Este documento presenta un resumen de la conferencia de Juan Carlos Moreno-Brid, director adjunto de CEPAL México, en el IV Foro Regional del Colegio Nacional de Economistas en Oaxaca en mayo de 2011. El documento discute cómo a pesar de la recuperación de la economía mundial impulsada por países en desarrollo, América Latina sigue siendo la región más desigual del mundo. Señala que México no ha podido cerrar la brecha de ingresos con Estados Unidos a pesar del crecimiento. Finalmente, argumenta que se
Desigualdad en América Latina y la necesidad de un pacto fiscal
1. V FORO REGIONAL El Colegio Nacional de Economistas Juan Carlos Moreno-Brid Director Adjunto CEPAL México Oaxaca, mayo de 2011
2. Se recupera la economía mundial, apoyada en países en desarrollo, con América Latina TASAS DE CRECIMIENTO DEL PIB MUNDIAL, 2008-2011 (En porcentajes) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información oficial.
3. 0.60 0.520 0.50 0.427 0.392 0.387 0.377 0.359 0.345 0.40 0.289 0.30 0.20 0.10 0.00 Canadá Unidos y Estados OECD (22) Latina (18) América Europa del Central (25) Este y Asia Asia del Sur Norte y Medio (5) Subsahariana Oriente (8) Asia del Este África del y Pacífico (12) África (22) Pero América Latina continúa siendo la región más desigual del mundo América Latina y otras regiones del mundo: índice de concentración de GINI a/, CIRCA 2009 (valores entre 0 y 1, promedios simples) CONCENTRACI Fuentes: CEPAL (2010). Am é rica Latina frente al Espejo. Dimensiones subjetiva y objetiva d el bienestar y la inequidad social y CEPAL (2010). Panorama Social de Am é rica Latina 2010. Notas: a/. Los datos regionales son promedios simples de la ú ltima observaci ó n disponible en cada pa í s para el per í odo 2000 - 2009. Dadas las diferencias en las fuentes de datos, é stos no son estrictamente comparables y s ó lo tienen un valor ilustrativo.
4. 40 0.590 Relación de ingreso medio 10% más rico/40% más pobre Coeficiente de Gini 35 0.570 30 0.550 0.539 0.539 0.536 0.531 25 0.528 0.526 0.530 0.516 0.515 Coeficiente de gini 0.514 Ratio 20 0.506 0.510 15 0.490 10 0.470 5 17.2 17.3 15.5 18.4 15.1 15.9 16.7 14.7 16.1 0 0.450 1989 1994 1996 1998 2002 2004 2005 2006 2008 2009 a/ México no es excepción … MÉXICO (1989-2009): RELACIÓN DE INGRESOS ENTRE EL 10% MÁS RICO Y EL 40% MÁS POBRE DE LA POBLACIÓN, Y COEFICIENTE DE CONCENTRACIÓN DE GINI Fuente: CEPAL, sistema CEPALSTAT. a/ Proyecciones.
5. Tanto antes como después de tributación Coeficiente de Gini antes y después de impuestos y transferencias 5
6. Lo que incide en que en 1980-2010 México no cierra brecha de ingreso vs EUA PIB Per cápita con relación Al de los Estados UnidoS (En dólares de 2000) Fuente: World Development Indicators.
7. ¿Por qué es crucial enfrentar la desigualdad? Ética Económica Asignación de recursos Dinámica de mercado y competencia Dinamismo del mercado y crecimiento Política Cohesión social y estabilidad Estrategias y acciones de política sustentables
9. Fundamento de la Igualdad Igualdad con base en efectiva titularidad de derechos como ética compartida y principio último irreductible, sin distinción económica, género, etnia, color, u otro tipo.
10. Dos objetivos centrales de la Igualdad Igualdad de acceso a la educación, salud, empleo y seguridad social Igualdad con convergencia productiva y territorial
11. Requisitos Visión de desarrollo de largo plazo del Estado y agenda pública clara, con plataforma compartida, con acuerdos políticos Lo público como espacio de los intereses colectivos. Afianzamiento de una cultura de desarrollo colectivo Política macroeconómica enfocada al desarrollo: estabilidad, crecimiento e igualdad Ello implica fortalecer el Estado en su papel para redistribuir, regular, y promover el desarrollo
12. Imposible impulsar la igualdad y el desarrollo sin ingresos suficientes… Se requiere recaudar más y mejor Ampliar impacto redistributivo de tributos y el gasto Más inversión para el desarrollo Más financiamiento para ello Pacto fiscal es condición sine qua nonpara el desarrollo de largo plazo con igualdad y es el reto más importante de todo gobierno
13. Lo que se necesita es un pacto para la cohesión social
14. Muchas gracias Juan Carlos Moreno-Brid Director Adjunto CEPAL México Oaxaca, mayo de 2011
Notas del editor
Sin distinción económica, de genero, etnia, origen u otro tipo
Requisito fortalecer el papel del Estado para redistribuir, regular y fiscalizar