Este documento presenta un resumen de tres programas de intervención para la integración del alumnado inmigrante en España. Describe los objetivos y medidas de programas implementados en Andalucía, País Vasco y Castilla y León, centrándose en facilitar la escolarización, fomentar la interacción intercultural, apoyar el aprendizaje del idioma y promover la convivencia respetuosa entre todos los estudiantes. El documento concluye proponiendo un nuevo modelo teórico para prevenir conflictos e integrar de manera efect

1. LA INMIGRACIÓN EN
LAS AULAS
Néstor García-page Alonso
Clara González Pérez
Carolina Gracia Labarta
Marcos Ferreira Navarro
Juan Manuel de los Reyes Belver
Mari Paz Serrano Regal
Moisés Vaquerizo Ocaña

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ÍNDICE
LA INMIGRACIÓN EN LAS AULAS
1. ESTADO ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN………………………3
2. PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN……………………………….5
2.1. Andalucía………………………………………………………….5
2.2. País Vasco…………………………………………………………6
2.3. Castilla y León…………………………………………………….7
3. PROYECTO DE INTERVENCIÓN…………………………………8
3.1. Introducción………………………………………………………8
3.2. Objetivo general y objetivos específicos…………………………8
3.3. Medidas y recursos………………………………………………..8
4. BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………..11

3. 3
1. ESTADO ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Desde la crisis en el año 2008, el discurso xenófobo y anti inmigratorio ha ido
en aumento, ligando el fenómeno de la llegada de inmigrantes al aumento de fenómenos
como la inseguridad, crimen organizado, deterioro de la situación laboral, etc.
Lógicamente este discurso también ha afectado al Sistema Educativo Español ligando el
aumento del alumnado inmigrante a un descenso de la calidad de la educación y el
aumento de los conflictos en las aulas, reflejando que la integración del alumnado
inmigrante es aún un tema que necesita más profundización y trabajo por parte de todos
los actores implicados (profesores, familias y alumnos).
La llegada de inmigrantes a un Estado siempre supone un debate en torno a la
integración de dichos inmigrantes en la estructura social, económica, política y cultural
del Estado que acoge a los recién llegados. Así, la polémica no sólo se sitúa en torno al
acceso de los inmigrantes en el mercado laboral o el acceso a servicios sociales, sino
también a la integración y adaptación del alumnado inmigrante dentro del Sistema
Educativo Español.
Ciertamente, esta llegada de alumnado inmigrante supone un reto para el
Sistema Educativo Español y todos los agentes que están involucrados en este. No
obstante, tanto la legislación, como especialmente el profesorado, no ha sabido
responder a este reto de una forma óptima.
Las principales razones de este fracaso se pueden encontrar, por un lado, en la
poca preparación del profesorado y las estructuras educativas. Desgraciadamente, el
Sistema Educativo Español no estaba preparado (y aún no lo está) para responder a la
necesidad de integración del alumnado inmigrante desde una perspectiva de educación
intercultural. Por otro lado, no se debe olvidar que tanto en el profesorado, como en una
parte importante de la sociedad española, los alumnos extranjeros son observados más
que como una oportunidad para enriquecer la educación y el currículo académico, como
un estorbo, como una barrera que causa una merma de la calidad en la educación.

