La Gestión Pública, busca dar respuesta a las demandas de sus ciudadanos y garantizar el desarrollo del país. El cual genera gastos y conlleva a hacer uso de los Recursos e Ingresos Públicos de la nación, de manera eficaz y eficiente.

1. UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y ADMINISTRATIVOS
FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Profesor: Oscar González.
Estudiantes:
Navarro, Jesús C.I 18.040.578
Vásquez, Alejandro. C.I. 27.797.498

2. TEMARIO DE LA EXPOSICIÓN
• Recursos e Ingresos Públicos.
• Los Ingresos y Tributos de la Administración
Pública Nacional
• Los Ingresos y Tributos de la Administración
Pública Estadal.
• Los Ingresos y Tributos de la Administración
Pública Municipal
• Los Ingresos y Tributos de la Administración
Pública Distrito Metropolitano.
• Ingresos Ordinario Y Extraordinario.
• Situado Constitucional.
• Planes coordinados de Inversión.
• Ejidos.
• Ingresos Municipales Propios.
• Ingresos Municipales Extraordinarios.
• Hacienda Pública Nacional
• Hacienda Pública Estadal
• Hacienda Pública Municipal
• Consejo Federal de Gobierno:¿Quién lo
preside?. Su Composición .Sus
competencias
• Operaciones de Créditos Públicos
• Control Fiscal. Patrimonio. Principio del
Tesoro

3.  Constitución de la República Bolivariana De Venezuela, 1999.
Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular, 2010.
 http://www.cne.gob.ve/onpc/web/documentos/Leyes/Ley_Organica_de_la_Planificacion_Publica_y_P
opular.pdf Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del
Poder Público, 2003. https://venezuela.justia.com/federales/leyes -organicas/ley-organica-de-
descentralizacion-delimitacion-y- transferencia-de-competencias-del-poder-publico/gdoc/
 Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, 2005.
 http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic2_ven_anexo_26_sp.pdf
 Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno, 2010.
https://www.asambleanacional.gob.ve/storage/documentos/leyes/ley-organi-20220124142559.pdf
 Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.210 Extraordinario de fecha 30 de
diciembre de 2015. https://pandectasdigital.blogspot.com/2016/05/decreto-con-rango-valor-y-
fuerza-de-ley_28.html
R E F E R E N C I A S

4. L o s R e c u r s o s E c o n ó m i c o s
e n l a G e s t i ó n P ú b l i c a N a c i o n a l
La Gestión Pública, busca dar repuesta a las demandas
de sus ciudadanos y garantizar el desarrollo del país. Por
eso requiere hacer uso de los Recursos e Ingresos
Públicos.

5. L o s R e c u r s o s E c o n ó m i c o s
e n l a G e s t i ó n P ú b l i c a N a c i o n a l
Recursos Públicos: Son las riquezas que devenga a
favor de Estado, ingresando a su tesorería.
Ingresos Públicos: Es el monto obtenido durante un
ciclo de gestión económica.
Ejemplo: El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria (SENIAT) obtuvo una recaudación de 11 millardos 845 millones 223
mil 796 bolívares.

6. Los Ingresos Públicos
El tributo: Tipo de aportación que todos los ciudadanos deben pagar al Estado para
que este los redistribuya de manera equitativa o de acuerdo a las necesidades del
momento.
Entradas de dinero que recibe el Estado para financiar la
satisfacción de las demandas de los ciudadanos.
Ingresos
Públicos
Permiten cubrir el gasto público y así
cumplir su función dentro de la
sociedad.
Se obtienen Ejemplo
 Coactiva Los Tributos
 Voluntaria Donaciones
 Economía Venta del petróleo

7. Tipos de Ingresos y Tributos de la
Administración Pública
Nacional.
Estadal.
Municipal.
Distrito Metropolitano.

8. Ingresos y Tributos Nacional
Ingreso Público Nacional. Se refiere al monto del valor obtenido por el Estado durante un
ciclo de gestión económica por ingresos públicos.
Tributos:
 Sobre La Renta (ISRL).
 Sobre sucesiones, donaciones.
 Gravámenes a la importación y exportación de bienes y
servicios.
 Al Valor Agregado (IVA).
 A las Grandes Transacciones Financieras (IGTF).
 Consumo de licores y especies alcohólicas, cigarrillos y
manufacturas del tabaco.
 Sobre Hidrocarburos y Minas.
 Aduaneros.
 Tasas y rentas no atribuidas a los Estados o Municipios
por la Constitución o leyes.

