La opinión pública se define como la suma de las opiniones de un grupo de personas sobre un asunto determinado, influenciada por su cultura y valores. Aunque el término surgió en el siglo 18, los gobernantes siempre han mostrado interés en conocer las opiniones de sus ciudadanos. Con el desarrollo de la cultura de masas y la expansión de la burocracia, el concepto de opinión pública se ha ampliado para referirse a las opiniones del público en general. La opinión pública se compone de juicios verbales o conceptuales