Programa “Patrimonio para el Desarrollo” de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en Bolivia.

1. 1
PARTICIPACIÓN
SOCIAL
EN
LA
GESTION
DEL
PATRIMONIO
EN
AMÉRICA
LATINA
Consuelo
Tomé
Vírseda
Programa
“Patrimonio
para
el
Desarrollo”
de
la
Agencia
Española
de
Cooperación
Internacional
para
el
Desarrollo
(AECID)
en
Bolivia
consuelo.tome@aecid.bo
Entendemos
por
participación
social
a
aquellas
iniciativas
sociales
en
las
que
las
personas
toman
parte
consciente
en
un
espacio,
posicionándose
y
sumándose
a
ciertos
grupos
para
llevar
a
cabo
determinadas
causas
que
dependen
para
su
realización
en
la
práctica
del
manejo
de
estructuras
sociales
de
poder.
Población
yampara
en
las
calles
de
Sucre
(Bolivia):
la
integración
de
la
diversidad
cultural
es
un
factor
clave
en
los
proyectos
de
patrimonio
cultural
De
forma
sencilla
participar
significa
“tomar
parte
en
algo”
hacer
común
una
cosa
que
es
de
todos.
En
este
sentido
la
participación
se
plantea
como
un
elemento
fundamental
de
la
democracia
y
uno
de
los
pilares
que
han
configurado
la
creación
de
las
democracias
en
América
Latina.

2. 2
Participación
y
patrimonio
cultural
El
concepto
de
patrimonio
cultural
está
vinculado
al
concepto
de
herencia,
incluyendo
aspectos
tangibles
e
intangibles
de
lo
que
somos
y
los
que
nos
identifica
como
individuos,
colectivos
o
pueblos
y
creando
una
relación
entre
el
nivel
de
identidad
y
el
tipo
de
patrimonio
vinculado.
Observamos
en
este
sentido
que
cuando
nos
situamos
en
un
nivel
local
,
personal
o
familiar
los
aspectos
que
más
se
valoran
son
las
actividades
y
las
personas,
y
en
un
nivel
más
nacional
o
internacional
el
interés
se
centra
más
en
aspectos
más
tangibles
como
monumentos,
bienes
culturales,
etc…
Baile
de
los
abuelos
en
San
José
de
Chiquitos:
La
participación
de
las
comunidades
y
su
patrimonio
inmaterial
tiene
un
rol
importante
en
la
preservación
del
patrimonio
cultural
Estas
distintas
percepciones
del
patrimonio,
vinculado
a
diversos
públicos,
identidades,
tipos,
etc.
nos
plantean
la
idea
de
que
el
patrimonio,
más
que
un
producto
es
un
proceso
del
que
dependen
los
valores
que
las
personas
le
confieran
o
las
diferentes
formas
en
las
que
se
aprecien.
Hablamos
así
de
una
construcción
de
valores
que
dependen
de
las
diferentes
lentes
que
se
apliquen
y
que
generarán
diferentes
reflexiones,
percepciones
y
atractivos.
Para
poder
entender
el
valor
del
patrimonio
cultural
en
cualquiera
de
sus
manifestaciones
deberemos
saber
de
donde
vienen
los
públicos
y
actores
diversos
y
que
valores
aportan.
Partiendo
de
esta
idea
de
proceso,
valor
y
percepciones,
la
conservación
del
patrimonio
cultural
es
clave
en
su
ánimo
de
proteger
y
salvaguardar
para
el
futuro
los
valores
culturales
y
naturales.
En
este
sentido
la
conservación
es
una
herramienta
verdadera
para
la
“posesión
de
la
comunidad
y
una
herencia
que
debe
transmitirse
y
que
nos
invita
a
su
reconocimiento
y
participación”
(Deschambault
Declaration
1982).
Desde
esta
perspectiva,
la
participación
se
vuelve
crucial
en
la
conservación
del
patrimonio
en
cuanto
es
una
herramienta
para
que
las
comunidades
y
grupos
de
interés
se
involucren
en
procesos
para
expresar
su
visión
y
contribuir
activamente
a
la
construcción
de
su
futuro
y
como
proceso
social
donde
se
aprende
y
comparten

