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Gestión:
Conjunto de acciones orientadas hacia la
consecución de ciertos objetivos que se
desarrollan en las diversas áreas de actividad de
la organización y en cuyo diseño y evaluación
participan, en alguna medida, las personas
encargadas de llevarlas a cabo
Antúnez Serafín
HACIA UNA GESTIÓN PARTICIPATIVA Y DEMOCRÁTICA
1
a) La Gestión como acción y efecto de la
administración material de la escuela: Auxiliares
administrativos.
o Ámbito administrativo: Economía, documentación,
burocracia; registros, archivos de documentos,
certificaciones, inventarios, mantenimiento escolar.
b)La Gestión como conjunto de acciones propias de
la función directiva.
o Conjunto de acciones que se desarrollan en la
escuela y que están a cargo de directivos escolares
c) La Gestión como tarea que se realiza por encargo:
Proceso que se desarrolla por encargo de alguien o
de un grupo que define ciertos objetivos y encarga a
otro u otros que los lleven a cabo, proporcionándole
los recursos
Gestión: Acción ,dimensión dinámica y tarea de todos
2
Emplear recursos; humanos, tiempo dinero, espacios, materiales, y las
acciones de planificación, distribución de tareas y responsabilidades,
dirección y ejecución coordinación control, así como la evaluación de los
procesos y los resultados.
Invariablemente:
El conjunto de acciones sobrepasa el ámbito de la administración
material de la escuela.
Todos los miembros de la comunidad educativa, en función de sus
capacidades y competencias, pueden intervenir.
La gestión de una escuela no se entiende como un encargo que
debe ejecutarse siguiendo la orden de otros
El desarrollo de la gestión implica :
3
Identificar exclusivamente como “órgano de gestión” a la
dirección o al equipo directivo de la escuela es impropio ya que
excluye a otros de una realidad educativa.
4
o Se pretende conseguir que los docentes protagonicen su
práctica y sean responsables de sus decisiones.
o Es un factor clave para implicarlos en la asunción de los
objetivos y en la ejecución de las tareas.
o Un órgano de gestión no trabaja “ de línea” (Por autoridad
formal) ni “de staff” Por unidades de carácter técnico o de apoyo,
sino que se utiliza la “adhocracia” como estrategia para responder
a una realidad social.
o El consenso resulta imprescindible y solo es posible mediante la
participación.
o Los procedimientos de evaluación externa son ambiguos , es
fundamental que estas escuelas desarrollen sus propios procesos.
Instrumento para analizar la gestión de las escuelas
Ámbitos
Áreas de intervención
en las que se agrupan
tareas homogéneas
Agentes
Personas o instituciones
que intervienen o tienen la
posibilidad (Legal o efectiva)
Funciones generales
Delimitan la intervención en el proceso gestor (Etapas)
Académico
Administrativo
Gobierno
institucional
Servicios
Recursos humanos
y sistema relacional
•Docentes
•Equipo directivo
•Padres de familia
•Alumnos
•Personal de
administración y
servicios
•Representantes de
autoridades locales
(ayuntamientos y
grupos sociales
•Entidad titular
(propietaria)
Planificación
Detección y análisis de necesidades
Evaluación de recursos
Determinación de objetivos
Asignación de tiempos
Determinación de responsables
Ejecución
Seguimiento
Evaluación procesal
Control
Nivel de intervención o
participación
5
En relación con el modelo democrático
1. El ejercicio de la dirección debe ser coherente con procesos gestores participativos y democráticos.
2. Se basan en teorías que afirman que el poder y la toma de decisiones debe ser compartido
3. Defienden los derechos de los miembros de un equipo a participar en los procesos junto con sus
directivos
Sus miembros tienen una
representación formal
Sus miembros tienen un
conjunto de valores comunes
Las decisiones surgirán tras un
proceso de consenso o
compromiso más que de la
división o del conflicto
La escuela debe tener enfoques de
dirección y gestión basados en procesos
democráticos pues sirve de ejemplo a
los valores que propugna
Limitaciones
Su fuerte orientación normativa e idealista
Prescriben que el funcionamiento y la dirección
de una institución deben basarse en el acuerdo
Promueven procesos de toma de decisiones que
en ocasiones suelen ser lentos y voluminosos
Para que sean efectivos, es necesario que se
mantenga la participación en un nivel adecuado
Es cuestionable la pertinencia del procedimiento
que puede utilizarse para acceder a los comités y
órganos de representación (elección, turnos,
voluntarismo
6
Crear un escenario de participación: propósitos, principios
y niveles
Participar en una escuela implica intervenir en los procesos de
planificación, ejecución o evaluación de determinadas tareas que se
desarrollan en ella
Propósitos de la participación
Educativa.
