TEMA 3 DECISIONES DE INVERSION Y FINANCIACION UNIVERISDAD REY JUAN CARLOS
Marco lógico.
1. TALLER SOBRE EL SISTEMA DE MARCO
LOGICO
APLICADO A PROYECTOS DEL TALLER
INVESTIGACION II.
INTRODUCCION AL SISTEMA DEL
MARCO LOGICO
2.
3. OBJETIVO DEL TALLER.
Los asistente recibirán información teórica
y practica para aplicar la matriz de marco
lógico a sus propios proyectos de
investigación.
4. Incorpora
puntos de vista.
SISTEMA DEL MARCO LOGICO
• Usuarios
• Autoridades
• Comunidades
• Grupos sociales
• investigadores
Personas comprometidas
con el proyecto.
INTRODUCCION AL SISTEMA DEL MARCO LOGICO
5. INTRODUCCION AL SISTEMA DEL MARCO LOGICO
Sistema del marco lógico
Obliga a quienes
formulan el proyecto a:
•Establecer objetivos en base en intereses de involucrados
•Determinar responsabilidad de involucrados
•Clasificar relaciones lógicas del plan
•Definir metas asociadas para medir el éxito
•Definir medios para verificar logros
•Identificar riesgos
•Especificar recursos requeridos
6. INTRODUCCION AL SISTEMA DEL MARCO LOGICO
INSTRUMENTO BASICO DEL SISTEMA DEL MARCO LIGICO
Opiniones de grupos relacionados
con el proyecto.
Argumentos de la problemática como una
serie causa-efecto.
Logros que podrían alcanzarse al ejecutar el
proyecto.
Identificación de las acciones que podrían
solucionar la problemática.
Formato para desarrollar
consistentemente el proyecto.
ANALISIS DE INVOLUCRADOS
ANALISIS DE PROBLEMAS
ANALISIS DE OBJETIVOS
ANALISIS DE ALTERNATIVAS
MATRIZ DEL MARCO LOGICO
7. ANALISIS DE INVOLUCRADOS
Grupos relacionados
con la problemática.
PUNTO DE VISTA
• Usuarios
• Autoridades
• Comunidades
• Grupos sociales
• investigadores
INTRODUCCION AL SISTEMA DEL MARCO LOGICO
8. •INTERESES DE CADA GRUPO
•PERSEPCION DEL PROBLEMA EN CADA
GRUPO
•RECURSOS DISPONIBLES
•COMPROMISOS FINCADOS
•REACCIONES ANTE POSIBLES SOLUCIONES
•CONFLICTOS ENTRE GRUPOS
ANALISIS DE INVOLUCRADOS
INTRODUCCION AL SISTEMA DEL MARCO LOGICO
9. ANALISIS DE INVOLUCRADOS
EJEMPLO: GANADO EN LLANO GRANDE
Grupos Relacionados
con la Problemática
•Ganaderos de Llano Grande
•SAGAR
•Equipo de trabajo
Alimento balanceado es caro
Baja productividad
Manejo inadecuado de la pradera
OPINION
INTRODUCCION AL SISTEMA DEL MARCO LOGICO
10. ANALISIS DE PROBLEMAS
Grupos relacionados
con la problemática.
