de la gestión de costos de calidad La organización del proyecto debe planificar, implementar y controlar los costos de calidad, necesarios para cumplir los requisitos de calidad acordados en la provisión de productos y servicios, y para implementar las acciones determinadas en el capítulo 5, mediante: a) la determinación de los rubros de costos de calidad de conformidad para los productos y servicios. En el Anexo 9.1 se presentan; b) el establecimiento de criterios para:
  • 18. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 13 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados 1. los procesos; y 2. la aceptación de los productos y servicios; c) la determinación de los recursos necesarios para lograr productos y servicios conformes; d) la implementación del control de los procesos de acuerdo con los criterios; y e) la determinación, el mantenimiento y la conservación de la información documentada en la extensión necesaria para: 1. tener confianza en que los procesos se han llevado a cabo según lo planificado; y 2. demostrar la conformidad de los productos y servicios con sus requisitos. La salida de esta planificación debe ser adecuada para las operaciones de la organización y compromisos asumidos con los clientes. 6.2 Registro de los costos de calidad La organización debe llevar un registro de: a) las inversiones realizadas como parte los costos de conformidad de los proyectos contratados con sus clientes. Este registro debe: 1. contemplar los rubros de costos de prevención; y 2. contemplar los rubros de costos de evaluación; b) las inversiones reales realizadas como parte los potenciales costos de no conformidad generados en los proyectos contratados con sus clientes. Este registro debe: 1. contemplar los rubros de costos de fallas internas; y 2. contemplar los rubros de costos de fallos externos;
  • 19. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 14 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados c) la organización debe revisar periódicamente el desempeño de los costos de calidad de cada uno de sus proyectos comprometidos con sus clientes; d) la organización debe evaluar las acciones realizadas y los riesgos mitigados para optimizar sus costos de calidad de calidad de cada proyecto comprometido con sus clientes; y e) los registros de cada uno de los proyectos contratados con sus clientes deben considerarse para la Revisión por la Dirección. 6.3 Cálculo de los costos relativos a la calidad La Organización requiere establecer un método de cálculo de los costos relativos a la calidad que se adecue a métodos estructurados de gestión. Un criterio clave es que la gestión se optimice mediante el uso de las técnicas más avanzadas, según lo cual cada organización logre sus mejores resultados en cuanto a los resultados económicos y que tampoco transfieran a sus clientes las fallas en cuanto al cumplimiento de los requisitos de calidad. Según (Moran, Camacho, & Garcés, 2018) en la Tabla 3 se presentan los rangos de cada uno de los componentes de los costos relativos a la calidad, según diversos autores. Esta información será aprovechada por las organizaciones responsables de los proyectos de construcción; según lo cual, definirán sus retos de gestión para la elaboración de plan de costos relativo a la calidad (Definición 3.15). Tabla 3 – Relación entre las diferentes clasificaciones de costos de calidad y su rango de comportamiento Descripción Autores Costos relativos a la calidad Harrington Garbey Juran Cuatrecasas Pérez Costos de prevención 10 % 0-5 % =10 % 5 % 1-10 % Costos de evaluación 35 % 10-50 % =40 % 10-50 % 10-30 % Costos de fallas internas 7 % 20-40 % =50 % 20-40 % 30-50 % Costos de fallas externas 48 % 23-40 % 23-40 % 30-50 % Fuente: (Moran, Camacho, & Garcés, 2018)
  • 20. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 15 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados Para el registro y cálculo de los costos de calidad; se incluye en el ANEXO C: TABLAS APLICABLES PARA EL REGISTRO DE LOS COSTOS RELATIVOS A LA CALIDAD E INDICADORES, una propuesta para registrar los costos de calidad de prevención, costos de calidad de evaluación, costos de calidad de fallas internas, costos de calidad de fallas externas. Así mismo, si las tablas se incluyen en una herramienta excel, se puede realizar el cálculo de los índices de acuerdo con lo indicado en el subcapítulo 4.5 (índices de costos de calidad) y al ejemplo descrito en la Tabla 2 del presente documento. 7 Evaluación de los resultados La organización debe cumplir con los requisitos 3., 4., 5., 6., y registrar los costos de calidad y no calidad, según los servicios y productos solicitados por el cliente. Tales resultados serán parte de la Revisión por la alta dirección a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación, eficacia y alineación continuas con la dirección estratégica de la organización. 8 Mejora 8.1 Generalidades La organización debe determinar y seleccionar las oportunidades de mejora e implementar cualquier acción necesaria para cumplir los objetivos del plan de costos de calidad. Éstas deben incluir: a) mejorar los productos y servicios para cumplir los requisitos de calidad, así como considerar las necesidades y expectativas; b) corregir, prevenir o reducir los costos de no calidad; y c) mejorar el desempeño y la eficacia del plan de costos de calidad.