Gestora:
De colaboración en la toma de
decisiones del currículum
De control social
De interiorización del proyecto
educativo institucional
7
Una participación eficaz y satisfactoria se caracteriza por los
principios de corresponsabilidad, cooperación, coordinación,
autoridad y democracia
Auto
gestión
Delega
ción de
funcion
es
Trabajo
en
comisión
de
gobierno
Trabajo
en
comisión
técnica
Vinculan
te
No
Vinculan
te
Información
Consulta
1 2 3 4 5 6 7
Niveles de participación
Hay distintos niveles de participación, desde el de información
como grado mínimo hasta el de autogestión como grado máximo.
Maestros
Padres de familia
8
El derecho de las familias a participar
 La educación escolar es una tarea que los docentes realizan por
delegación de los padres de familia
 Los docentes y los directivos comparten con las familias el compromiso
de educar a los alumnos
 “La escuela está en la comunidad y la comunidad está en la escuela”
Schmelkes; 1992, 102
Tarea frente a la
evaluación
 Las familias, tienen el derecho a interesarse en el proceso educativo
escolar y a participar en él
 La participación de las familias es resultado de los principios y
convicciones que sustentan el modelo escolar que propugnamos
 Las opiniones con respecto a la participación de los padres de familia en las
tareas escolares denotan prevención o desconfianza no siempre justificadas
 Otra opinión muy arraigada es que solo hay que contar con las familias en
momentos de crisis
 Los padres de familia son capaces de realizar actos importantes por sus
hijos
Aprender a vivir
en el aula
La colaboración es
indispensable en la
educación escolar
Recordemos dónde
estamos y a qué
nos dedicamos
Tarea frente a la
evaluación
Revisar las culturas y
creencias
9
Los padres de familia participan cuando
reciben información frecuente y
precisa acerca del progreso de sus hijos
En la medida en que las familias
puedan gozar de algunos espacios de
Participación, en la gestión de la
Escuela, aumentará su protagonismo
La consulta es otro mecanismo de
participación, que ha servido para
Que intervengan en forma más activa
Los mejores informantes después de los
docentes, para una investigación
problemática de una escuela son los
Padres de familia
Esc. Prim. “Simón Bolívar”
Modos de participación
10
Las escuelas participantes en el proyecto “La gestión en la escuela
primaria” comprometidas con la innovación y la mejora de la educación
escolar pública, han tratado de encontrar respuestas a cuestiones como:
¿Qué prefieren los maestros?
¿Qué valoran más los maestros?
11
Las familias o la comunidad social
emiten juicios de valor
12
La información primer nivel de participación
Contenido
¿Sobre qué les informamos?
Instrumentos
Ejemplos
Pautas para el análisis
Ejemplos
• Actuación de sus hijos en la
escuela; adaptación, progreso,
desarrollo de capacidades.
• Informes • Periodicidad. ¿Es la
adecuada?
•Comprensión: ¿Se entienden?,
¿Se leen?
•Entrevistas entre
padres y profesores.
•Contenido:¿Son estructuradas o
no?, ¿Son rutinarias?
•Documentos que expresan los
acuerdos generales y las
directrices institucionales de la
escuela.
• Folleto, tríptico, con
una síntesis del PEE
• Comprensión
•Difusión: ¿Se distribuye a todas
las familias?
•¿Cómo se da a conocer?
•Utilidad.
•Preceptos legales de aplicación
en centros escolares que les
afectan. Relativos a sus derechos y
deberes como padres.
•Asambleas
•Hojas informativas
•Revista o boletin
escolar
•Periodicidad: ¿es la más
adecuada?
•Impacto
•Utilidad
•Comprensión
13
La información primer nivel de participación
Contenido
¿Sobre qué les informamos?
Instrumentos
Ejemplos
Pautas para el análisis
Ejemplos
•Organización y desarrollo del
trabajo en el grupo – clase.
•Metodología Didáctica.
•Reuniones
•Entre el profesor y
padres de familia
•Periodicidad
•Impacto
•Utilidad
•Participación
•Comprensión
•Colaboración que se espera de
los padres de familia.
•Circulares •Periodicidad
•Impacto
•Utilidad
•Comprensión
•Otras instrucciones y sugerencias
relativas a:
•Normas
•Celebraciones
•Rutinas e informaciones.
•Documentos ,
circulares.
