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             EDUCACIÓN RURAL

13/06/2008      Clara Agudelo - Jesús Naspirán
                    Fotos: Alberto Sierra, 2006
Ministerio de Educación Nacional
                                                         República de Colombia




                              CONTENIDO


   1.    Proyecto de Educación Rural – Fase 1
   1.1   Origen
   1.2   ¿Cómo?
   1.3   Componente de Calidad y Cobertura: Modelos Educativos
         y resultados

   2. Proyecto de Educación Rural – Fase 2
   2.1 ¿Cómo estamos?
   2.2 ¿Para dónde vamos?
   2.3 ¿Cómo vamos a trabajar?



13/06/2008              Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
                                               Ministerio de
       República de Colombia                                        República de Colombia




                                                           Foto: Alberto Sierra, 2006



PROYECTO DE EDUCACIÓN RURAL- PER
              FASE I
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  ORIGEN:

  COMBATIR LA INEQUIDAD EDUCATIVA QUE AFECTA
  A LA POBLACIÓN RURAL DEL PAÍS.


  ¿QUÉ BUSCA?

  AMPLIAR COBERTURA CON CALIDAD EN EL
  SECTOR RURAL PARA NIÑOS Y JÓVENES ENTRE 5 Y
  17 AÑOS.
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        ¿CÓMO?


        FORTALECIENDO LA CAPACIDAD DE LOS
        MUNICIPIOS PARA QUE IDENTIFIQUEN Y
        PRIORICEN SUS NECESIDADES EN CALIDAD
        Y COBERTURA, Y TENGAN LA CAPACIDAD DE
        IMPLEMENTAR MODELOS FLEXIBLES Y
        PERTINENTES, QUE A SU VEZ PROMUEVAN
        LA CONVIVENCIA


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    ¿CÓMO?

                                                   ESTRATEGIAS
             FORTALECIMIENTO
                                                       DE
              INSTITUCIONAL
                                                   CONVIVENCIA
                                    CALIDAD Y
                                   COBERTURA
                                  PARA LA ZONA
                                     RURAL


                                   MODELOS
                                 EDUCATIVOS
                                       y
                                 E. NORMALES

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             MODELOS EDUCATIVOS FLEXIBLES

   Un modelo educativo es un conjunto de
     estrategias estructuradas para atender con
     calidad y pertinencia las demandas educativas
     específicas de una población objetivo.
    Tiene explícito sus principios pedagógicos,
     metodológicos, procesos de gestión y
     administración, cuenta con materiales propios
     (guías, biblioteca, laboratorios, etc.), proceso
     de capacitación y seguimiento, con los que
     funciona.
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             MODELOS EDUCATIVOS FLEXIBLES

• El modelo educativo ha pasado por los procesos
  de investigación, aplicación, validación,
  evaluación.
• El objetivo es ampliar la cobertura, mejorar la
  calidad y la eficiencia de la prestación del
  servicio.
• Permite la atención de las poblaciones
  vulnerables, con estrategias convencionales y no
  convencionales
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             MODELOS EDUCATIVOS FLEXIBLES
Preescolar (Grado 0):

  Estimula el desarrollo físico, cognoscitivo y afectivo.
  Previene problemas educativos de alto costo social, como la
 repitencia y la deserción.


Según las características sociales, culturales o geográficas de la
población a atender, se utilizan estrategias escolarizadas,
semiescolarizadas o no escolarizadas.
En la versión no escolarizada es fundamental el papel de los padres de
familia o agentes dinamizadores quienes apoyan el trabajo del docente.

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   Básica Primaria:
                                           Escuela     Nueva     adaptada   a     las
                                           necesidades y condiciones culturales de
                                           las poblaciones afro-descendientes: Se
   Escuela Nueva Costa                    trabaja por proyectos a través de guías
     Pacífica                              integradas; cuenta con programas
                                           radiales para dinamizar los microcentros
                                           y tiene presente el componente étnico.

                                        Oferta de educación formal para cursar
                                        básica primaria en tiempos flexibles.
                                        Principios de Escuela Nueva. Grupos
                                        multigrado de 12 a 15 niños/as, entre los 7 y
   Círculos de Aprendizaje             14 años, en edad regular y en extraedad.
                                        Desplazados y/o en extrema vulnerabilidad.
                                        Desescolarizados. Atendidos por tutores
                                        asesorados por pedagogo y docentes del
                                        E.E. Estrategia puente para integrarlos a la
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                                        escuela.
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Básica Secundaria:
     CENTROS DE POSTPRIMARIA Y TELESECUNDARIA



        1º - 5º                                                                   1º - 5º




                                                       1º - 9º




                  1º - 5º
                                             1º - 5º                            1º - 5º


  13/06/2008                     Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Ministerio de Educación Nacional
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Básica Secundaria:

      Telesecundaria y Postprimaria:
     Las sedes educativas son organizadas en redes para que, mediante
     procesos activos, participativos y flexibles, en una de las sedes un
     maestro oriente cada grado, independientemente del área.
     Se implementan a través de materiales educativos para cada área y
     grado, formación de docentes y la ejecución de proyectos pedagógicos
     productivos.
     La telesecundaria se diferencia en que utiliza materiales audiovisuales
     (T.V.,VHS.) y en algunos departamentos utiliza los canales regionales.

     Postprimaria MEN: Un docente para cada grado.

     Postprimaria Caldas: Es multigrado.
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   Educación Media:
                                                  Currículo Globalizador y la
    Modelo de Educación                          Pedagogía Problémica – pragmática.
      Media Académica                             Referentes el pensamiento complejo
      (MEMA) para el sector                       Edgar Morín,– Escuela Activa.
      rural.                                      Proyectos Pedagógicos


                                                  Aplica la metodología Escuela
   Modelo de Educación                           Nueva en la Educación Media y
      Media con énfasis en                        desarrolla especial énfasis en el
      educación para el trabajo                   ejercicio de las competencias
      (Fundación Luker y                          laborales (Organizacionales,
      Comité de Cafeteros de                      relacionales, intelectuales,
      Caldas).                                    personales)
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  Jóvenes y adultos:
     Sistema De Aprendizaje Tutorial -SAT.
     Servicio Educativo Rural – SER.
     Programa de Educación continuada – CAFAM
     Acrecer y Transformemos (Modelos regionales de
       alfabetización)


     Modelos no escolarizados, con horarios y calendarios
     flexibles y deben estar incluidos en el Proyecto
     Educativo Institucional (PEI).
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                           JÓVENES Y ADULTOS
 Modelos que operan con horarios y calendarios flexibles dentro del Proyecto
 Educativo Institucional (PEI) de una institución educativa.


