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ESTUDIO DE LA ESTRUCTURA DE LA
NORMA Y DEFINICION DEL PLAN DE
ACCION PARA SU IMPLEMENTACION
(PHVA)
MILENA ESTHER HENRIQUEZ BISLICK
Profesional en Salud Ocupacional
Especialista en Gerencia de la Calidad
Asesor y Consultor en Sistemas de Gestión
Puntualidad No Fumar No Utilizar
Celulares
No Comer en el Salón
 Identificar y comprender los requisitos fundamentales del
Sistema de Gestión SSTA, con respecto a la planificación; de
acuerdo a la norma Decreto 1072/2015.
 Identificar la relación que existe entre la fase de
planificación y las demás fases del Sistema de Gestión SSTA
de acuerdo a la norma.
Es un sistema para establecer políticas y
objetivos y poder lograr dichos objetivos.
Es usar en forma eficiente los recursos y
medios que disponemos con el fin de lograr
los resultados planificados. Esto incluye:
Estructuras Organizaciones
Planificación
Responsabilidades
Procesos
Procedimientos
Recursos
La implementación de un sistema de gestión
SST, consiste en cumplir una serie de
requisitos; los establecidos en la norma.
Revisión por
la Dirección
Verificación
y Acción
Correctiva
Política SST
Planificación
Implementación
y Operación
Meroja
Continua
IDENTIFICACION DE PELIGROS:
Proceso de reconocimiento de que existe un peligro y
definición de sus características.
PELIGRO:
Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos
de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación.
ENFERMEDAD:
Condición física o metal adversa identificable, que surge,
empeora o ambas, a causa de una actividad laboral, una
situación relacionada con el trabajo de ambas.
RIESGO:
Combinación de la probabilidad que ocurra un (os) evento
(s), y la severidad de la lesión o enfermedad.
VALORACION DEL RIESGO:
Proceso de evaluar los riesgos que surgen de un peligro,
teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes
y decidir si el riesgo es aceptable.
RIESGO ACEPTABLE:
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización
puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su
propia política.
INCIDENTE:
Evento relacionado con el trabajo, en el que ocurrió o pudo
haber ocurrido lesión o enfermedad o victima mortal.
LUGAR DE TRABAJO:
Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades
relacionadas con el trabajo, bajo el control de la
organización.
POLITICA S&SO:
Intenciones y direcciones generales de una organización
relacionadas con su desempeño de S&SO, expresada
formalmente por la organización.
OBJETIVOS S&SO:
Propósito en S&SO en términos del desempeño de S&SO
que una organización se fija.
DESEMPEÑO DE S&SO:
Resultados medibles de la gestión de una organización en
relación con los riesgos de S&SO.
Revisión por
la Dirección
Verificación
y Acción
Correctiva
Política SYSO
Planificación
Implementación
y Operación
Meroja
Continua
La organización debe:
establecer,
documentar,
implementar,
mantener y mejorar un
Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud
Ocupacional
REQUISITOS
PLANIFICAR
HACER
ACTUAR
VERIFICAR
Revisión del
Estado Inicial
Objetivos
y Metas
Métodos para
alcanzar los
objetivos y metas
Implementación
(Operación)
Verificación
(Comprobación)
Revisión por
la Gerencia
Acción
Correctiva
Estandarización
PLANIFICAR
La alta gerencia
debe: definir y
autorizar la política
S&SO de la
organización.
 Apropiada a la naturaleza de la
organización y escala de sus riesgos.
 Compromiso con la mejora continua.
 Compromiso con el cumplimiento de la
legislación vigente y aplicable de S&SO y
otros requisitos.
 Documentada, implementada y
mantenida.
 Comunicada a todos los empleados.
 Disponible a partes interesadas.
 Revisada continuamente.
PLANIFICAR
La organización debe:
Establecer
implementar y
mantener uno o
varios procedimientos
y programas para
S&SO de la
organización.
Identificación de peligros, evaluación
y control del riesgo
Identificación de requisitos legales y
acceso a estos.
Establecer y documentar los objetivos
S&SO para cada función y nivel dentro de
la organización.
Establecer y documentar programas de
gestión en S&SO para lograr sus objetivos.
Porque se debe llevar a cabo cada vez que:
1. Ocurran daños a la salud de los
empleados.
2. Cuando los controles resulten
inadecuados.
3. Cuando se efectúen labores no
rutinarias.
4. Cuando se hagan modificaciones al
ambiente de trabajo.
5. Cuando se incluyan nuevos
procedimientos, máquinas y
herramientas.
6. Cuando el trabajador sea sensible a las
condiciones del puesto de trabajo.
1. Desconocer los procesos
2. Inexperiencia
3. Se delega la función al personal
externo
4. No participan los directos
implicados
5. No se incluye a todo el personal
(empleados, contratistas y
visitantes)
6. Se elabora una vez al año y se
actualiza cada año (1)
7. No se consultan referencias
bibliográficas a cerca de los
peligros de ciertas actividades
documentadas.
PLANIFICAR
La organización
debe: Establecer
implementar y
mantener un
procedimiento
para:
 Identificación de peligros (Definir
metodología).
 Valoración del riesgo. (Definir
metodología).
 Actividades:
 RUTINARIAS
 NO RUTINARIAS.
