Este documento presenta los aspectos clave de la Ley de Régimen Prestacional de Empleo en Venezuela. Establece la creación de un régimen que asegura prestaciones dinerarias a trabajadores cesantes para apoyar su reinserción laboral. También crea el Instituto Nacional de Empleo para administrar el régimen y coordinar servicios de capacitación, orientación e intermediación laboral. Finalmente, detalla los requisitos para que los trabajadores accedan a las prestaciones dinerarias, así como las obligaciones de los empleadores de afiliar a sus traba

1. LEY DE RÉGIMEN PRESTACIONAL DE EMPLEO
Gaceta Oficial N°38.281
Martes 27-9-2005
Participantes:
Andreina Machado C.I 18.528.359
Lesly Carrasquel C.I 21. 437.986
Jorge Bastidas C.I 17.267.983
Sergio de Quesada C.I 17.560.257
Facilitador:
Giraldo Clarisa Sección:“E”

2. ART. 1 OBJETOSART. 1 OBJETOS
Regular la atención integral a
las personas integrantes de la
fuerza de trabajo , en situación
de desempleo.
Asegurar al trabajador
y trabajadora
dependiente y cotizante
al Régimen Prestacional
de Empleo.
Asegurar al trabajador y a la
trabajadora por cuenta propia
en forma individual o
asociativa cotizarte al
Régimen Prestacional de
Empleo, una prestación
dineraria en caso de pérdida
de la ocupación.
Establecer la Organización y
funcionamiento del Instituto
Nacional de Empleo
Favorecer la
empleabilidad de la
fuerza de trabajo.
Contribuir para
fomentar el empleo con
los planes de desarrollo
nacional.
Promover mecanismos
organizativos y de
políticas orientadas a
prevenir la pérdida de
la ocupación.
Andreina Machado

3. ART. 2 PRINCIPIOSART. 2 PRINCIPIOS
Orden Público
Irrenunciabilidad de los
Derechos
In dubio pro operario o a
favor
Primacía de la
realidad
Simplicidad de
procedimientos
Notificación Única
Andreina Machado

4. ART. 3
PRINCIPIOS Y
CARACTERISTICAS
ART. 3
PRINCIPIOS Y
CARACTERISTICAS
ART. 4
ÁMBITO DE APLICACIÓN
SUBJETIVO
ART. 4
ÁMBITO DE APLICACIÓN
SUBJETIVO
UNIDAD
Trabajadores y trabajadoras dependientes, contratados a
tiempo indeterminado, a tiempo determinado o para una obra
determinada
Trabajadores y trabajadoras dependientes, contratados a
tiempo indeterminado, a tiempo determinado o para una obra
determinada
Trabajadores y trabajadoras sujetos a los regímenes
especiales previstos en la Ley Orgánica del Trabajo, tales
como el trabajo a domicilio, doméstico o de conserjería
Trabajadores y trabajadoras sujetos a los regímenes
especiales previstos en la Ley Orgánica del Trabajo, tales
como el trabajo a domicilio, doméstico o de conserjería
Aprendices.Aprendices.
Trabajadores y trabajadoras no dependientes.Trabajadores y trabajadoras no dependientes.
Miembros de las asociaciones cooperativas y otras formas
asociativas comunitarias de carácter productivo o de
servicio.
Miembros de las asociaciones cooperativas y otras formas
asociativas comunitarias de carácter productivo o de
servicio.
Funcionarios y funcionarias públicas.Funcionarios y funcionarias públicas.
Personas en situación de desempleo.Personas en situación de desempleo.
Andreina Machado

5. Base Legal
Jorge Bastidas

6. TÍTULO II DE LA ORGANIZACIÓN FUNCIONAL DEL RÉGIMEN
PRESTACIONAL DE EMPLEO
Artículo 11 Del órgano rector y sus
competencias:
OSWALDO EMILIO VERA ROJAS
V-4.565.944
Según Gaceta: 2.181 del 07-01-16
Definirpolíticas
ylineamientos
Aprobar el plan
Seguimiento y
Evaluación
Revisar y proponer
las modificaciones
coordinación conjunta
entre instituciones públicas
Garantizarelcumplimiento
delasobligación
Ejercer los mecanismos
de tutela
Información administrativa
y financiera de su gestión.
Proponer el Reglamento de la
presente Ley
Jorge Bastidas