4. En este sentido, los principales problemas se localizan en la Educación
Secundaria, siendo las principales víctimas de esta falta de respuesta válidas por parte
del Sistema Educativo el alumnado inmigrante. Según Hassan Arabi, del Observatorio
de la Comunidad de Madrid contra el Racismo y la Xenofobia, afirma que “los
alumnos y alumnas que llegan a España con edades de entre 10 y 16 años, con
desconocimiento de la lengua, con una realidad y un entorno social nuevos, son las
verdaderas víctimas del actual sistema educativo” (Díez Gutiérrez, 2014).
Las primeras investigaciones sobre la inmigración y la educación en España
fueron publicadas en 1991, siendo esta fecha relevante ya que coincidió con el
incremento de población inmigrante en el territorio nacional. Hasta este momento, los
principales estudios se habían ocupado de la integración del alumnado de etnia gitana en
las aulas españolas, estableciendo a comienzos de la década de 1990 el punto de
inflexión hacia la expansión de los estudios de integración a otras nacionalidades tales
como los marroquíes, los peruanos, etc.
Continuando con las investigaciones de la integración del alumnado inmigrante
en las aulas, se puede señalar la existencia de tres modelos teórico-prácticos sobre cómo
abordar la interculturalidad en los centros educativos. Por un lado, tenemos la educación
compensatoria, que consiste en “aislar” a los sujetos “diferentes” hasta que estos
adquieran las competencias básicas para poder, posteriormente, integrarse con el resto
del alumnado en el funcionamiento normal del centro educativo. Por otro lado, está el
modelo multicultural, que consistiría, a grandes rasgos, en enfocar las aulas desde el
punto de vista de diferentes culturas, pero nunca sin establecer una conexión entre ellas.
Por último, está el modelo intercultural, que consistiría en tratar las diferentes culturas
de los alumnos que estuviesen en el aula y establecer conexiones entre ellas con el
objetivo de aumentar la capacidad crítica, analítica y tolerante del alumnado. En otras
palabras, educar al alumnado en la heterogeneidad.
En el sistema español, teóricamente, se adopta el modelo intercultural. Sin
embargo, en términos prácticos es el modelo compensatorio el usado, lo que no tiene
sentido ya que si el objetivo es enseñar a los alumnos a ser más tolerantes y a convivir
en ambientes heterogéneos, no parece que la mejor solución sea educarlos por separado.
El objetivo de este breve ensayo es la creación de un modelo teórico,
basándonos en otros programas de intervención anteriores, con el objetivo de prevenir y
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5. solucionar los posibles problemas y conflictos que puedan surgir entre los alumnos de
una misma aula o entre alumnos de diferentes edades. En este sentido, nuestro tema de
trabajo se centra en el alumnado inmigrante, que suele experimentar, especialmente en
el nivel de Educación Secundaria, dificultades de adaptación, tanto a nivel escolar y
académico, como a nivel social. Así, tras la revisión de los diferentes modelos
existentes para abordar este problema, en el último punto de nuestro trabajo queremos
aportar nuestro propio modelo de integración del alumnado inmigrante en los centros
educativos españoles.
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2. PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN
A lo largo de los últimos años, el incremento de la inmigración en nuestro país y
la implicación que ello supone para la sociedad y la educación, lleva al sistema
educativo a elaborar distintos programas de intervención para la integración de los
inmigrantes.
Las familias llegan a nuestro país y buscan para sus hijos una educación
necesaria para su desarrollo futuro, pero sus características étnicas plantean problemas
que el sistema educativo español ha tenido que resolver con estos programas de
adaptación.
Hemos seleccionado una serie de programas de integración que se han llevado a
cabo en los últimos años en diferentes comunidades autónomas, de tal manera que se
pueda apreciar la evolución en el tiempo de las distintas medidas adoptadas para la
integración de los alumnos inmigrantes.
2.1. Andalucía
El primer Plan de Integración seleccionado es de la Comunidad de Andalucía del
año 2001 (Consejería de Gobernación, Dirección general de coordinación de políticas
migratorias, 2001). En esta comunidad, la mayor parte de la inmigración procede del
Magreb y otros puntos de África.

6. Los objetivos y medidas recogidas en esta área de intervención socioeducativa
se han diseñado para enseñar a convivir, fomentando valores como el respeto, la
tolerancia y la solidaridad. El programa recoge 6 objetivos específicos desarrollados a
través de 24 medidas:
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OBJETIVOS MEDIDAS
Facilitar la escolarización de
inmigrantes en la mismas condiciones
que el alumnado andaluz
-Dotación de recursos (humanos
materiales).
-Fomento de la participación extraescolar.
-Campaña de sensibilización.
Favorecer proyectos interculturales:
intercambio, interacción y cooperación
-Formación y asesoramiento de
profesorado que atiende a inmigrantes.
Potenciar programas de apoyo para el
aprendizaje de la lengua española
-Implantación de aulas de adaptación
lingüística.
-Formalización de convenios para apoyar
el aprendizaje de las lenguas.
Mantener y valorar la cultura de origen
-Apoyo a programas de aprendizaje y
desarrollo de la lengua materna.
Favorecer un clima social de
convivencia, respeto y tolerancia
-Impulso de la participación de padres y
alumnos en el sistema educativo.
Potenciar la formación de alumnos
adultos y de padres de niños
escolarizados.
-Integración de la población inmigrante en
la formación básica de los Adultos
Tabla 1. Resumen de los objetivos y medidas recogidos en el Plan de Integración de
Andalucía (Consejería de Gobernación, Dirección general de coordinación de políticas
migratorias, 2001).
2.2. País Vasco
El siguiente programa seleccionado es del País Vasco en 2003: Programa para la
atención del alumnado inmigrante (Departamento de educación, Universidades e
Investigación del Gobierno Vasco, 2003). En esta comunidad se encuentran
inmigrantes procedentes de Latinoamérica, del Magreb, Europa del Este y África
Subsahariana.
El programa se ha basado en atender necesidades lingüísticas, curriculares y
tutoriales. El objetivo general de este programa es la integración social y cultural del
alumno inmigrante. Recogemos a continuación los objetivos específicos y algunas
medidas del programa:

