El documento describe una jornada institucional para analizar los resultados del primer trimestre en las escuelas secundarias. Los profesores se reunirán en comisiones por materia para analizar los porcentajes de aprobados y desaprobados, compararlos entre años, identificar problemas comunes y proponer acciones para mejorar los aprendizajes de los estudiantes. El objetivo es utilizar la información de las calificaciones para tomar decisiones que permitan una mejor enseñanza y una inclusión educativa con aprendizaje.

1. Subsecretaría de Educación
Dirección Provincial de Educación Secundaria
Jornada Institucional
La enseñanza y la evaluación en la Escuela Secundaria
La educación secundaria ahora es obligatoria aunque en su origen no haya sido
pensada para todos, por ello la obligatoriedad nos pone ante el desafío y la
oportunidad histórica de universalizar el nivel.
En este marco, sostenemos que la obligatoriedad implica un proceso de construcción
social que representa un proyecto político educativo cultural más amplio que ayuda a
construir una sociedad más justa y menos desigual, donde la inclusión con aprendizaje
de los adolescentes, los jóvenes y los adultos es el objetivo.
Esto plantea una primera tensión que es la de hacer obligatoria la escuela secundaria
desde una escuela que no lo era y que además, quizás algunos de sus actores
consideran que no debe serlo.
Otra de las tareas que tiene como origen una tensión es hacer una escuela que
incluya a todos los sujetos como estudiantes a cargo de adultos capaces de
reconocer en los jóvenes saberes propios, sabiendo que mucho de lo que saben los
jóvenes es ignorado por algunos adultos y, quizás por ignorado, en ocasiones tampoco
es reconocido como saber.
La meta debe ser entonces inclusión con aprendizaje, puesto que será plena cuando
no sólo garantice acceso y permanencia, sino también la apropiación de saberes
socialmente valorados.
A partir del año 2008, desde la Dirección Provincial de Educación Secundaria se
fueron planificando e implementando diferentes políticas de inclusión y permanencia
educativa, a saber: Centros de Escolarización Secundaria para Adolescentes y
Jóvenes (CESAJ); Plan Provincial de finalización de estudios y vuelta a la
escuela, Programa Fines (Programa Nacional de Finalización de estudios primarios y
secundarios, Ministerio de Educación de la Nación Argentina) – COA (Centros de
Orientación y Apoyo - DGCyE); Plan jóvenes con más y mejor trabajo; Salas
maternales en la Escuela Secundaria: Madres, Padres, Hermanos/ as mayores,
TODOS en secundaria; Integración de estudiantes con discapacidad; Educación
Hospitalaria y Domiciliaria; Escuelas Secundarias para adolescentes privados de
la libertad, Proyectos de permanencia; Planes de Mejora en el 50% de las
escuelas secundarias (2010), apertura de secciones en zonas rurales, islas y
diferentes barrios donde no había oferta de educación secundaria.
En el año 2009 la Presidencia de la Nación decretó (DP N°1602/09) la creación de la
Asignación Universal por Hijo (AUH), destinada a todos los niños menores de 18
años que pertenezcan a grupos de familias que no perciban otra asignación familiar, y

2. donde los adultos mayores se encuentren desocupados o se desempeñen en
actividades informales.
La AUH es una medida de derecho que el Estado implementa para aquellas familias
que no han tenido las mismas posibilidades que otras familias de acceder a ciertos
bienes materiales y simbólicos de la sociedad.
En ese sentido, la educación entendida como derecho social, el conocimiento como
bien público y la obligatoriedad de la escuela secundaria, acompañan a este proyecto
de país inclusivo y de sociedad más justa.
Lo importante ahora será que los estudiantes que están, que volvieron, que iniciaron la
secundaria, se queden, aprendan y egresen.
Para ello se están implementando distintas acciones que permitan realizar seguimiento
de las trayectorias escolares de los estudiantes, entre las cuales cabe señalar la
elaboración de los Informes de calificaciones al final de cada trimestre a fin de
prever situaciones de vulnerabilidad escolar y realizar acciones específicas de
intervención.