                                 CAFAM                   SAT                   SER
 Ofrece Alfabetización               Si                   No                     Si
                                                                          Investigativo /
 Énfasis                        Académico            Comunitario
                                                                           Comunitario
                               Depende del
 Duración                                          1 grado / 1 año       2 grados / 1 año
                                estudiante
 Asistencia semanal
                                     4                    16                     10
 mínima (horas)
                                                                         Los diseñan los
 Materiales                    Establecidos         Establecidos
                                                                          participantes
 Plan de Estudios               Por áreas              Integral               Integral
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Cobertura 2001-2006
                                                    Bolívar              La Guajira
                                            Sucre                Cesar
                                                            M/lena              Norte de
        6 primeras                                                             Santander
           AED
                                  Córdoba
          (2001)                                                                 Santander
        4 segundas           Antioquia
                                                                              Arauca
            AED                                                                              Boyacá
                            Caldas
          (2002)
                            Risaralda
        2 terceras
                          Chocó
           AED                                                                                Cundinamarca
        6 primeros                Tolima
        convenios             Quindío                                                            Vichada
         9 deptos
         restantes       Cauca                                                                    Guainía

   27 entidades            Nariño                                                                Guaviare
 territoriales 547                                  Huila
municipios atendidos                    Putumayo
                                                                                                 Vaupés
   13/06/2008                        Clara Agudelo - Jesús Naspirán
                                                            Caquetá                    Meta
                                                                           Amazonas
Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
                                                  Ministerio de
          República de Colombia                                                                              República de Colombia


               Componente de Cobertura con calidad
                                Experiencias implementadas 2002-2006 por modelo educativo
                    1,600


                    1,400


                    1,200


                    1,000


                     800


                     600


                     400


                     200


                        0
                                             Preescolar
                              Preescolar                   Escuela   Aceleración              Telesecundar
                                                No                               PostPrimaria                SAT          SER       CAFAM     Media Rural
                             Escolarizado                   Nueva    Aprendizaje                   ia
                                            Escolarizado
   Exp_Impl_2002                 114                        858         370          110          34          83            7          45
   Exp_Impl_2003                 516            64          970          52          222          78          45           21          45
   Exp_Impl_2004                 804            112         1,308       144          339          173        121           38         112
   Exp_Impl_2005                1,369           416         1,545       338          647          266        114           83         249         24
   Exp_Impl_2006                1,025           318         885         255          527          299        122           83         344         66
   Total_Exp_Impl+Prg_2006      3,828           910         5,566      1,159        1,845         850        485           232        795         90

                                                                                                                   Fuente: sistema de seguimiento del PER
13/06/2008                                             Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
                                                  Ministerio de
          República de Colombia                                                                       República de Colombia



                                      Estudiantes atendidos 2002-2006 por modelo educativo

         62,000


         52,000


         42,000


         32,000


         22,000


         12,000


          2,000


          -8,000
                                   Preescolar
                    Preescolar                   Escuela   Aceleración              Telesecundari
                                      No                               PostPrimaria                  SAT          SER        CAFAM      Media Rural
                   Escolarizado                   Nueva    Aprendizaje                    a
                                  Escolarizado
 Est_Atend_2002       2,521                      33,683      8,570         5,513         940        2,378         254         1,728
 Est_Atend_2003      11,160          1,325       46,358      1,105        10,668        3,133       2,426         654         1,157
 Est_Atend_2004      17,487          1,777       68,749      2,585        17,577        5,549       3,283         878         3,593
 Est_Atend_2005      25,928          4,117       62,082      5,782        29,023        9,398       2,790        1,781        7,370        245
 Est_Atend_2006      16,912          4,020       34,948      4,763        36,924       11,256       3,488         908        10,006        1,134
 Total_Est_Atend     74,008         11,239       245,820     22,805       99,705       30,276       14,365       4,475       23,854        1,379

                                                                                                             Fuente: sistema de seguimiento del PER

13/06/2008                                          Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
                                                  Ministerio de
          República de Colombia                                                                      República de Colombia



                                    Docentes capacitados 2002-2006 por modelo educativo




            2,100


            1,600


            1,100


             600


             100


             -400
                                    Preescolar
                     Preescolar                   Escuela   Aceleración              Telesecundar
                                       No                               PostPrimaria                SAT     SER        CAFAM      Media Rural
                    Escolarizado                   Nueva    Aprendizaje                   ia
                                   Escolarizado
  Doc_Capac_2002        11                         381         334                                                       21
  Doc_Capac_2003        674            71          626         141          447          206        109      31          95
  Doc_Capac_2004        698            194         952         251          462          378        78       82          189
  Doc_Capac_2005       1,525           587         1,642       752         1,536         552        261      142         475          24
  Doc_Capac_2006        497            155         802         219          730          405        81       76          126         136
  Total_Doc_Capac      3,405          1,007        4,403      1,697        3,175        1,541       529      331         906         160


                                                                                                          Fuente: sistema de seguimiento del PER
13/06/2008                                         Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
                                               Ministerio de
       República de Colombia                                         República de Colombia




                                                        Foto: Alberto Sierra, 2006




             LOGROS Y APRENDIZAJES
13/06/2008                     Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Ministerio de Educación Nacional
      Componente Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
       Dirección de de                      Ministerio de
Fortalecimientode Colombia
       República Institucional                         República de Colombia
                                                          República de Colombia




 LOGROS:
        Los departamentos que participaron en el PER
         cuentan con un política pertinente para la
         atención a la población rural.
        Con la conformación de 12 Alianzas Estratégicas
         Departamentales, se logró la participación de
         diversos sectores en pro de la educación rural.
        Se conformaron equipos técnicos en 27 E.T. para
         implementación de la política rural y del
         proyecto.

13/06/2008                    Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
      Componente de                            Ministerio de
Fortalecimiento Institucional
       República de Colombia                                 República de Colombia




LOGROS:

      Se aseguró la sostenibilidad mediante la
       conformación y consolidación de los equipos
       multiplicadores.

      Se desarrollaron herramientas efectivas para la
       identificación de los niños por fuera del sistema.

      Se generó alta credibilidad por parte de los
       departamentos en el proyecto, y altos niveles de
       demanda para la participación.

13/06/2008                    Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Ministerio de Educación Nacional
    Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
                                            Ministerio de
 Componentede Colombia
    República de Convivencia                           República de Colombia
                                                          República de Colombia



   LOGROS:
     Se formularon unos mínimos de convivencia para
      la escuela; se capacitaron docentes en “Pactos de
      Aula” y “Resolución Pacífica de Conflictos”; se
      realizaron diagnósticos, se formularon y ejecutaron
      proyectos municipales en Cundinamarca, Cauca,
      Boyacá, Guaviare, Huila, Norte de Santander y
      Bolívar.
     Se pilotearon estrategias como “Juegos de Paz” en
      Norte de Santander y la “Maleta pedagógica” en el
      Caquetá.
13/06/2008                   Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Ministerio de Educación Nacional
    Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
                                            Ministerio de
 Componentede Colombia
    República de Convivencia                           República de Colombia
                                                          República de Colombia




    LOGROS:

       Se desarrolló un proyecto piloto para el ejercicio
        de los derechos humanos en 5 departamentos
        (Boyacá, Bolívar, Córdoba, Guaviare y Huila), en
        el que se capacitaron cerca de 320 docentes y 80
        agentes      y    se     conformaron     equipos
        multiplicadores.
       Se capacitaron 400 docentes y agentes
        educativos en las temáticas de: personería
        estudiantiles, manuales de convivencia y gobierno
        escolar.
13/06/2008                   Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Dirección de Calidad y       Ministerio de Educación Nacional
  Componente de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
                                           Ministerio de
 Cobertura: Formación Inicial
     República de Colombia                            República de Colombia
                                                         República de Colombia
        de Docentes



    LOGROS:

       Formación de cerca de 4.000 docentes en i)
        currículos pertinentes para el área rural como
        resultado de procesos de investigación, y ii)
        modelos educativos y pedagógicos flexibles, en
        las ENS vinculadas al PER
       Vinculación efectiva de las ENS con los diferentes
        Establecimientos Educativos Rurales de la
        Región.