7. Del Instituto Nacional de Empleo
instituto autónomo con
personalidad jurídica
y patrimonio propio
Artículo 12 Objeto
Artículo 13 Competencias
Ejecutar la política nacional del Sistema Nacional de
Protección Frente a la Pérdida del Empleo y al Desempleo.
Proponer al ministerio lineamientos para la elaboración de la
política nacional del Sistema Nacional de Protección Frente a
la Pérdida del Empleo y al Desempleo.
Calificar a los beneficiarios y liquidar las prestaciones en
dinero previstas en el Régimen Prestacional de Empleo.
Solicitar a la Tesorería de Seguridad Social el pago de los
beneficios ya calificados y liquidados por este Instituto.
Jorge Bastidas

8. Recomendar y ejecutar las estrategias, políticas y programas
para la inserción, reconversión e intermediación laboral frente
a la pérdida involuntaria del empleo y al desempleo.
Artículo 13 Competencias Crear y mantener actualizado el Registro de Trabajadores
y Trabajadoras Cotizantes al Régimen Prestacional de
Empleo, Registro de Personas en Situación en Desempleo
Capacitar y facilitar la reinserción de los trabajadores y
trabajadoras con discapacidad que hayan sufrido accidentes,
enfermedades ocupacionales o de cualquier origen.

9. Artículo 14 Directorio
Del Instituto Nacional de Empleo
Presidente o Presidenta designado o designada por el Presidente
Cuatro directores o directoras
con sus suplentes
Representante del Ministerio
Y del ministerio de Planificación
Y desarrollo
Un o una representante de las organizaciones
laborales más representativas
Un o una representante de las organizaciones
empresariales más representativas
El Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de
Empleo ejercerá sus funciones por un período de tres
años, prorrogable por un período adicional
Jorge Bastidas

10. Artículo 15 Atribuciones del Directorio
Diseñar y proponer al ministerio de
adscripción los lineamientos, políticas,
planes y estrategias.
Aprobar el anteproyecto de
presupuesto de gastos
anuales
Evaluar los estados financieros del Instituto
Nacional de Empleo y ordenar la auditoría
externa anual para su validación.
Aprobar la celebración de contratos y convenios de obras,
servicios y adquisición de bienes por un monto superior a mil
cien unidades tributarias (1.100 U.T.)
Jorge Bastidas

11. Artículo 16 Atribuciones del
Presidente o Presidenta
Convocar y presidir el Directorio del
Instituto Nacional de Empleo. Proponer al directorio las directrices
bajo las cuales se regirá el Instituto
Nacional de Empleo
Presentar al Directorio la memoria y cuenta
y el informe semestral o anual de las
actividades
Cumplir y hacer cumplir las decisiones
tomadas por el Directorio.
Dirigir la administración del Instituto
Nacional de Empleo y nombrar y remover al
personal del mismo.
Jorge Bastidas

12. Capítulo III Del servicio de migraciones
laborales
Su función principal canalizar las solicitudes de
requerimientos de trabajadores y trabajadoras migrantes
extranjeros realizadas por los empleadores y empleadoras
Artículo 17
Objeto
Artículo 18
Capacitación a trabajadores y
trabajadoras venezolanos
Supervisión supervisará el ingreso al mercado de trabajo,
las condiciones laborales del trabajador y trabajadora
migrante extranjero
Artículo 19
Jorge Bastidas

13. A la persona en situación de desempleo
De la definición de la Red de Servicios de Atención
Integral a la Persona en Situación de Desempleo para su
inserción productiva, es el conjunto de instancias y
organizaciones gubernamentales, sociales y comunitarias,
que desarrollan una gestión de servicios públicos asociados
para dar respuesta integral a la persona en situación de
desempleo,
Artículo 20
Artículo 21 De los servicios que garantiza la Red de
Servicios de Atención Integral a la Persona en
Situación de Desempleo
Para su inserción productiva debe garantizar divers
componentes de servicios especializados de atenci
personalizada para ayudar a las personas en situación
desempleo a encontrar empleo más rápidamente, a evit
que quienes tienen empleo puedan caer en desocupación
Jorge Bastidas

14. Artículo 22
Plataforma de convenios y de acuerdos de cooperación El
Instituto Nacional de Empleo
A la persona en situación de desempleo
Podrá celebrar convenios de gestión con las instancias y
organizaciones que conforman esta Red en los territorios
sociales. Con el objetivo de ampliar y articular esta Red
con los diversos programas públicos en el área de la
economía popular, capacitación para el trabajo, formación
de cooperativas, de desarrollo de núcleos endógeno, el
Instituto Nacional de Empleo establecerá formalmente
acuerdos de cooperación con las entidades públicas
responsables de coordinar dichos programas.
Artículo 23 De la creación de las agencias municipales
de atención integral a la persona en situación de
desempleo
El Instituto Nacional de Empleo, con la cooperación de los
municipios, creará agencias municipales de atención
integral a las personas en situación de desempleo, con el
propósito de garantizar la atención integral a las personas
protegidas por esta Ley.
Jorge Bastidas