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OBJETIVOS ESPECÍFICOS MEDIDAS
Conseguir el dominio oral y escrito de
las lenguas oficiales.
-Diagnóstico de las necesidades
educativas y lingüísticas.
-Atender estas necesidades mediante
refuerzos individuales y colectivos.
-Rápida y adecuada escolarización del
inmigrante.
- Fomentar la integración por parte de
alumnos autóctonos.
-Integración de las diferencias culturales.
Acceder al mismo currículo que sigue el
resto del alumnado
Lograr autonomía personal dentro del
ámbito escolar y social
Tabla 2. Resumen de los objetivos y medidas recogidos en el Plan de Integración
del País Vasco (Departamento de educación, Universidades e Investigación del
Gobierno Vasco, 2003).
2.3. Castilla y León
El último programa elegido es el de la Comunidad de Castilla y León del año
2007 (Programa global de actuaciones educativas con inmigrantes en la Comunidad de
Castilla y León, 2007-2009). En esta comunidad la mayor parte de la inmigración
procede de Europa del Este, Asia, Latinoamérica y África.
El objetivo general de este programa es la adquisición de la competencia
comunicativa en lengua española desde un enfoque intercultural.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS CONTENIDOS PROGRAMÁTICOS
Crear centros de integración
-Programas de enseñanza de español
(talleres y apoyos extraescolares).
-Programas interculturales (talleres de
convivencia y orientación).
-Programas de servicios e información
(Orientación laboral y búsqueda de
empleo).
Conseguir una competencia
comunicativa básica (oral y escrita)
Adquirir destrezas interculturales
Plantear un programa enseñanza-aprendizaje
lingüístico funcional, útil y
lúdico.
Conocer la realidad sociocultural de la
comunidad autónoma
Utilizar nuevas tecnologías para el
aprendizaje

8. Organizar encuentros de intercambio
de experiencias entre profesores
Tabla 3. Resumen de los objetivos y contenidos programáticos incluidos dentro del
Plan de Integración de Castilla y León (Programa global de actuaciones educativas
con inmigrantes en la Comunidad de Castilla y León, 2007-2009).
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3. PROYECTO DE INTERVENCIÓN
3.1. Introducción
La población extranjera en Castilla-La Mancha constituye un 11% del total
(Caja España, 2012). Los inmigrantes provienen principalmente de Rumanía,
Marruecos, Colombia y Ecuador.
En nuestro centro es necesario la implantación de un Programa de Intervención
para poder integrar de manera efectiva a los inmigrantes y que exista una buena relación
entre todos los alumnos.
3.2. Objetivo general y objetivos específicos
El objetivo general de nuestro programa es la integración social y cultural del
alumno inmigrante.
Concretando más, podemos establecer los siguientes objetivos específicos:
- Prevención y reducción del abandono escolar.
- Fomentar la escolarización temprana.
- Favorecer un clima de tolerancia y respeto en las aulas.
- Impulsar la implicación de los padres en las actividades del centro para facilitar la
integración de sus hijos en el sistema educativo.
3.3. Medidas y recursos
Para llevar a cabo los objetivos planteados, se tomará una serie de medidas que
se realizarán mediante distintas acciones.
MEDIDAS ACCIONES