13/06/2008                   Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Componente de calidad y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
      Dirección de Poblaciones y         Ministerio de
       cobertura: modelos
      República de Colombia                            República de Colombia
   educativos en el sector rural

   LOGROS:
   Se ha posicionado, dentro de las políticas nacionales
    y regionales, el tema de la educación pertinente y de
    calidad para el sector rural.
   Se ha identificado que los modelos educativos
    flexibles contribuye a garantizar que los estudiantes
    de las zonas rurales culminen el ciclo completo de la
    educación, con calidad, sin que se desplacen a las
    cabeceras municipales.
   Se    ha disminuido las tasas de reprobación y
    deserción de los alumnos, según la evaluación de
    impacto del PER.
13/06/2008                  Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Componente de calidad y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
      Dirección de Poblaciones y         Ministerio de
  cobertura: modelos educativos
      República de Colombia                            República de Colombia
         en el sector rural


 LOGROS:

      Se han identificado metodologías para atender a
       los estudiantes de preescolar a través de
       estrategias escolarizadas, semiescolarizadas y no
       escolarizadas, que dan respuesta a las
       problemáticas que se presentan en las zonas
       rurales.
      Se ha diseñado un modelo de educación media
       académica rural (MEMA) y se identificó un modelo
       de educación media académica con énfasis en
       educación para el trabajo.
13/06/2008                  Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Componente de calidad y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
      Dirección de Poblaciones y         Ministerio de
  cobertura: modelos educativos
      República de Colombia                            República de Colombia
        en el sector rural.


  LOGROS:
     Se ha ampliado cobertura en los niveles de
      preescolar, (escolarizado y no escolarizado),
      secundaria (postprimaria y telesecundaria) y media
      (pilotajes de media).
     Se ha promovido los PPP como una estrategia
      pedagógica y metodológicas para el desarrollo de
      currículos pertinentes para el sector rural.
     Se tiene disponible una metodología y unos
      instrumentos que permiten la formulación,
      ejecución y evaluación de los PPP
13/06/2008                  Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Componente de calidad y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
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  cobertura: modelos educativos
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        en el sector rural.

  LOGROS
    Se ha promovido los PPP como un espacio para el
     desarrollo de las competencias básicas, ciudadanas,
     laborales generales, además de ser medios para la
     seguridad alimentaria.

    Se ha garantizado la sostenibilidad de los modelos
     en las regiones, a través de la apropiación de los
     mismos por parte de los equipos multiplicadores.

    Se tiene recomendaciones precisas para cualificar
     los modelos educativos.

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       Componente de                          Ministerio de
 FortalecimientoColombia
      República de Institucional                            República de Colombia




 APRENDIZAJES:

    Son necesarios el compromiso y la voluntad política
     de las autoridades educativas para dar sostenibilidad
     y continuidad a las acciones educativas impulsadas
     desde el MEN.

     Se requiere acompañamiento a las Alianzas y a los
     equipos departamentales para la elaboración de los
     subproyectos municipales (planeación, seguimiento y
     evaluación).

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 Componentede Colombia
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                                                          República de Colombia




  APRENDIZAJES:

         Se recomienda elaborar proyectos relacionados
          con la convivencia escolar dentro de políticas
          municipales.
         Se debe motivar el diseño de propuestas
          pedagógicas regionales para el abordaje de la
          convivencia escolar y el desarrollo de
          competencias ciudadanas, con la posibilidad de
          acompañamiento “in situ”.


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 Cobertura: Formación Inicial
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        de Docentes



  APRENDIZAJES:


     Las ENS tienen un papel importante en la calidad
      de educación rural, en tanto forman a la mayoría
      de los docentes rurales y acompañan a las I.E y
      C.E de su área de influencia.
     Las ENS deben conocer, cualificar y adaptar los
      modelos educativos y diseñar nuevas propuestas
      y modelos pertinentes al contexto rural.


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  cobertura: modelos educativos
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        en el sector rural.


 APRENDIZAJES

  Reconocer el entorno social, económico y cultural,
   preferencias educativas regionales,      comunidades
   humanas     involucradas,     dispersión  institucional,
   vocación productiva, conflicto.

  La implementación de los modelos educativos debe ser
   precedida de un proceso de diagnóstico, mucho más
   allá de las cifras; esto permitirá a las autoridades
   educativas seleccionar el modelo y las estrategias más
   apropiadas, acorde con el Plan Educativo.

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        en el sector rural.



  APRENDIZAJES:


      Contextualizar las políticas educativas a las
       particularidades y prioridades del sector rural.

      Las políticas educativas deben dirigirse al
       fortalecimiento de la institución educativa rural:
       construir una idea de lo que debe ser la institución
       educativa rural integrada, tanto desde lo
       conceptual como de lo pragmático.


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        en el sector rural.



   APRENDIZAJES:

    La implementación de modelos dirigidos a población
    altamente vulnerable debe estar acompañada de
    políticas regionales de apoyo social, de tal manera que
    se garantice la permanencia y el éxito de los
    estudiantes en el modelo.




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        en el sector rural.

  APRENDIZAJES:

   Se deberá socializar los modelos educativos entre los
    equipos territoriales encargados de elaborar y ejecutar
    los planes de apoyo, de tal manera que se consideren
    las necesidades de la comunidad educativa en la
    implementación y articulación de los modelos
    educativos flexibles a los PEI.

   Es necesario diseñar estrategias de seguimiento a la
    implementación de los modelos que permitan detectar
    dificultades y necesidades de los docentes, de tal
    manera que se pueda brindar el apoyo oportuno.
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        en el sector rural.



   APRENDIZAJES:

    Garantizar la canasta           educativa necesaria,
    suficiente y a tiempo, para la puesta en marcha de los
    modelos educativos.

    Para optimizar el uso de las canastas educativas, se
    debe hacer instructivos que orienten su utilización.




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        en el sector rural.



   APRENDIZAJES:

    Los modelos educativos deben estar articulados al
     Proyecto Educativo Institucional (PEI) y considerado
     en los Planes de Mejoramiento Institucional (PMI).
    Sin bien es necesario cualificar las guías o módulos
     para estudiantes de los diferentes modelos, es
     necesario que los docentes hagan las adaptaciones y
     contextualización a las políticas educativas
     (estándares básicos de competencia, lineamientos
     curriculares, estrategias de gestión escolar).

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   educativos en el sector rural.


  APRENDIZAJES:


   Identificar e implementar estrategias eficientes de
    formación docentes, acompañamiento de los
    expertos in situ y apoyo de pares (cursos virtuales,
    tutoriales, redes virtuales y presenciales).

   El seguimiento implica el diseño de instrumentos
    que permitan evaluar todos los componentes del
    modelo y su articulación con el PEI

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        en el sector rural.


   APRENDIZAJES:
    Es necesario revivir los microcentros (Institución) y
     conformar redes (presenciales y virtuales) como
     posibilidad de actualización docente y espacio de
     discusión y análisis para solucionar las
     necesidades de adaptación y contextualización de
     los modelos.

    Los programas      radiales interactivos para ser
     transmitidos por las emisoras comunales o en CD,
     pueden dinamizar las sesiones de los microcentros
     (escuela nueva costa pacífica).
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        en el sector rural.



   APRENDIZAJES:

    Para la implementación de los PPP, es necesario la
    conformación de alianzas entre el sector educativo, el
    productivo y la comunidad, de tal manera que se
    garantice, la pertinencia del PPP a la región, el apoyo
    técnico y la sostenibilidad.




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        en el sector rural.



   AVANCES:

  Diseño de sistemas tutoriales multimediales para
   Escuela Nueva, Aceleración del Aprendizaje,
   Postprimaria y Telesecundaria.

  Diseño de un curso virtual para Escuela Nueva.




