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Panel Magistral de Acreditación: La acreditación de los programas de
                        comunicación y periodismo

La Federación Latinoamericana de Facultades de Comunicación Social
(FELAFACS) dentro de su plan de acción y gestión consideró oportuno
elaborar un estudio sobre “La Excelencia Académica y Acreditación en
las Escuelas de Comunicación de América Latina” para recoger las
principales características de los sistemas de evaluación y acreditación
en el campo profesional de la comunicación social, desarrollados en los
países asociados a FELAFACS e incentivar la participación e interacción
de las diferentes facultades y programas en la perspectiva de ampliar el
conocimiento y facilitar iniciativas como la cooperación en red y el
intercambio de experiencias entre las facultades de los países
latinoamericanos.1



POSTULADOS    ORIENTADORES   DE  LOS PROCESOS  DE
AUTOEVALUCION Y ACREDITACION EN LA BUSQUEDA DE LA
CALIDAD EN LA EDUCACION SUPERIOR

Las instituciones de educación superior tienen la responsabilidad social,
no solo de formar profesionales de calidad, sino de responder con ética
y pertinencia al complejo de competitividad y globalización. Estas
nuevas características, impuestas por el mundo moderno, hacen que las
instituciones creen, organicen y promuevan sistemas de Autoevaluación
orientados al mejoramiento de la calidad, de tal manera que puedan
ubicarse en un alto nivel de pertinencia social y epistemológica, además
de tratar de encarnar un estilo de trabajo autorregulado.

Para esto deben ser estratégicas y alcanzar la eficiencia. Esta es el
resultado del logro de los objetivos planificados con un mínimo de
recursos, optimizándolos en beneficio de la misma organización; por lo
tanto, se medirá en cuanto se desarrollen las actividades correctamente.


El trabajo autorregulado debe crear y consolidar hábitos y prácticas
laborales que propicien la actividad académica reflexiva, con el fin de
potenciar las fortalezas y trabajar sobre las debilidades, para responder


1
 Rojas Guzmán, Álvaro y Ronderos, Luis Fernando. Informe sobre las experiencias de acreditación
en las escuelas de comunicación social en America Latina. En Mapa de los Centros y Programas de
formación en Comunicación y Periodismo en America Latina y el Caribe. Estudio realizado por la
Felafacs con el auspicio de Unesco. 2.009
a los retos de la época y proponer formas creativas y humanizadas, de
realización personal y social.

El trabajo universitario debe caracterizarse por la conformación y
consolidación de equipos, orientados por criterios y políticas académicas
claras, que permitan la realización de la Misión y el Proyecto Educativo
Institucional, generando programas y estrategias que lleven, a la
organización, a alcanzar con excelencia su Visión. Lo anterior se debe
ver reflejado en cada una de las acciones que se desarrollan en los
respectivos programas académicos.

La Universidad enfrenta grandes exigencias que tornan compleja su
situación. Por una parte, las condiciones económicas imponen límites
que se reflejan en su cobertura y su calidad, por otra parte, las políticas
estatales sobre esta última, imponen transformaciones profundas que
sobrepasan lo coyuntural y parcial, para propender por un cambio
estructural.

Hoy, es reconocida por todos la importancia estratégica de la educación
como medio para generar desarrollo sostenible de las sociedades;
asegurar la conservación del medio; la conformación de economías
competitivas y contribuir para que las personas encuentren, en el
conocimiento, uno de los fundamentos de su desarrollo humano. De ahí
la preocupación por realizar reflexiones internas de las instituciones con
miradas sobre el entorno, para hacerse planteamientos sobre el papel
que juega la dinámica de la sociedad en la cual están inmersas. Esta
preocupación lleva a las universidades a formular reformas académicas,
que sean respuestas a las necesidades requeridas por nuestras
sociedades y de superar, posiciones opuestas al cambio y sustentadas
en inercias y tradiciones.

La consolidación del sistema de autoevaluación y acreditación sirve para
dar fe de la calidad de los programas académicos e impulsar el
aseguramiento y permanencia de esta. La propuesta de este sistema
parte de la idea de que una transformación sólo se puede lograr con el
compromiso de todos y cada uno de los miembros de una comunidad
académica, por lo cual es necesario que la asuman como parte de sus
propias responsabilidades participando en la dinámica institucional sin
dejar de asumir sus propias tareas.