•Pizarrón de anuncios
•Impacto
•Utilidad
•Comprensión
•Valor de oportunidad
14
Asesor: Doctor José Jesús
Peña Rodríguez
Elaboró: Silvia Galindo Govea
Dolores Hidalgo, C.I.N., Gto a 26 de Junio de 2010

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Hacia una gestión participativa(Antunez) 5-Dic-09.ppt

  • 1. Gestión: Conjunto de acciones orientadas hacia la consecución de ciertos objetivos que se desarrollan en las diversas áreas de actividad de la organización y en cuyo diseño y evaluación participan, en alguna medida, las personas encargadas de llevarlas a cabo Antúnez Serafín HACIA UNA GESTIÓN PARTICIPATIVA Y DEMOCRÁTICA 1
  • 2. a) La Gestión como acción y efecto de la administración material de la escuela: Auxiliares administrativos. o Ámbito administrativo: Economía, documentación, burocracia; registros, archivos de documentos, certificaciones, inventarios, mantenimiento escolar. b)La Gestión como conjunto de acciones propias de la función directiva. o Conjunto de acciones que se desarrollan en la escuela y que están a cargo de directivos escolares c) La Gestión como tarea que se realiza por encargo: Proceso que se desarrolla por encargo de alguien o de un grupo que define ciertos objetivos y encarga a otro u otros que los lleven a cabo, proporcionándole los recursos Gestión: Acción ,dimensión dinámica y tarea de todos 2
  • 3. Emplear recursos; humanos, tiempo dinero, espacios, materiales, y las acciones de planificación, distribución de tareas y responsabilidades, dirección y ejecución coordinación control, así como la evaluación de los procesos y los resultados. Invariablemente: El conjunto de acciones sobrepasa el ámbito de la administración material de la escuela. Todos los miembros de la comunidad educativa, en función de sus capacidades y competencias, pueden intervenir. La gestión de una escuela no se entiende como un encargo que debe ejecutarse siguiendo la orden de otros El desarrollo de la gestión implica : 3
  • 4. Identificar exclusivamente como “órgano de gestión” a la dirección o al equipo directivo de la escuela es impropio ya que excluye a otros de una realidad educativa. 4 o Se pretende conseguir que los docentes protagonicen su práctica y sean responsables de sus decisiones. o Es un factor clave para implicarlos en la asunción de los objetivos y en la ejecución de las tareas. o Un órgano de gestión no trabaja “ de línea” (Por autoridad formal) ni “de staff” Por unidades de carácter técnico o de apoyo, sino que se utiliza la “adhocracia” como estrategia para responder a una realidad social. o El consenso resulta imprescindible y solo es posible mediante la participación. o Los procedimientos de evaluación externa son ambiguos , es fundamental que estas escuelas desarrollen sus propios procesos.
  • 5. Instrumento para analizar la gestión de las escuelas Ámbitos Áreas de intervención en las que se agrupan tareas homogéneas Agentes Personas o instituciones que intervienen o tienen la posibilidad (Legal o efectiva) Funciones generales Delimitan la intervención en el proceso gestor (Etapas) Académico Administrativo Gobierno institucional Servicios Recursos humanos y sistema relacional •Docentes •Equipo directivo •Padres de familia •Alumnos •Personal de administración y servicios •Representantes de autoridades locales (ayuntamientos y grupos sociales •Entidad titular (propietaria) Planificación Detección y análisis de necesidades Evaluación de recursos Determinación de objetivos Asignación de tiempos Determinación de responsables Ejecución Seguimiento Evaluación procesal Control Nivel de intervención o participación 5
  • 6. En relación con el modelo democrático 1. El ejercicio de la dirección debe ser coherente con procesos gestores participativos y democráticos. 2. Se basan en teorías que afirman que el poder y la toma de decisiones debe ser compartido 3. Defienden los derechos de los miembros de un equipo a participar en los procesos junto con sus directivos Sus miembros tienen una representación formal Sus miembros tienen un conjunto de valores comunes Las decisiones surgirán tras un proceso de consenso o compromiso más que de la división o del conflicto La escuela debe tener enfoques de dirección y gestión basados en procesos democráticos pues sirve de ejemplo a los valores que propugna Limitaciones Su fuerte orientación normativa e idealista Prescriben que el funcionamiento y la dirección de una institución deben basarse en el acuerdo Promueven procesos de toma de decisiones que en ocasiones suelen ser lentos y voluminosos Para que sean efectivos, es necesario que se mantenga la participación en un nivel adecuado Es cuestionable la pertinencia del procedimiento que puede utilizarse para acceder a los comités y órganos de representación (elección, turnos, voluntarismo 6
