Este documento presenta un análisis del caso "El rezago educativo de jóvenes y niños en México, otra consecuencia de la pandemia de covid-19". Se identifican los elementos afectados en diferentes niveles del entorno y los factores políticos, económicos, sociales y tecnológicos que influyeron negativamente en la educación debido a la pandemia y el confinamiento, resultando en un rezago educativo equivalente a dos años escolares.

1. UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE MÉXICO
DIVISIÓN DE CIENCIAS EXACTAS, INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA
PE TELEMÁTICA
Unidad 2. Análisis estratégico del entorno/ Evidencia de aprendizaje.
Caso de estudio.
Adriana Gamboa Piedra
ES172001385
Entorno social y político
Grupo TM-KESP-2201-B2-001
Docente en línea: Mtro. Alejandro León Govea
Guadalajara, Jalisco a 14 de mayo del 2022.

2. ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................1
DESARROLLO ...............................................................................................................2
CONCLUSIONES .........................................................................................................12
FUENTES BIBLIOGRAFICAS......................................................................................13

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INTRODUCCIÓN
Posteriormente de haber utilizado las herramientas del análisis estratégico del entorno,
se utiliza para idear estrategias y soluciones.
Todos los hallazgos de las herramientas de análisis deben evaluarse para determinar el
curso de acción a elegir. La estrategia se trata de tomar decisiones orientado a ayudar a
reducir las opciones, se debe desarrollar y administrar un plan de acción y se tome una
decisión estratégica.
Por ejemplo, para, para las empresas el plan estratégico supondrá establecer objetivos
a corto y largo plazo y elaborar un plan de acción para involucrar al equipo en general.
En este estudio de caso se implemento una solución basada en todos los elementos del
entorno.

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DESARROLLO
Descripción del caso.
“El rezago educativo de jóvenes y niños en México, otra consecuencia de la pandemia
de covid-19”.
La noticia puntualiza sobre una problemática actual que tiene que ver con la pandemia
de COVID19, ya que la CEPAL (Comisión Económica para America Latina y el Caribe)
realiza una estimación de America Latina donde menciona que la interrupción de las
clases presenciales fue de un promedio de 56 semanas, lo cual origino una serie de
problemáticas tales como: interrupción parcial o social, retraso de aprendizaje, desarrollo
de habilidades cognitivas, aumento del riesgo de abandono escolar, estrés, ansiedad e
incluso desnutrición ya que muchos niños dejaron de recibir un desayuno escolar.
El Banco Interamericano de Desarrollo estima que 628 mil jóvenes interrumpieron sus
estudios y para ellos significara en su vida laboral que sus ingresos se vean disminuidos
a futuro. Lo anterior hace referencia a una problemática económica grave pues esa falta
de desarrollo educativo se estima que costara hasta 136% del PIB del año 2019.
Sobre México se señala que este rezago equivale a dos años escolares. Es decir, el
promedio que alcanza el aprendizaje en el país era hasta tercero de secundaria, se
disminuyó a primer grado de secundaria.
Análisis.
Podemos observar que el COVID 19 fue un agente que no pudo ser contenido de manera
satisfactoria en el ámbito educativo, si bien se plantearon estrategias para continuar con
la educación de manera a distancia se generaron problemáticas que se verán reflejadas
con una temporalidad a futuro importante. Ademas de que hizo visible una problemática
más, la brecha de acceso, aprovechamiento y uso de tecnologías.