La enseñanza y la evaluación
La inclusión es legítima cuando estar en la escuela significa aprender…
La inclusión es permanencia ya que las consideraciones que se definen para la
enseñanza tienen el propósito de intervenir en las aulas para que los estudiantes elijan
quedarse en el escuela, encuentren allí el reconocimiento de sus saberes, el desafío
que produce la búsqueda de conocimiento, y la posibilidad de proyectarse al futuro1
Cuando la evaluación se vincula con los aprendizajes de los estudiantes, produce
conocimiento sobre lo que los jóvenes aprendieron, pone en evidencia aquello que
realmente saben y las posibilidades de superar aquello que no aprendieron; esto
significa que la evaluación tiene intencionalidad y efecto sobre las trayectorias de los
estudiantes.
Desde este planteo es importante que los equipos directivos, docentes, estudiantes y
familias consideren el valor de aquello que se comunica cuando se evalúa. Evaluar
también implica producir un conocimiento y transmitirlo a los actores involucrados.
Caracterizar la evaluación de este modo y observar qué sucede con los aprendizajes
de los estudiantes hace necesario definir cómo evaluar, qué criterios utilizar, cómo
hacer visible aquello que se intenta evaluar, cómo comunicar aquello que se evalúa,
qué tener en cuenta de los aprendizajes, cómo registrar lo que va sucediendo en el
proceso.
La evaluación exige la interrogación de las propias prácticas de quien evalúa,
entendiendo que al pronunciar juicios de valor sobre aquello que se evalúa, se ponen
en juego presupuestos teóricos y dichos juicios de evaluación tienen efectos sobre las
trayectorias de los estudiantes.
Evaluar con sentido y fundamento pedagógico no puede reducirse a un solo paso,
uniéndolo a una calificación que acredita los saberes. Será necesario:
 Obtener información a través de diferentes procedimientos como la
observación, las producciones, las participaciones en clase, las
discusiones grupales, la resolución de actividades individuales y grupales,
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Escuela Secundaria Orientada, Marco General Pág. 10
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3. la exposición de algún tema en particular, entre otros. Este punto está
vinculado a la intención de la evaluación, el por qué y el para qué se
evalúa.
 Analizar los datos para obtener conocimiento sobre los aprendizajes de los
estudiantes para comprender las maneras de resolver las situaciones
planteadas, sus dificultades y sus avances. También aporta a comprender
las razones por las cuáles las expectativas no han sido alcanzadas, para
esto será necesario que el docente determine qué quiere evaluar, qué
quiere saber de aquello que se evalúa,
 Producir conclusiones cuanti y cualitativamente, que aportarán datos,
características de aquello que se está evaluando. En este sentido, es
importante tener en cuenta la relación entre los que evalúan, el objeto de
evaluación y el contexto en el que la evaluación se desarrolla. La
evaluación implica toma de decisiones sobre las prácticas de enseñanza
de los docentes, el docente obtiene información, para luego organizar su
clase con los estudiantes, proyectando mejores condiciones de
aprendizaje.
 Comunicar a los involucrados el conocimiento producido, el mismo ha de
servir para reconocer la trayectoria del aprendizaje personal y grupal. Esta
comunicación será una instancia de encuentro que permitirá a los
estudiantes reorientar sus aprendizajes y al evaluador mejorar las
propuestas de enseñanza y sus estrategias didácticas.
En síntesis, evaluar los desempeños de los estudiantes y tomar decisiones sobre
aquello que se enseña, es más que pensar en los resultados. De este modo es
reconocer la evaluación como generadora de información entre el docente y el
estudiante y permite emprender acciones en la mejora de la enseñanza y el
aprendizaje.
El modelo escolar vigente define una progresión temporal de los contenidos pero se
sabe que los estudiantes no aprenden en los mismos tiempos ni de la misma manera:
lo que uno puede aprender en días, otro lo aprende en semanas.
Lo expresado, implica una redefinición de los espacios y tiempos escolares en las
prácticas de enseñanza y las formas de evaluación, que atiendan no sólo lo que los
estudiantes deben aprender sino lo que los docentes deben enseñar.
Pensar una escuela para todos es también definir que no hay una única manera de ir a
la escuela secundaria y es necesario que los estudiantes permanezcan en ella
aprendiendo.
La enseñanza y las evaluaciones en el primer trimestre
Las evaluaciones desarrolladas durante cada uno de los trimestres que componen el
ciclo lectivo, definen la aprobación de las materias por parte de los estudiantes, las
mismas darán evidencia de lo aprendido y si no hubiesen aprobado, las devoluciones
serán parte fundamental, en la que el docente explicará a los estudiantes cuáles han
sido los aprendizajes no logrados y cuáles son las dificultades.