PUNTO DE VISTA
• Usuarios
• Autoridades
• Comunidades
• Grupos sociales
• investigadores
ARGUMENTOS DE LA
PROBLEMATICA
INTRODUCCION AL SISTEMA DEL MARCO LOGICO
11. ANALISIS
DE
PROBLEM
AS
•Transcribir problemas en tarjetas
•Un solo problema por tarjeta (evitar conjunciones)
• Problemas existentes (no ficticios o futuros)
•Problemas con estado negativo, no como
ausencia de una solución
NO HAY PESTICIDA LA COSECHA SE PIERDE
•Construcción del árbol de
problemas
INTRODUCCION AL SISTEMA DEL MARCO LOGICO
12. ANALISIS DE PROBLEMAS
ARBOL DE PROBLEMAS
•Condiciones negativas percibidas por involucrados
•Encadenamiento de condiciones negativas en
secuencia vertical causa-efecto
•Señalar relaciones causa-efecto con líneas
•Problemas relacionados con la temática de la
convocatoria de los SIR
•La magnitud de un problema no esta determinada por
su ubicación en el árbol
INTRODUCCION AL SISTEMA DEL MARCO LOGICO
13. INGRESOS DE GANADEROS REDUCIDOS
COSTOS PRODUCCION DE LECHE ALTOSACCESO A FINANCIAMIENTO
REDUCIDO
100 PRODUCTORESEN LLANO GRANDE
GANADO EN LA REGION DE LLANO GRANDE
EJEMPLO
COSTOS PRODUCCION DE
CARNE ALTOS
PRODUCTIVIDAD DE LECHE BAJA PRODUCTIVIDAD DE CARNE ES BAJA
EN LA REGION HAY 5,000
CABEZAS DE GANADO
HAY DESORGANIZACION
ENTRE GANADEROS RESES TIENEN BAJO PESO
CALIDAD DEL ALIMENTO
ES BAJA EN ESTIAJE
EL PESO PROMEDIO DE CADA
CABEZA ES DE 320KG
ALIMENTO BALACEADO CARO
OFERTA DE FORRAJE
VARIABLE
ALIMENTO
BALANCEADO
ES IMPORTADO
ABASTECIMIENTO
IRREGULAR
DE ALIMENTO
BALANCEADO
ALIMENTOS
BALANCEADOS SE
ENVASAN FUERA
DE LA REGION
ALIMENTOS
BALANCEADOS
DISPONIBLES SE HACE
CON PRODUCTOS
FORANEOS
10% DEL GANADO TIENE
BRUCELOSIS
MANEJO SANITARIO
INADECUADO DEL HATO
MANEJO GENETICO
INADECUADO DEL
10% DEL HATO
CALIDAD DEL PASTO
ES BAJA
EL PASTO ESCASEA
HAY ESPECIES DE PÁSTO
NO CONVENIENTES
CONTENIDO DE NUTRIENTES DEL
PASTO DISMINUYE
SIEMBRA DE
ESPECIES EXOTICAS
NO CONVENIENTES
DOSIS DE
HERBICIDAS
INADECUADOS
MANEJO INADECUADO
DEL RIEGO
DESEQUILIBRIO DE
CONCENTRACION
DE FERTILIZANTES
POCA AGUA
EN ESTIAJE
USO EXHAUSTIVO
DEL PASTO
MANEJO INADECUADO
DE LA PRADERA
14. ANALISIS DE OBJETIVOS
Grupos relacionados
con la problemática.
PUNTO DE VISTA
• Usuarios
• Autoridades
• Comunidades
• Grupos sociales
• investigadores
ARGUMENTOS DE LA
PROBLEMATICA
SOLUCIONES DE LA
PROBLEMATICA
INTRODUCCION AL SISTEMA DEL MARCO LOGICO
15. INTRODUCCION AL SISTEMA DEL MARCO LOGICO
•Redactar soluciones del árbol de
problemas
•Usar frases en participio
•Aparece nueva estructura de
medios y fines llamada de árbol de
objetivos.
•Deberán existir medios y/o fines
relacionados con la temática de la
convocatoria de los SIR.