3. 3
experiencias
y
visiones
múltiples
que
permitirán
asegurar
procesos
de
conservación
y
transferencia
a
las
generaciones
futuras
más
consensuados.
En
ocasiones,
y
teniendo
en
cuenta
que
la
conservación
y
los
procesos
de
participación
implican
acciones
concretas
y
prácticas,
surgen
fricciones
entre
los
actores
políticos
y
la
sociedad
civil.
Especialmente
porque
se
asume
desde
las
instancias
que
trabajan
en
la
conservación
del
patrimonio,
que
los
habitantes
y
los
profesionales
de
la
conservación
han
compartido
en
los
procesos
de
participación
las
expectativas
que
ambos
tienen,
las
formas
de
organización
y
han
consensuado
los
resultados
a
los
que
se
llegará.
Sin
embargo
y
como
señala
Goodwin
(1998;
495)
es
necesario
asegurar
que
en
dichos
procesos
las
personas
tengan
el
marco
institucional
y
los
recursos
necesarios
para
actuar
con
los
conocimientos
que
generan
y
que
reciben,
y
ser
escuchados
tanto
como
ser
consultados”
Yatiris
y
médicos
tradicionales
de
La
Paz
realizan
sus
ofrendas
a
la
Illa
del
Ekeko
en
el
Museo
Nacional
de
Arqueología
de
Bolivia:
La
comprensión
de
los
valores
de
los
bienes
y
su
vínculo
con
la
comunidad
son
claves
para
favorecer
políticas
de
participaron
y
gestión
del
patrimonio
adecuadas
En
este
sentido
y
de
forma
general
podemos
plantear
dos
valores
a
los
procesos
de
participación
en
la
gestión
del
patrimonio:

4. 4
1. Dar
a
las
personas
voz
en
las
decisiones
que
implican
un
marco
normativo
relativo
al
derecho
de
controlar
sus
propias
vidas
y
asegurar
el
ejercicio
de
sus
derechos
2. Valor
instrumental
para
integrar
los
recursos
culturales
y
conocimientos
locales
en
un
desarrollo
sostenible
y
efectivo
a
través
de
proyectos
y
programas.
Asegurar
buenos
procesos,
mecanismos
y
herramientas
de
participación
social
en
los
procesos
de
preservación
del
patrimonio,
permitirá
integrar
aspectos
como
la
identidad,
el
valor
simbólico,
el
vínculo
con
el
conocimiento
y
el
espacio,
etc.
Que
son
relevantes
para
las
comunidades
y
que
no
son
fácilmente
cuantificables
en
los
proyectos.
La
integración
de
las
personas
y
comunidades
en
los
procesos
asegurará
también
reducir
las
brechas
de
desigualdad
social
al
observar
aspectos
de
inclusión
por
cuestiones
de
género,
minorías,
grupos
étnicos,
etc.
Y
cuestionar
algunos
aspectos
como
qué
aspectos
se
estudian,
quién
decide
qué
se
conserva,
quien
identifica
el
patrimonio,
qué
es
patrimonio
para
los
diversos
grupos,
etc.
Bienes
muebles
de
las
Misiones
Jesuíticas
de
Moxos
(Bolivia):
el
proceso
de
restauración
contempló
la
participación
activa
de
la
población
en
la
selección
de
las
piezas
con
más
valor
simbólicos,
la
participación
de
los
niños
y
niñas
en
talleres
y
en
las
actividades
de
conservación
preventiva.
Estos
aspectos
están
siendo
determinantes
en
las
formas
en
las
que
se
articulan
las
políticas
tanto
en
participación
de
la
población
como
de
recuperación
del
patrimonio
en
América
Latina.
Especialmente
en
países
que
están
inmersos
en
políticas
de
inclusión
de
los
pueblos
indígenas
donde
las
visiones
de
derechos
culturales
colectivos
condicionan
los
procesos
de
reconocimiento
y
gestión
de
su
patrimonio
cultural.
Países
como
Bolivia,
donde
la
construcción
plurinacional
está
rompiendo
la
tradicional
lógica
de
consenso
en
torno
a
la
preservación
del
patrimonio
cultural.
Los
nuevos
contextos
de
cambio
cuestionan
los
conceptos
de
patrimonio
y
cultura
revisando
la
concepción
histórica
del
mismo,
especialmente
en
el
caso
del
patrimonio
inmaterial
(tradicionalmente
ubicado
en
la
esfera
del
folclore
y
artes
populares).