15. Como parte de la Red de Servicios de Atención Integral a la Persona en Situación
de Desempleo prevista en esta Ley, bajo la figura de convenio, el Instituto
Nacional de Empleo podrá establecer servicios especializados para atender
necesidades de atención de personas que por sus particularidades y complejidad de
su situación de desempleo, ameritan la participación de organizaciones de
profesionales y entidades de investigación y académicas.
A la persona en situación de desempleo
Artículo 24 De los servicios especializados
Jorge Bastidas

16. Afiliación y la
prestación dineraria
Del trabajador
dependiente,
No dependiente y
asociado
Afiliación
del
Trabajador
Los empleadores que contraten
uno o más trabajadores, o
aprendices,
están obligados a afiliarlos
dentro de los primeros tres
días hábiles siguientes al inicio
de la relación laboral, en el
Sistema de Seguridad Social y
a cotizar al Régimen
Prestacional de Empleo
Art.
29
Actualizació
n de la
información
Todo empleador está obligado a comunicar a la Tesorería de
Seguridad Social y mantener
actualizados los datos relativos a representantes legales,
domicilio principal y sucursales de la empresa
Art. 30
Prestaciones
al
Trabajador
cesante
Se otorgará al trabajador cesante
beneficiario la prestación dineraria mensual
hasta por cinco meses, equivalente al
sesenta por ciento (60%) del salario
mensual,
Capacitación laboral
Orientación, información, intermediación y
promoción laboral.
Los demás servicios que esta Ley garantiza.
Art.
32
Requisitos
para las
prestaciones
dinerarias
Estar afiliado al Sistema de
Seguridad Social.
Que el trabajador cesante
haya generado cotizaciones
exigibles al Régimen
Prestacional
previsto en esta Ley, por un
mínimo de doce meses,
Que la relación de trabajo
haya terminado,
Que el trabajador cumpla
las obligaciones derivadas
de los servicios de
intermediación,
asesoría, información,
orientación laboral y
capacitación para el
trabajo,
Art.
31
Pérdida de
las
prestaciones
dinerarias
Art. 33
El trabajador cesante beneficiario de las prestaciones dinerarias
previstas en esta Ley, perderá su derecho a percibirlas cuando se
verifique alguna de las siguientes circunstancias:
1. Realice una actividad remunerada en relación de dependencia.
2. Rechace una oferta de trabajo adecuada a su condición personal y
profesional,
3. Abandone sin causa justificada los servicios de capacitación para el
trabajo
4. Suministre datos falsos En este caso deberá reintegrarse el monto
de las prestaciones recibidas, sin menoscabo de otras sanciones
aplicables de acuerdo con la ley.
Lesly Carrasquel

17. Salvo que haya perdido el derecho a las
prestaciones dinerarias el trabajador
cesante beneficiario que haya recibido
durante un período menor a los cinco meses
las prestaciones que el Régimen
Prestacional de Empleo le garantiza,
tendrá derecho frente a una nueva
contingencia de cesantía, a recibir las
prestaciones por el período que restare de
la anterior contingencia, a menos que
reuniere el número suficiente de
cotizaciones que le permita recibir las
prestaciones durante el tiempo máximo
previsto en
esta Ley
Afiliación y la
prestación dineraria
Del trabajador
dependiente,
No dependiente y
asociado
Art. 34
Continuidad
parcial
Del acceso a
la prestación
dineraria
Art. 35
Los empleadores deben informar a la Tesorería de Seguridad Social y
al Instituto Nacional de Empleo la suspensión y la terminación de la
relación laboral dentro de los tres días hábiles siguientes a la
terminación de la relación de trabajo, indicando expresamente su
causa, y entregará al trabajador cesante beneficiario una planilla de
cesantía según formato producido por el Instituto
Nacional de Empleo, sellada y firmada por el empleador, en el lapso
de los tres días hábiles siguientes a la cesantía.
Calificación del
derecho
Art. 36
El trabajador cesante podrá
solicitar su calificación como
beneficiario de la
prestación dineraria, a
través de los procedimientos
que establezca el Instituto
Nacional de Empleo,
dentro de los sesenta días
continuos siguientes a la
terminación de la relación de
trabajo. El Instituto
Nacional de Empleo
determinará la procedencia o
no de las prestaciones
dinerarias dentro del término
de quince días hábiles, por
decisión fundamentada.
Oportunida
d de pago
Art. 37
La prestación dineraria que el Régimen
Prestacional de Empleo garantiza será
pagada dentro de los
treinta días siguientes a la fecha de la
solicitud de calificación,
Responsabilidad
del empleador
Art. 38
Registro y
seguimiento de los
procedimientos de
estabilidad
Art. 39
El empleador que no se
afilió, o no afilió a su
trabajador al Régimen
Prestacional de Empleo,
queda obligado a pagar al
trabajador cesante todas
las prestaciones y
beneficios que le
correspondan en virtud de
esta Ley en caso de
cesantía, más los intereses
de mora correspondientes.
La prestación dineraria que el Régimen
Prestacional de Empleo garantiza será
pagada dentro de los
treinta días siguientes a la fecha de la
solicitud de calificación,
Lesly Carrasquel