ANALISIS DE OBJETIVOS
16. INGRESOS DE GANADEROS INCREMENTADOS
COSTOS PRODUCCION DE LECHE DISMINUIDOSACCESO A FINANCIAMIENTO
AUMENTADO
100 PRODUCTORESEN LLANO GRANDE
EJEMPLO
COSTOS PRODUCCION DE
CARNE DISMINUIDOS
PRODUCTIVIDAD DE LECHE
UMENTADA
PRODUCTIVIDAD DE CARNE
AUMENTADA EN LA REGION HAY 5,000
CABEZAS DE GANADO
GANADEROS
ORGANIZADOS EN GREMIOS PESO DE LAS RESES INCREMENTADO
CALIDAD DEL ALIMENTO
EN ESTIAJE MEJORADA
EL PESO PROMEDIO DE CADA
CABEZA ES DE 352KG
COSTO DEL ALIMENTO BALANCEADO DISMINUIDO
OFERTA DE FORRAJE
ESTABILIZADA
ALIMENTO BALANCEADO
PRODUCIDO
LOCALMENTE
ABASTECIMIENTO
DE ALIMENTO
BALANCEADO
REGULARIZADO
ENVASADORA DE
ALIMENTO
BALANCEADO
OPERANDO EN LA
REGION
ALIMENTOS
BALANCEADOS
PRODUCIDO CON
PRODUCTOS LOCALES
GANADO SANEADO DE
BRUCELOSIS
MANEJO SANITARIO DEL
HATO ADECUADO
MANEJO GENETICO
DEL HATO
ADECUADO
CALIDAD DEL PASTO
AUMENTADA
HAY DISPONIBILIDAD DE PASTO
ESPECIES DE PÁSTO SON
CONVENIENTES
CONTENIDO DE NUTRIENTES DEL
PASTO AUMENTADO
ESPECIES
ENDEMICAS DE
PASTO SEMBRADAS
DOSIS DE HERBICIDAS
APLICADAS
ADECUADAMENTE
MANEJO
ADECUADAMENTE DEL
RIEGO
CONCENTRACION DE FERTILIZANTES
APLICADA EQUILIBRADAMMENTE A
LOS PASTOS
AGUA
SUFICIENTE EN
ESTIAJE
EL PASTO ES
CONSUMIDO
ADECUADAMENTE
GANADO EN LA REGION DE LLANO GRANDE
PRADERA MANEJADA
ADECUADAMENTE
17. ANALISIS DE ALTERNATIVAS
Grupos relacionados
con la problemática.
PUNTO DE VISTA
SOLUCIONES DE LA
PROBLEMATICA
INTRODUCCION AL SISTEMA DEL MARCO LOGICO
• Usuarios
• Autoridades
• Comunidades
• Grupos sociales
• investigadoresARGUMENTOS DE LA
PROBLEMATICA
IDENTIFICAR ACCIONES QUE EL EQUIPO
DE TRABAJO PUEDE DESARROLLAR
18. •Las alternativas de solución se pueden
identificar en cada medio del árbol de objetivos.
•Cada medio puede ser producto de un proyecto
de investigación.
•El equipo de trabajo identifica los productos
que puede desarrollar y entregar a los usuarios
comprometidos al concluir la investigación.
•Algunas actividades necesarias para el
desarrollo de los productos se identifican en el
árbol de objetivos, otras las propone el equipo.
INTRODUCCION AL SISTEMA DEL MARCO LOGICO
ANALISIS
DE
ALTERNATIVAS
19. INGRESOS DE GANADEROS INCREMENTADOS
COSTOS PRODUCCION DE LECHE DISMINUIDOSACCESO A FINANCIAMIENTO
ALIMENTADO
100 PRODUCTORESEN LLANO GRANDE
EJEMPLO
COSTOS PRODUCCION DE
CARNE DISMINUIDOS
PRODUCTIVIDAD DE LECHE
UMENTADA
PRODUCTIVIDAD DE CARNE
AUMENTADA EN LA REGION HAY 5,000
CABEZAS DE GANADO
GANADEROS ORGANIZADOS
EN GREMIOS PESO DE LAS RESES INCREMENTADO
CALIDAD DEL ALIMENTO
EN ESTIAJE MEJORADA
EL PESO PROMEDIO DE CADA
CABEZA ES DE 352KG
COSTO DEL ALIMENTO VALANCEADO DISMINUIDO
OFERTA DE FORRAJE
ESTABILIZADA
ALIMENTO BALANCEADO
PRODUCIDO
LOCALMENTE
ABASTECIMIENTO
DE ALIMENTO
BALANCEADO
REGULARIZADO
ENVASADORA DE
ALIMENTO
BALANCEADO
OPERANDO EN LA
REGION
ALIMENTOS
BALANCEADOS
PRODUCIDO CON
PRODUCTOS LOCALES
GANADO SANEADO DE
BRUCELOSIS
MANEJO SANITARIO DEL
HATO ADECUADO
MANEJO GENETICO
DEL HATO
ADECUADO
CALIDAD DEL PASTO
AUMENTADA
HAY DISPONIBILIDAD DE PASTO
ESPECIES DE PÁSTO SON
CONVENIENTES
CONTENIDO DE NUTRIENTES DEL
PASTO AUMENTADO
ESPECIES
ENDEMICAS DE
PASTO SEMBRADAS
DOSIS DE HERBICIDAS
APLICADAS
ADECUADAMENTE
MANEJO
ADECUADAMENTE DEL
RIEGO
