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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
SUPERIOR
UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA
INFORMATICA III
SAN FELIX- EDO BOLIVAR
IMPORTANCIA DE LA APLICACIÓN DE LA LEY DE
FIRMA ELECTRÓNICA Y MENSAJE DE DATOS
FAC. MIRLENIS RAMOS AUTOR: NELSON LEDEZMA
CIUDAD GUAYANA, 2018
Venezuela avanza aceleradamente hacia la actualización en materia de
tecnologías de información y de las comunicaciones. En los últimos años esta
evolución tecnológica ha revolucionado a nivel mundial las diferentes áreas del
conocimiento y de las actividades humanas, fomentando el surgimiento de
nuevas formas de trabajar, aprender, comunicarse y celebrar negocios. Al
mismo tiempo ha contribuido a borrar fronteras, disminuir el tiempo y acortar
las distancias.
La particularidad de estas tecnologías de información es que utilizan medios
electrónicos y redes nacionales e internacionales adecuadas que constituyen
una herramienta ideal para realizar intercambios de todo tipo, incluyendo el
comercial a través de la transferencia de informaciones de un computador a
otro sin necesidad de utilizar documentos escritos en papel, lo que permite
ahorro de tiempo y dinero.
El surgimiento de estas formas de interrelación cuenta actualmente con cientos de
millones de usuarios a nivel mundial, factor que incidirá en todos los ámbitos del quehacer
humano, entre estos, en la economía internacional y en el derecho, los cuales deben estar
presentes en estas actividades con el fin de proteger, a través de sus normas, los intereses de
los usuarios.
En consecuencia, se hace necesaria e inminente la regulación de las modalidades
básicas de intercambio de información por medios electrónicos, a partir de las cuales han de
desarrollarse las nuevas modalidades de transmisión y recepción de información, conocidas y
por conocerse, a los fines de garantizar un marco jurídico mínimo indispensable que permita a
los diversos agentes involucrados, desarrollarse y contribuir con el avance de las nuevas
tecnologías en Venezuela.
A lo expuesto, cabe agregar que la presentación de un
instrumento legal que regule estos mecanismos de intercambio
de información, los haga jurídicamente trascendentes a la
administración de justicia, y les permita apreciar y valorar estas
formas de intercambio y soporte de información, con el objeto de
garantizar el cumplimiento de las obligaciones asumidas
mediante dichos mecanismos y constituirse en un aporte
necesario e indispensable que permita construir la base jurídica
para el desarrollo de estas tecnologías
ELEMENTOS PRINCIPALES
En esta nueva modalidad de relación hace falta establecer dos elementos
principales:
1. identificación de las partes
2. Integridad del documento o mensaje. De los cuales se derivan
responsabilidades (civil, patrimonial, penal, administrativa, disciplinaria,
fiscal, etc.), comunes a los actos y negocios normales previstos en nuestro
ordenamiento jurídico actual.
OBJETIVO DE LA LEY
El principal objetivo de este Decreto-Ley es adoptar un marco
normativo que avale los desarrollos tecnológicos sobre seguridad en
materia de comunicación y negocios electrónicos, para dar pleno valor
jurídico a los mensajes de datos que hagan uso de estas tecnologías.
Nuestra legislación actual establece, que cuando un acto o contrato conste
por escrito, bastará como prueba el instrumento privado con las firmas
autógrafas de los suscriptores. Dentro de este contexto el Decreto-Ley
Sobre Mensaje de Datos y Firmas Electrónicas, pretende crear
mecanismos para que la firma electrónica, en adelante, tenga la misma
eficacia y valor probatorio de la firma escrita, siempre y cuando cumpla
con los requisitos mínimos establecidos en este Decreto-Ley.
En términos generales, la legislación actual no reconoce el uso de los medios
electrónicos de manera expresa y en caso de un litigio, el juez o tribunal, tendrá que
allegarse de medios de prueba libre y acudir a la sana crítica para determinar que una
operación realizada por medios electrónicos es o no válida. Esta situación ha originado
que empresas y personas se sientan inseguras de realizar transacciones por medios
electrónicos, debido a la incertidumbre legal en caso de controversias.
Por ello se hace indispensable dar valor probatorio al uso de medios electrónicos en los
procesos administrativos y judiciales, sin que quede al arbitrio del juez considerar su
validez probatoria, en caso de controversia, debido a una ausencia de regulación
expresa.
Así tenemos que entre las principales disposiciones
contenidas en el Decreto-Ley Sobre Mensajes de Datos y
Firmas Electrónicas, se encuentran disposiciones que
regulan:
 El mensaje de datos.
 La firma electrónica.
 Los certificados electrónicos.
 Los proveedores de servicios de certificación.