13/06/2008                  Clara Agudelo - Jesús Naspirán
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                                                        Foto: Alberto Sierra, 2006



       PROYECTO DE EDUCACIÓN RURAL- PER
                    FASE II
13/06/2008                     Clara Agudelo - Jesús Naspirán
¿Cómo estamos?y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
   Dirección de Poblaciones
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                                           República de Colombia


Matrícula (oficial – no oficial) y docentes, sedes e instituciones
                     educativas sector oficial


MATRÍCULA                                        ZONA
    SECTOR                        RUR                            URB                             Total
OFICIAL                   2.587.566      95,8%           5.907.817       70,8%            8.495.383      76,9%
NO OFICIAL                  113.342       4,2%           2.437.579       29,2%            2.550.921      23,1%
Total                   2.700.908        100,0%         8.345.396       100,0%         11.046.304        100,0%


                                   RURAL            URBANO          RUR-URB             TOTAL
Docentes Oficiales                  84.476           192.010                            278.611
Sedes educativas
                                    34.370             8.880                            43.250
oficiales
Instituciones                       10.248             2.921            899             14.068
educativas oficiales

Fuente: Resolución 166, anexo 6A (Matrícula) y anexo 3A (Docentes) - corte a octubre de 2007.
13/06/2008                            Clara Agudelo - Jesús Naspirán
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                           Cobertura Bruta y Asistencia rural (2007)
                                       oficial y privada
                                                       (5 – 16)
                 Nivel    Transición        BPrimaria        BSecundaria                              Media
                                                                                  BASICA                            TOTAL
                                                                                                     15 - 16
      Edad población        5 años         6 - 10 años       11 - 14 años
                                                                                                      años
Población                   279.580         1.320.541          1.012.908          2.613.029          466.878       3.079.907
Matrícula1                  224.829         1.752.014           572.353           2.549.196          131.247       2.680.443
Cobertura bruta               80%              133%               57%                98%               28%           87%
Asistencia                    67%              95%                71%                82%               44%           77%
Población por
                            92.640            72.015            296.753            461.408           259.497       720.905
fuera
Fuente: Oficina Asesora de Planeación-MEN. Proyecciones de población cálculos MEN con base en población censada.


     1 Incluye oficial y no oficial. Independiente de la edad. Se utilizó para el cálculo de la cobertura bruta.
  13/06/2008                                 Clara Agudelo - Jesús Naspirán                                          Volver
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                                                           Metas para rural

                                                   Establecimientos
                                                                                          Sedes                     Docentes
                                                      educativos                                                                Número de niños
                                                                                         oficiales                  oficiales
                                                       Oficiales

Total                                                      10.248                         34.370                    84.476        2.700.908
                                                                                                                                  (en el sistema)

Atendidos con recursos                                                                                                             781.214
del PER I
                                                            3.240                          9.061                    27.183        (en el sistema)


Por atender                                                 7.008                         25.309                    57.293       3.022.6651
Por atender con recursos
de PER II
                                                            2.990                         12.000                    36.000        1.118.481

Por atender con otros
                                                            4.018                         13.309                    21.293        1.122.970
recursos
Fuente:             Oficina Asesora de Planeación-MEN. Proyecciones de población cálculos MEN con base en población censada.
                    Resolución 166 Anexo 6A con corte a octubre 2007.
                    Resolución 166 Anexo 3A con corte a octubre 2007.

1 2.680.443   matriculados (no incluye pre-jardín y jardín), 1.216.313 por fuera del sistema (entre 5 – 19 años).

   13/06/2008                                                Clara Agudelo - Jesús Naspirán
¿Para dónde vamos?
    Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
    República de Colombia
                                            Ministerio de
                                                          República de Colombia




                             Metas de Logro a 2013

                                                                       Meta del
                                           Promedio           DE
             Grado         Área                                        promedio
                                           2005 – 06       2005 – 06
                                                                         2013


                     LENGUAJE                57,65             8,04     60,06
              5
                     MATEMÁTICAS             54,53             10,17    57,58

                     LENGUAJE                62,06             7,24     64,23
              9
                     MATEMÁTICAS             57,37             7,08     59,50




13/06/2008                    Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
                                                 Ministerio de
¿Cómo lo vamos a lograr?
    República de Colombia                                       República de Colombia




                                        Maestros
                                                                 Estrategias de mejoramiento
   Población del área de              Suficientes y
                                                                  formuladas a partir de las
  influencia caracterizada             calificados
                                                                         evaluaciones



   Modelos educativos
      pertinentes:
  - Docentes formados                                               Competencias para la
       - Guías de                                                      Competitividad
     Autoaprendizaje                                                  (TIC, Bilingüismo,
                                                                  Laborales PPP+Ambiental)




  - Materiales básicos
  - Biblioteca                                                         Estrategias para la
  - Laboratorio                                                           permanencia



                                        Organización de
                                           la oferta

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Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
                                                   Ministerio de
¿Cómo vamos a trabajar?
    República de Colombia                                         República de Colombia



 1.     Divulgación de la política.
        - Participación en reuniones de Plan de Apoyo (80 ETC)
        - Ejercicio de planeación del equipo de permanencia (en estudio 17
        planes)
        - Atención de consultas de ETC

 2.     MEN envía a la entidad territorial la información
        estadística disponible sobre ella:
        - Análisis de información estadística por departamento desde el MEN y
        socialización de la misma con las ETC.

      a.      General nacional: cobertura, asistencia, eficiencia interna, resultados SABER y
              pruebas de Estado

      b.      Información sobre intervenciones (PER I) en educación rural en la entidad:
              Sedes atendidas, tipo de materiales entregados y nivel educativo atendido,
              docentes capacitados (cuántos, quiénes, dónde trabajan) e inversión realizada.


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Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
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¿Cómo vamos a trabajar?
    República de Colombia                                      República de Colombia




  3. ETC formula el Plan de educación rural:
     - Analiza y caracteriza su situación en la zona rural y establece
        prioridades de atención en cobertura, calidad y eficiencia.
     - Identifica zonas geográficas y establecimientos críticos.
     - Plantea sus metas, estrategias, actividades y recursos a 3 años.
     - Calcula costos y fuentes.
     - Identifica organización institucional para operar el plan.
     - Envía al MEN.




 13/06/2008                   Clara Agudelo - Jesús Naspirán
Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
                                                Ministerio de
¿Cómo vamos a trabajar?
    República de Colombia                                      República de Colombia




 4. El MEN viabiliza, retroalimenta para que todos sean
    viables, con los siguientes criterios:

 -    Concordancia con la política.
 -    Correspondencia con la información presentada al MEN.
 -    Inclusión de la población étnica.
 -    Asignación de recursos de cofinanciación.
 -   Eficiencia en la ejecución y administración de los recursos asignados
      por la Nación.




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Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional
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¿Cómo vamos a trabajar?
    República de Colombia                                      República de Colombia



  5. El MEN identifica las fuentes de recursos nacionales para
     financiar el Plan.
        - Ley 21
        - Recursos adicionales
        - FNR
        - Crédito
        - Calidad
  6. MEN, entidad territorial y agente fiduciario firman convenio
     tripartito.
  7. ETC elabora programación y plan de adquisiciones anual y
     MEN consolida.
  8. Inicia ejecución.

 13/06/2008                   Clara Agudelo - Jesús Naspirán
¿Cómo vamos a mejorar? Intersectoriales Educación Nacional
    Dirección de Poblaciones y Proyectos Ministerio de
    República de Colombia                              República de Colombia




  1. Entrega oportuna de canastas educativas:
        Contratar la atención por “paquetes” que incluyan
         capacitación y guías.
        Adquirir en el MEN y entregar en las sedes los demás
         materiales.
  2. Apropiado uso de materiales:
        Capacitar „in situ‟ en el uso de los materiales.
        Entregar los materiales en las sedes directamente.




