Confederación Nacional de Trabajadores Campesinos de Bolivia: Informe del avance del movimiento campesino de La Paz (marzo de 1978)

1. Confederación Nacional de Trabajadores
Campesinos de Bolivia: Informe del avance
del movimiento campesino de La Paz
(marzo de 1978)1
INTRODUCCION.-
Seis años de dictadura militar no ha podido domesticar a las masas
campesinas, todo lo contrario) las masacres, abusos del pacto militar, de las
autoridades, los precios injustos para los productos campesinos, el alza del
transporte y de los productos no agrícolas, han determinado que el movimiento
campesino haga escuchar su voz de protesta y descontento a través de sus
diferentes organizaciones sindicales, culturales, etc.
En el presente documento haremos un recuento de los eventos de documentos
de protesta que emitieron las diferentes organizaciones, especialmente
sindicales, durante los últimos meses en que en el país se inició una nueva
etapa.
Toaos sabemos que el cambio de política de los Estados Unidos ha afectado
también al país. Sabemos que el imperialismo sólo busca mejores formas de
gobierno que le permitan seguir explotando a nuestro país. Es así que el
Gobierno de Banzer se vió obligado el 9 de noviembre de 1977 a llamar a las
elecciones para julio de 1978.
Si bien el gobierno llamó a elecciones, quería realizarlas sin dar ninguna
garantía democrática; sin la vigencia de los sindicatos, ni el retorno de los
exiliados o sea, sin Amnistía Política. Las fuerzas trabajadoras y otros sectores
del país así como sus partidos, no tardaron en hacer escuchar su repudio a los
planes electoralistas antidemocráticos.
Las organizaciones campesinas son las primeras en pronunciarse. En Ayo-Ayo,
en la concentración campesina del 15 de noviembre de 1977 sale un
documento titulado: LO QUE TODO EL MOVIMIENTO CAMPESINO DE BOLIVIA
DEBE SABER. En sus partes principales el documento dice:
"1.- No hay una real apertura para la democratización del país, porque el
mensaje presidencial del 9 de no- viembre es una "descarada burla y una
puñalada al pueblo".
2.- No hay amnistía para que regresen cientos de campesinos que se
encuentran en el exilio, ni obreros ni estudiantes ni dirigentes políticos que
siguen en el destierro.
1
Este documento fue extraído del libro de Javier Hurtado, El Katarismo (p. 316-321).

2. 4.- No hay libertad de organización. La verdadera confederación y
federaciones campesinas continúan en la clandestinidad y nuestros dirigentes
en el exilio.
7. Los diálogos: Banzer-MNR-FSB no significan ninguna apertura. Ellos
unidos apuñalaron al pueblo en 1971".
Luego, el 14 de diciembre de 1977, los Amautas de la Confederación nacional
de trabajadores campesinos de Bolivia, dirigida por Jenaro Flores y que fue
elegida democráticamente el 2 de agosto de 1971 en la ciudad de Potosí,
emite un documento en conferencia de prensa; el cual fue el punto de partida
de la reciente reorganización del movimiento campesino. El siguiente es un
resumen de la conferencia y sus resoluciones:
Hemos vivido desde hace 6 años juntamente con los otros sectores, el
descabezamiento de nuestras organizaciones genuinas. Las actuales
direcciones autonornbradas por el oficialismo han venido apoyando
sistemáticamente todas las medidas anticampesinas y antipopulares que se
han venido dando. Un ejemplo evidente resulta la masacre del valle de Tolata.
La política anticampesina se ha venido manifestando en muy diversas formas:
la política agraria sólo ha beneficiado a ¡os latifundistas del oriente, mientras
se alimenta la esperanza de las mayorías con anuncios de Seguro Social
Campesino. Universidad Campesina y oficialización de las lenguas nativas;
planes imposibles de cumplir con un gobierno de esta naturaleza.
Estamos en un momento en que el camino hacia el retorno democrático
emprendido por el gobierno como resultado de una política exterior de la Casa
Blanca y por el desgaste de las FF.AA. en el manejo y la administración de la
Nación, esta situación exige la participación consciente del campesinado tras
sus verdaderos líderes.
Con todos estos antecedentes se resolvió lo siguiente:
"1.- A partir de hoy asumimos la dirección nacional del sindicalismo campesino
de nuestro país por mandato de la gran concentración campesina de Ayo-
Ayo,realizada el pasado mesen ocasión de un aniversario de la muerte de
nuestro líder Tupaj Katari y en el que estuvieron presentes los dirigentes
nacionales, departamentales y especiales, provinciales y subcentrales agrarias.
"2.- Los campesinos del país rechazamos la instrumentalización que el
oficialismo y sus líderes quieren implantar en el campo usando al campesinado
para triunfar en las elecciones.
"3.- Exigimos la libertad y el retorno de nuestros 118 compañeros presos y
exiliados y garantías para los dirigentes que permacemos en la clandestinidad.