18. TÍTULO VIIITÍTULO VIII
DEL FINANCIAMIENTO DE LAS PRESTACIONES DINERARIAS ALDEL FINANCIAMIENTO DE LAS PRESTACIONES DINERARIAS AL
TRABAJADOR OTRABAJADOR O
TRABAJADORA COTIZANTETRABAJADORA COTIZANTE
Capítulo I
De la Cotización Régimen financiero
Capítulo II
Fondo Contributivo del
Régimen Prestacional de
Empleo Creación del
Fondo Contributivo del
Régimen Prestacional de
Empleo
- Disposición de los
Aportes
Al fondo
- Administración
de haberes
(Artículo 45 al 47)
(Artículo 48 al 50)

19. Capítulo I
Fondo No Contributivo del Régimen
Prestacional de Empleo
Creación del Fondo No Contributivo del
Régimen Prestacional de Empleo
(Artículo 51)
- Disposición de los aportes al Fondo
- Administración de haberes
Capítulo II
De la capacitación financiada por el Régimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo
(Artículo 52 y 53 )
(Artículo 54)

20. Título x de las sanciones
Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, se
sancionará con multas de una unidad tributaria (1 U.T.)
hasta veinticinco unidades tributarias (25 U.T.), a quien
no suministre la información a su disposición a los
observatorios laborales.
Artículo 55 Infracción leve
Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, se
sancionará con multas de veintiséis unidades tributarias
(26 U.T.) a setenta y cinco unidades tributarias (75
U.T.), por cada trabajador o trabajadora afectado por el
empleador o empleadora que:
Artículo 56 Infracciones graves
No formalice la afiliación del trabajador o trabajadora
ante la Tesorería de Seguridad Social, dentro de los tres
días hábiles
No haya informado oportunamente a la Tesorería de
Seguridad Social los cambios de datos relativos a
representantes legales, domicilio principal y sucursales de
la empresa, establecimiento, explotación o faena, la
nómina de su personal.
Incurra en retardo al enterar las cotizaciones a la
Tesorería de Seguridad Social.
Jorge Bastidas

21. Título x de las sanciones
Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, se
sancionará con multas de setenta y seis unidades
tributarias (76 U.T.) a cien unidades tributarias (100
U.T.), por cada trabajador o trabajadora afectado por el
empleador o empleadora que:
Artículo 57 Infracciones muy graves
 Nunca comunique a la Tesorería de Seguridad Social la
terminación de la relación laboral o del contrato de
trabajo.
 Nunca formalice la afiliación del trabajador o
trabajadora ante la Tesorería de Seguridad Social.
 Nunca haya enterado cotizaciones a la Tesorería de
Seguridad Social.
 No haya informado a la Tesorería de Seguridad Social
el cierre definitivo o extinción bajo cualquier
circunstancia de una empresa, establecimiento,
explotación o faena dentro de los tres días hábiles
siguientes.
 No comunique a la Tesorería de Seguridad Social y al
Instituto Nacional de Empleo, la terminación de la
relación laboral o del contrato de trabajo dentro de los
tres días hábiles siguientes.
 No capacite a los trabajadores o trabajadoras
venezolanas, conforme con lo previsto en el artículo 18 de
esta Ley.
No permita la inspección por parte de la Tesorería de
Seguridad Social.
Jorge Bastidas