Este documento resume la evolución de la sociedad civil y las organizaciones de la sociedad civil (OSC) en México. En las primeras décadas desde 1950, las OSC se centraron en la asistencia y educación, impulsadas principalmente por la Iglesia Católica. En las décadas de 1970 y 1980, las OSC enfocaron en la concientización y formación de pequeños grupos. En las décadas posteriores, las OSC se expandieron y diversificaron, colaborando más con el gobierno. Aunque las OSC han tenido avances

1. LA ORGANIZACIÓN DE
LA SOCIEDAD CIVIIL EN
MEXICO
Dra. Ma. Fernanda Somuano
El colegio de México

2. SOCIEDAD CIVIL
“El escenario de la vida social organizada que es
voluntaria, auto generadora, (generalmente)
autosustentable, autónoma del Estado y regulada por
un orden legal o un conjunto de normas”.
(Diamond, 1964).
“El ámbito de la sociedad política en donde grupos
que se auto organizan, movimientos e individuos,
relativamente autónomos del Estado, intentan
articular valores, crear asociaciones y vínculos
solidarios para promover sus intereses”.
(Linz y Stepan, 1996).

3. DEFINICION DE OSC
A.Que sean jurídicamente distintas del gobierno;
B.Que estén constituidas como organización con
alguna formalidad, ya sea el registro ante alguna
autoridad o algún tipo de presencia externa pública;
C.Que sean organizaciones no lucrativas; es decir, en
donde la ganancia, en caso de existir, no se distribuya
entre los miembros de la organización;
D.Que tengan autonomía en sus decisiones ante otras
organizaciones, especialmente frente al gobierno y a la
iglesia;

4. Sociedad civil y sus
organizaciones en
México
Formación y desarrollo

5. PRIMEROS AÑOS (50s y 60s)
•Relevancia de la Iglesia católica.
•Asistencialismo
•Actividades:
fondos de crédito revolventes, educación popular,
distribución de alimentos, salud, y problemas
urbanos.

6. DECADA DE LOS 70 y 80
•Teología de la liberación: concientización.
• Énfasis en la formación de pequeños núcleos.
•Avances en el nivel sectorial.
•Contexto:
Llegada de refugiados políticos provenientes de El
Salvador y Guatemala.
Terremoto de 1985.
CONAMUP
Unión de Víctimas del Temblor
•1989. Propuesta de ley de “Impuestos Misceláneos”.

7. DECADA DE LOS 90
Expansión y diversificación
Expansión y diversificación
•1990. Convergencia de Organizaciones Civiles para la Democracia.
Primera red de organizaciones civiles.
•1991. Alianza de tres OSC para supervisar la gubernatura de San
Luis Potosí.

8. • Nuevo elemento: intentan trabajar con el gobierno
en la cogestión de proyectos sociales.
• Represión a levantamientos armados: cerró
espacios de diálogo pero fomentó creación de
grupos de defensa de derechos humanos.

9. ULTIMA DECADA
•2000. Programa de Coinversión Social (PCS).
Ley de Fomento a Actividades de Desarrollo Social
Realizadas por Organizaciones Civiles.

11. Número de OSC en México
•Aumenta debido al quiebre del modelo histórico de
acción colectiva, causado por:
•Movimientos sociales urbanos que buscaban crear
identidades independientes del Estado.
•A partir de la crisis de 1983 y los sismos de 1985.
• Aumento en la participación de las clases medias.
•Formación de una red coordinada de asociaciones
civiles

12. Crecimiento y tamaño del sector
Comparativo de organizaciones de la sociedad civil en el mundo
Fuente: Michael D. Layton, “Focos rojos en las cifras sobre sociedad civil
organizada”, Este País, 247. Con base en datos del SAT, INDESOL e INEGI.

13. Obstaculos
OSC en México han tenido avances importantes,
pero retraso relativo (vs. Chile, Brasil y Perú), por:
•El papel omnipresente del Estado.
•Presencia en provisión de servicios básicos.
•Control de acceso a programas de seguridad social.
• Acceso limitado a financiamiento externo.
• Distanciamiento de la vida intelectual nacional.

15. La sociedad civil y sus organizaciones como aliadas
del gobierno
¿Por qué importa la participación de las OSC como
aliadas del gobierno?
• Agilizan la introducción de nuevos temas en la agenda
gubernamental.
•Fomentan la transparencia y rendición de cuentas.
•Promueven los derechos humanos y el Estado de
derecho

16. OSC como aliadas del gobierno
•Contribuyen a la formulación, el financiamiento y la
prestación de servicios públicos.
•Promueven la participación de grupos vulnerables en
las políticas públicas y la toma de decisiones
•Incorporan a más actores privados en la esfera
pública.

17. Coincidencia en políticas públicas: OSC
ambientalistas
Impacto:
Participación en el Foro Global de Río (1992).
Presencia en la Red Mexicana de Acción Frente al
Libre Comercio.
Incorporación gradual de sus demandas en la agenda
gubernamental y participación en el diseño e
implementación de políticas públicas.

18. Incidencia en políticas públicas:
Apoyo a la democracia
Monitoreo de elecciones
1991-1993.
•OSC observaron 15 elecciones locales, hicieron cuatro
conteos rápidos y organizaron un plebiscito ciudadano en
el DF.
•Aumentó cohesión entre OSC, organizaciones civiles y
movimientos sociales.

19. SOCIEDAD CIVIL Y CIUDADANIA

20. • Parte de la sociedad civil y su relación con el
estado es el tema de la ciudadanía, que a su vez
es fundamental para la construcción y
consolidación de la democracia
• Es particularmente relevante en democracias
jóvenes como México

21. Evolución del concepto de ciudadanía
•Históricamente, la ciudadanía se desplegó junto con el
capitalismo, el Estado moderno y el derecho racional-
formal.
•Debe entenderse en términos de derechos conseguidos,
en su mayor parte, mediante la lucha social de los grupos
subordinados. Particularmente el movimiento obrero.
•La ciudadanía se ha ido consiguiendo mediante luchas
sociales desde abajo

22. T. Marshall destaca tres etapas de la evolución de la ciudadanía
desde el punto de vista legal, es decir, los derechos concedidos por
el Estado a los ciudadanos:
1)ciudadanía civil (derechos individuales de expresión, libertad
religiosa y propiedad, que se desarrollaron durante el siglo
XVIIIdebido a la lógica capitalista emergente);
2) ciudadanía política (derecho para participar en el ejercicio del
poder político; como miembro de la clase política o como elector de
dicha clase; se desarrolla durante el siglo XIX con la expansión del
derecho al voto);
3) ciudadanía social (derecho a gozar de una calidad de vida digna
asegurada por el Estado; se desarrolló durante el siglo XX
principalmente con el establecimiento del Estado de bienestar)
(Adnanes, 2004).

23. DEFINICION DE CIUDADANIA

24. Podemos resumir las ideas de esta sección de la siguiente forma:
• El concepto de ciudadanía ha evolucionado, así como sus
clasificaciones y dimensiones.
• Tiene en su base conceptual un conjunto de derechos y los
mismos se han diversificado.
• Sobresalen enfoques minimalistas (ciudadano que cumple
derechos y ejecuta obligaciones) y maximalistas (ciudadano que
requiere involucramiento en la esfera pública).
• La ciudadanía termina siendo algo deseable, un proceso. Es por
ello que “puede constru