 13/06/2008                  Clara Agudelo - Jesús Naspirán
¿Cómo vamos a mejorar? Intersectoriales Educación Nacional
    Dirección de Poblaciones y Proyectos Ministerio de
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 3. Más y mejores docentes:
         Ligar un porcentaje de los incentivos a la capacitación
          completa en un modelo, certificada (aplicarlo con
          retroactividad, según lo hecho con PER I).
         Dar acceso preferencial a créditos para educación
          superior a los maestros rurales.
         Acompañamiento y seguimiento a la asignación efectiva
          de maestros de planta para la zona rural, condicionando
          el apoyo a la disponibilidad de docentes.




13/06/2008                   Clara Agudelo - Jesús Naspirán
¿Cómo vamos a mejorar? Intersectoriales Educación Nacional
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  4. Articulación institucional de las acciones:
        Promover en las entidades territoriales la revisión de la
         organización de las instituciones educativas (fusiones e
         integraciones).
        Mantener y fortalecer en lo rural la estrategia de PEI, Planes
         de Mejoramiento Institucional y Planes de Apoyo.
        Mejorar la calidad de la información sobre educación rural en
         los sistemas de información: Resolución 166 (anexos 3A,
         6A), DANE, SABER, pruebas de estado para ingreso a
         educación superior, PISA y otras pruebas internacionales.