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Tabla de análisis de niveles.
NIVEL ELEMENTOS IDENTIFICADOS
Microsistema • Escuela.
• Familia.
• Maestros.
Mesosistema • Centros de salud.
Exosistema • Servicios sociales.
• Políticas locales.
• Medios de comunicación.
• Gobierno.
Macrosistema • Sistema económico.
• La legislación.
• Tecnología.
• Factores de salud.
Podemos observar que estos elementos están relacionados con el caso, el entorno
escolar, la familia y los maestros entra en el nivel de microsistema, la dinámica y la
interacción de este nivel se vio afectada de su regularidad de alguna u otra manera y fue
el nivel más cercano a los alumnos, en el mesosistema se ubicaron a los centros de
salud que probablemente fueron los entornos inmediatos a la interacción en los puntos
más fuertes de la pandemia del COVID19 pues hace referencia a la contingencia
sanitaria, en el exosistema se ubicaron los servicios sociales, las políticas, los medios de
comunicación y el gobierno en este nivel se entrelazaron puesto que tuvieron que hacer
ajustes a todos esos elementos para afrontar de una manera razonable las interacciones
sociales para no expandir al virus, y hacen referencia al desarrollo intelectual, emocional
y social del alumno. Finalmente, en el macrosistema se ubicó al sistema económico, a
las legislaciones, la tecnología y los factores de salud que se podría decir que son los
elementos más alejados al individuo.

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Tabla de análisis factores del macroentorno.
FACTOR ELEMENTOS
IDENTIFICADOS
COMO INFLUYEN EN EL
CASO ELEGIDO
QUE CONSECUENCIAS
ESPECIFICAS PROVOCA ESA
INFLUENCIA EN EL CASO
ELEGIDO
Entorno
social
-Estilo de vida.
-Patrones
culturales.
-Movilidad de las
personas.
-Trabajo.
-Ocio.
-Educación.
Cambios en la dinámica de
las actividades diarias de
las personas, en distintos
entornos: social,
educativo, familiar
-Rezago educativo.
-Abandono escolar.
-Falta de socialización.
-Estrés y ansiedad.
-Entorno familiar violento.
-Perdida de desarrollo de
habilidades cognitivas.
Entorno
político
-Gobierno.
-Políticas
gubernamentales
.
-Clima político.
-Iniciativas.
Políticas impuestas por el
gobierno en el tema
educativo, es decir la
educación a distancia, la
sana distancia, el
confinamiento además de
otras iniciativas del sector
salud.
-La evolución y voluntad política a
reestructurar reglamentos,
curricula, modalidades para
mejorar la eficiencia educativa.
-La necesidad de políticas de
protección social a los menores.
-Reestructuración de políticas de
salud como la vacunación por
COVID19.
Entorno
económico
-Inflación.
-Desempleo.
-Crisis.
-Recursos
educativos.
Competitividad laboral,
deterioro del poder
adquisitivo en las familias,
restricciones para
proyectos educativos,
reajustes en el sector
educativo.
-Reducción de ingresos a futuro.
-Consecuencias graves en el PIB
a falta de desarrollo educativo.
-Perdida de posibilidad de empleo
a futuro.
Entorno
tecnológic
o
-TIC.
-Acceso
tecnológico.
Desigualdad de acceso,
uso y aprovechamiento del
internet, falta de
tecnologías adecuadas
para acceder a la
-Introducción de nuevas
tecnologías de la información.
-Mantenerse dentro de la
vanguardia tecnológica educativa.

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-Infraestructura
(escuelas,
salones).
-Disponibilidad de
personal
calificado.
modalidad en línea y poca
capacidad de manejo de
herramientas TIC.
-Capacitación al personal sobre
nuevas tecnologías.
Reflexión.
El análisis de los factores del macroentorno es marco estratégico que se utiliza para
evaluar el entorno del fenómeno estudiado al desglosar las oportunidades y los riesgos
en factores políticos, económicos, sociales y tecnológicos.
Se pudo observar que cada uno de estos está íntimamente entrelazado, la política y las
acciones del gobierno intervienen en la economía y otros factores que afectan a la
educación, en este caso el confinamiento (cuarentena) establecida para mitigar los
contagios de COVID19, se tuvo que transformar totalmente la manera en que los
alumnos y maestros interactúan para enseñar y aprender.
Los factores económicos tienen en cuenta los diversos aspectos de la economía y cómo
la perspectiva de cada área podría afectar a futuro, por ejemplo, se prevé que comprenda
un costo al porcentaje del PIB, haya mayor tasa de desempleo y falta de oportunidades
a futuro y como se observa actualmente la inflación.
El factor social, que está relacionado con las tendencias culturales y demográficas de la
sociedad. Las normas y presiones sociales son clave para determinar el comportamiento
de las personas, algunos fenómenos a los que hace hincapié el caso es además de la
problemática principal la falta de socialización, estrés y ansiedad, violencia familiar por
el confinamiento.
Finalmente, sobre el factor tecnológico se vincula la innovación (infraestructura, TIC,
capacitación) al no estar al día con las últimas tendencias de una industria