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Coordinar los centros educativos, los
servicios sociales y las familias del
alumnado inmigrante para mejorar sus
condiciones socioeconómicas y favorecer
la integración de los alumnos.
- Concesión de becas.
- Incentivos fiscales.
- Puestos de trabajo en el mismo centro
para padres.
Agilizar los trámites burocráticos
- Creación de una oficina con familias
voluntarias que hayan pasado por lo
mismo y se ofrezcan para ayudar.
- Traducción de documentos oficiales.
Informar sobre alternativas a la educación
secundaria.
Actividades, exposiciones y jornadas de
puertas abiertas para conocer la
Formación Profesional, Programa de
Garantía Social, etc.
Fomentar la inclusión social de los
alumnos de origen extranjero con una
incorporación tardía al sistema educativo.
- Información a familias mediante folletos
informativos en diferentes idiomas.
- Aulas de Español para que los alumnos
adquieran competencia lingüística
suficiente como para incorporarse al aula
ordinaria.
Concienciar de la importancia de la
educación tanto para el desarrollo
profesional como personal.
- Fomento de la permanencia y prevención
del absentismo con talleres y seminarios.
- Información sobre el regreso a la
educación.
Introducir métodos de intercambio
cultural entre el alumnado autóctono e
inmigrante.
- Realización de talleres multiculturales.
- Actividades de inmersión cultural.
Formación del profesorado del centro.
- Cursos relacionados con la
interculturalidad y el trabajo con el
alumnado extranjero.
- Profesor mediador que atienda al
alumnado extranjero y a sus familias y
conozca su lengua y cultura.
Tabla 4. Medidas y acciones propuestas para cumplir los objetivos planteados en el
Programa de Intervención propuesto.
Actividades de inmersión cultural
Para fomentar la integración tanto de padres como de alumnos inmigrantes, así
como el conocimiento de las diferentes culturas, proponemos una serie de actividades
que se llevarán a cabo en el centro fuera del horario escolar:
• Trivial con preguntas de diferentes culturas
• Talleres de bailes propios de cada país

10. • Presentaciones de los diferentes países de procedencia del alumnado, dando a
conocer aspectos históricos, personajes importantes, geografía del país, gastronomía
y tradiciones típicas, desmontando los tópicos y acercando la cultura de cada país al
resto de alumnos y padres.
• Reuniones donde se fomente la conversación y se ofrezca comida típica de cada
país.
• Talleres de lectura de diferentes textos, cuentos o fragmentos de libros
pertenecientes a la literatura propia de cada país.
Todas estas actividades servirán de herramienta para incentivar el interés por
conocer las diferentes culturas y fomentar la integración de las familias inmigrantes
creando un ambiente de convivencia basado en el respeto y la tolerancia.
En cuanto a los recursos humanos necesarios para realizar estas medidas,
proponemos que sea el propio personal de los centros educativos, profesorado de apoyo,
mediador intercultural y profesorado con conocimiento de otras lenguas.
Será necesario disponer de aulas, recursos económicos adicionales y material
de apoyo sobre distintas culturas. Además, convendrá mantener una reserva de un
número específico de plazas en el instituto y comedor escolar.
El Programa tendrá lugar a lo largo del curso escolar pero haciendo especial
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énfasis en las semanas previas al inicio del curso.

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4. BIBLIOGRAFÍA
- Díez Gutiérrez, E. J. (2014). La práctica educativa intercultural en Secundaria. Revista
de Educación, 363, 12-34.
- Llorent Bedmar, V. (2013/2014). Inmigración y educación para la diversidad en la UE.
En Clave Pedagógica, 13, 31-44.
- López Falcón, D. (2011). Educación e inmigración en Cataluña: un estado de la
cuestión. Documents d’Anàlisi Geogràfica, 57/3, 551-562.
- Martínez de Lizarrondo Artola, A. (2009). Políticas autonómicas de integración de
inmigrantes: la Educación. Revista Española de Educación Comparada, 15, 251-276.
- Palomares Ruíz, A. (2006). Educación e Inmigración en España. Revista Española de
Educación Comparada, 12, 339-364.
- Consejería de Gobernación, Dirección general de coordinación de políticas migratorias
(2001). Primer Plan Integral para la Inmigración en Andalucía.
- Departamento de educación, Universidades e Investigación del Gobierno Vasco
(2003). Programa para la Atención del alumnado inmigrante.
- Centros de Integración de Castilla y León (2007). Programa global de actuaciones
educativas con inmigrantes en la Comunidad de Castilla y León.
- Caja España (2012). Ficha Autonómica de Castilla-La Mancha.