La norma habla sobre la gestión de residuos en México y cómo debe adaptarse a los cambios en los patrones de producción y consumo debido a la globalización. También se ve influenciada por convenios internacionales sobre gestión de residuos. Se requiere una revolución en educación, tecnología, gestión y mercados de materiales secundarios para crear redes de intercambio de información y sistemas de gestión flexibles.