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particularmente las telecomunicaciones (para la educación a distancia) resulto
extremadamente dañino para la educación.
Análisis PESTEL.
P
Organización del
gobierno.
Estabilidad
politica.
Políticas públicas.
Restricciones
sanitarias.
Normatividad y
reglamentación
gubernamental.
E
Desempleo.
Aumento de
precios.
Entorno de crisis a
nivel mundial.
Inflación.
Situacion
economica actual,
gasto
presupuestario.
S
Nuevas
tendencias en el
estilo de vida.
Habitos y
conductas.
Nivel educativo.
Calidad de vida.
Aislamiento y
confinamiento
T
Distribución de
recursos
informaticos.
Herramientas
tecnológicas.
Plataformas
digitales.
Capacitación de
docentes en las
TIC.
Conectividad.
E
Tecnología y su
impacto
ambiental.
Recursos
utilizados en la
creación de
tecnologias..
Huella CO2 uso de
tecnologías.
Recursos
energeticos.
L
Leyes laborales.
Leyes de salud y
seguridad.
Leyes de
educacion.
Leyes de
educacion.

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Análisis FODA.
•Avances de innovación
metodologica educativa.
•Fortalecimiento del cuerpo
docente.
•Fomentar la educacion a
distancia.
•Promover programas de
enseñanza.
•Apoyo emocional y
psicologico en la escuela.
•Impulso de programas
sociales.
O
Oportunidade
s
•Programas sociales.
•Políticas sanitarias.
•Infraestructura tecnologica.
•Recursos.
•Tecnologías emergentes.
•Proactividad.
F
Fortalezas
•Burocracía.
•Desigualdad en la
distribución de recursos.
•Capacitación TICS personal
docente.
•Falta de recursos
tecnologicos en algunos
sectores.
•Aprovechamiento de la
infraestructura.
D
Debilidades
•Desinteres de adopción de
nuevas tecnologías.
•Aumento en la inequidad en
el aprendizaje.
•Iterrupción del aprendizaje.
•Reforzamiento del ciclo
intergeneracional de
pobreza.
•Pocas oportunidades.
•Baja calidad de enseñanza.
•Ansiedad, estres, depresión,
desnutrición.
•Desempleo.
A
Amenazas

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Análisis CAME.
Corregir
Programas de enseñanza.
Distribución de recursos educativos.
Políticas educativas.
Dar peso a la cultura tecnologica.
Procesos administrativos referentes a políticas educativas,
administración de recursos, proramas educativos.
Ampliación de la oferta academica.
Afrontar
Necesidades de los alumnos docentes y familiares.
Bajo nivel educativo.
Problemas sociales.
Rezago educativo.
Desigualdad economica.
Falta de oportunidades.
Nivel de infraestructura educativa y tecnologica.
Poca planeación ante factores externos.
Visivilizar los problemas de salud mental (depresión, ansiedad.)
Mantener
Programas sociales.
Infraestructura tecnologica.
Capacitación continua de platilla docente.
Adopción de las TICS.
Educación a distancia.
Explotar
Estructura telecomunicaciones.
TICS.
Docentes proactivos.
Canales de comunicación.
Tecnologías emergentes.
Programas de enseñanza.
Programas sociales.
Recursos educativos.
Programas de apoyo emocional y psicologico en la escuela.
CAME