9. Ingresos y Tributos Estadal
Art. 164 CRBV, numeral 4: "La organización, recaudación, control y administración de los ramos
tributarios estadales serán propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales".
Según el art.167 de la CRBV, son ingresos Estadales:
 Los procedentes de la administración de su patrimonio, incluido el producto de sus
ejidos y bienes.
 Las tasas por el uso de sus bienes o servicios.
 El producto de las multas y sanciones en el ámbito de sus competencias.
Impuestos al ejercicio de la Actividad Turística. aplica solo en Estados turísticos.
Ejemplo: Nueva Esparta (Margarita), Anzoátegui (Mochima).
 Los derivados del Situado Constitucional.
Las tasas por la circulación en las vías nacionales
Ejemplo: cobro de peaje.
Impuesto por renta timbre fiscal.
Ejemplo: Las estampillas regionales.

10. Son aquellos que implementa la Alcaldía al efecto
de procurar los medios necesarios para financiar
los gastos municipales.
TRIBUTOS MUNICIPALES ART. 179 CRBV Y 138 LOPPM
 Las tasas por el uso de bienes o servicios.
 Las tasas administrativas por licencias o autorizaciones
 Los impuestos sobre actividades económicas de industria, comercio,
servicios o de índole similar.
 Los impuestos sobre inmuebles urbanos, vehículos, espectáculos
públicos.
 Juegos y apuestas licitas.
 Propaganda y publicidad comercial.
Ingresos y Tributos Municipal

11. Ingresos y Tributos del Distrito Metropolitano
Conforme al art.18 de la Constitución: El Distrito Metropolitano goza de
personalidad jurídica, por el cual se le restituye como unidad política
territorial de la ciudad, siendo Ingresos o Tributos del Distrito
Metropolitano de Caracas:
 Los que obtengan por derechos y tarifas en los servicios públicos que presten en
ejercicio de su competencia.
Las rentas y productos de su patrimonio.
Los provenientes de la enajenación de sus bienes.
El 10% de los impuestos creados y recaudados por los municipios agrupados.
El 10% de la cuota de participación en el Situado que corresponde a cada uno de
los Municipios del Estado Miranda integrados en el Distrito Metropolitano de
Caracas.
Los aportes especiales y cualesquiera otros que por disposición legal le
correspondan o le sean asignados.
Art. 22 LEY ESPECIAL SOBRE EL REGIMEN DEL DISTRITO METROPOLITANO DE CARACAS.

12. Ordinarios: Son todos los percibidos por el Estado de forma regular y continua.
Ejemplo: El ISLR, El IVA.
Extraordinarios: Son excepcionales y ocasionales La fuente que
los genera no permite su repetición continua y periódica, y afecta o
compromete la disminución del patrimonio del Estado en el
presente o en el futuro.
Ejemplo: La privatización de empresa del Estado, Prestamos.
Los Ingresos Ordinarios y Extraordinarios

13. Situado Constitucional
30% por partes iguales y el 70% restante, en
proporción a la población de cada una de
dichas entidades.
Art.1 6 7 de la C N R B V
Es una partida equivalente a un máximo del 20%
del total de los Ingresos Ordinarios estimados
anualmente por el Fisco Nacional, y se distribuirá
entre los Estados y el Distrito Capital en la forma
siguiente:

14. Planes Coordinados de Inversiones
Reforma a ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias
del Poder Público. 14/08/2003
https://www.asambleanacional.gob.ve/leyes/sancionadas/ley-de-reforma-parcial-de-la-ley-organica-de-descentralizacion-delimitacion-y-transferencia-de-competencias-del-
poder-publico
Articulo N°17. Se entenderá por programas de inversión,
exclusivamente los siguientes:
1. Programas de desarrollo agropecuario y nivel estadal y
regional.
2.Programas de desarrollo educativo, cultural, científico y
tecnológico, especialmente la construcción y dotación de
centros educacionales.
Artículo N°16° El Ejecutivo Nacional y las gobernaciones de los
estados elaborarán anualmente un «Plan Coordinado de
Inversiones», en cada Entidad Federal, con aportes conjuntos
de recursos debidamente contemplados en las respectivas
leyes de presupuesto.

15. Ejidos Municipales
http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/scon/Noviembre/2898-041103-03-0910.htm
Se constituyen en Ejidos las tierras baldías ubicadas en el área
urbana. Quedarán exceptuadas las tierras correspondientes a las
comunidades y pueblos indígenas.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. CAPITULO IV - Del Poder Público Municipal
Artículo N° 181 de la CRBV 1999. Los Ejidos son terrenos que NO
son objeto de comercio y esta condición no se pierde con el paso
del tiempo.
Y sólo podrán donarse o ceder el derecho o el dominio previo
cumplimiento de las formalidades previstas en las ordenanzas
municipales.
Se consideran Ejidos los terrenos situados dentro del área
urbana de las poblaciones del Municipio, carentes de dueño o dueña.