3. "4.- Declaramos que los campesinos no apoyaremos a quienes representan
nuestros opresores, a aquellos que fusilaron a nuestros hijos y padres en la
Masacre de Tolata y aquellos que esterilizan a las mujeres campesinas.
"5.- Manifestamos nuestra solidaridid con los compañeros trabajadores de las
minas y las ciudades en su justa lucha obrera por reconquistar sus derechos
conculcados y exigimos de ellos reciprocidad.
"6.- Reconocemos la vigencia de la Central Obrera Boliviana, COB". Firma:
Jenaro Flores Santos
Es en medio de este proceso de reorganización del movimiento campesino, que
el movimiento obrero y popular inicia la lucha con una verdadera
democratización; cinco mujeres mineras inician una huelga de hambre en el
arzobispado de La Paz el 28 de diciembre; después de unos días los diferentes
sectores del país se van uniendo a la protesta. Como no podía ser de otra
manera los campesinos participaron activamente en la huelga con varios
representantes en dos centros huelguísticos: el Restaurant de la Prensa y las
NNUU.
ASI LOS CAMPESINOS ESTUVIERON.JUNTO A LOS OBREROS EN LA
VANGUARDIA DE LA LUCHA POR LA DEMOCRACIA
También se estuvieron preparando en el campo medidas de hecho para exigir
la amnistía, fue entonces que la huelga de hambre se solucionó.
En medio de la huelga de hambre y de la dura represión política sindical, por
parte de los agentes del Ministerio de asuntos campesinos y del Ministerio del
interior, los campesinos continuaron reorganizándose. Es así que el 17 de
enero de 1 978, justo cuando la represión allanó los centros de huelga, en
Collana Norte se llevó a cabo el décimo primer Congreso departamental de
trabajadores campesinos de La Paz. En una Conferencia de prensa los nuevos
dirigentes hacen conocer los pormenores del Congreso y las resoluciones
adoptadas. En el Congreso de Collana participaron dirigentes de los Sindicatos,
Subcentrales, y Centrales agrarias de las 18 provincias. Las conclusiones más
importantes son las siguientes:
RESOLUCION 1
Reconocemos unánimente a la Confederación nacional de trabajadores
campesinos de Bolivia, elegida el 2 de agosto de 1971 en Potosí, dirigida por el
compañero Jenaro Flores como única dirección campesina que representa
nuestros intereses. Al mismo tiempo reiteramos nuestro desconocimiento a la
pseudoconfederación oficialista dirigida por Oscar Céspedes, Pedro Surco,
Antonio Merlo y otros empleados del Ministerio de asuntos campesinos.
RESOLUCION 2

4. Lucharemos por tener participación en los niveles de estudio, decisión y
ejecución de las Legislación agraria.
RESOLUCION 3
Estudiar un Seguro social campesino basado en nuestra organización social-
cultural y política. RESOLUCION 4
Reafirmamos que, además de la lucha económica, tenemos una lucha socio
cultural por la defensa, vigencia v propagación de nuestros valores.
RESOLUCION 5
Rechazamos el Impuesto único agropecuario que se quiere imponer
verticalmente porque atenta a nuestra economía.
RESOLUCION 6
Estudiar la creación de un Banco agrícola campesino que nos beneficie a los
verdaderos agricultores hoy postergados.
RESOLUCION 7
Los campesinos del país apoyamos la lucha de los demás sectores trabajadores
por sus reivindicaciones económicas.
RESOLUCION 8
Luchar por la participación campesina en los estudios sobre la creación de la
Universidad campesina.
RESOLUCION 9
Apoyar la lucha de los universitarios por transformar esa institución en función
de las necesidades de los campesinos y otros sectores de los trabajadores y la
consiguiente liberación del país.
RESOLUCION 11
Exigir la oficialización de las lenguas aymara y quechua por ser idioma de más
del 70 o/o de la población boliviana.
RESOLUCION 12
Reconocemos la vigencia de la Central Obrera Bolivia (COB), como la
organización matriz de los trabajadores del país.
LUCHAREMOS POR EL FORTALECIMIENTO DE NUESTRA DIRECCION MAXIMA : LA
C.N.T.C.B. y la C.O.B.
RESOLUCION 13