En un ambiente de comunidad académica la autoevaluación se inspira
en postulados que si bien son comunes a las universidades también son
susceptibles de mejoramiento de acuerdo a la singularidad, excelencia,
innovación, compromiso y autonomía con los cuales sean orientados en
cada caso.

Es importante, tener claridad sobre el concepto de calidad en la
Educación Superior, puesto que el término tiene acepciones que van
desde el concepto filosófico de excelencia hasta el pragmático de
inversión económica. Es así como la calidad de la educación queda
determinada por la capacidad que tienen las instituciones para preparar
al individuo, de tal modo que pueda adaptarse y contribuir al
crecimiento y desarrollo económico y social mediante su incorporación al
mercado laboral. En cuanto a la calidad de la docencia ésta necesita ser
orientada al desarrollo de competencias y por lo tanto requiere una
evaluación en concordancia con la complejidad de las sociedades
actuales.

De ahí la importancia de establecer un conjunto de criterios que definan
y reflejen el concepto fundamental de calidad de modo que este pueda
ser evaluado y cuantificado en relación con sus propios parámetros.


“En este contexto, un programa académico tiene calidad en la medida
en que haga efectivo su concepto, en la medida en que se aproxime al
ideal que le corresponde tanto en relación con sus aspectos universales
como en lo que toca a los que corresponden al tipo de institución a que
pertenece y al proyecto específico en que se enmarca y del cual
constituye una realización.”2 En este sentido la acreditación es una
consecuencia lógica y permanente, serio y sistemático de
autoevaluación, superando el simple diagnóstico y haciendo de la
calidad un ideal siempre por alcanzar.



LA CALIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y LAS EXPERIENCIAS
DE INTERCAMBIO


Actualmente, los diferentes países en los procesos de gestión
institucional de la Educación Superior contemplan la necesidad de
involucrar en sus sistemas educativos instituciones que de manera
autónoma, aunque partiendo de un marco           gubernamental, se


2
 CNA. Consejo Nacional de Acreditación. Lineamientos para la acreditación de programas.
Bogotá, 2003, P.26.
encarguen de realizar un aseguramiento de la calidad en los programas
que ofertan tanto las universidades públicas como privadas.


Así mismo, se define la convergencia como la capacidad de establecer
unos estándares que consideren la definición de unos puntos en común
a nivel de la educación superior para que todos los programas afines de
carreras de grado apunten al mismo norte en la formación del futuro
profesional.

Ahora bien, para “América Latina y el Caribe, crear mecanismos de
cooperación entre las universidades y los sistemas, en especial
desarrollar las redes de intercambios, es una urgente necesidad para
que la región fortalezca sus proyectos comunes y haga frente a las
amenazas de imposición de modelos y prácticas incompatibles con
nuestra realidad” 3, por lo tanto se busca que esta internacionalización
se haga de manera solidaria y respetuosa de los proyectos y la voluntad
colectiva de las naciones.


El reto consiste entonces en posibilitar a futuro la creación de un Espacio
auto-evaluativo para la Educación Superior Latinoamericana, que al
igual que las agencias europeas cree su propia estructura común y
consolide un modelo de evaluación que enriquezca y beneficie a los
programas de comunicación social de la región.

Si comprendemos que la acreditación es un proceso social y comunitario
a través del cual una agencia o asociación legalmente responsable
otorga reconocimiento público a la calidad de la educación superior; lo
anterior permite proporcionar, una evaluación de la profesión en la que
la calidad sea el motor de excelencia para desarrollar las instituciones y
estimular su mejoramiento a futuro.

La acreditación es el proceso a través del cual una agencia o asociación
legalmente responsable otorga reconocimiento público a una escuela,
instituto, colegio, universidad o programa especializado que reúne
ciertos estándares educativos y calificaciones previamente establecidas.
La acreditación es determinada por medio de una evaluación inicial
seguida de otras periódicas. “El propósito del proceso de acreditación es
proporcionar una evaluación profesional aceptable de la calidad de las
instituciones y programas educativos y estimular su mejoramiento
3
 SOBRINHO, José Díaz. Calidad, pertinencia y relevancia: relación con el resto del sistema y
sociedad. Caracas. 2008 pág 33
constante." Tal como se encuentra descrito en The International
Encyclopedia of Higher Education.



La acreditación, además, permite un reconocimiento que facilita la
movilidad estudiantil y el posicionamiento de los egresados en el campo
laboral. Por otra parte, contribuye a la pertinencia y al compromiso de la
educación superior y de sus programas con el desarrollo laboral y la
responsabilidad social.