16. Ingresos Ordinario y Extraordinarios
Municipales
Los Ingresos Extraordinarios del Municipio proceden
a obtenerse de: 1. El producto del precio de venta de
los ejidos y demás bienes municipales. 2. Los bienes
que se donen. 3. Las contribuciones especiales.
Los Ingresos Ordinarios del Municipio proceden a
obtenerse de: las tasas por el uso de sus bienes o
servicios. Ejemplo: compra venta de inmuebles. loterías
y sorteos. Mantenimiento y conservación de la vía
pública.
Gaceta Municipal. Municipio Bolivariano Libertador 2021
https://caracas.sigat.net/wp-content/uploads/2023/02/N%C2%B0-4647-8-Impuesto-sobre-Diversiones-y-Espectaculos-Publicos.pdf

17. La Hacienda Pública
La Hacienda Pública Nacional. comprende los bienes, rentas y deudas que forman el activo y
el pasivo de la Nación, cuya administración corresponde al Poder Nacional.
La Hacienda, considerada como persona jurídica, se denomina Fisco Nacional., que se
encarga de conseguir recursos monetarios para financiar el desarrollo del país.
La Hacienda Pública Municipal.TITULO III. De la Competencia del
Municipio. Artículo N° 36.- comprende la gestión de intereses para
promover toda clase de actividades y prestar los servicios públicos que
contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad.
La Hacienda Pública Estatal. Artículo N°4. comprende el conjunto de normas
y procedimientos que intervienen en la adquisición y administración de
bienes públicos, en la captación de ingresos públicos y en su disposición para el
cumplimiento de los fines del estado. https://transparenciave.org/project/proyecto-de-ley-organica-de-
hacienda-publica-estadal/
Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional. 1974
Proyecto de Ley Orgánica de Hacienda Pública Estadal.2016

18. Consejo Federal de Gobierno
Es un órgano representativo y deliberativo contemplado en la
Constitución de 1999 para la coordinación de la
descentralización del Estado.
Está integrado por los representantes de los Poderes Públicos
aludidos en la Constitución de la República y representantes de
la sociedad organizada.
Está presidido por : el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva.
Actualmente Representado por: Delcy Rodríguez, estará a
cargo de la Presidencia, y Guy Vernáez, Secretaría del Consejo
Federal de Gobierno

19. Competencias del Consejo
Federal de Gobierno
Es el máximo juez de la Administración Pública.
Promover la desconcentración poblacional, como parte del
proceso de descentralización y desarrollo territorial equilibrado
Coordina las acciones para el desarrollo del proceso de
descentralización y transferencia de competencias del Poder
Nacional, Estados, Municipios y comunidades organizadas que
ayuden a un desarrollo endógeno sustentable
Asesora al Gobierno Nacional en asuntos de trascendencia
cuando este lo requiera.

20. Operaciones de Crédito Público
Tienen por objeto arbitrar fondos o recursos para realizar
obras productivas, atender casos de evidente necesidad o
de conveniencia nacional.
Hay varios tipos de operaciones de crédito público como:
 Colocación de títulos de deuda pública.
 Los créditos de proveedores y el otorgamiento de
garantías para obligaciones de pago.

21. Control Fiscal. Patrimonio. Principio del Tesoro
El Control Fiscal. Es una actividad del Estado de índole
esencialmente administrativa dirigida a la vigilancia de la
gestión pública en el manejo de los recursos del Estado
(ingresos, gastos y bienes)
El Patrimonio Público: Artículo 4. considera patrimonio
público, todos los bienes, derechos, recursos e instrumentos
jurídicos y económicos que, por cualquier título, corresponden
a: Los órganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del
Poder Público Nacional.
https://www.asambleanacional.gob.ve/storage/documentos
Principio del Tesoro: «El conjunto de bienes y rentas que pertenecen a un
Estado”. También puede se considerado como el conjunto de órganos, normas,
procedimientos, técnicas e instrumentos orientados a la administración de los fondos
públicos, en las entidades y organismos del Sector Público.
https://www.bcv.org.ve/system/files/documentos_juridicos/3.
Ley de Reforma del Decreto
con Rango,
Valor y Fuerza
de ley Contra la Corrupción
2022

22. P R E G U N TA S
En la actualidad los Ingresos Ordinarios No cubren la totalidad del
gasto público que es el deber ser de tales ingresos. ¿Considera
usted que esto se deba a que dichos ingresos son realmente
insuficiente o mal administrados? Justifique su respuesta.
En el Municipio Libertador se levanto el Proyecto de Misión Vivienda
para atender una necesidad de la población . ¿Considera usted que
los terrenos seleccionados para desarrollar este Plan fue
fundamentado en el artículo N° 181 de la CRBV 1999 ? Justifique su
respuesta.