CONCENTRACION DE FERTILIZANTES
APLICADA EQUILIBRADAMMENTE A
LOS PASTOS
AGUA
SUFICIENTE EN
ESTIAJE
EL PASTO ES
CONSUMIDO
ADECUADAMENTE
GANADO EN LA REGION DE LLANO GRANDE
PRADERA MANEJADA
ADECUADAMENTE
20. Taller sobre el Sistema del Marco Lógico
aplicados proyectos de
Investigación
Construcción de la matriz
del Marco Lógico
SEP-CONACYT
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
21. Marco Lógico (ML)
La matriz del
Marco Lógico
comunica
información
esencial relativa
al proyecto.
Estructura
Proceso de
planeación
22. Estructura de la matriz del ML
Información acerca de los objetivos en cuatro
momentos diferentes en la vida del proyecto.
Fin
Propósito Resumen
narrativo de
los
objetivos y
las
actividades
Productos de la
investigación
Actividades
Resumen
narrativo
Indicadores
verificables
Fuentes de
verificación
Supuestos
23. Matriz del ML
Fin
Propósito
Productos de la
investigación
Actividades
Resumen
narrativo
Indicadores
verificables
Fuentes de
verificación
Supuestos
El proyecto de
investigación
Los objetivos
relacionados con
los usuarios
El entorno
del proyecto
26. Propósito
Productos de la
investigación
Fin
Actividades
Finalidad del proyecto ¿por qué, en una
ultima instancia se hace el proyecto?
Impacto directo de la implementación ¿por
qué se lleva a cabo el proyecto?
Componentes o “entregables” del
proyecto ¿qué debe producir el proyecto?
¿que caracteristicas tendra lo producido?
¿en cuanto tiempo se producirá?
Acciones en orden cronológico ¿Cómo se
generaran los productos?
Sin conjunciones, ni preposiciones
Primera columna: Resumen narrativo
27. Primera columna: Resumen narrativo
Fin
Propósito
Productos de la
investigación
Actividades
Calidad del alimento consumido por el ganado en
época de estiaje incrementada.
Alimento balanceado adquirido por ganaderos de la
región a un precio accesible.
1.- Formula de complemento alimenticio elaborado
con materias primas locales desarrollada.
2.-manual explicativo de cómo preparar y utilizar el
alimento balanceado elaborado.
1. …
2. …
RESPONSABILIDAD DEL DIRECTOR DEL PROYECTO.
28. Verificación de la lógica vertical.
El principal concepto que
fundamenta el sistema del ML es la
estructura de Causa-Efecto. La
relación entre objetivos es condición
necesaria pero no suficiente para
esperar su logro.
Si se obtienen ciertos logros y bajo ciertas condiciones,
entonces se puede esperar que se obtengan ciertos resultados.
Ejemplo: si se da a los productores de la región un método para que
desarrollen el manejo adecuado de la pradera y bajo ciertas
condiciones, entonces se puede esperar que la disponibilidad de forraje
en la región se estabilice.
29. Fin
Descripción cuantitativa
del logro del fin.
Propósito
Descripción cuantitativa
del logro del propósito!
Productos de
la
investigación
Descripción cuantitativa
del logro de los
productos.
Actividades
resumen del
presupuesto del
proyecto.
Si se puede medir, se
puede administrar.
Los indicadores expresan el
logro de los objetivos en
términos de cantidad,
calidad y tiempo.
Solo los indicadores
mejores y mas eficientes.
Las características de cantidad, calidad y tiempo se aplican a los
productos de la investigación y a todos los indicadores.