  • 21. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 16 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados 8.2 Mejora continua La organización debe mejorar continuamente la conveniencia, adecuación y eficacia de sus planes de costos de calidad. La organización debe considerar los resultados del análisis y la evaluación, y las salidas de la revisión por la dirección, para determinar si hay necesidades u oportunidades que deben considerarse como parte de la mejora continua.
  • 22. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 17 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados ANEXO A (INFORMATIVO) Criterios de costos relativos a la calidad Tabla 4 – Rubros de Costos de calidad de prevención y costos de fallas internas Costos de calidad Costos de no calidad Costos de calidad de prevención Marketing/Cliente/Usuario Investigación de Marketing Encuestas de la percepción del cliente Revisión de contratos/documentos Desarrollo del producto/servicio Revisiones de los progresos del diseño del producto Ensayo de homologación del diseño del producto Diseño del servicio – Homologación Pruebas en servicio Costos de prevención de compras Revisiones de proveedores Clasificación de proveedores Revisiones de los datos técnicos de pedidos Planificación de la calidad de proveedores Costos de prevención de operaciones Planificación de la calidad de operaciones Diseño y desarrollo del equipo para medir la calidad Planificación de la calidad de operaciones Educación para la calidad de los operarios CEP/control del proceso por el operario Administración de la calidad Salarios de administrativos Gastos administrativos Planificación del programa de calidad Informes del comportamiento de la calidad Educación para la calidad Auditorías del sistema de calidad Otros costes de prevención Costos por fallos internos Costes de fallos (internos) del diseño del producto/servicio Acción correctora del diseño Reprocesos debido a cambios de diseño Desechos debidos a cambios de diseño Costos de coordinación de producción Costos de fallos de compras Costos de los materiales adquiridos y rechazados Costos de sustitución de materiales adquiridos Acción correctora del proveedor Reproceso de los rechazos al proveedor Pérdidas de materiales incontrolados Costos de los fallos de operaciones (producto o servicio Costos de revisión de material y acción correctora Costos de disposición Costos de análisis de fallos o hacer frente anomalías Costos de apoyo a investigación Acción correctora de operaciones Costos de reparación y reproceso de operaciones Reprocesos Reparaciones Costos de repetición de inspección/ensayos Operaciones extra Costos de desechos de operaciones Producto final o servicio degradado Pérdidas de mano de obra a de fallos internos Fuente: Elaboración propia - Rubén Gómez Sánchez, 2010
  • 23. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 18 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados Tabla 5 – Rubros de Costos de calidad de evaluación y costos de fallas externas Costos de calidad Costos de no calidad Costos de calidad de evaluación Costos de evaluación de compras Inspección y ensayos en la recepción o, de entrada Equipo de medida Homologación del producto del proveedor Programas de inspección y control en origen Costos de evaluación de operaciones Operaciones, inspecciones, ensayos y auditorías planificados Comprobación de mano de obra Auditorías de calidad del producto o servicio Inspección y ensayo de materiales Inspecciones y ensayo de preparación Ensayos especiales (fabricación) Medidas del control del proceso Apoyo de laboratorio Equipo de medida (inspección y ensayos) Provisiones para amortización Gastos del equipo de medida Mano de obra de mantenimiento y calibración Avales y certificaciones externas Costos de evaluación externos Evaluación del funcionamiento en servicio Evaluaciones especiales de productos Evaluación de existencias en servicio y recambios Revisión de los datos de ensayos e inspección Costos por fallos externos Investigación de reclamaciones/servicio al cliente o usuario Devoluciones Costes de reconversión Costos de retirada Indemnización por garantía Costos de responsabilidad Penalizaciones Buena voluntad con el cliente/usuario Pérdida de ventas Otros costos de fallos externos Fuente: Elaboración propia- Rubén Gómez Sánchez, 2010