 Priorización de los riesgos
 RIESGO ACEPTABLE
 RIESGO NO ACEPTABLE
PLANIFICAR
 Comportamientos y aptitudes.
 Vecindad del trabajo.
 Infraestructura, equipos y materiales.
 Cambios realizados o propuestos.
 Modificaciones al sistema de gestión
S&SO.
 Obligaciones legales.
 Diseños.
 Eliminación
 Sustitución
 Controles de Ingeniería
 Señalización
 Controles Administrativos
 EPP
PLANIFICAR
 Procesos y operaciones desarrollados
por la empresa.
 Materias primas e insumos utilizados
(MSDS).
 Métodos de trabajo empleados.
 Tiempo de duración de los procesos y
operaciones y de cada trabajo.
 Número de trabajadores expuestos.
 Controles existentes (en la fuente, el
medio o en las personas)
 Eficacia de los controles
implementados.
PLANIFICAR
 Identifique plenamente las actividades,
áreas y sección a observar, incluyendo las
actividades rutinarias y no rutinarias;
propias, de contratistas y visitantes .
 Identifique los peligros.
 Indique las posibles consecuencias o
efectos sobre la salud de las personas.
 Observe los sistemas de control que se
han implementado y su estado.
 Evalué el riesgo.
 Registre
 Determine los controles necesarios para
el control del riesgo.
PLANIFICAR
PLANIFICAR
PLANIFICAR
GP = C x E x P
Donde:
C: Consecuencias
E: Exposición
P: Probabilidad
VALOR CONSECUENCIAS
10 MUERTE y/o daños superiores al 100% del capital de la empresa
6
Lesiones con incapacidad permanente y/o daños entre el 40% y el 99% del
capital de la empresa
4
Lesiones con incapacidades no permanentes y/o daños inferiores al 40% del
capital de la empresa
1
Lesiones con heridas leves, contusiones, golpes y7o pequeños daños
económicos
VALOR PROBABILIDAD
10 Es el resultado mas probable y esperado si la situación de riesgo tiene lugar
7 Es completamente posible, nada extraño, tiene una probabilidad del 50%
4 Sería una coincidencia rara, tiene la probabilidad del 20%
1
Nunca ha sucedido en muchos años de exposición al riesgo, pero es
concebible. Probabilidad del 5%
VALOR TIEMPO DE EXPOSICION
10 Continuo
8 Con frecuencia diaria
6 Ocasionalmente, una vez a la semana o alguna vez
1 Remotamente posible, nunca.
PLANIFICAR
GRADO DE
PELIGROSIDAD
RIESGO/
INTERPRETACION
MEDIDAS DE
INTERVENCION
GP> 601 ALTO (NO ACEPTABLE)
CONTROL INMEDIATO, NO SE
PUEDE EJECUTAR O CONTINUAR
EJECUTANDO LA ACTIVIDAD HASTA
CONTROLAR EL RIESGO.
301 < GP < 600 MEDIO (ACEPTABLE)
CONTROLAR EL RIESGO ANTES DE
60 DIAS.
1 < GP < 300 BAJO (ACEPTABLE)
MANTENGA LOS CONTROLES
ACTUALES O EJECUTE CONTROLES
ENTRE 61 A 210 DIAS.
PLANIFICAR
PLANIFICAR
CONTROLES EJEMPLOS
1. ELIMINACION
Diseños para eliminar los peligros como: las caídas, los
materiales peligrosos, el ruido, los espacios confinados, y el
manejo manual de cargas
2. SUSTITUCION
* Sustitución por un material menos peligroso
* Reducir la energía. Por ejemplo bajar la velocidad, la fuerza,
el amperaje, la presión, la temperatura, y el ruido.
3. CONTROLES DE
INGENIERIA
* Sistemas de ventilación
* Guardas de maquinaria
* Encerramientos para el ruido
* Los cortacircuitos (breakers)
* Barandas de seguridad
4. SEÑALIZACION
* Señalización sonora
* Señalización visual
5. CONTROLES
ADMINISTRATIVOS
* Procedimientos de trabajo seguro (controles operacionales)
* Rotación de trabajadores
* Inspecciones de seguridad
* Entrenamientos en seguridad
6. ELEMENTOS DE
PROTECCION
PERSONAL
* Cascos
* Gafas de seguridad
* Protectores auditivos
* Protectores respiratorios
* Protectores faciales
* Botas de seguridad
* Guantes de seguridad
* entre otros
PLANIFICAR
La organización
debe: Establecer y
mantener un
procedimiento
 Identificar y tener acceso a los requisitos
legales de S&SO y de otra índole.
 Mantener actualizada esta información
( Matriz de Requisitos Legales)
 Comunicar los requisitos a los
trabajadores, contratistas y otras partes
interesadas. (Registros)
PLANIFICAR
La organización
debe: Establecer y
mantener
documentados
objetivos s&so
 Para cada función y nivel dentro de la
organización
 Considerar requisitos legales y otros
Se establecen a partir de la
Política y como guías de los
Programas de Gestión.
 Específicos
 Cuantificables
 Consensuados
 Realistas
 Trazables
PLANIFICAR
La organización
debe: Establecer y
mantener
documentados
programas de
gestión.
Deben incluir:
 Responsabilidades y autoridad.