Segunda columna: Indicadores verificables.
30. Pasos para la formulación de indicadores.
Considerar el objetivo
Añadir cantidad
Añadir calidad
Añadir tiempo
Cantidad del alimento consumido por el ganado en época de
estiaje incrementada.
Incremento del peso de 5,000 cabezas en un 10% (de 320 a
352 kg. Promedio),manteniendo la misma calidad en el hato
que la lograda en 1998.
Incremento del peso de 5,000 cabezas en un 10% (de 320 a
352 kg. Promedio),manteniendo la misma calidad en el hato
que la lograda en 1998, durante la temporada de estiaje
inmediata posterior a la conclusión del proyecto.
Incremento del peso de 5,000 cabezas en un 10% (de 320 a
352 kg. Promedio).
31. Fin
Fuentes de datos para
verificar el cumplimiento de
los indicadores a nivel de
Fin.
Propósito
Fuentes de datos para
verificar el cumplimiento de
los indicadores a nivel de
propósito.
Productos de
la
investigación
Fuentes de datos para
verificar el cumplimiento de
los indicadores a nivel de
productos.
Actividades
Fuentes de datos sobre
ejecución del presupuesto
del proyecto.
Tercera columna:
Fuentes de verificación
¿Cómo se obtiene la evidencia?
Las fuentes deben ser
económicas y practicas.
Las fuentes proveen la base para
supervisar y evaluar el proyecto.
32. Ejemplo de fuentes de verificación.
Indicador verificable
Incremento del peso de 5,000
cabezas en un 10% (de 320 a 352
kg. Promedio),manteniendo la
misma calidad en el hato que la
lograda en 1998, durante la
temporada de estiaje inmediata
posterior a la conclusión del
proyecto.
El precio/ton de alimento balanceado
producido en la región se mantiene
un 10% por debajo del alimento de
importación en un lapso de 2 años.
1.- encuesta realizada a los
ganaderos.
2.- Registros de producción de
los ganaderos.
1.- Sondeo en el mercado.
2.- Encuesta aplicada a los
ganaderos.
Fuentes de verificación
33. Cuarta columna: supuestos
Requiere una
definición precisa
del supuesto.
Se analiza la
importancia y
probabilidad de
ocurrencia de
cada supuesto.
La condición suficiente en
cada nivel para alcanzar
el siguiente niveles que
ocurran los supuestos
contemplados.
Fin
Factores externos
para lograr la
sustentabilidad
Propósito
Factores externos
para lograr la
ocurrencia del fin
Producto de la
investigación
Factores externos
para lograr el
propósito
Actividades Factores externos
para lograr la
generación de los
productos
34. Ejemplo de Supuestos
Calidad del alimento
consumido por el ganado en
época de estiaje
incrementada.
Que existan empresas dispuestas a ser
proveedoras del alimento desarrollado.
Que la calidad de los pastizales no se
deteriore.
Alimento balanceado
adquirido por ganaderos de la
región a un precio accesible.
Que las redes consuman el alimento
adquirido por los ganaderos durante el
estiaje.
1.- formula de complemento
alimenticio elaborado con
materias primas locales
desarrolladas.
2.- manuales explicativos de
cómo preparar y utilizar el
alimento balanceado
elaborado.
Que existan empresas dispuestas a ser
proveedoras del alimento desarrollado.
Que se pueda escalar la formula a nivel
industrial para la región.
Que los costos de producción sean
competitivos.
1.- selección de materias
primas
2.- análisis
3.- desarrollo
Que con materias primas locales se
pueda crear un alimento balanceado.
Que las reses de la muestra no pierdan
peso por alguna enfermedad ajena a su
alimentación.
Que no desaparezcan las fuentes de
financiamiento contempladas.
propósitoFin
Productosdela
investigación
Actividades
35. Supuestos
Nunca se va a tener el 100% de probabilidades de éxito, pero si se
consideran todos los supuestos, la probabilidad de fracaso se minimiza.
¿Es externo al proyecto?
¿Es relevante?
¿Probabilidad de que ocurra?