  • 24. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 19 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados ANEXO B (INFORMATIVO) Tablas aplicables al cálculo de los costos relativos a la calidad Tabla – 6: Listado de fallas N Descripción de la falla Cantidad Frecuencia Tiempo gastado Costo 1 Problema x 2 Problema y 3 Problema z 4 Problema w Fuente: (Moran, Camacho, & Garcés, 2018) Tabla 7 – Elementos a considerar para la falla Elemento de costo Costo Materiales Mano de Obra (Directa o indirecta) Otros costos asociados Costo de Calidad Total Fuente: (Moran, Camacho, & Garcés, 2018) Tabla 8 – Descripción de los elementos que determinan el Costo de calidad Costo de calidad total Nomenclatura Costos de producción CP Costos incurridos en la producción o el servicio dejado de realizar debido a la falla Cpnr Producto o servicio afectado por falla Paff Costos de evaluación CE Costos incurridos en la evaluación de la falla por parte de la empresa Cape Costos incurridos en la evaluación de la falla por agentes externos Ceae Costos asociados a impacto, imagen promoción o publicidad OCs Costo por fallas CF
  • 25. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 20 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados Costo de calidad total Nomenclatura Costo de calidad para eliminar las causas provocadas por fallas internas Cefi Costo de calidad para eliminar las causas provocadas por fallas externas Cefe Costo de calidad para restaurar el proceso Ccrp Fuente: (Moran, Camacho, & Garcés, 2018) Tabla 9 – Descripción de la falla Elementos de gasto U/M Costo Unitario Cant Valor total Ejemplo: Gastos de Materias primas y materiales: Combustibles Energía eléctrica Agua Gastos en mano de obra: Pagos extras a trabajadores Pagos a personal contratado Otros Gastos Transporte Alimentación Alquiler de equipos Fuente: (Moran, Camacho, & Garcés, 2018) Tabla 10 – Cuenta control de gastos Cuenta Subcuenta Descripción Clasificación Control Ejemplo: 1011 Producción en proceso CP Realizado 11 Saldo inicial del periodo CP No realizado 14 Costo de la producción terminada Ejemplo: 819 Gasto generales y utilidad OTs Realizado Fuente: (Moran, Camacho, & Garcés, 2018)
  • 26. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 21 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados ANEXO C (INFORMATIVO) Tablas aplicables para el registro de los costos relativos a la calidad e índices Tabla 11 – Registro de Costos de Calidad de Prevención Partida de control Actividad de calidad de prevención Costo de calidad de prevención (CDP) Mes Tabla 12 – Registro de Costos de Calidad de Evaluación Partida de control Actividad de calidad de evaluación Costo de calidad de evaluación (CDE) Mes Tabla 13 – Registro de Costos de Calidad de Fallas Internas Partida de control Elemento o grupo de costo Descripción de fallas internas Costo de calidad de fallas internas (CFI) Nomenclatura de falla interna (nc/obs) Mes
  • 27. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 22 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados Tabla 14 – Registro de Costos de Calidad de Fallas Externas Partida de control Elemento o grupo de costo Descripción de fallas externas Costo de calidad de fallas externas (CFE) Nomenclatura de falla externa (nc/obs) Mes Tabla 15 – Registro de Costos de Directo de análisis Costo directo Meses Avance real valorizado actual Avance real valorizado actual en análisis de calidad (CDI)
  • 28. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 23 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados Tabla 16 – Registro Actual de Costos Relativos a la Calidad e Indicadores Costos de calidad (CDC) Costos de no calidad (CNC) Meses Costo de calidad de prevención (CDP) Costo de calidad de evaluación (CDE) Costo de calidad (CDC) Costo de calidad de fallas internas (CFI) Costos de calidad de fallas externas (CFE) Costo de no calidad (CNC) Costo directo (CDI) ICDC1 ICDC2 ICDC3 ICDC4 Tabla 17 – Registro Actual y Acumulado de Costos Relativos a la Calidad e Indicadores Costo de calidad (CDC) Costo de no calidad (CNC) Costo relativo a la calidad (CRC) Costo directo (CDI) ICDC1 ICDC2 ICDC3 ICDC4 Meses Actual Acum Actual Acum Actual Acum Actual Acum Actual Acum Actual Acum Actual Acum Actual Acum
  • 29. P R O H I B I D A S U R E P R O D U C C I O N T O T A L O P A R C I A L GUÍA GP 137 PERUANA 24 de 24 © INACAL 2023 – Todos los derechos son reservados BIBLIOGRAFÍA [1] NTP-ISO 712.201:2018, CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN. Lineamientos para la aplicación de la NTP-ISO 9001:2015 en el Sector Construcción [2] Gómez Sánchez S., R. (2010). Los índices de costos de calidad, una herramienta estratégica para el éxito de los proyectos. Congreso Internacional del PMI [3] Moran, L. R., Camacho, N. R., & Garcés, A. M. (2018). Procedimiento para determinar los costos de calidad por fallas en procesos empresariales. Espacios, 28-39 [4] Gómez Sánchez S., R. (2010). Los costos relativos a la calidad, como herramienta para mejorar la eficiencia de las inversiones públicas en la Construcción en el Perú