VISIÓN DE FUTURO


En su visión de lo que podría llegar a significar una acreditación de
altísima calidad en los países de Latinoamérica, FELAFACS en su
investigación ya mencionada, propone recoger las diferentes
experiencias de países como Colombia, México, Chile, Argentina o Costa
Rica quienes han venido cultivando sus propios modelos evaluadores
con fines de acreditación. Dichos organismos de acreditación tienen ya
unas guías y métodos de orientación de autoevaluación y acreditación
que sirven de base para la unificación de estándares de evaluación.

Investigación, evaluación interna y externa acreditación de excelencia y
divulgación de información sobre estos procesos, serían la garantía o
reconocimiento público otorgada a un programa, una vez cumplidos los
pasos metodológicos. El reconocimiento público no solo mejoraría la
calidad académica de los programas, sino que aportaría al desarrollo
crítico y social de la profesión hacia futuro.


Tres etapas caracterizan el proceso de acreditación en casi todos los
sistemas, la autoevaluación que la realiza la institución que ingresa al
Sistema siguiendo generalmente las orientaciones definidas por el
organismo de acreditación; la evaluación externa que realizan los
equipos de pares evaluadores, y la evaluación final a cargo del ente que
conduce la acreditación.


Las áreas que se consideran objeto de evaluación en el proceso de
acreditación en los distintos sistemas se refieren con mayor o menor
énfasis a la misión y proyecto institucional, estudiantes y profesores,
docencia, investigación, extensión, egresados, influjo sobre el medio,
autoevaluación y autorregulación, administración y organización,
recursos físicos y financieros. En Colombia y México se considera
además, el área de bienestar institucional; en Venezuela y Uruguay no
se contemplan aspectos relacionados con los egresados y en Argentina y
Uruguay no se considera la autoevaluación y autorregulación como
aspectos de la evaluación.


En términos generales podría señalarse que el reconocimiento público
que se otorga a un programa o institución acreditado representa un
estímulo que trae una serie de ventajas. En algunos países, como
sucede en Colombia, México y Venezuela, se han establecido políticas
especiales de estímulo a la acreditación.


Para finalizar, más que dar respuestas, esperamos generar preguntas e
interrogantes que permitan la discusión y avance, para estructurar un
sistema de acreditación en las facultades de Comunicación Social de
América Latina, que garantice el mejoramiento continuo en búsqueda
permanente de la calidad.