¿puede ser rediseñado el proyecto?
sisi no (no incluir)
no (no incluir)si
si (rediseñar) no (riesgo total, no ejecutar)
Muy probable (No ejecutar) Poco probable Improbable
36. Responsabilidad del director
del proyecto
• Generar los productos del proyecto
• Alertar cuando:
Surjan dudas sobre la terminación oportuna de los productos.
La terminación exitosa de los productos puede no resultar en el
logro del propósito.
• Recomendar acciones correctivas
37. Pasos para llenar el marco lógico
Resumen
narrativo
Indicadores
verificables
Fuentes de
verificación
supuestos
1 5 6 14
2 7 8 13
3 9 10 12
4 15 16 11
Fin
Propósito
Productos de la
investigación
Actividades
38. Marco lógico de un programa
Fin del programa
Propósito del
programa
Productos del
programa
Actividades del
programa
Peso del ganado incrementado permanentemente
Nivel superior en el
árbol de objetivos
Calidad del alimento consumido por el
ganado en época de estiaje
incrementada.
Fin de proyecto 1
y 2
1.- Alimento balanceado adquirido por
ganaderos de la región a un precio accesible.
2.- Método pera el manejo de la pradera
adoptado por los ganaderos.
1.1 una formula de complemento alimenticio elaborado con materias
primas locales desarrollada en dos años.
1.2 Un manual explicativo de cómo preparar y utilizar el alimento
balanceado elaborado en dos años.
2.1 un método para el manejo de la pradera desarrollado en dos años.
2.2 Un método para el manejo de la pradera entregado en dos años
39. Lista de verificación
• El proyecto tiene un propósito.
• El propósito no es reformulación de los productos de la investigación.
• El propósito esta fuera de la responsabilidad del director del proyecto.
• El propósito esta claramente especificado.
• Todos los productos de la investigación son necesarios para alcanzar el propósito.
• Los productos de la investigación están claros.
• Los productos se establecen como resultados.
• Las actividades definen estrategias de acción para alcanzar cada producto.
• El fin del proyecto esta claramente especificado.
• La relación “si … entonces“ entre el propósito y el fin es lógica y no deja de lado etapas
importantes.
40. Lista de verificación
• Los supuestos a nivel de las actividades no incluyen condiciones precedentes.
• Los productos mas la consideración de los supuestos a ese nivel a conducen a las
condiciones necesarias y suficientes para alcanzar el propósito.
• El propósito mas la consideración de supuestos a ese nivel describen las condiciones
criticas para alcanzar el fin.
• La relación entre los insumos y las actividades son realistas.
• La relación entre los productos y el propósito es realista.
• La lógica vertical entre actividad, producto, propósito y fin es realista como un todo.
• Los indicadores a nivel del propósito son independiente de los productos. No son un
resumen de los productos sino una medición del propósito.
41. Lista de verificación
• Los indicadores del propósito miden lo que es importante.
• El propósito tienen medida de cantidad, calidad y tiempo.
• Los indicadores de los productos son objetivamente verificables en termino de
cantidad, calidad y tiempo.
• Los indicadores del fin objetivamente verificables en términos de calidad cantidad y
tiempo.
• Los insumos descritos a nivel de la actividad definen los recursos requeridos para
alcanzar los productos.
• La columna de fuentes y verificación identifica donde se encuentra la información para
verificar cada indicador.
• Los productos definen la responsabilidad del director del proyecto.
• Cuando se realiza el ML se puede definir el plan de evaluación para el proyecto.
42. Diseño del proyecto
El equipo puede usar el ML para desarrollar y ajustar el diseño del
proyecto.
Identificación Orientación Análisis
• Puede usarse como guía para reparar los documentos del proyecto.
• Puede usarse como instrumento para evaluar la calidad del diseño del proyecto.
• Puede usarse como medio para comunicar el diseño del proyecto a grupos
interesados.
43. El ML y la evaluación ex post
Planeado Real
Se puede mejorar la ejecución de proyectos, evaluar
el éxito del proyecto cuando se completa y mejorar
el diseño de futuros proyectos.