Este documento introduce la planificación financiera para áreas protegidas y sistemas de áreas protegidas. Explica que asegurar los recursos financieros suficientes es vital para que las áreas protegidas continúen brindando beneficios de conservación. También destaca la importancia de cambiar los paradigmas para obtener mayor atención y financiamiento de diferentes sectores. Finalmente, describe los fundamentos básicos de la planificación financiera como la clasificación de ingresos, gastos y brechas financieras, así como el análisis de brechas para

1. Introducción a la Planificación Financiera
para Áreas Protegidas y Sistemas de AP’s.
Guillermo Chan,
Especialista en Finanzas para la Conservación
Abril, 2012

2. Un poco de historia…
“Las áreas protegidas (AP) son el elemento central para la
conservación de la biodiversidad. En los últimos 100 años la
cantidad de AP ha crecido exponencialmente y en la
actualidad existen 104.000 sitios que representan el 12% de
la superficie mundial (UICN, 2006).”
“Históricamente las AP fueron creadas para conservar
ciertos paisajes o elementos naturales con un gran valor,…
también se han creado para proteger especies en peligro que
dependían de un
ambiente, en especial para su supervivencia.”
Los últimos 10 años, hechos relevantes en America Latina.

3. Por qué planificar financieramente un AP?
• Asegurar el manejo efectivo y los recursos financieros
suficientes son vitales para que las áreas protegidas
continúen otorgando los beneficios y mantengan su rol en la
conservación de la biodiversidad.
•Otros sectores dentro los planes de desarrollo (salud,
defensa, educación, etc.) son mas beneficiados por parte del
financiamiento estatal, pese a que las AP aportan más a su
población.
•Nos corresponde ahora, mejorar la cantidad y calidad de la
información financiera de nuestras AP y con esto, cambiar
paradigmas y obtener mayor atención y financiamiento de
los distintos sectores.
•En resumen; Información es Poder!

4. Por qué planificar financieramente un
AP?
Lo que no queremos…

5. De los Planes Operativos a los Planes Financieros
• Tradicionalmente en las AP contamos con Planes de
Trabajo, Planes Operativos, Planes de Manejo y pocas veces
Planes Financieros que se engarcen con los anteriores.
•En la medida en que nuestro día a día refleje el costo e
impacto financiero de nuestras acciones de conservación, así
lograremos valorar y posicionar nuestra meta común;
obtener más recursos.
•Para lograr este objetivo es necesario cambiar la forma de
trabajo y de planificar, generando información desde la base
operativa hasta la planificación a nivel de Sistema de AP.

6. El ideal de un Proceso de Planificacion Financiera

7. Fundamentos de la Planificación Financiera en AP
(1)
• Podríamos indicar que el primer paso debe ser la correcta
clasificación de nuestros INGRESOS, GASTOS y
consecuentemente la determinación de la BRECHA
FINANCIERA.
•Concepto de Escenarios Básico y Óptimo.
•Capacidad Operativa Escencial
•Gestión de la Conservación
• Uso de plantillas o formatos estandarizados para
recolectar la información financiera
•Selección de los participantes en el proceso (Mapa de
Actores)

8. Fundamentos de la Planificación Financiera en AP
(2)
•Para empezar necesitamos cuantificar los GASTOS para
manejar nuestra AP, de acuerdo a programas operativos y/o
ejes estratégicos de manera estandarizada, por ejemplo:
-Protección y Control, Gestión Ambiental, Administración,
Mercadeo.
Otro ejemplo;
- Personal, Capacitación, Gastos Operativos, Equipamiento,
Infraestructura y Mantenimiento.
- Lo importante en este punto es la correcta asignación de
los costos a las actividades que involucran cada gestión
arriba descritas.
-ABC: Costeo de Actividades

9. Fuente: Cegesti/Proarca

10. Fundamentos de la Planificación Financiera en AP
(3)
• Seguidamente nos corresponde la tarea de identificar y
cuantificar las fuentes de INGRESO de nuestra AP.
•Identificar, pues en muchas ocasiones damos por sentado que
ciertos recursos son ‘gratis’ cuando en realidad forman parte del
‘pastel’ de fuentes de financiamiento con las que contamos.
•Debemos aquí también estandarizar las categorías de ingreso, de
manera que sea fácil rastrear y cuantificar su origen y su uso.
•Ejemplos:
•Asignación de recursos del Estado, Recursos Auto-
Generados, Recursos Externos (Privados o Internacionales)
•Nuevas fuentes de Ingreso

11. Fuentes de Ingreso
Fuente: RedParques

12. El Análisis de Brechas Financieras (GAP) I.
Un análisis de brechas financieras es una valiosa
herramienta de diagnóstico, proyección y toma de
decisiones ya que:
3. Se basa en las prioridades de conservación
5. Formula un escenario de manejo básico.
7. Define un escenario de manejo óptimo.
9. Determina una línea de base
11.Establece criterios y estándares
13.Incluye la gestión de fondos del sistema y de cada AP.
15.Permite monitoreo.

13. El Análisis de Brechas Financieras (GAP) II.

14. El Análisis de Brechas Financieras (GAP) III.

15. Búsqueda de Mecanismos Financieros
Fuente: Planif. Financiera, Chan
et al.

16. Categorías de los Mecanismos Financieros

17. De los Planes Operativos al Plan Director
Fuente: SINANPE, Leon
Fernando

18. PREGUNTAS

19. GRACIAS!!!