 13/06/2008                  Clara Agudelo - Jesús Naspirán

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  • 1. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia EDUCACIÓN RURAL 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán Fotos: Alberto Sierra, 2006
  • 2. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia CONTENIDO 1. Proyecto de Educación Rural – Fase 1 1.1 Origen 1.2 ¿Cómo? 1.3 Componente de Calidad y Cobertura: Modelos Educativos y resultados 2. Proyecto de Educación Rural – Fase 2 2.1 ¿Cómo estamos? 2.2 ¿Para dónde vamos? 2.3 ¿Cómo vamos a trabajar? 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 3. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia Foto: Alberto Sierra, 2006 PROYECTO DE EDUCACIÓN RURAL- PER FASE I 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 4. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia ORIGEN: COMBATIR LA INEQUIDAD EDUCATIVA QUE AFECTA A LA POBLACIÓN RURAL DEL PAÍS. ¿QUÉ BUSCA? AMPLIAR COBERTURA CON CALIDAD EN EL SECTOR RURAL PARA NIÑOS Y JÓVENES ENTRE 5 Y 17 AÑOS. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 5. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia ¿CÓMO? FORTALECIENDO LA CAPACIDAD DE LOS MUNICIPIOS PARA QUE IDENTIFIQUEN Y PRIORICEN SUS NECESIDADES EN CALIDAD Y COBERTURA, Y TENGAN LA CAPACIDAD DE IMPLEMENTAR MODELOS FLEXIBLES Y PERTINENTES, QUE A SU VEZ PROMUEVAN LA CONVIVENCIA 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 6. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia ¿CÓMO? ESTRATEGIAS FORTALECIMIENTO DE INSTITUCIONAL CONVIVENCIA CALIDAD Y COBERTURA PARA LA ZONA RURAL MODELOS EDUCATIVOS y E. NORMALES 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 7. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia MODELOS EDUCATIVOS FLEXIBLES Un modelo educativo es un conjunto de estrategias estructuradas para atender con calidad y pertinencia las demandas educativas específicas de una población objetivo. Tiene explícito sus principios pedagógicos, metodológicos, procesos de gestión y administración, cuenta con materiales propios (guías, biblioteca, laboratorios, etc.), proceso de capacitación y seguimiento, con los que funciona. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 8. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia MODELOS EDUCATIVOS FLEXIBLES • El modelo educativo ha pasado por los procesos de investigación, aplicación, validación, evaluación. • El objetivo es ampliar la cobertura, mejorar la calidad y la eficiencia de la prestación del servicio. • Permite la atención de las poblaciones vulnerables, con estrategias convencionales y no convencionales 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 9. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia MODELOS EDUCATIVOS FLEXIBLES Preescolar (Grado 0):  Estimula el desarrollo físico, cognoscitivo y afectivo.  Previene problemas educativos de alto costo social, como la repitencia y la deserción. Según las características sociales, culturales o geográficas de la población a atender, se utilizan estrategias escolarizadas, semiescolarizadas o no escolarizadas. En la versión no escolarizada es fundamental el papel de los padres de familia o agentes dinamizadores quienes apoyan el trabajo del docente. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 10. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia Básica Primaria: Escuela Nueva adaptada a las necesidades y condiciones culturales de las poblaciones afro-descendientes: Se  Escuela Nueva Costa trabaja por proyectos a través de guías Pacífica integradas; cuenta con programas radiales para dinamizar los microcentros y tiene presente el componente étnico. Oferta de educación formal para cursar básica primaria en tiempos flexibles. Principios de Escuela Nueva. Grupos multigrado de 12 a 15 niños/as, entre los 7 y  Círculos de Aprendizaje 14 años, en edad regular y en extraedad. Desplazados y/o en extrema vulnerabilidad. Desescolarizados. Atendidos por tutores asesorados por pedagogo y docentes del E.E. Estrategia puente para integrarlos a la 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán escuela.
  • 11. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia Básica Secundaria: CENTROS DE POSTPRIMARIA Y TELESECUNDARIA 1º - 5º 1º - 5º 1º - 9º 1º - 5º 1º - 5º 1º - 5º 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 12. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia República de Colombia Básica Secundaria:  Telesecundaria y Postprimaria: Las sedes educativas son organizadas en redes para que, mediante procesos activos, participativos y flexibles, en una de las sedes un maestro oriente cada grado, independientemente del área. Se implementan a través de materiales educativos para cada área y grado, formación de docentes y la ejecución de proyectos pedagógicos productivos. La telesecundaria se diferencia en que utiliza materiales audiovisuales (T.V.,VHS.) y en algunos departamentos utiliza los canales regionales. Postprimaria MEN: Un docente para cada grado. Postprimaria Caldas: Es multigrado. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 13. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia Educación Media: Currículo Globalizador y la  Modelo de Educación Pedagogía Problémica – pragmática. Media Académica Referentes el pensamiento complejo (MEMA) para el sector Edgar Morín,– Escuela Activa. rural. Proyectos Pedagógicos Aplica la metodología Escuela  Modelo de Educación Nueva en la Educación Media y Media con énfasis en desarrolla especial énfasis en el educación para el trabajo ejercicio de las competencias (Fundación Luker y laborales (Organizacionales, Comité de Cafeteros de relacionales, intelectuales, Caldas). personales) 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 14. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia Jóvenes y adultos:  Sistema De Aprendizaje Tutorial -SAT.  Servicio Educativo Rural – SER.  Programa de Educación continuada – CAFAM  Acrecer y Transformemos (Modelos regionales de alfabetización) Modelos no escolarizados, con horarios y calendarios flexibles y deben estar incluidos en el Proyecto Educativo Institucional (PEI). 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 15. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia JÓVENES Y ADULTOS Modelos que operan con horarios y calendarios flexibles dentro del Proyecto Educativo Institucional (PEI) de una institución educativa. CAFAM SAT SER Ofrece Alfabetización Si No Si Investigativo / Énfasis Académico Comunitario Comunitario Depende del Duración 1 grado / 1 año 2 grados / 1 año estudiante Asistencia semanal 4 16 10 mínima (horas) Los diseñan los Materiales Establecidos Establecidos participantes Plan de Estudios Por áreas Integral Integral 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 16. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia Cobertura 2001-2006 Bolívar La Guajira Sucre Cesar M/lena Norte de 6 primeras Santander AED Córdoba (2001) Santander 4 segundas Antioquia Arauca AED Boyacá Caldas (2002) Risaralda 2 terceras Chocó AED Cundinamarca 6 primeros Tolima convenios Quindío Vichada 9 deptos restantes Cauca Guainía 27 entidades Nariño Guaviare territoriales 547 Huila municipios atendidos Putumayo Vaupés 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán Caquetá Meta Amazonas
  • 17. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia Componente de Cobertura con calidad Experiencias implementadas 2002-2006 por modelo educativo 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 Preescolar Preescolar Escuela Aceleración Telesecundar No PostPrimaria SAT SER CAFAM Media Rural Escolarizado Nueva Aprendizaje ia Escolarizado Exp_Impl_2002 114 858 370 110 34 83 7 45 Exp_Impl_2003 516 64 970 52 222 78 45 21 45 Exp_Impl_2004 804 112 1,308 144 339 173 121 38 112 Exp_Impl_2005 1,369 416 1,545 338 647 266 114 83 249 24 Exp_Impl_2006 1,025 318 885 255 527 299 122 83 344 66 Total_Exp_Impl+Prg_2006 3,828 910 5,566 1,159 1,845 850 485 232 795 90 Fuente: sistema de seguimiento del PER 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 18. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia Estudiantes atendidos 2002-2006 por modelo educativo 62,000 52,000 42,000 32,000 22,000 12,000 2,000 -8,000 Preescolar Preescolar Escuela Aceleración Telesecundari No PostPrimaria SAT SER CAFAM Media Rural Escolarizado Nueva Aprendizaje a Escolarizado Est_Atend_2002 2,521 33,683 8,570 5,513 940 2,378 254 1,728 Est_Atend_2003 11,160 1,325 46,358 1,105 10,668 3,133 2,426 654 1,157 Est_Atend_2004 17,487 1,777 68,749 2,585 17,577 5,549 3,283 878 3,593 Est_Atend_2005 25,928 4,117 62,082 5,782 29,023 9,398 2,790 1,781 7,370 245 Est_Atend_2006 16,912 4,020 34,948 4,763 36,924 11,256 3,488 908 10,006 1,134 Total_Est_Atend 74,008 11,239 245,820 22,805 99,705 30,276 14,365 4,475 23,854 1,379 Fuente: sistema de seguimiento del PER 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 19. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia Docentes capacitados 2002-2006 por modelo educativo 2,100 1,600 1,100 600 100 -400 Preescolar Preescolar Escuela Aceleración Telesecundar No PostPrimaria SAT SER CAFAM Media Rural Escolarizado Nueva Aprendizaje ia Escolarizado Doc_Capac_2002 11 381 334 21 Doc_Capac_2003 674 71 626 141 447 206 109 31 95 Doc_Capac_2004 698 194 952 251 462 378 78 82 189 Doc_Capac_2005 1,525 587 1,642 752 1,536 552 261 142 475 24 Doc_Capac_2006 497 155 802 219 730 405 81 76 126 136 Total_Doc_Capac 3,405 1,007 4,403 1,697 3,175 1,541 529 331 906 160 Fuente: sistema de seguimiento del PER 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 20. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia Foto: Alberto Sierra, 2006 LOGROS Y APRENDIZAJES 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 21. Ministerio de Educación Nacional Componente Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Dirección de de Ministerio de Fortalecimientode Colombia República Institucional República de Colombia República de Colombia LOGROS:  Los departamentos que participaron en el PER cuentan con un política pertinente para la atención a la población rural.  Con la conformación de 12 Alianzas Estratégicas Departamentales, se logró la participación de diversos sectores en pro de la educación rural.  Se conformaron equipos técnicos en 27 E.T. para implementación de la política rural y del proyecto. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 22. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Componente de Ministerio de Fortalecimiento Institucional República de Colombia República de Colombia LOGROS: Se aseguró la sostenibilidad mediante la conformación y consolidación de los equipos multiplicadores. Se desarrollaron herramientas efectivas para la identificación de los niños por fuera del sistema. Se generó alta credibilidad por parte de los departamentos en el proyecto, y altos niveles de demanda para la participación. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 23. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de Componentede Colombia República de Convivencia República de Colombia República de Colombia LOGROS:  Se formularon unos mínimos de convivencia para la escuela; se capacitaron docentes en “Pactos de Aula” y “Resolución Pacífica de Conflictos”; se realizaron diagnósticos, se formularon y ejecutaron proyectos municipales en Cundinamarca, Cauca, Boyacá, Guaviare, Huila, Norte de Santander y Bolívar.  Se pilotearon estrategias como “Juegos de Paz” en Norte de Santander y la “Maleta pedagógica” en el Caquetá. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 24. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de Componentede Colombia República de Convivencia República de Colombia República de Colombia LOGROS:  Se desarrolló un proyecto piloto para el ejercicio de los derechos humanos en 5 departamentos (Boyacá, Bolívar, Córdoba, Guaviare y Huila), en el que se capacitaron cerca de 320 docentes y 80 agentes y se conformaron equipos multiplicadores.  Se capacitaron 400 docentes y agentes educativos en las temáticas de: personería estudiantiles, manuales de convivencia y gobierno escolar. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 25. Dirección de Calidad y Ministerio de Educación Nacional Componente de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de Cobertura: Formación Inicial República de Colombia República de Colombia República de Colombia de Docentes LOGROS:  Formación de cerca de 4.000 docentes en i) currículos pertinentes para el área rural como resultado de procesos de investigación, y ii) modelos educativos y pedagógicos flexibles, en las ENS vinculadas al PER  Vinculación efectiva de las ENS con los diferentes Establecimientos Educativos Rurales de la Región. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 26. Componente de calidad y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Dirección de Poblaciones y Ministerio de cobertura: modelos República de Colombia República de Colombia educativos en el sector rural LOGROS: Se ha posicionado, dentro de las políticas nacionales y regionales, el tema de la educación pertinente y de calidad para el sector rural. Se ha identificado que los modelos educativos flexibles contribuye a garantizar que los estudiantes de las zonas rurales culminen el ciclo completo de la educación, con calidad, sin que se desplacen a las cabeceras municipales. Se ha disminuido las tasas de reprobación y deserción de los alumnos, según la evaluación de impacto del PER. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 27. Componente de calidad y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Dirección de Poblaciones y Ministerio de cobertura: modelos educativos República de Colombia República de Colombia en el sector rural LOGROS: Se han identificado metodologías para atender a los estudiantes de preescolar a través de estrategias escolarizadas, semiescolarizadas y no escolarizadas, que dan respuesta a las problemáticas que se presentan en las zonas rurales. Se ha diseñado un modelo de educación media académica rural (MEMA) y se identificó un modelo de educación media académica con énfasis en educación para el trabajo. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 28. Componente de calidad y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Dirección de Poblaciones y Ministerio de cobertura: modelos educativos República de Colombia República de Colombia en el sector rural. LOGROS: Se ha ampliado cobertura en los niveles de preescolar, (escolarizado y no escolarizado), secundaria (postprimaria y telesecundaria) y media (pilotajes de media). Se ha promovido los PPP como una estrategia pedagógica y metodológicas para el desarrollo de currículos pertinentes para el sector rural. Se tiene disponible una metodología y unos instrumentos que permiten la formulación, ejecución y evaluación de los PPP 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 29. Componente de calidad y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Dirección de Poblaciones y Ministerio de cobertura: modelos educativos República de Colombia República de Colombia en el sector rural. LOGROS Se ha promovido los PPP como un espacio para el desarrollo de las competencias básicas, ciudadanas, laborales generales, además de ser medios para la seguridad alimentaria. Se ha garantizado la sostenibilidad de los modelos en las regiones, a través de la apropiación de los mismos por parte de los equipos multiplicadores. Se tiene recomendaciones precisas para cualificar los modelos educativos. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 30. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Componente de Ministerio de FortalecimientoColombia República de Institucional República de Colombia APRENDIZAJES: Son necesarios el compromiso y la voluntad política de las autoridades educativas para dar sostenibilidad y continuidad a las acciones educativas impulsadas desde el MEN.  Se requiere acompañamiento a las Alianzas y a los equipos departamentales para la elaboración de los subproyectos municipales (planeación, seguimiento y evaluación). 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 31. Ministerio de Educación Nacional Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de Componentede Colombia República de Convivencia República de Colombia República de Colombia APRENDIZAJES:  Se recomienda elaborar proyectos relacionados con la convivencia escolar dentro de políticas municipales.  Se debe motivar el diseño de propuestas pedagógicas regionales para el abordaje de la convivencia escolar y el desarrollo de competencias ciudadanas, con la posibilidad de acompañamiento “in situ”. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 32. Dirección de Calidad y Ministerio de Educación Nacional Componente de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de Cobertura: Formación Inicial República de Colombia República de Colombia República de Colombia de Docentes APRENDIZAJES:  Las ENS tienen un papel importante en la calidad de educación rural, en tanto forman a la mayoría de los docentes rurales y acompañan a las I.E y C.E de su área de influencia.  Las ENS deben conocer, cualificar y adaptar los modelos educativos y diseñar nuevas propuestas y modelos pertinentes al contexto rural. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 33. Componente de calidad y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Dirección de Poblaciones y Ministerio de cobertura: modelos educativos República de Colombia República de Colombia en el sector rural. APRENDIZAJES Reconocer el entorno social, económico y cultural, preferencias educativas regionales, comunidades humanas involucradas, dispersión institucional, vocación productiva, conflicto. La implementación de los modelos educativos debe ser precedida de un proceso de diagnóstico, mucho más allá de las cifras; esto permitirá a las autoridades educativas seleccionar el modelo y las estrategias más apropiadas, acorde con el Plan Educativo. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 34. Componente de calidad y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Dirección de Poblaciones y Ministerio de cobertura: modelos educativos República de Colombia República de Colombia en el sector rural. APRENDIZAJES: Contextualizar las políticas educativas a las particularidades y prioridades del sector rural. Las políticas educativas deben dirigirse al fortalecimiento de la institución educativa rural: construir una idea de lo que debe ser la institución educativa rural integrada, tanto desde lo conceptual como de lo pragmático. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 35. Dirección de Poblaciones Ministerio de Educación Nacional Componente de calidad yy Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de cobertura: modelos educativos República de Colombia República de Colombia República de Colombia en el sector rural. APRENDIZAJES: La implementación de modelos dirigidos a población altamente vulnerable debe estar acompañada de políticas regionales de apoyo social, de tal manera que se garantice la permanencia y el éxito de los estudiantes en el modelo. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 36. Dirección de Poblaciones Ministerio de Educación Nacional Componente de calidad yy Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de cobertura: modelos educativos República de Colombia República de Colombia República de Colombia en el sector rural. APRENDIZAJES: Se deberá socializar los modelos educativos entre los equipos territoriales encargados de elaborar y ejecutar los planes de apoyo, de tal manera que se consideren las necesidades de la comunidad educativa en la implementación y articulación de los modelos educativos flexibles a los PEI. Es necesario diseñar estrategias de seguimiento a la implementación de los modelos que permitan detectar dificultades y necesidades de los docentes, de tal manera que se pueda brindar el apoyo oportuno. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 37. Dirección de Poblaciones Ministerio de Educación Nacional Componente de calidad yy Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de cobertura: modelos educativos República de Colombia República de Colombia República de Colombia en el sector rural. APRENDIZAJES: Garantizar la canasta educativa necesaria, suficiente y a tiempo, para la puesta en marcha de los modelos educativos. Para optimizar el uso de las canastas educativas, se debe hacer instructivos que orienten su utilización. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 38. Dirección de Poblaciones Ministerio de Educación Nacional Componente de calidad yy Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de cobertura: modelos educativos República de Colombia República de Colombia República de Colombia en el sector rural. APRENDIZAJES: Los modelos educativos deben estar articulados al Proyecto Educativo Institucional (PEI) y considerado en los Planes de Mejoramiento Institucional (PMI). Sin bien es necesario cualificar las guías o módulos para estudiantes de los diferentes modelos, es necesario que los docentes hagan las adaptaciones y contextualización a las políticas educativas (estándares básicos de competencia, lineamientos curriculares, estrategias de gestión escolar). 