 Recursos y el cronograma con los
cuales se logran los objetivos.
 Revisar a intervalos planificados.
 Ajustes cuando se den cambios
en las actividades, productos o
servicios o condiciones de la
organización.
PLANIFICAR
 A donde se dirigen nuestras acciones.
 Los objetivos son los resultados deseados que expresan un cambio
concreto y medible que se alcanzará en un tiempo, espacio y población
determinada.
 ESPECIFICO:
Qué, Quién, Dónde, Cómo
 MEDIBLE:
Cualitativa, Cuantitativamente
 ALCANZABLE:
Ambicioso pero posible
 REALISTA:
En relación a las capacidades y experiencia de la organización
 TIEMPO:
Indica el periodo de tiempo en el cual el cambio deseado debería darse
PLANIFICAR
 La ISO 9000:2000 lo define como: “Actividades coordinadas para dirigir y
controlar una organización”.
 What? - ¿Qué (se debe hacer)?
 Why? - ¿Por qué? (objetivo)
 Who? - ¿Quién? (responsable – gestor)
 Where? - ¿En dónde?
 When? - ¿Cuándo (se debe haber logrado)?
 How? - ¿Cómo (se va a lograr)? (estrategias – programas)
 How much? - ¿Cuánto (va a costar)?
Definir una estructura
que permita alcanzar
los objetivos.
Identificar
los
procesos
necesario
Determinar
su
secuencia
Definir un
propósito
para ellos
Definir
interacción
Establecer
medición
de
desempeño
del proceso
Mapa de procesos Caracterización del
proceso
Identificar
las etapas
de los
procesos
Métodos
para
operación
del proceso
Establecer
controles
Caracterización del
proceso
Procedimientos
Determinación de la secuencia de los
procesos (mapa de procesos)
La cadena de valor propuesta por Michael Porter, es una
herramienta que permite identificar las fuentes de generación de
valor para el cliente, reunidas en nueves actividades estratégica de
la empresa, cinco actividades primarias y cuatro de apoyo.
Ejemplo mapa
Mapa de procesos SENA.jpg
HACER
La organización
debe: Definir,
documentar y
comunicar las
funciones,
responsabilidad y
autoridad.
 Funciones, responsabilidad y autoridad
de los cargos de la organización.
 Los recursos suministrados por la alta
dirección debe posibilitar la realización
de las responsabilidades asignadas.
 Las responsabilidades y autoridad se
deben revisar cuando ocurre un cambio
dentro de la estructura organizacional.
 La asignación de un Representante por la
dirección.
HACER
La organización
debe: Definir,
documentar
procedimientos
para
Definir las competencias (Educación,
formación y/o experiencia) del personal y
proporcionar la formación necesaria para
alcanzarlas.
PROGRAMAS DE FORMACIÓN:
 Identificación de las necesidades de
formación.
 Elaboración de un plan de formación
en base a las necesidades detectadas.
(Responsabilidad, capacidad,
habilidades de lenguaje y
alfabetismo)
 Documentación y seguimiento a la
formación recibida. (Mantener
registros)
 Evaluación de la formación recibida
HACER
La organización
debe: Definir,
documentar
procedimientos
para
Asegurar que la información pertinente de
S&SO se comunica a los empleados y partes
interesadas.
COMUNICACIÓN INTERNA:
Actas, reuniones, carteleras, boletines
internos, buzón de sugerencias, correos
electrónicos, reuniones y comités.
COMUNICACIÓN EXTERNA:
Eventos comunitarios
Sitios Web
Respuesta ante emergencia
 Vecinos
 Clientes
 Contratistas
 Proveedores
 Servicios de Emergencia
 Organismos de Control
HACER
La organización
debe: Establecer
y mantener
información en
un medio
adecuado.
La documentación del sistema de gestión
debe incluir:
1. La política y objetivos.
2. El manual de gestión.
3. Los procedimientos requeridos por la
norma y los necesarios para la gestión
eficaz de la organización.
4. Los documentos y registros derivados
del cumplimiento legal y reglamentario.
5. Cualquier otro documento y registro
determinado por la organización como
necesario para asegurar el
funcionamiento del sistema.
HACER
La organización
debe: Establecer
y mantener
procedimientos
que le permitan
controlar todos
sus documentos
y datos.
El procedimiento debe incluir:
1. Aprobar los documentos.
2. Revisar y actualizar los documentos.
3. Asegurar la identificación de cambios y
estado de actualización.
4. Asegurar que las versiones pertinentes
de los documentos aplicables están
disponibles en los puntos de uso.
5. Asegurar que los documentos
permanecen legibles y fácilmente
identificables.
6. Asegurar que los documentos de origen
externo necesarios están identificados y
controlados.
HACER
La organización debe:
Establecer y
mantener
procedimientos que
le permitan
identificar las
operaciones y
actividades asociadas
con riesgos y
establecer control.
Donde se debe requerir control específico?:
1. Operaciones de procesos de fabricación.
2. Operaciones de procesos de matto.
3. Ensayo o actividades de laboratorio.
4. Almacenamiento de materia prima y
productos.
5. Compras, ventas, contratos o acuerdos
con proveedores.