Como complemento necesario a estas disposiciones se crea la Superintendencia de
Servicios de Certificación Electrónica, servicio autónomo con autonomía funcional,
financiera y de gestión, adscrito al Ministerio de Ciencia y Tecnología, cuyo objeto
es supervisar a los Proveedores de Servicios de Certificación, bien sean estos
públicos o privados, a fin de verificar que cumplan con los requerimientos
necesarios para ofrecer un servicio eficaz y seguro a los usuarios. Estos
Proveedores de Servicios de Certificación una vez acreditados, tendrán entre sus
funciones emitir un documento
contentivo de información "cerciorada" que vincule a una persona natural o jurídica
y confirme su identidad, con la finalidad que el receptor pueda asociar
inequívocamente la firma electrónica del mensaje a un emisor. El Proveedor de
servicios de Certificación da certeza de la autoría de un mensaje de datos mediante
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  • 1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA INFORMATICA III SAN FELIX- EDO BOLIVAR IMPORTANCIA DE LA APLICACIÓN DE LA LEY DE FIRMA ELECTRÓNICA Y MENSAJE DE DATOS FAC. MIRLENIS RAMOS AUTOR: NELSON LEDEZMA CIUDAD GUAYANA, 2018
  • 2. Venezuela avanza aceleradamente hacia la actualización en materia de tecnologías de información y de las comunicaciones. En los últimos años esta evolución tecnológica ha revolucionado a nivel mundial las diferentes áreas del conocimiento y de las actividades humanas, fomentando el surgimiento de nuevas formas de trabajar, aprender, comunicarse y celebrar negocios. Al mismo tiempo ha contribuido a borrar fronteras, disminuir el tiempo y acortar las distancias. La particularidad de estas tecnologías de información es que utilizan medios electrónicos y redes nacionales e internacionales adecuadas que constituyen una herramienta ideal para realizar intercambios de todo tipo, incluyendo el comercial a través de la transferencia de informaciones de un computador a otro sin necesidad de utilizar documentos escritos en papel, lo que permite ahorro de tiempo y dinero.
  • 3. El surgimiento de estas formas de interrelación cuenta actualmente con cientos de millones de usuarios a nivel mundial, factor que incidirá en todos los ámbitos del quehacer humano, entre estos, en la economía internacional y en el derecho, los cuales deben estar presentes en estas actividades con el fin de proteger, a través de sus normas, los intereses de los usuarios. En consecuencia, se hace necesaria e inminente la regulación de las modalidades básicas de intercambio de información por medios electrónicos, a partir de las cuales han de desarrollarse las nuevas modalidades de transmisión y recepción de información, conocidas y por conocerse, a los fines de garantizar un marco jurídico mínimo indispensable que permita a los diversos agentes involucrados, desarrollarse y contribuir con el avance de las nuevas tecnologías en Venezuela.
  • 4. A lo expuesto, cabe agregar que la presentación de un instrumento legal que regule estos mecanismos de intercambio de información, los haga jurídicamente trascendentes a la administración de justicia, y les permita apreciar y valorar estas formas de intercambio y soporte de información, con el objeto de garantizar el cumplimiento de las obligaciones asumidas mediante dichos mecanismos y constituirse en un aporte necesario e indispensable que permita construir la base jurídica para el desarrollo de estas tecnologías
  • 5. ELEMENTOS PRINCIPALES En esta nueva modalidad de relación hace falta establecer dos elementos principales: 1. identificación de las partes 2. Integridad del documento o mensaje. De los cuales se derivan responsabilidades (civil, patrimonial, penal, administrativa, disciplinaria, fiscal, etc.), comunes a los actos y negocios normales previstos en nuestro ordenamiento jurídico actual.
  • 6. OBJETIVO DE LA LEY El principal objetivo de este Decreto-Ley es adoptar un marco normativo que avale los desarrollos tecnológicos sobre seguridad en materia de comunicación y negocios electrónicos, para dar pleno valor jurídico a los mensajes de datos que hagan uso de estas tecnologías.
  • 7. Nuestra legislación actual establece, que cuando un acto o contrato conste por escrito, bastará como prueba el instrumento privado con las firmas autógrafas de los suscriptores. Dentro de este contexto el Decreto-Ley Sobre Mensaje de Datos y Firmas Electrónicas, pretende crear mecanismos para que la firma electrónica, en adelante, tenga la misma eficacia y valor probatorio de la firma escrita, siempre y cuando cumpla con los requisitos mínimos establecidos en este Decreto-Ley.
  • 8. En términos generales, la legislación actual no reconoce el uso de los medios electrónicos de manera expresa y en caso de un litigio, el juez o tribunal, tendrá que allegarse de medios de prueba libre y acudir a la sana crítica para determinar que una operación realizada por medios electrónicos es o no válida. Esta situación ha originado que empresas y personas se sientan inseguras de realizar transacciones por medios electrónicos, debido a la incertidumbre legal en caso de controversias. Por ello se hace indispensable dar valor probatorio al uso de medios electrónicos en los procesos administrativos y judiciales, sin que quede al arbitrio del juez considerar su validez probatoria, en caso de controversia, debido a una ausencia de regulación expresa.
  • 9. Así tenemos que entre las principales disposiciones contenidas en el Decreto-Ley Sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrónicas, se encuentran disposiciones que regulan:  El mensaje de datos.  La firma electrónica.  Los certificados electrónicos.  Los proveedores de servicios de certificación.
  • 10. Como complemento necesario a estas disposiciones se crea la Superintendencia de Servicios de Certificación Electrónica, servicio autónomo con autonomía funcional, financiera y de gestión, adscrito al Ministerio de Ciencia y Tecnología, cuyo objeto es supervisar a los Proveedores de Servicios de Certificación, bien sean estos públicos o privados, a fin de verificar que cumplan con los requerimientos necesarios para ofrecer un servicio eficaz y seguro a los usuarios. Estos Proveedores de Servicios de Certificación una vez acreditados, tendrán entre sus funciones emitir un documento contentivo de información "cerciorada" que vincule a una persona natural o jurídica y confirme su identidad, con la finalidad que el receptor pueda asociar inequívocamente la firma electrónica del mensaje a un emisor. El Proveedor de servicios de Certificación da certeza de la autoría de un mensaje de datos mediante la expedición del certificado electrónico.