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 39. Dirección de Poblaciones Ministerio de Educación Nacional Componente de calidad yy Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de cobertura: modelos República de Colombia República de Colombia República de Colombia educativos en el sector rural. APRENDIZAJES: Identificar e implementar estrategias eficientes de formación docentes, acompañamiento de los expertos in situ y apoyo de pares (cursos virtuales, tutoriales, redes virtuales y presenciales). El seguimiento implica el diseño de instrumentos que permitan evaluar todos los componentes del modelo y su articulación con el PEI 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 40. Dirección de Poblaciones Ministerio de Educación Nacional Componente de calidad yy Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de cobertura: modelos educativos República de Colombia República de Colombia República de Colombia en el sector rural. APRENDIZAJES: Es necesario revivir los microcentros (Institución) y conformar redes (presenciales y virtuales) como posibilidad de actualización docente y espacio de discusión y análisis para solucionar las necesidades de adaptación y contextualización de los modelos. Los programas radiales interactivos para ser transmitidos por las emisoras comunales o en CD, pueden dinamizar las sesiones de los microcentros (escuela nueva costa pacífica). 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 41. Dirección de Poblaciones Ministerio de Educación Nacional Componente de calidad yy Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de cobertura: modelos educativos República de Colombia República de Colombia República de Colombia en el sector rural. APRENDIZAJES: Para la implementación de los PPP, es necesario la conformación de alianzas entre el sector educativo, el productivo y la comunidad, de tal manera que se garantice, la pertinencia del PPP a la región, el apoyo técnico y la sostenibilidad. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 42. Componente de calidad y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Dirección de Poblaciones y Ministerio de cobertura: modelos educativos República de Colombia República de Colombia en el sector rural. AVANCES: Diseño de sistemas tutoriales multimediales para Escuela Nueva, Aceleración del Aprendizaje, Postprimaria y Telesecundaria. Diseño de un curso virtual para Escuela Nueva. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 43. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de República de Colombia República de Colombia Foto: Alberto Sierra, 2006 PROYECTO DE EDUCACIÓN RURAL- PER FASE II 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 44. ¿Cómo estamos?y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Dirección de Poblaciones República de Colombia Ministerio de República de Colombia Matrícula (oficial – no oficial) y docentes, sedes e instituciones educativas sector oficial MATRÍCULA ZONA SECTOR RUR URB Total OFICIAL 2.587.566 95,8% 5.907.817 70,8% 8.495.383 76,9% NO OFICIAL 113.342 4,2% 2.437.579 29,2% 2.550.921 23,1% Total 2.700.908 100,0% 8.345.396 100,0% 11.046.304 100,0% RURAL URBANO RUR-URB TOTAL Docentes Oficiales 84.476 192.010 278.611 Sedes educativas 34.370 8.880 43.250 oficiales Instituciones 10.248 2.921 899 14.068 educativas oficiales Fuente: Resolución 166, anexo 6A (Matrícula) y anexo 3A (Docentes) - corte a octubre de 2007. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 45. ¿Cómo estamos?y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Dirección de Poblaciones República de Colombia Ministerio de República de Colombia Cobertura Bruta y Asistencia rural (2007) oficial y privada (5 – 16) Nivel Transición BPrimaria BSecundaria Media BASICA TOTAL 15 - 16 Edad población 5 años 6 - 10 años 11 - 14 años años Población 279.580 1.320.541 1.012.908 2.613.029 466.878 3.079.907 Matrícula1 224.829 1.752.014 572.353 2.549.196 131.247 2.680.443 Cobertura bruta 80% 133% 57% 98% 28% 87% Asistencia 67% 95% 71% 82% 44% 77% Población por 92.640 72.015 296.753 461.408 259.497 720.905 fuera Fuente: Oficina Asesora de Planeación-MEN. Proyecciones de población cálculos MEN con base en población censada. 1 Incluye oficial y no oficial. Independiente de la edad. Se utilizó para el cálculo de la cobertura bruta. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán Volver
  • 46. ¿Para dónde vamosProyectos Intersectoriales Educación Nacional Dirección de Poblaciones y República de Colombia ? Ministerio de República de Colombia Metas para rural Establecimientos Sedes Docentes educativos Número de niños oficiales oficiales Oficiales Total 10.248 34.370 84.476 2.700.908 (en el sistema) Atendidos con recursos 781.214 del PER I 3.240 9.061 27.183 (en el sistema) Por atender 7.008 25.309 57.293 3.022.6651 Por atender con recursos de PER II 2.990 12.000 36.000 1.118.481 Por atender con otros 4.018 13.309 21.293 1.122.970 recursos Fuente: Oficina Asesora de Planeación-MEN. Proyecciones de población cálculos MEN con base en población censada. Resolución 166 Anexo 6A con corte a octubre 2007. Resolución 166 Anexo 3A con corte a octubre 2007. 1 2.680.443 matriculados (no incluye pre-jardín y jardín), 1.216.313 por fuera del sistema (entre 5 – 19 años). 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 47. ¿Para dónde vamos? Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional República de Colombia Ministerio de República de Colombia Metas de Logro a 2013 Meta del Promedio DE Grado Área promedio 2005 – 06 2005 – 06 2013 LENGUAJE 57,65 8,04 60,06 5 MATEMÁTICAS 54,53 10,17 57,58 LENGUAJE 62,06 7,24 64,23 9 MATEMÁTICAS 57,37 7,08 59,50 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 48. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de ¿Cómo lo vamos a lograr? República de Colombia República de Colombia Maestros Estrategias de mejoramiento Población del área de Suficientes y formuladas a partir de las influencia caracterizada calificados evaluaciones Modelos educativos pertinentes: - Docentes formados Competencias para la - Guías de Competitividad Autoaprendizaje (TIC, Bilingüismo, Laborales PPP+Ambiental) - Materiales básicos - Biblioteca Estrategias para la - Laboratorio permanencia Organización de la oferta 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 49. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de ¿Cómo vamos a trabajar? República de Colombia República de Colombia 1. Divulgación de la política. - Participación en reuniones de Plan de Apoyo (80 ETC) - Ejercicio de planeación del equipo de permanencia (en estudio 17 planes) - Atención de consultas de ETC 2. MEN envía a la entidad territorial la información estadística disponible sobre ella: - Análisis de información estadística por departamento desde el MEN y socialización de la misma con las ETC. a. General nacional: cobertura, asistencia, eficiencia interna, resultados SABER y pruebas de Estado b. Información sobre intervenciones (PER I) en educación rural en la entidad: Sedes atendidas, tipo de materiales entregados y nivel educativo atendido, docentes capacitados (cuántos, quiénes, dónde trabajan) e inversión realizada. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 50. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de ¿Cómo vamos a trabajar? República de Colombia República de Colombia 3. ETC formula el Plan de educación rural: - Analiza y caracteriza su situación en la zona rural y establece prioridades de atención en cobertura, calidad y eficiencia. - Identifica zonas geográficas y establecimientos críticos. - Plantea sus metas, estrategias, actividades y recursos a 3 años. - Calcula costos y fuentes. - Identifica organización institucional para operar el plan. - Envía al MEN. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 51. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de ¿Cómo vamos a trabajar? República de Colombia República de Colombia 4. El MEN viabiliza, retroalimenta para que todos sean viables, con los siguientes criterios: - Concordancia con la política. - Correspondencia con la información presentada al MEN. - Inclusión de la población étnica. - Asignación de recursos de cofinanciación. - Eficiencia en la ejecución y administración de los recursos asignados por la Nación. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 52. Dirección de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales Educación Nacional Ministerio de ¿Cómo vamos a trabajar? República de Colombia República de Colombia 5. El MEN identifica las fuentes de recursos nacionales para financiar el Plan. - Ley 21 - Recursos adicionales - FNR - Crédito - Calidad 6. MEN, entidad territorial y agente fiduciario firman convenio tripartito. 7. ETC elabora programación y plan de adquisiciones anual y MEN consolida. 8. Inicia ejecución. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 53. ¿Cómo vamos a mejorar? Intersectoriales Educación Nacional Dirección de Poblaciones y Proyectos Ministerio de República de Colombia República de Colombia 1. Entrega oportuna de canastas educativas:  Contratar la atención por “paquetes” que incluyan capacitación y guías.  Adquirir en el MEN y entregar en las sedes los demás materiales. 2. Apropiado uso de materiales:  Capacitar „in situ‟ en el uso de los materiales.  Entregar los materiales en las sedes directamente. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 54. ¿Cómo vamos a mejorar? Intersectoriales Educación Nacional Dirección de Poblaciones y Proyectos Ministerio de República de Colombia República de Colombia 3. Más y mejores docentes:  Ligar un porcentaje de los incentivos a la capacitación completa en un modelo, certificada (aplicarlo con retroactividad, según lo hecho con PER I).  Dar acceso preferencial a créditos para educación superior a los maestros rurales.  Acompañamiento y seguimiento a la asignación efectiva de maestros de planta para la zona rural, condicionando el apoyo a la disponibilidad de docentes. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán
  • 55. ¿Cómo vamos a mejorar? Intersectoriales Educación Nacional Dirección de Poblaciones y Proyectos Ministerio de República de Colombia República de Colombia 4. Articulación institucional de las acciones:  Promover en las entidades territoriales la revisión de la organización de las instituciones educativas (fusiones e integraciones).  Mantener y fortalecer en lo rural la estrategia de PEI, Planes de Mejoramiento Institucional y Planes de Apoyo.  Mejorar la calidad de la información sobre educación rural en los sistemas de información: Resolución 166 (anexos 3A, 6A), DANE, SABER, pruebas de estado para ingreso a educación superior, PISA y otras pruebas internacionales. 13/06/2008 Clara Agudelo - Jesús Naspirán