6. Desarrollo, diseño e ingeniería.
7. Entrega/prestación de
productos/servicios
HACER
La organización
debe: Establecer y
mantener un
procedimiento
para
1. Identificar las situaciones de
emergencia potenciales y los accidentes
potenciales que pueden tener
impacto(s) en la seguridad y salud
ocupacional de los trabajadores.
2. Responder ante situaciones de
emergencia e incidentes como así
también prevenir o mitigar los impactos
ambientales y riesgos laborales
asociados.
VERIFICAR
La organización
debe: Establecer y
mantener un
procedimiento
para
1. Hacer seguimiento a las características
claves de las operaciones.
2. Debe medirse el desempeño de los
procesos identificados en términos de
que los mismos cumplan los objetivos
asociados.
3. Seguimiento a los programas de gestión
S&SO, criterios operacionales,
legislación aplicable y reglamentarios.
4. Seguimiento de accidentes,
enfermedades, casi accidentes.
5. La organización debe calibrar y cuidar
los equipos de seguimiento y medición,
y debe conservarse los registros.
La organización
debe: Establecer,
implementar y
mantener un
procedimiento
para
Evaluar periódicamente el cumplimiento de
los requisitos legales S&SO aplicables y otros
que la organización suscribe para satisfacer
el compromiso de la organización con el
cumplimiento.
VERIFICAR
IDENTIFICAR – EVALUAR OBLIGACIONES - ACTUALIZAR
DEMOSTRAR CUMPLIMIENTO
MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES
VERIFICAR
La organización
debe: Establecer y
mantener un
procedimiento
para
Definir responsabilidades y autoridad en:
1. Manejo de la investigación de
accidentes, incidentes y no
conformidades.
2. La aplicación de acciones para mitigar
las consecuencias de los accidentes,
incidentes y no conformidades.
3. La iniciación y realización de acciones
correctivas y preventivas.
4. La confirmación de la efectividad de las
acciones correctivas y preventivas
emprendidas.
La organización debe establecer y mantener un(os)
procedimiento(s) para controlar las no conformidades y
emprender acciones correctivas y preventivas.
Una no conformidad es el incumplimiento de un requisito.
Por ejemplo, cuando una parte del sistema no funciona de la
manera prevista o también puede ser un resultado de
desempeño adverso , detectadas durante auditorias
VERIFICAR
No Conformidades, acciones
correctivas y preventivas
Los procedimientos deben incluir:
 Identificar y corregir las no conformidades
 Determinar la causa
 Evaluar la necesidad de acción para prevenir las
no conformidades
 Registrar y comunicar los resultados
 Revisar la eficacia de las acciones correctivas
implementadas
VERIFICAR
No Conformidades, acciones
correctivas y preventivas
No conformidad
Análisis
Acción inmediata
Determinación de causa
Acción correctiva
Cumplimiento
Seguimiento
Eficacia
(elimina la causa)
(elimina el efecto)
VERIFICAR
Gestión de la No Conformidad
VERIFICAR
La organización
debe: Establecer y
mantener un
procedimiento
para
Demostrar conformidad con los requisitos
del sistema de gestión S&SO:
 Identificación
 Almacenamiento
 Protección
 Recuperación
 Retención
 Disposición de los registros
Los registros deben ser y permanecer
legibles, identificables y trazables.
Demostración de
cumplimiento
Funcionamiento
adecuadoSistema
Lo que no se registra, no se puede
medir, y por lo tanto no se puede
gestionar adecuadamente
Registros
Recordar
VERIFICAR
VERIFICAR
La organización debe:
planificar, establecer
y mantener un
programa de
auditoria para
verificar el
cumplimiento de los
requisitos del Sistema
S&SO
Determinar si el sistema:
 Cumple con las disposiciones
planificadas.
 Ha sido implementado adecuadamente y
se mantiene.
 Es eficaz para cumplir con la política y
objetivos de la organización
Las auditorias deben ser :
 Realizadas por auditores capacitados.
 Planificadas.
 Instancias para la detección de
oportunidades de mejora
La selección de los auditores y la realización de las auditorias debe asegurar la
objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría.
ACTUAR
La alta dirección
debe: revisar el
sistema de gestión
S&SO a intervalos
definidos para
asegurar su
Elementos de Entrada:
 Resultados de auditorías internas
 Evaluación del cumplimiento legal
 Resultados de participación y consulta
 Comunicaciones pertinentes de las
partes interesadas externas
 Desempeño en S&SO
 Grado de cumplimiento de los objetivos
 Estado de investigaciones de incidentes,
acciones correctivas y preventivas
 Acciones de seguimiento de revisiones
anteriores
 Circunstancias cambiantes
 Recomendaciones para la mejora
RUTA IMPLEMENTACION
SG-SST.
0. Descripción de Procesos
1. Política y Objetivos de S & SO
5. Competencia, Formación y Toma de Conciencia
7. Control Operacional
4. Funciones, Responsabilidades, Rendición de Cuentas y Autoridad
3. Requisitos Legales, Objetivos, Programas de Gestión S&SO
2. Planificación identificación de Peligros, evaluación
y control riesgo
6. Comunicación, Participación, Consulta y Control Documental
8. Preparación y Respuesta ante Emergencias
9. Seguimiento del Desempeño, Evaluación del Cumplimiento Legal
10. Investigación de Incidentes, No Conformidades, Acciones Correctivas y Preventivas
REVISIÓN GERENCIAL
11. Auditoria Interna
PLANIFICAR
PROCESO.
