Este documento resume las definiciones y conceptos clave sobre opinión pública y su formación. Define opinión pública como las opiniones sostenidas por un público en un momento dado sobre asuntos de interés general. Explica que la opinión pública se forma a través de un proceso democrático de discusión pública sobre problemas, que puede dar lugar a cierto consenso y servir como base para la acción pública. Finalmente, resume las etapas típicas en la formación de la opinión pública, que incluyen la definición de un problema, consider

1. Opinión Pública
La Opinión Pública y la Propaganda
K. Young
Paidos Studio

2. Naturaleza de la opinión pública
Definiciones de público.
 Gente, totalidad de los miembros de una
comunidad, nación o sociedad.
 Masa transitoria de individuos que se
encuentran dispersos.

3.  Cuerpo de adultos o ciudadanos
interesados en problemas políticos.
 Young sostiene que hay públicos
antes que un público (público
financiero, político, arte etc).
 Los medios no incluyen sólo a la
política.

4. Público entendido como una
asociación de vínculos ligeros entre
personas interesadas, en el sentido
de que poseen opiniones acerca de
algún problema general.

5. Público se refiere:
 Hechos o actividades humanas que concentran el
interés general de la comunidad.
 Todo aquello que es visto, oído o conocido en común.
 Todo aquello que está abierto al goce general.
 Hablamos de asuntos públicos, en contraste con las
cuestiones privadas.

6. Definición de opinión
Una opinión es una creencia bastante
fuerte o más intensa que una mera
noción o impresión pero menos fuerte
que un conocimiento positivo basado
sobre pruebas completas o adecuadas.

7. Las opiniones son creencias acerca de
temas controvertidos.
La opinión no es algo tan cierto como
la convicción, la convicción se
relaciona más con el sentimiento.

8. Definición de opinión pública
La opinión pública consiste en las
opiniones sostenidas por un público
en cierto momento.

9. 2 enfoques
 Considera a la opinión como algo
estático, como un compuesto de
creencias y puntos de vista.
 Toma en cuenta el proceso de
formación de la opinión pública; su
interés se concentra en el
conocimiento interactivo de la opinión
de los miembros de un público.

10. La opinión pública como proceso
democrático
En una democracia se supone que
todos los ciudadanos han de tomar
parte en la formulación de las
respuestas a los problemas públicos.

11. El empleo de la opinión pública como un aspecto
del gobierno democrático.
1. La comunidad y los controles
políticos descansan en un cuerpo
compuesto por los ciudadanos
adultos y responsables de la
comunidad.

12. 2. Estos adultos tienen el derecho y el
deber de discutir los problemas
públicos con la vista puesta en el
bienestar de la comunidad.

13. 3. De esta discusión puede resultar
cierto grado de acuerdo.
4. El consenso será base de la acción
pública.

14. Etapas del proceso de formación de
la opinión pública
1. Algún tema o problema comienza a
ser definido por ciertos individuos o
grupos interesados, como un
problema que exige solución.
2. Consideraciones preliminares y
exploratorias
(charlas, debates, editoriales de
prensa, intervenciones de expertos).

15. 3. Se adelantan soluciones o planes
posibles. Apoyos y protestas están a
al orden del día, y se produce a
menudo una acentuación de las
emociones. (intervienen
consideraciones racionales e
irracionales).

16. 4. De las conversaciones, discursos y
debates los individuos alcanzan cierto
grado de consenso. (encuestas de
opinión, peticiones al poder
legislativo, ejecutivo y mediante el
voto legal en pro o en contra, de
proyectos o candidatos.