5. Exigir la derogatoria de la ley de Seguridad del Estado y la ley del Servicio civil
obligatorio porque son medidas antipopulares y antidemocráticas.
RESOLUCION 14
Desconocimiento del Pacto militar-campesino firmado por los militares
gobiernistas y unos cuantos dirigentes inconscientes a sueldo, que no han
pensado en las consecuencias funestas que este "Pacto" traería a los
campesinos, constituyéndose en un arma para el descabezamiento sindical
campesino, los atropellos policiaco-militares de los cuarteles y las masacres a
campesinos indefensos como en Tolata- Cochabamba.
RESOLUCION 15
Los campesinos de La Paz no proclamaremos como "líder" a ningún elemento
ajeno a la clase campesina, etc. etc. Firman Marcial Canaviri, Estanislao Poma,
Angel Surco y otros.
Esta nueva Federación de La Paz, elegida libre y democráticamente quiso
posesionarse en forma pacífi- ca en el local de la Federación de La Paz, pero
fuerzas policiales y agentes del gobierno no lo permitieron. Por eso los
campesinos de base,junto a sus nuevos dirigentes,se dirigieron a la Federación
de mineros (FSTMB) donde en un magno ampliado se posesionaron. El
documento de fecha 1 6 de enero de 1978 dice, añadiendo a las resoluciones
de Collana.
"El magno ampliado departamental de trabajadores campesinos de La Paz,
llevado a cabo con la participación de secretarios generales de las 18
provincias, de Sindicatos agrarios, Subcentrales y Centrales agrarias y la
asistencia del Comité ejecutivo de la F.D.T.C.L.P. y la C.N.T.C.B. dirigida por el
compañero Jenaro Flores y los invitados fraternales de la F.S.T.M.B. como
Filemón Escobar y Bernal, después de haber debatido ampliamente el temario,
han llegado a las siguientes conclusiones:
Rechazar las proclamaciones oficialistas por no estar acordes con el interés del
campesinado. Recha zar el impuesto único agropecuario.
Rechazar la inmigración sudafricana.
Nos solidarizamos y felicitamos a los auténticos dirigentes de la F.S.T.M.B. por
ser la vanguardia de la clase trabajadora.
LA ALIANZ A OBRERO CAMPESINA ES EL UNICO Y MEJOR CAMINO PARA LA
LIBERACION DE TODOS LOS EXPLOTADOS DEL PAIS
Es a partir de esos eventos que se da un fuerte impulso a la organización de
congresos provinciales y departamentales a lo largo y ancho del país.
Empiezan así una serie de enfrentamientos con los dirigentes oficialista,
pagados del Pacto militar, que viendo su derrota amedrentan y, reprimen en
los varios congresos campesinos.

6. PUEDE MAS LA LUCHA DE LOS CAMPESINOS POR LA JUSTICIA QUE LAS
ARMAS DEL PACTO MILITA R Y LOS DIRIGENTES PAGADOS
El primer evento provincial se lleva a cabo en la provincia Camacho, donde se
realiza el VIII Congreso de trabajadores campesinos de la provincia Camacho.
El documento dice así:
"En el cantón Umanata de la provincia Camacho de éste departamento, a
orillas del río Suches, más de 3.000 campesinos de la Central, Subcentrales y
Sindicatos agrarios nos hemos reunido para deliberar nuestros problemas
sociales, económicos y políticos del sector y elegir democráticamente a los
dirigentes sindicales.
Durante el normal desarrollo del Congreso lo único desagradable fue la
agresión del coordinador campesino que en un estado de ebriedad nos
amenazó,-ante la rechifla y rechazo unánime de los campesinos tuvo que
retirarse a Escoma acompañado del mayor Clavijo, coordinador del Pacto
militar-campesino. Luego ellos emboscaron a los nuevos dirigentes, intentando
masacrarlos.
Pese a ello el Congreso siguió adelante y después de amplias deliberaciones se
adoptaron varias resoluciones entre las principales están:
1. Desconocer al coordinador campesino Pedro Surco por no representar
verdaderamente a los campesinos.
2. Ratificamos las 17 resoluciones del XI Congreso departamental de
trabajadores campesinos de La Paz, realizado en Collana Norte de este
departamento.
9. Denunciamos los abusos de las autoridades militares cometidos eri
contra de los campesinos de las comunidad de CUTUCUTU, QUILLAUYU ,
CHILUN A y otros.
12. La nueva directiva de la Federación provincial está constituida por los
siguientes campesinos: Angel
Surco, Andrés Blanco, Abraham López, Víctor Condorina y otros.
Pese a la aplastante mayoría campesina que apoya a sus nuevos dirigentes, los
oficialistas, al amparo del ejército y del gobierno, continúan cometiendo actos
de violencia. En la localidad de Escoma se registró un alevoso atentado contra
los religiosos y el personal médico del Hospital de Escoma. El hecho fue
denunciado por la Federación provincial a través de un comunicado a la
opinión pública de fecha 6 de marzo. Sobre este hecho, así como sobre el
criminal atentado que sufrieron los nuevos dirigentes por parte de los agentes
oficia- listas y el mayor Clavijo, coordinador del Pacto militar en esa zona, la
Federación de trabajadores campesinos de La Paz, elegida en Collana,
denunció oportunamente y con lujo de detalles el 17 de febrero de 1978.