ESTADO
CLASIFICACION DEL
RIESGO
DESCRIPCION DEL
RIESGO.RUTINARIO
NO
RUTINARIO
PLANIFICAR
ACTIVIDAD
CLASIFICACION
DEL RIESGO.
ESTIMACION DEL
RIESGO EFECTO
POSIBLES
CONTROLES
C E P
NIVEL DE
RIESGO
PLANIFICAR
Taller No. 2
2.Realizar el Mapa de procesos
En grupo, revise si la Empresa tiene un Mapa de procesos
actual y determine la necesidad de realizar mejoras en
este frente al SG-SST (Si la Empresa no tiene realizarlo).
Ejemplo:
GRACIAS

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Modulo no. 2. sg ssta phva

  • 1. ESTUDIO DE LA ESTRUCTURA DE LA NORMA Y DEFINICION DEL PLAN DE ACCION PARA SU IMPLEMENTACION (PHVA) MILENA ESTHER HENRIQUEZ BISLICK Profesional en Salud Ocupacional Especialista en Gerencia de la Calidad Asesor y Consultor en Sistemas de Gestión
  • 2. Puntualidad No Fumar No Utilizar Celulares No Comer en el Salón
  • 3.  Identificar y comprender los requisitos fundamentales del Sistema de Gestión SSTA, con respecto a la planificación; de acuerdo a la norma Decreto 1072/2015.  Identificar la relación que existe entre la fase de planificación y las demás fases del Sistema de Gestión SSTA de acuerdo a la norma.
  • 4. Es un sistema para establecer políticas y objetivos y poder lograr dichos objetivos.
  • 5. Es usar en forma eficiente los recursos y medios que disponemos con el fin de lograr los resultados planificados. Esto incluye: Estructuras Organizaciones Planificación Responsabilidades Procesos Procedimientos Recursos
  • 6. La implementación de un sistema de gestión SST, consiste en cumplir una serie de requisitos; los establecidos en la norma.
  • 7. Revisión por la Dirección Verificación y Acción Correctiva Política SST Planificación Implementación y Operación Meroja Continua
  • 8.
  • 9. IDENTIFICACION DE PELIGROS: Proceso de reconocimiento de que existe un peligro y definición de sus características. PELIGRO: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación. ENFERMEDAD: Condición física o metal adversa identificable, que surge, empeora o ambas, a causa de una actividad laboral, una situación relacionada con el trabajo de ambas. RIESGO: Combinación de la probabilidad que ocurra un (os) evento (s), y la severidad de la lesión o enfermedad.
  • 10. VALORACION DEL RIESGO: Proceso de evaluar los riesgos que surgen de un peligro, teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes y decidir si el riesgo es aceptable. RIESGO ACEPTABLE: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política. INCIDENTE: Evento relacionado con el trabajo, en el que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad o victima mortal. LUGAR DE TRABAJO: Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organización.
  • 11. POLITICA S&SO: Intenciones y direcciones generales de una organización relacionadas con su desempeño de S&SO, expresada formalmente por la organización. OBJETIVOS S&SO: Propósito en S&SO en términos del desempeño de S&SO que una organización se fija. DESEMPEÑO DE S&SO: Resultados medibles de la gestión de una organización en relación con los riesgos de S&SO.
  • 12.
  • 13. Revisión por la Dirección Verificación y Acción Correctiva Política SYSO Planificación Implementación y Operación Meroja Continua La organización debe: establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional REQUISITOS
  • 14. PLANIFICAR HACER ACTUAR VERIFICAR Revisión del Estado Inicial Objetivos y Metas Métodos para alcanzar los objetivos y metas Implementación (Operación) Verificación (Comprobación) Revisión por la Gerencia Acción Correctiva Estandarización
  • 15. PLANIFICAR La alta gerencia debe: definir y autorizar la política S&SO de la organización.  Apropiada a la naturaleza de la organización y escala de sus riesgos.  Compromiso con la mejora continua.  Compromiso con el cumplimiento de la legislación vigente y aplicable de S&SO y otros requisitos.  Documentada, implementada y mantenida.  Comunicada a todos los empleados.  Disponible a partes interesadas.  Revisada continuamente.
  • 16. PLANIFICAR La organización debe: Establecer implementar y mantener uno o varios procedimientos y programas para S&SO de la organización. Identificación de peligros, evaluación y control del riesgo Identificación de requisitos legales y acceso a estos. Establecer y documentar los objetivos S&SO para cada función y nivel dentro de la organización. Establecer y documentar programas de gestión en S&SO para lograr sus objetivos.
  • 17.
  • 18. Porque se debe llevar a cabo cada vez que: 1. Ocurran daños a la salud de los empleados. 2. Cuando los controles resulten inadecuados. 3. Cuando se efectúen labores no rutinarias. 4. Cuando se hagan modificaciones al ambiente de trabajo. 5. Cuando se incluyan nuevos procedimientos, máquinas y herramientas. 6. Cuando el trabajador sea sensible a las condiciones del puesto de trabajo.