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Solución Telemática del caso.
Como se pudo observar la utilización de las TIC como apoyo de aprendizaje a distancia
para las escuelas presenciales si bien no supuso un éxito total, apoyo a no cortar de tajo
las clases en diferentes niveles educativos y a su vez amplió un panorama de cómo es
la realidad actual de distintos sectores en cuanto como es el aprovechamiento de este
recurso, (rural y urbano, niveles económicos, etc.).
Se ha hecho hincapié con el análisis estratégico las desigualdades de muchos sectores
por diversos factores sobre la infraestructura de telecomunicaciones, sin embargo, no se
puede descartar por completo la educación a distancia puesto que en distintas
instituciones educativas se aplica exitosamente.
Si bien el confinamiento y la cuarentena ha terminado en el país no se puede descartar
por completo el factor externo que es el COVID19, además de que, no se está exento de
vivir un fenómeno de la misma naturaleza. De manera que, lo primordial sería impulsar
el desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones dando prioridad a donde más
se necesita, o donde sea inexistente,
Por otro lado, donde ya se cuenta con una infraestructura capaz de funcionar
adecuadamente desplegar proyectos como ciber escuelas, puntos de innovación o
plazas comunitarias, con servicios gratuitos de educación básica no escolarizada
pudiendo ser de manera presencial o a distancia que dispongan de salas de cómputo,
audiovisuales, con materiales didácticos, mobiliario y equipo adecuado para dicha labor
con la posibilidad de exámenes en línea y la distribución de materiales pedagógicos.
Por si sola la infraestructura Telemática no brinda al 100% la solución al problema, sino
que va de la mano con otros recursos (humanos), se necesita personal capacitado para
poder aprovechar los recursos informáticos, por lo que la capacitación y materiales
deberán ser gestionados por las autoridades pertinentes (SEP, gobierno, etc.). Por otro
lado, estos puntos de aprendizaje deberían contar con personal de apoyo psicológico

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para atender la problemática social del estrés, ansiedad, depresión y la falta de
socialización.
Es necesaria una reforma en materia de educación, que las entidades pertinentes deben
de realizar para atender el desencadenamiento de la pérdida del nivel escolar,
analizando la curricula académica (por ejemplo actualmente se encuentran evaluando la
nivelación de la educación básica), como se mencionó la solución tecnológica puede
aminorar la problemática actual, sin embargo a largo plazo se necesita trabajar ahora en
esas reformas para que de la mano todas las herramientas en conjunto ayuden a
aminorar el impacto negativo de la problemática.
Tabla de influencia.
Nivel Impacto o influencia
Microsistema Es el nivel mas interno, donde los factores son estudiantes,
profesores y padres de familia, la solución contempla la
participación de los docentes con capacitación en temas de TIC
además de involucrarse en las nuevas reformas y estrategias que
el estado determine oportunas, preparándolos para enfrentarse a
una nueva realidad educativa. La familia como parte nuclear
contribuye a los derechos del estudiante como son la salud y la
educación, haciéndolos participes de las nuevas tecnologías,
además de involucrarlos en temas como salud mental y haciendo
énfasis en la importancia de la educación.
Mesosistema El nivel siguiente hace referencia a la escuela y el hogar, es decir
las ciber escuelas, centros comunitarios y centros de innovación
que al tener en cuenta las necesidades especificas de los alumnos
con rezago educativo y problemas de salud mental van a
proporcionar las herramientas necesarias para que las personas
aprovechen los recursos y se puedan combatir las problemáticas
mencionadas, por otro lado el desarrollo de la infraestructura en las
áreas que haga falta o donde sea nula para que haya el mismo nivel
de oportunidades para todos, impulsado escuelas dignas con
tecnología de alto nivel.