En el reconocimiento del derecho a la Educación Secundaria para todos los
adolescentes, jóvenes y adultos concebidos como sujetos de derecho, esta Dirección
Provincial considera indispensable establecer un corte analítico e indagar
3

4. institucionalmente los desempeños escolares en la que se encuentran los estudiantes
a la fecha, proponiendo acciones de intervención.
Agenda de trabajo
Tiempo estimado 4 módulos
Actividades de la jornada
Se reunirán en comisiones de trabajo integradas por profesores que dicten
una misma materia, teniendo en cuenta las características de cada escuela.
Cada comisión trabajará con las planillas de calificaciones del primer
trimestre2, teniendo en cuenta los siguientes rangos:
A. Alumnos calificados con 7 a 10
B. Alumnos calificados con 4 a 6
C. Alumnos calificados con 1 a 3
D. Alumnos sin calificar
Con esta información:
1. Obtener porcentajes de: aprobados y desaprobados por curso, por año,
por ciclo, por orientación/ modalidad y por materia.
2. Comparar: los porcentajes de aprobados /desaprobados entre los
diferentes años de cursado ( Al finalizar la jornada es importante hacer
este ejercicio con las distintas materias de un mismo curso y año)3
3. Enumerar, en orden de complejidad decreciente, cuáles pueden ser los
problemas4 que sustentan los porcentajes observados en el punto
anterior, con relación a la enseñanza y el aprendizaje.
4. Seleccionar dos problemas por materia de los anteriormente
enunciados y formular acciones de intervención a corto plazo que
permitan reorientar las trayectorias escolares.
5. Elaborar un informe por escrito que recupere lo trabajado en cada
comisión en los cuatro puntos y socializarlo en la institución.
2
En las materias Construcción de Ciudadanía las letras se corresponden con la calificación.
3
Por ejemplo: si se elaboraron los porcentajes de aprobados y desaprobados en la materia Educación
Física, se deberán comparar los mismos en 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°. Luego se podrá hacer este ejercicio de
manera transversal con las diferentes materias de un año.
4
. Por ejemplo: en una institución X se presenta como dificultad “Ausentismo en el área de matemática”,
muchas veces se relaciona dicho indicador como un problema generalizado en los alumnos porque nos
les gusta esta materia; les resulta difícil, y además es recurrente; en la institución sucede desde siempre,
es un problema histórico. Esta explicación remite a una naturalización del suceso, no permite ver el
problema y abordarlo. Consideramos que para romper con una interpretación construida históricamente
es necesario analizar el problema y contextualizarlo en la escuela, contar con datos que nos permitan
tener mayor precisión sobre cuestiones cómo, por ej. : ¿Qué tan amplio es el porcentaje de ausentes, por
año y curso?, ¿Qué correlación hay entre éstos datos y las calificaciones? ¿Qué días de la semana
presentan mayor frecuencia en las inasistencias los estudiantes? ¿Qué días del mes son los que
presentan las mayores ausencias? ¿se han dado las clases necesarias? Estos y otros interrogantes serán
los que nos darán mayor precisión sobre lo que nos preocupa y queremos saber y también nos permitirá
realizar acciones de intervención más pertinentes.
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5. Para tener en cuenta ….
En las escuelas se encuentran otras fuentes de información como:
 Matrícula inicial y final de todos los años.
 Datos de inasistencia de los alumnos, de los profesores.
 Datos de deserción
 Alumnos que continúan en el ciclo superior de la Educación Secundaria
(Polimodal)
 Datos de eficiencia interna, tasas de repitencia, tasa de reinscripción, tasa de
promoción efectiva, tasa de abandono interanual
 Datos referidos a comisiones evaluadoras: tipo de materias, datos de
aprobación, concurrencia.
 Cantidad de pases solicitados a otros establecimientos y su destino.
 Cantidad de alumnos repetidores por año y división.
 Las preocupaciones expuestas por los docentes, los alumnos, las familias.
 Temas surgidos a partir del acompañamiento de directivos a los profesores
 Temas emergentes de reuniones con docentes.
 Informes de supervisión
 Datos de cédula escolar.
 Proyectos institucionales
 otros
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