  • 19. 1. Desconocer los procesos 2. Inexperiencia 3. Se delega la función al personal externo 4. No participan los directos implicados 5. No se incluye a todo el personal (empleados, contratistas y visitantes) 6. Se elabora una vez al año y se actualiza cada año (1) 7. No se consultan referencias bibliográficas a cerca de los peligros de ciertas actividades documentadas.
  • 20. PLANIFICAR La organización debe: Establecer implementar y mantener un procedimiento para:  Identificación de peligros (Definir metodología).  Valoración del riesgo. (Definir metodología).  Actividades:  RUTINARIAS  NO RUTINARIAS.  Priorización de los riesgos  RIESGO ACEPTABLE  RIESGO NO ACEPTABLE
  • 21. PLANIFICAR  Comportamientos y aptitudes.  Vecindad del trabajo.  Infraestructura, equipos y materiales.  Cambios realizados o propuestos.  Modificaciones al sistema de gestión S&SO.  Obligaciones legales.  Diseños.  Eliminación  Sustitución  Controles de Ingeniería  Señalización  Controles Administrativos  EPP
  • 22.
  • 24.  Procesos y operaciones desarrollados por la empresa.  Materias primas e insumos utilizados (MSDS).  Métodos de trabajo empleados.  Tiempo de duración de los procesos y operaciones y de cada trabajo.  Número de trabajadores expuestos.  Controles existentes (en la fuente, el medio o en las personas)  Eficacia de los controles implementados. PLANIFICAR
  • 25.  Identifique plenamente las actividades, áreas y sección a observar, incluyendo las actividades rutinarias y no rutinarias; propias, de contratistas y visitantes .  Identifique los peligros.  Indique las posibles consecuencias o efectos sobre la salud de las personas.  Observe los sistemas de control que se han implementado y su estado.  Evalué el riesgo.  Registre  Determine los controles necesarios para el control del riesgo. PLANIFICAR
  • 27. PLANIFICAR GP = C x E x P Donde: C: Consecuencias E: Exposición P: Probabilidad
  • 28. VALOR CONSECUENCIAS 10 MUERTE y/o daños superiores al 100% del capital de la empresa 6 Lesiones con incapacidad permanente y/o daños entre el 40% y el 99% del capital de la empresa 4 Lesiones con incapacidades no permanentes y/o daños inferiores al 40% del capital de la empresa 1 Lesiones con heridas leves, contusiones, golpes y7o pequeños daños económicos VALOR PROBABILIDAD 10 Es el resultado mas probable y esperado si la situación de riesgo tiene lugar 7 Es completamente posible, nada extraño, tiene una probabilidad del 50% 4 Sería una coincidencia rara, tiene la probabilidad del 20% 1 Nunca ha sucedido en muchos años de exposición al riesgo, pero es concebible. Probabilidad del 5% VALOR TIEMPO DE EXPOSICION 10 Continuo 8 Con frecuencia diaria 6 Ocasionalmente, una vez a la semana o alguna vez 1 Remotamente posible, nunca. PLANIFICAR
  • 29. GRADO DE PELIGROSIDAD RIESGO/ INTERPRETACION MEDIDAS DE INTERVENCION GP> 601 ALTO (NO ACEPTABLE) CONTROL INMEDIATO, NO SE PUEDE EJECUTAR O CONTINUAR EJECUTANDO LA ACTIVIDAD HASTA CONTROLAR EL RIESGO. 301 < GP < 600 MEDIO (ACEPTABLE) CONTROLAR EL RIESGO ANTES DE 60 DIAS. 1 < GP < 300 BAJO (ACEPTABLE) MANTENGA LOS CONTROLES ACTUALES O EJECUTE CONTROLES ENTRE 61 A 210 DIAS. PLANIFICAR
  • 31. CONTROLES EJEMPLOS 1. ELIMINACION Diseños para eliminar los peligros como: las caídas, los materiales peligrosos, el ruido, los espacios confinados, y el manejo manual de cargas 2. SUSTITUCION * Sustitución por un material menos peligroso * Reducir la energía. Por ejemplo bajar la velocidad, la fuerza, el amperaje, la presión, la temperatura, y el ruido. 3. CONTROLES DE INGENIERIA * Sistemas de ventilación * Guardas de maquinaria * Encerramientos para el ruido * Los cortacircuitos (breakers) * Barandas de seguridad 4. SEÑALIZACION * Señalización sonora * Señalización visual 5. CONTROLES ADMINISTRATIVOS * Procedimientos de trabajo seguro (controles operacionales) * Rotación de trabajadores * Inspecciones de seguridad * Entrenamientos en seguridad 6. ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL * Cascos * Gafas de seguridad * Protectores auditivos * Protectores respiratorios * Protectores faciales * Botas de seguridad * Guantes de seguridad * entre otros
  • 32. PLANIFICAR La organización debe: Establecer y mantener un procedimiento  Identificar y tener acceso a los requisitos legales de S&SO y de otra índole.  Mantener actualizada esta información ( Matriz de Requisitos Legales)  Comunicar los requisitos a los trabajadores, contratistas y otras partes interesadas. (Registros)
  • 33. PLANIFICAR La organización debe: Establecer y mantener documentados objetivos s&so  Para cada función y nivel dentro de la organización  Considerar requisitos legales y otros Se establecen a partir de la Política y como guías de los Programas de Gestión.  Específicos  Cuantificables  Consensuados  Realistas  Trazables
  • 34. PLANIFICAR La organización debe: Establecer y mantener documentados programas de gestión. Deben incluir:  Responsabilidades y autoridad.  Recursos y el cronograma con los cuales se logran los objetivos.  Revisar a intervalos planificados.  Ajustes cuando se den cambios en las actividades, productos o servicios o condiciones de la organización.