  • 7. Crear un escenario de participación: propósitos, principios y niveles Participar en una escuela implica intervenir en los procesos de planificación, ejecución o evaluación de determinadas tareas que se desarrollan en ella Propósitos de la participación Educativa. Gestora: De colaboración en la toma de decisiones del currículum De control social De interiorización del proyecto educativo institucional 7
  • 8. Una participación eficaz y satisfactoria se caracteriza por los principios de corresponsabilidad, cooperación, coordinación, autoridad y democracia Auto gestión Delega ción de funcion es Trabajo en comisión de gobierno Trabajo en comisión técnica Vinculan te No Vinculan te Información Consulta 1 2 3 4 5 6 7 Niveles de participación Hay distintos niveles de participación, desde el de información como grado mínimo hasta el de autogestión como grado máximo. Maestros Padres de familia 8
  • 9. El derecho de las familias a participar  La educación escolar es una tarea que los docentes realizan por delegación de los padres de familia  Los docentes y los directivos comparten con las familias el compromiso de educar a los alumnos  “La escuela está en la comunidad y la comunidad está en la escuela” Schmelkes; 1992, 102 Tarea frente a la evaluación  Las familias, tienen el derecho a interesarse en el proceso educativo escolar y a participar en él  La participación de las familias es resultado de los principios y convicciones que sustentan el modelo escolar que propugnamos  Las opiniones con respecto a la participación de los padres de familia en las tareas escolares denotan prevención o desconfianza no siempre justificadas  Otra opinión muy arraigada es que solo hay que contar con las familias en momentos de crisis  Los padres de familia son capaces de realizar actos importantes por sus hijos Aprender a vivir en el aula La colaboración es indispensable en la educación escolar Recordemos dónde estamos y a qué nos dedicamos Tarea frente a la evaluación Revisar las culturas y creencias 9
  • 10. Los padres de familia participan cuando reciben información frecuente y precisa acerca del progreso de sus hijos En la medida en que las familias puedan gozar de algunos espacios de Participación, en la gestión de la Escuela, aumentará su protagonismo La consulta es otro mecanismo de participación, que ha servido para Que intervengan en forma más activa Los mejores informantes después de los docentes, para una investigación problemática de una escuela son los Padres de familia Esc. Prim. “Simón Bolívar” Modos de participación 10
  • 11. Las escuelas participantes en el proyecto “La gestión en la escuela primaria” comprometidas con la innovación y la mejora de la educación escolar pública, han tratado de encontrar respuestas a cuestiones como: ¿Qué prefieren los maestros? ¿Qué valoran más los maestros? 11 Las familias o la comunidad social emiten juicios de valor
  • 12. 12 La información primer nivel de participación Contenido ¿Sobre qué les informamos? Instrumentos Ejemplos Pautas para el análisis Ejemplos • Actuación de sus hijos en la escuela; adaptación, progreso, desarrollo de capacidades. • Informes • Periodicidad. ¿Es la adecuada? •Comprensión: ¿Se entienden?, ¿Se leen? •Entrevistas entre padres y profesores. •Contenido:¿Son estructuradas o no?, ¿Son rutinarias? •Documentos que expresan los acuerdos generales y las directrices institucionales de la escuela. • Folleto, tríptico, con una síntesis del PEE • Comprensión •Difusión: ¿Se distribuye a todas las familias? •¿Cómo se da a conocer? •Utilidad. •Preceptos legales de aplicación en centros escolares que les afectan. Relativos a sus derechos y deberes como padres. •Asambleas •Hojas informativas •Revista o boletin escolar •Periodicidad: ¿es la más adecuada? •Impacto •Utilidad •Comprensión
  • 13. 13 La información primer nivel de participación Contenido ¿Sobre qué les informamos? Instrumentos Ejemplos Pautas para el análisis Ejemplos •Organización y desarrollo del trabajo en el grupo – clase. •Metodología Didáctica. •Reuniones •Entre el profesor y padres de familia •Periodicidad •Impacto •Utilidad •Participación •Comprensión •Colaboración que se espera de los padres de familia. •Circulares •Periodicidad •Impacto •Utilidad •Comprensión •Otras instrucciones y sugerencias relativas a: •Normas •Celebraciones •Rutinas e informaciones. •Documentos , circulares. •Pizarrón de anuncios •Impacto •Utilidad •Comprensión •Valor de oportunidad
  • 14. 14 Asesor: Doctor José Jesús Peña Rodríguez Elaboró: Silvia Galindo Govea Dolores Hidalgo, C.I.N., Gto a 26 de Junio de 2010