Muchas gracias

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Panel alvaro rojas

  • 1. Panel Magistral de Acreditación: La acreditación de los programas de comunicación y periodismo La Federación Latinoamericana de Facultades de Comunicación Social (FELAFACS) dentro de su plan de acción y gestión consideró oportuno elaborar un estudio sobre “La Excelencia Académica y Acreditación en las Escuelas de Comunicación de América Latina” para recoger las principales características de los sistemas de evaluación y acreditación en el campo profesional de la comunicación social, desarrollados en los países asociados a FELAFACS e incentivar la participación e interacción de las diferentes facultades y programas en la perspectiva de ampliar el conocimiento y facilitar iniciativas como la cooperación en red y el intercambio de experiencias entre las facultades de los países latinoamericanos.1 POSTULADOS ORIENTADORES DE LOS PROCESOS DE AUTOEVALUCION Y ACREDITACION EN LA BUSQUEDA DE LA CALIDAD EN LA EDUCACION SUPERIOR Las instituciones de educación superior tienen la responsabilidad social, no solo de formar profesionales de calidad, sino de responder con ética y pertinencia al complejo de competitividad y globalización. Estas nuevas características, impuestas por el mundo moderno, hacen que las instituciones creen, organicen y promuevan sistemas de Autoevaluación orientados al mejoramiento de la calidad, de tal manera que puedan ubicarse en un alto nivel de pertinencia social y epistemológica, además de tratar de encarnar un estilo de trabajo autorregulado. Para esto deben ser estratégicas y alcanzar la eficiencia. Esta es el resultado del logro de los objetivos planificados con un mínimo de recursos, optimizándolos en beneficio de la misma organización; por lo tanto, se medirá en cuanto se desarrollen las actividades correctamente. El trabajo autorregulado debe crear y consolidar hábitos y prácticas laborales que propicien la actividad académica reflexiva, con el fin de potenciar las fortalezas y trabajar sobre las debilidades, para responder 1 Rojas Guzmán, Álvaro y Ronderos, Luis Fernando. Informe sobre las experiencias de acreditación en las escuelas de comunicación social en America Latina. En Mapa de los Centros y Programas de formación en Comunicación y Periodismo en America Latina y el Caribe. Estudio realizado por la Felafacs con el auspicio de Unesco. 2.009
  • 2. a los retos de la época y proponer formas creativas y humanizadas, de realización personal y social. El trabajo universitario debe caracterizarse por la conformación y consolidación de equipos, orientados por criterios y políticas académicas claras, que permitan la realización de la Misión y el Proyecto Educativo Institucional, generando programas y estrategias que lleven, a la organización, a alcanzar con excelencia su Visión. Lo anterior se debe ver reflejado en cada una de las acciones que se desarrollan en los respectivos programas académicos. La Universidad enfrenta grandes exigencias que tornan compleja su situación. Por una parte, las condiciones económicas imponen límites que se reflejan en su cobertura y su calidad, por otra parte, las políticas estatales sobre esta última, imponen transformaciones profundas que sobrepasan lo coyuntural y parcial, para propender por un cambio estructural. Hoy, es reconocida por todos la importancia estratégica de la educación como medio para generar desarrollo sostenible de las sociedades; asegurar la conservación del medio; la conformación de economías competitivas y contribuir para que las personas encuentren, en el conocimiento, uno de los fundamentos de su desarrollo humano. De ahí la preocupación por realizar reflexiones internas de las instituciones con miradas sobre el entorno, para hacerse planteamientos sobre el papel que juega la dinámica de la sociedad en la cual están inmersas. Esta preocupación lleva a las universidades a formular reformas académicas, que sean respuestas a las necesidades requeridas por nuestras sociedades y de superar, posiciones opuestas al cambio y sustentadas en inercias y tradiciones. La consolidación del sistema de autoevaluación y acreditación sirve para dar fe de la calidad de los programas académicos e impulsar el aseguramiento y permanencia de esta. La propuesta de este sistema parte de la idea de que una transformación sólo se puede lograr con el compromiso de todos y cada uno de los miembros de una comunidad académica, por lo cual es necesario que la asuman como parte de sus propias responsabilidades participando en la dinámica institucional sin dejar de asumir sus propias tareas. En un ambiente de comunidad académica la autoevaluación se inspira en postulados que si bien son comunes a las universidades también son susceptibles de mejoramiento de acuerdo a la singularidad, excelencia,
  • 3. innovación, compromiso y autonomía con los cuales sean orientados en cada caso. Es importante, tener claridad sobre el concepto de calidad en la Educación Superior, puesto que el término tiene acepciones que van desde el concepto filosófico de excelencia hasta el pragmático de inversión económica. Es así como la calidad de la educación queda determinada por la capacidad que tienen las instituciones para preparar al individuo, de tal modo que pueda adaptarse y contribuir al crecimiento y desarrollo económico y social mediante su incorporación al mercado laboral. En cuanto a la calidad de la docencia ésta necesita ser orientada al desarrollo de competencias y por lo tanto requiere una evaluación en concordancia con la complejidad de las sociedades actuales. De ahí la importancia de establecer un conjunto de criterios que definan y reflejen el concepto fundamental de calidad de modo que este pueda ser evaluado y cuantificado en relación con sus propios parámetros. “En este contexto, un programa académico tiene calidad en la medida en que haga efectivo su concepto, en la medida en que se aproxime al ideal que le corresponde tanto en relación con sus aspectos universales como en lo que toca a los que corresponden al tipo de institución a que pertenece y al proyecto específico en que se enmarca y del cual constituye una realización.”2 En este sentido la acreditación es una consecuencia lógica y permanente, serio y sistemático de autoevaluación, superando el simple diagnóstico y haciendo de la calidad un ideal siempre por alcanzar. LA CALIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y LAS EXPERIENCIAS DE INTERCAMBIO Actualmente, los diferentes países en los procesos de gestión institucional de la Educación Superior contemplan la necesidad de involucrar en sus sistemas educativos instituciones que de manera autónoma, aunque partiendo de un marco gubernamental, se 2 CNA. Consejo Nacional de Acreditación. Lineamientos para la acreditación de programas. Bogotá, 2003, P.26.