  • 35. PLANIFICAR  A donde se dirigen nuestras acciones.  Los objetivos son los resultados deseados que expresan un cambio concreto y medible que se alcanzará en un tiempo, espacio y población determinada.  ESPECIFICO: Qué, Quién, Dónde, Cómo  MEDIBLE: Cualitativa, Cuantitativamente  ALCANZABLE: Ambicioso pero posible  REALISTA: En relación a las capacidades y experiencia de la organización  TIEMPO: Indica el periodo de tiempo en el cual el cambio deseado debería darse
  • 36. PLANIFICAR  La ISO 9000:2000 lo define como: “Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización”.  What? - ¿Qué (se debe hacer)?  Why? - ¿Por qué? (objetivo)  Who? - ¿Quién? (responsable – gestor)  Where? - ¿En dónde?  When? - ¿Cuándo (se debe haber logrado)?  How? - ¿Cómo (se va a lograr)? (estrategias – programas)  How much? - ¿Cuánto (va a costar)?
  • 37. Definir una estructura que permita alcanzar los objetivos.
  • 39. Identificar las etapas de los procesos Métodos para operación del proceso Establecer controles Caracterización del proceso Procedimientos
  • 40. Determinación de la secuencia de los procesos (mapa de procesos) La cadena de valor propuesta por Michael Porter, es una herramienta que permite identificar las fuentes de generación de valor para el cliente, reunidas en nueves actividades estratégica de la empresa, cinco actividades primarias y cuatro de apoyo.
  • 41. Ejemplo mapa Mapa de procesos SENA.jpg
  • 42.
  • 43. HACER La organización debe: Definir, documentar y comunicar las funciones, responsabilidad y autoridad.  Funciones, responsabilidad y autoridad de los cargos de la organización.  Los recursos suministrados por la alta dirección debe posibilitar la realización de las responsabilidades asignadas.  Las responsabilidades y autoridad se deben revisar cuando ocurre un cambio dentro de la estructura organizacional.  La asignación de un Representante por la dirección.
  • 44. HACER La organización debe: Definir, documentar procedimientos para Definir las competencias (Educación, formación y/o experiencia) del personal y proporcionar la formación necesaria para alcanzarlas. PROGRAMAS DE FORMACIÓN:  Identificación de las necesidades de formación.  Elaboración de un plan de formación en base a las necesidades detectadas. (Responsabilidad, capacidad, habilidades de lenguaje y alfabetismo)  Documentación y seguimiento a la formación recibida. (Mantener registros)  Evaluación de la formación recibida
  • 45. HACER La organización debe: Definir, documentar procedimientos para Asegurar que la información pertinente de S&SO se comunica a los empleados y partes interesadas. COMUNICACIÓN INTERNA: Actas, reuniones, carteleras, boletines internos, buzón de sugerencias, correos electrónicos, reuniones y comités. COMUNICACIÓN EXTERNA: Eventos comunitarios Sitios Web Respuesta ante emergencia  Vecinos  Clientes  Contratistas  Proveedores  Servicios de Emergencia  Organismos de Control
  • 46. HACER La organización debe: Establecer y mantener información en un medio adecuado. La documentación del sistema de gestión debe incluir: 1. La política y objetivos. 2. El manual de gestión. 3. Los procedimientos requeridos por la norma y los necesarios para la gestión eficaz de la organización. 4. Los documentos y registros derivados del cumplimiento legal y reglamentario. 5. Cualquier otro documento y registro determinado por la organización como necesario para asegurar el funcionamiento del sistema.
  • 47. HACER La organización debe: Establecer y mantener procedimientos que le permitan controlar todos sus documentos y datos. El procedimiento debe incluir: 1. Aprobar los documentos. 2. Revisar y actualizar los documentos. 3. Asegurar la identificación de cambios y estado de actualización. 4. Asegurar que las versiones pertinentes de los documentos aplicables están disponibles en los puntos de uso. 5. Asegurar que los documentos permanecen legibles y fácilmente identificables. 6. Asegurar que los documentos de origen externo necesarios están identificados y controlados.
  • 48. HACER La organización debe: Establecer y mantener procedimientos que le permitan identificar las operaciones y actividades asociadas con riesgos y establecer control. Donde se debe requerir control específico?: 1. Operaciones de procesos de fabricación. 2. Operaciones de procesos de matto. 3. Ensayo o actividades de laboratorio. 4. Almacenamiento de materia prima y productos. 5. Compras, ventas, contratos o acuerdos con proveedores. 6. Desarrollo, diseño e ingeniería. 7. Entrega/prestación de productos/servicios
  • 49. HACER La organización debe: Establecer y mantener un procedimiento para 1. Identificar las situaciones de emergencia potenciales y los accidentes potenciales que pueden tener impacto(s) en la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores. 2. Responder ante situaciones de emergencia e incidentes como así también prevenir o mitigar los impactos ambientales y riesgos laborales asociados.