5. 5
Participación
social
en
América
Latina:
nuevos
contextos
y
formas
Sin
ánimo
de
entrar
a
un
análisis
profundo
de
los
procesos
de
participación
social
en
América
Latina,
se
destacarán
algunos
aspectos
claves
que
están
marcando
los
procesos
de
organización
y
participación
en
algunos
países
de
la
región
y
que
influyen
en
las
nuevas
políticas
culturales
y
de
preservación
del
patrimonio.
Tras
las
dictaduras
de
los
años
80,
América
Latina
entra
en
un
proceso
de
democratización
donde
los
movimientos
sociales,
actores
claves
en
los
procesos
de
cambio,
y
sus
reivindicaciones
para
una
mayor
participación
en
las
esferas
públicas
son
claves
para
entender
el
proceso
de
creación
de
democracias
participativas
que
“institucionalizan”
elementos
como
la
participación
social
y
el
control
social.
Este
aspecto
viene
unido
a
los
procesos
de
empoderamiento
de
los
pueblos
que
se
dan
en
la
región
y
que
como
señala
el
Banco
Mundial,
tienen
cuatro
aspectos
fundamentales:
• Acceso
a
la
información
• Participación
• Posibilidades
de
exigir
rendición
de
cuentas
• Capacidades
para
desarrollar
una
organización
propia.
Trabajos
colectivos
en
la
recuperación
de
los
espacios
públicos
en
Concepción
(Bolivia):
La
recuperación
de
tradiciones
como
la
Minga
(trabajos
comunitarios)
fortalece
la
participación
e
implicación
de
la
comunidad
en
la
preservación
del
patrimonio
Estos
procesos
de
empoderamiento
provocan
en
algunos
países
nuevos
enfoques
en
las
políticas
públicas
que
se
articulan
desde
una
enfoque
basado
en
derechos

6. 6
humanos
donde
la
población
deja
de
ser
beneficiaria
para
pasar
a
ser
sujetos
de
derechos
que
implican
responsabilidades
y
obligaciones
por
parte
del
Estado.
Todo
ello
conlleva
el
fortalecimiento
de
procesos
de
participación
y
consulta,
como
en
el
caso
de
la
necesidad
de
cumplimiento
del
Convenio
169
de
la
OIT
que
establece
la
consulta
previa
e
informada
de
pueblos
indígenas,
de
sus
comunidades
y
asociaciones
para
la
toma
de
decisiones
que
afectan
a
su
territorio
y
puesta
en
marcha
de
políticas
públicas.
Hospital
de
Patacamaya
(Bolivia):
la
recuperación
del
patrimonio
cultural
de
los
pueblos,
sus
conocimientos
y
saberes
en
medicina
tradicional
está
siendo
integrado
en
las
políticas
públicas
de
salud
en
Bolivia.
Junto
a
procesos
de
participación
que
llevan
asociados
una
mayor
presencia
de
pueblos
indígenas,
población
afrodescendientes
y
minorías
culturales,
y
derivados
de
ellos,
se
consolidan
y
se
reconocen
en
las
leyes
y
normas,
procesos
de
control
social,
que
surgen
desde
el
derecho
y
el
deber
de
la
ciudadanía
de
controlar
el
buen
manejo
de
la
gestión
pública,
generando
instrumentos
que
permitan
incidir
sobre
las
políticas
públicas
en
todos
los
niveles.
Desde
los
presupuestos
participativos
de
Brasil,
el
fortalecimiento
de
las
juntas
vecinales
y
comités
de
barrios
como
actores
claves
en
políticas
públicas,
hasta
el
reconocimiento
de
los
usos
y
costumbres
e
instancias
en
materia
de
participación
de
los
pueblos
indígenas
en
Bolivia
estos
últimos
años
se
han
desarrollado
nuevas
vías
dinámicas
y
creativas
de
participación
ciudadana.
El
desarrollo
de
nuevos
mecanismos
de
participación
de
las
poblaciones
será
un
aspecto
clave
en
los
cambios
que
se
producen
en
la
región.
La
efectividad
y
aceptación
de
muchos
de
estos
procesos
tendrán
que
ver
con
el
cumplimiento
de
los
valores
que

7. 7
la
Asociación
Internacional
para
la
Participación
Pública
(AIPP)
destaca
como
fundamentales
para
fortalecer
la
participación
pública:
1. La
ciudadanía
tiene
que
tener
voz
en
las
decisiones
que
afectan
su
vida
2. La
participación
implica
que
las
contribuciones
de
la
ciudadanía
van
a
tener
influencia
en
las
decisiones
3. El
proceso
comunica
los
intereses
del
público
y
cumple
con
la
necesidad
de
que
el
proceso
sea
participativo
4. El
proceso
busca
y
facilita
la
participación
de
aquellos
afectados
5. El
proceso
involucra
la
decisión
de
los
ciudadanos
de
decidir
cómo
quieren
participar
6. El
proceso
brinda
toda
la
información
necesaria
(beneficios/
riesgos)
7. El
proceso
comunica
a
los
participantes
la
forma
en
la
que
sus
opiniones
han
afectado
la
decisión
(rendición
de
cuentas)
Participación
social
para
la
gestión
del
patrimonio
cultural
en
América
Latina
Presentación
de
la
medicina
tradicional
kallawaya
en
el
Centro
Cultural
de
España
en
La
Paz
con
la
participaron
de
asociaciones
culturales,
médicas,
médicos
tradicionales,
parteras
y
actores
sociales.
Tras
las
dictaduras
de
América
Latina
y
desde
los
años
80
se
inicia
un
cambio
en
la
participación
y
asociacionismo
para
la
preservación
y
conservación
del
patrimonio
cultural.
La
gran
contracción
económica
provoca
un
aumento
de
la
pobreza
y
las
desigualdades
que
se
agrava
con
el
pago
de
las
deudas
externas
de
los
países
y
la
reducción
de
las
exportaciones.
Esta
situación
tiene
un
gran
impacto
en
la
cultura
y
la
preservación
del
patrimonio.
Muchos
de
los
países
reducen
drásticamente
sus
gastos
en
cultura,
se
cierran
Ministerios
de
Cultura
y
se
recortan
los
fondos
para
obras
de
inversión
e
impulso
a
procesos
de
rehabilitación.
Muchos
de
los
centros
históricos
se

8. 8
enfrentarán
a
los
procesos
de
migración
desde
las
áreas
rurales,
generando
grandes
presiones
crecimiento
urbano
y
el
aumento
de
la
violencia
y
la
inseguridad
ciudadana.
El
aumento
de
las
Declaratorias
de
Patrimonio
de
la
Humanidad
por
UNESCO
concentran
los
pocos
recursos
existentes
en
la
preservación
de
los
centros
históricos
declarados
sin
la
necesaria
apropiación
por
parte
de
la
ciudadanía.
Los
cambios
de
usos
en
algunos
centros
históricos
como
en
Cartagena
de
Indias
en
Colombia,
Antigua
en
Guatemala
o
el
Pelourihno
en
Brasil
provocan
pérdida
de
autenticidad
y
de
ciertos
valores
que
conferían
cohesión
social.
A
esta
problemática
se
une
el
crecimiento
descontrolado
del
comercio
informal
en
ciudades
como
Quito,
Lima
o
México,
que
exigen
la
puesta
en
marcha
de
nuevos
mecanismos
de
participación
de
la
ciudadanía
en
los
procesos
de
consulta,
planificación
y
toma
de
decisiones.
Vista
aérea
del
centro
histórico
de
Sucre
Tras
la
crisis
y
los
cambios
políticos
en
la
región,
los
diferentes
países
inician
una
nueva
formulación
de
políticas
culturales
y
patrimoniales
a
raíz
de
Constituciones
y
Leyes
que
incluyen
expresamente
artículos
sobre
la
participación
de
la
comunidad
en
los
procesos
de
conservación
del
patrimonio
y
reconocen
las
diversas
formas
de
participación
(asociacionismo).
Se
inicia
la
configuración
de
un
nuevo
panorama
social
donde
los
actores
principales
para
la
gestión
del
patrimonio
son
el
Estado,
el
sector
privado
(empresa,
asociaciones,
ONGs,
etc)
y
los
movimientos
sociales
que
irrumpen
en
este
nuevo
panorama
rompiendo
con
las
antiguas
percepciones
sobre
el
patrimonio
como
destaca
Monsivais:
“Por
décadas
la
izquierda
cometió
el
grave
error
de
juzgar,
por
ejemplo,
la
lucha
por
preservar
monumentos
coloniales
como
(…)
de
guardarropa
evocativo
de
la
derecha,
quizás
algo
plausible,
pero
de
ningún
modo
tarea
prioritaria.
En
su
preocupación
por
adueñarse
del
sentido
del
porvenir
la
izquierda
le
regaló
el
pasado
a
la
derecha,
reservándose
la
cláusula
de
la
interpretación
correcta
y
científica”.
El
acercamiento
de
los
movimiento
sociales
al
patrimonio,
tiene
que
ver
con
la
reivindicación
de
aspectos
vinculados
a
la
calidad
de
vida
de
las
población,
las
políticas