7. CONTRA LA VIOLENCIA REACCIONARIA OPONGAMOS LA ORGANIZACION DE LAS
MASAS TRABAJADORAS
Las así que el 2 de marzo se realizó un nuevo congreso. Esta vez fue en la
provincia Omasuy os, donde se llevó a cabo con la presencia de miles de
campesinos en el pueblo de Achacachi. Allí fue elegido Secreta- rio ejecutivo el
compañero Estanislao Poma. Otra vez allí se ratificó el apoyo y reconocimiento
a la nueva Federación de La Paz, dirigida por el compañero Marcial Canaviri y a
la C.N.T.C.B. dirigida por Jenaro Flores Santos.
Continuando con el fortalecimiento de las organizaciones campesinas en su
lucha contra la opresión a que está sometido el campesino, se realizaron otros
congresos provinciales, como el VIII Congreso de la provincia Pacajes realizada
el 19 de febrero de 1978 en la localidad de Caquiaviri. El documento de
conclusiones del Congreso dice así en sus partes principales:
" ... Nos hemos reunido 600 delegados de diferentes Centrales, Subcentrales y
Sindicatos agrarios el 19 de febrero de 1978.
1. Reconocemos a la Confederación nacional dirigida por Jenaro Flores.
También a la Federación departamental dirigida por Marcial Canaviri.
3. No proclamaremos a ninguna persona ajena al campesinado como "líder" ni
menos como candidatos a nuestros enemigos.
4. Ratificamos las 17 resoluciones del XI Congreso de Collana Norte.
12. Apoyamos las luchas de todos los sectores de trabajadores del país y
sostenemos la unidad con nuestros hermanos mineros, fabriles, constructores,
artesanos y otros por ser nuestros legítimos hermanos.
Fueron elegidos: Mario Quispe, Secretario general; Jaime Apaza, Secretario de
relaciones; Máximo Villanueva, de organización.
Firmes en la lucha, reconquistando la democracia, los campesinos junto a los
obreros, mineros, fabriles, maestros, etc. van imponiendo sus dirigentes
elegidos libre y democráticamente.
El domingo 26 de febrero, día en que se debía realizar el Congreso de la
provincia Aroma, intervinieron violenta y brutalmente los agentes del Ministerio
del interior y el Pacto militar. Estos llegaron armados en 7 movilidades e
iniciaron una pelea donde el compañero Daniel Calle fue bárbaramente
golpeado.
En la zona del Alto Beni, los compañeros colonizadores también realizaron su
Congreso por encima de les amenazas del Pacto militar y los oficialistas. Su
documento expresa lo siguiente:

8. "... En la localidad de Sapecho, área 2, se llevó a cabo el VI Congreso regional
campesino de coloni- adores... al que asistieron los delegados representantes
de las Centrales, Subcentrales y Sindicatos agrarios, además de la amplia
participación de las bases. En esta oportunidad ha sido elegido libre y
democráticamente un nuevo comité ejecutivo... conformado por Secretario
ejecutivo: Fructuoso Delgadillo, Secretario general: Eusebio Tapia, Secretario
de relaciones: Lorenzo Calle y otros. El documento concluye diciendo "SUN TO
DOS LOS COMPAÑEROS DE BASE NUESTRA MAXIMA AUTORIDAD".
Nuevos congresos como el de las provincias Ingavi, Los Andes, el Primer
encuentro de mujeres campesinas de La Paz, son anunciados para próximas
fechas. Todo esto refleja la dinámica reorganizaron del movimiento
campesino, que claramente marcha hacia la alianza con el proletariado de las
minas, Ias ciudades y el campo.
Los campesinos hemos llegado, luego de un largo proceso de luchas, al
convencimiento de que las direcciones de la burguesía o la pequeña burguesía,
civil o militar, no podrán resolver jamás el problema del campo, porque sus
intereses de clase son totalmente opuestos a los nuestros. POR ESO LA
REORGANIZACION DEL MOVIMIENT O CAMPESINO SE ORIENT A HACIA LA
CENTRAL OBRERA BOLIVIAN A (COB) QUE ES LA FORM A MAS
REPRESENTATIV A DE ESTA ALIANZ A DE LOS TRABAJADORES DEL CAMPO, LA
CIUDA D Y LAS MINAS.
La Paz, 27 de marzo de 1978