  • 50.
  • 51. VERIFICAR La organización debe: Establecer y mantener un procedimiento para 1. Hacer seguimiento a las características claves de las operaciones. 2. Debe medirse el desempeño de los procesos identificados en términos de que los mismos cumplan los objetivos asociados. 3. Seguimiento a los programas de gestión S&SO, criterios operacionales, legislación aplicable y reglamentarios. 4. Seguimiento de accidentes, enfermedades, casi accidentes. 5. La organización debe calibrar y cuidar los equipos de seguimiento y medición, y debe conservarse los registros.
  • 52. La organización debe: Establecer, implementar y mantener un procedimiento para Evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales S&SO aplicables y otros que la organización suscribe para satisfacer el compromiso de la organización con el cumplimiento. VERIFICAR IDENTIFICAR – EVALUAR OBLIGACIONES - ACTUALIZAR DEMOSTRAR CUMPLIMIENTO MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES
  • 53. VERIFICAR La organización debe: Establecer y mantener un procedimiento para Definir responsabilidades y autoridad en: 1. Manejo de la investigación de accidentes, incidentes y no conformidades. 2. La aplicación de acciones para mitigar las consecuencias de los accidentes, incidentes y no conformidades. 3. La iniciación y realización de acciones correctivas y preventivas. 4. La confirmación de la efectividad de las acciones correctivas y preventivas emprendidas.
  • 54. La organización debe establecer y mantener un(os) procedimiento(s) para controlar las no conformidades y emprender acciones correctivas y preventivas. Una no conformidad es el incumplimiento de un requisito. Por ejemplo, cuando una parte del sistema no funciona de la manera prevista o también puede ser un resultado de desempeño adverso , detectadas durante auditorias VERIFICAR No Conformidades, acciones correctivas y preventivas
  • 55. Los procedimientos deben incluir:  Identificar y corregir las no conformidades  Determinar la causa  Evaluar la necesidad de acción para prevenir las no conformidades  Registrar y comunicar los resultados  Revisar la eficacia de las acciones correctivas implementadas VERIFICAR No Conformidades, acciones correctivas y preventivas
  • 56. No conformidad Análisis Acción inmediata Determinación de causa Acción correctiva Cumplimiento Seguimiento Eficacia (elimina la causa) (elimina el efecto) VERIFICAR Gestión de la No Conformidad
  • 57. VERIFICAR La organización debe: Establecer y mantener un procedimiento para Demostrar conformidad con los requisitos del sistema de gestión S&SO:  Identificación  Almacenamiento  Protección  Recuperación  Retención  Disposición de los registros Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.
  • 58. Demostración de cumplimiento Funcionamiento adecuadoSistema Lo que no se registra, no se puede medir, y por lo tanto no se puede gestionar adecuadamente Registros Recordar VERIFICAR
  • 59. VERIFICAR La organización debe: planificar, establecer y mantener un programa de auditoria para verificar el cumplimiento de los requisitos del Sistema S&SO Determinar si el sistema:  Cumple con las disposiciones planificadas.  Ha sido implementado adecuadamente y se mantiene.  Es eficaz para cumplir con la política y objetivos de la organización Las auditorias deben ser :  Realizadas por auditores capacitados.  Planificadas.  Instancias para la detección de oportunidades de mejora La selección de los auditores y la realización de las auditorias debe asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría.
  • 60. ACTUAR La alta dirección debe: revisar el sistema de gestión S&SO a intervalos definidos para asegurar su Elementos de Entrada:  Resultados de auditorías internas  Evaluación del cumplimiento legal  Resultados de participación y consulta  Comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas  Desempeño en S&SO  Grado de cumplimiento de los objetivos  Estado de investigaciones de incidentes, acciones correctivas y preventivas  Acciones de seguimiento de revisiones anteriores  Circunstancias cambiantes  Recomendaciones para la mejora
  • 61.
  • 62. RUTA IMPLEMENTACION SG-SST. 0. Descripción de Procesos 1. Política y Objetivos de S & SO 5. Competencia, Formación y Toma de Conciencia 7. Control Operacional 4. Funciones, Responsabilidades, Rendición de Cuentas y Autoridad 3. Requisitos Legales, Objetivos, Programas de Gestión S&SO 2. Planificación identificación de Peligros, evaluación y control riesgo 6. Comunicación, Participación, Consulta y Control Documental 8. Preparación y Respuesta ante Emergencias 9. Seguimiento del Desempeño, Evaluación del Cumplimiento Legal 10. Investigación de Incidentes, No Conformidades, Acciones Correctivas y Preventivas REVISIÓN GERENCIAL 11. Auditoria Interna
  • 65. ACTIVIDAD CLASIFICACION DEL RIESGO. ESTIMACION DEL RIESGO EFECTO POSIBLES CONTROLES C E P NIVEL DE RIESGO PLANIFICAR
  • 66. Taller No. 2 2.Realizar el Mapa de procesos En grupo, revise si la Empresa tiene un Mapa de procesos actual y determine la necesidad de realizar mejoras en este frente al SG-SST (Si la Empresa no tiene realizarlo). Ejemplo: