El documento discute la importancia de los medios públicos y ciudadanos para promover sociedades inclusivas y democráticas. Argumenta que estos medios buscan la participación colectiva, la defensa de la sociedad civil y representar la pluralidad, en contraste con los medios comerciales guiados por la lógica de la rentabilidad. Plantea la necesidad de equilibrar los medios entre sectores y garantizar la igualdad de acceso a frecuencias para democratizar el sistema de comunicación.