9. 9
sociales
y
los
modelos
de
desarrollo
y
el
reconocimiento
de
grupos
culturales.
Desde
esta
óptica
se
reclaman
la
mejora
de
las
condiciones
de
habitabilidad,
mejora
de
espacios
públicos,
lucha
contra
la
gentrificación,
dotación
de
infraestructuras
sociales,
reconocimiento
e
impulso
del
patrimonio
inmaterial,
integración
de
la
interculturalidad
en
las
políticas
públicas,
etc.
Pero
esta
preocupación
no
ha
sido
masiva
y
el
patrimonio
no
ha
formado
parte
de
las
agendas
permanentes
ni
del
Estado
ni
de
los
movimientos
sociales.
Ha
sido
sólo
recientemente
cuando
algunos
movimientos
han
llamado
la
atención
sobre
la
cuestión
generando
un
debate
público
articulado
en
tres
aspectos
como
destaca
Canclini:
1. La
cuestión
del
patrimonio
cultural
y
natural
no
se
ve
como
única
responsabilidad
del
Gobierno
2. Se
entiende
que
si
no
hay
movilización
social
por
el
patrimonio,
es
difícil
que
el
gobierno
lo
vincule
con
las
necesidades
de
su
población
3. El
efectivo
rescate
del
patrimonio
incluye
su
apropiación
colectiva
y
democrática,
o
sea
crear
las
condiciones
materiales
y
simbólicas
para
que
todas
las
clases
puedan
compartirlo
y
encontrarlo
significativo.
Algunas
cuestiones
vinculadas
a
la
participación
en
la
gestión
del
patrimonio
cultural
en
América
Latina
Cabildo
indígena
y
población
local
en
las
fiestas
de
San
Miguel
de
Velasco
(Bolivia)
Las
nuevas
demandas
de
la
población
y
los
procesos
políticos
en
América
Latina
encaminados
a
democracias
participativas,
están
planteando
una
serie
de
cuestiones

10. 10
que
afectan
a
cómo
se
ha
venido
gestionando
el
patrimonio
cultural,
desde
el
reconocimiento
mismo
de
qué
es
patrimonio,
al
inclusión
de
nuevos
sectores
de
la
población,
el
rol
de
la
sociedad
civil
y
la
conexión
con
procesos
de
desarrollo.
Enunciaremos
algunas
de
estos
planteamientos:
• Repensar
la
noción
de
patrimonio
desde
una
visión
integral
de
la
cultura
vinculada
desde
los
pueblos
indígenas
a
formas
de
conocimiento
vigentes
y
cosmovisiones
complejas.
Desde
esta
postura
los
proyectos
de
recuperación
patrimonial
deben
insertarse
en
lógicas
más
globales
y
procesos
integrales
de
desarrollo.
Danzas
y
músicas
kallawayas
en
la
inauguración
del
mes
de
salud
y
cultura
en
el
Centro
Cultural
de
España
en
La
Paz:
La
medicina
ancestral
está
íntimamente
vinculada
a
las
músicas,
danzas
y
diversas
prácticas
culturales.
La
comprensión
global
es
fundamental
para
una
adecuada
preservación
• El
patrimonio
cultural
en
América
Latina
se
convierte
en
muchos
casos
en
un
elemento
de
revalorización
y
visibilidad
de
colectivos
o
grupos
relegados,
sometidos
o
discriminados.
En
este
sentido
el
patrimonio
funciona
como
dispositivo
identitario
y
soporte
de
reclamaciones.
• Los
nuevos
marcos
internacionales
y
los
modelos
políticos
orientados
al
cumplimiento
de
derechos
humanos,
sitúan
el
patrimonio
en
el
corazón
de
los
derechos
culturales
y
plantean
un
enfoque
distinto
de
trabajo
• Políticas
culturales
y
de
preservación
del
patrimonio
que
vayan
más
allá
de
la
restauración,
conservación
y
rescate
ya
que
muchos
de
los
problemas
existentes
para
una
adecuada
preservación
son
estructurales
y
derivan
no
tanto
de
lo
que
se
conserva
sino
de
las
condiciones
actuales
de
producción
(artesanía)
o
relaciones
sociales
de
los
portadores
del
patrimonio.
• Los
procesos
de
participación
deben
plantear
el
retorno
a
las
comunidades
de
los
beneficios
de
procesos
económicos
como
el
turismo,
que
normalmente