  • 4. encarguen de realizar un aseguramiento de la calidad en los programas que ofertan tanto las universidades públicas como privadas. Así mismo, se define la convergencia como la capacidad de establecer unos estándares que consideren la definición de unos puntos en común a nivel de la educación superior para que todos los programas afines de carreras de grado apunten al mismo norte en la formación del futuro profesional. Ahora bien, para “América Latina y el Caribe, crear mecanismos de cooperación entre las universidades y los sistemas, en especial desarrollar las redes de intercambios, es una urgente necesidad para que la región fortalezca sus proyectos comunes y haga frente a las amenazas de imposición de modelos y prácticas incompatibles con nuestra realidad” 3, por lo tanto se busca que esta internacionalización se haga de manera solidaria y respetuosa de los proyectos y la voluntad colectiva de las naciones. El reto consiste entonces en posibilitar a futuro la creación de un Espacio auto-evaluativo para la Educación Superior Latinoamericana, que al igual que las agencias europeas cree su propia estructura común y consolide un modelo de evaluación que enriquezca y beneficie a los programas de comunicación social de la región. Si comprendemos que la acreditación es un proceso social y comunitario a través del cual una agencia o asociación legalmente responsable otorga reconocimiento público a la calidad de la educación superior; lo anterior permite proporcionar, una evaluación de la profesión en la que la calidad sea el motor de excelencia para desarrollar las instituciones y estimular su mejoramiento a futuro. La acreditación es el proceso a través del cual una agencia o asociación legalmente responsable otorga reconocimiento público a una escuela, instituto, colegio, universidad o programa especializado que reúne ciertos estándares educativos y calificaciones previamente establecidas. La acreditación es determinada por medio de una evaluación inicial seguida de otras periódicas. “El propósito del proceso de acreditación es proporcionar una evaluación profesional aceptable de la calidad de las instituciones y programas educativos y estimular su mejoramiento 3 SOBRINHO, José Díaz. Calidad, pertinencia y relevancia: relación con el resto del sistema y sociedad. Caracas. 2008 pág 33
  • 5. constante." Tal como se encuentra descrito en The International Encyclopedia of Higher Education. La acreditación, además, permite un reconocimiento que facilita la movilidad estudiantil y el posicionamiento de los egresados en el campo laboral. Por otra parte, contribuye a la pertinencia y al compromiso de la educación superior y de sus programas con el desarrollo laboral y la responsabilidad social. VISIÓN DE FUTURO En su visión de lo que podría llegar a significar una acreditación de altísima calidad en los países de Latinoamérica, FELAFACS en su investigación ya mencionada, propone recoger las diferentes experiencias de países como Colombia, México, Chile, Argentina o Costa Rica quienes han venido cultivando sus propios modelos evaluadores con fines de acreditación. Dichos organismos de acreditación tienen ya unas guías y métodos de orientación de autoevaluación y acreditación que sirven de base para la unificación de estándares de evaluación. Investigación, evaluación interna y externa acreditación de excelencia y divulgación de información sobre estos procesos, serían la garantía o reconocimiento público otorgada a un programa, una vez cumplidos los pasos metodológicos. El reconocimiento público no solo mejoraría la calidad académica de los programas, sino que aportaría al desarrollo crítico y social de la profesión hacia futuro. Tres etapas caracterizan el proceso de acreditación en casi todos los sistemas, la autoevaluación que la realiza la institución que ingresa al Sistema siguiendo generalmente las orientaciones definidas por el organismo de acreditación; la evaluación externa que realizan los equipos de pares evaluadores, y la evaluación final a cargo del ente que conduce la acreditación. Las áreas que se consideran objeto de evaluación en el proceso de acreditación en los distintos sistemas se refieren con mayor o menor énfasis a la misión y proyecto institucional, estudiantes y profesores, docencia, investigación, extensión, egresados, influjo sobre el medio,
  • 6. autoevaluación y autorregulación, administración y organización, recursos físicos y financieros. En Colombia y México se considera además, el área de bienestar institucional; en Venezuela y Uruguay no se contemplan aspectos relacionados con los egresados y en Argentina y Uruguay no se considera la autoevaluación y autorregulación como aspectos de la evaluación. En términos generales podría señalarse que el reconocimiento público que se otorga a un programa o institución acreditado representa un estímulo que trae una serie de ventajas. En algunos países, como sucede en Colombia, México y Venezuela, se han establecido políticas especiales de estímulo a la acreditación. Para finalizar, más que dar respuestas, esperamos generar preguntas e interrogantes que permitan la discusión y avance, para estructurar un sistema de acreditación en las facultades de Comunicación Social de América Latina, que garantice el mejoramiento continuo en búsqueda permanente de la calidad. Muchas gracias