Este documento define qué son los paraísos fiscales y explica las diferencias entre elusión fiscal, evasión fiscal y fraude fiscal. Un paraíso fiscal es un país, territorio o región que ofrece bajos impuestos para atraer inversiones y capitales. Mientras la elusión fiscal es legal al aprovechar vacíos legales, la evasión fiscal es ilegal al ocultar actividades para no pagar impuestos. No existe un consenso sobre el número exacto de paraísos fiscales debido a las dificultades técnicas para su definición.

1. PARAISOS FISCALES
 KAREY LILIAN ROA RAMIREZ
 CECILIO ITZAMAL MARTINEZ MORALES

2. ¿Qué es el paraíso fiscal?
Un ¨¨Paraíso Fiscal ¨ puede ser un país, territorio, una determinada región o también una actividad
económica que se busca privilegiar frente al resto, con la finalidad de captar fuertes inversiones, construir
sociedades, acoger personas físicas con grandes capitales, etc. Conforme se puede apreciar, el termino
¨Paraíso fiscal¨ admite múltiples posibilidades, por ello es recomendable utilizar el termino ¨países o
zonas de baja tributación¨.

3. Paraíso Fiscal, Evasión y Fraude Fiscal
La mayoría de los autores identifican la utilización de los paraísos fiscales con actividades de vasion y
fraude fiscal. Otros, en cambio, piensan que tales territorios se relacionan mas con actividades
legitimas de planificación fiscal internacional. De ahí la pugna entre personas y gobiernos favorables a
su creación y frente a los que luchan por combatirlos e imponerles sanciones o mecanismos que
traten de eliminar sus efectos.

4. Elusión Fiscal
La elusión fiscal es la pieza clave de la planificación fiscal. Representa el aprovechamiento de los recursos
legales disponibles para conseguir la mínima carga fiscal o para diferir en el tiempo su impacto. Además,
permite al contribuyente evitar que se realice el hecho imponible, con el fin de no pagar los tributos o
abaratar los costos tributarios, procurando para ello forzar alguna figura jurídica a establecida en las
leyes. Eludir es perfectamente legal y se combate con un análisis económico de los hechos que permita al
auditor determinar la verdadera naturaleza de las operaciones realizadas.

5. Evasión Fiscal
La evasión fiscal consiste en sustraer la actividad al control fiscal y, por tanto, no pagar impuestos.
Por lo tanto se configura como una figura delictiva, ya que el contribuyente no cumple con sus
obligaciones tributarias, convirtiendo su conducta en una infracción que debe ser sancionada.

6. Localización
La dificultad técnica para determinar cuando un territorio, país o enclave geográfico es considerado
como paraíso fiscal, hace que no exista entre las distintas organizaciones un criterio uniforme para
determinar su numero exacto.
La organización para la Cooperación y Desarrollo Económico publico en el informe del año 2000 una
lista con 35 países o territorios identificados como paraísos fiscales, sin embargo, la ONU tiene censados
hasta un total de 74 territorios.