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Exosistema La política, administración, economía, el estilo de vida, la sociedad,
cultura y tecnología pertenecen a este nivel.
La solución propone ajustes y cambios en la manera de distribución
de recursos escolares, además de la gestión de nuevas políticas
educativas, impulso de programas sociales y explotación de
infraestructura tecnológica en las telecomunicaciones. El impulso
de estos elementos supondrá un cambio en la sociedad positivo
además de influir en el estilo de vida, la cultura educativa, en la
economía a futuro pues se busca subsanar el retraso de años
escolares y mejores oportunidades laborales.
Reflexión sobre impacto en el entorno.
Finalmente, es preciso señalar que el fracaso escolar es un fenómeno vigente en nuestra
sociedad que se potenció con un factor externo del entorno inesperado que fue es el
COVID19 y para solucionarlo se necesita del compromiso de diferentes entornos del
modelo de Urie Bronfenbrenner que son el macrosistema la sociedad en su conjunto, y
en especial de los elementos constituyentes del ecosistema educativo además de
aprovechar las herramientas a las que se habituaron los alumnos, es decir las TIC. No
solo debemos enfocarnos en el microsistema, sino que debemos abarcar también al
mesosistema, al exosistema y al macrosistema para darle una respuesta global a este
fenómeno social. A nivel del exosistema existe la necesidad de potenciar las políticas
educativas que favorezcan a calidad educativa principalmente.

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CONCLUSIONES
En la presente actividad se utilizaron tres herramientas para realizas el análisis
estratégico de un caso, en esta oportunidad se habla del rezago educativo por un factor
externo que es el COVID19, el que desencadenó una serie de problemáticas en el sector
educativo, además del rezago se observan problemas sociales y salud pública como son
la depresión, la ansiedad, problemas para socializar y reintegración a la sociedad,
desnutrición, poca capacidad de aprendizaje además de que se prevén impactos a futuro
en la economía siendo que al perder oportunidades educativas estos jóvenes no podrán
incluirse de manera satisfactoria al mercado laboral perdiendo oportunidades y por ende
esto afectara de una manera u otra a la economía en indicadores como el desempleo y
el PIB. Además, se visibilizó la infraestructura tecnológica de telecomunicaciones en
varios ámbitos sobre la educación a distancia la cual dio resultados insatisfactorios por
muchas razones entre ellas la desigualdad de acceso a telecomunicaciones y equipos,
tanto de escuelas como de estructuras familiares, por lo que el aprovechamiento de la
educación a distancia no fue parejo.
Por medio de estas herramientas y su análisis se realizó la descripción de una solución
enfocada a la Telemática es decir a las telecomunicaciones e infraestructura tecnológica,
a las TICS y enfatizando que se debe de abarcar los elementos de microsistema,
mesosistema y exosistema para que la problemática pueda llegar a una solución
satisfactoria, se reflexiono sobre la influencia que tendrá la solución en dichos entornos.
Se observo que estos elementos están estrechamente relacionados, por lo que, así como
algunos de estos desencadenaron la problemática, también pueden impactar de manera
importante en la solución.

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FUENTES BIBLIOGRAFICAS
UNADM. (2022). Entorno social y político. Unidad 2. Análisis estratégico del entorno.
Recuperado de:
https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCEIT/BLOQUE2/TM/06/KESP/U2/d
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Torres, M. (2019). Análisis PESTEL. Recuperado de:
https://biblioteca.udgvirtual.udg.mx/jspui/bitstream/123456789/2973/1/An%C3%A
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López, T., Cano, M. (s.f.). El FODA: una técnica para el análisis de problemas en el
contexto de la planeación en las organizaciones. Recuperado de:
https://www.uv.mx/iiesca/files/2013/01/foda1999-2000.pdf
Torres, M. (2019). Análisis CAME. Recuperado de:
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