11. 11
suelen
ser
uno
de
los
objetivos
fundamentales
en
la
gestión
del
patrimonio
de
comunidades
con
bajos
índices
de
desarrollo,
condiciones
de
exclusión,
etc….
• Integrar
el
patrimonio
en
los
procesos
de
desarrollo
integral
de
los
pueblos
a
través
del
reconocimiento,
rescate
y
fortalecimiento
de
aspectos
culturales
en
ámbitos
como
la
salud,
la
gobernabilidad,
la
educación,
etc.
• Abordaje
del
patrimonio
cultural
desde
sus
dimensiones
materiales
e
inmateriales,
vinculando
ambos
aspectos
en
las
políticas
de
gestión
patrimonial
• Impulso
de
procesos
transparentes
de
participación
para
la
integración
de
todas
las
opiniones
y
visiones
en
la
toma
de
decisiones.
Ello
implica
que
la
población
cuente
con
toda
la
información
completa
tanto
de
potencialidades,
resultados
como
potenciales
perjuicios.
Es
importante
el
rol
de
las
asociaciones
para
la
obtención
de
dicha
información.
• Promover
espacios
de
participación
vertical
y
horizontal
como
elemento
importante
para
integrar
el
respecto
a
la
diversidad
y
el
dialogo
interno
dentro
de
la
población.
• Desde
la
Cooperación
Internacional
y
su
apoyo
a
países
se
deben
integrar
los
compromisos
internacionales
de
la
agenda
de
eficacia,
apostando
por
procesos
con
base
participativa
y
articulando
las
acciones
con
los
diversos
actores,
entre
ellos
la
sociedad
civil.
Participación
y
patrimonio
cultural:
algunos
casos
de
Bolivia
Destaco
algunos
ejemplos
en
la
preservación
y
conservación
del
patrimonio
cultural
boliviano
en
los
que
la
participación
de
la
comunidad
a
través
de
diversos
modelos
e
instancias
ha
permitido
una
mayor
apropiación,
eficacia
en
el
proceso,
valorización
del
bien
cultural
e
integración
en
las
políticas
de
desarrollo:
Interior
de
la
Iglesia
de
Santa
Ana
de
Velasco
durante
la
Semana
Santa
(Bolivia)

12. 12
i.Gestión
integral
del
espacio
cultural
Chiquitos
El
modelo
desarrollado
por
el
Plan
Misiones
para
la
gestión
del
patrimonio
cultural
de
las
Misiones
Jesuíticas
de
Chiquitos,
se
fundamenta
sobre
la
participación
activa
de
la
población
y
sus
diversas
instancias.
Conjunto
misional
de
San
José
de
Chiquitos
(Bolivia)
gestionado
por
el
Consejo
de
Patrimonio
Misional
integrado
por
representantes
de
toda
la
sociedad.
El
modelo
puesto
en
marcha
en
San
José
de
Chiquitos
como
experiencia
piloto
para
la
zona
se
basa
en
la
labor
del
Consejo
de
Patrimonio
Misional
de
San
José
(COPAMI),
instancia
decisión
y
supervisión
de
todas
las
acciones
que
se
realizan
para
la
preservación
y
puesta
en
valor
del
Conjunto
Misional.
El
COPAMI
está
conformado
como
asociación
civil
e
integrado
por
instituciones
civiles
de
todo
ámbito
(privado
y
público)
que
realizan
el
control
social
y
el
seguimiento
a
los
Planes
de
Manejo
a
través
de
consultas,
propuestas,
evaluaciones,
etc.
La
participación
de
toda
la
comunidad
e
la
gestión
del
sitio,
ha
permitido
el
fortalecimiento
de
los
Cabildos
Indígenas,
la
recuperación
de
tradiciones
de
trabajo
comunal
y
participativo
y
el
respeto
a
usos
y
costumbres
en
la
preservación
de
los
Conjuntos.

13. 13
ii. Plan
de
rehabilitación
de
vivienda
de
la
Chiquitania
Entre
el
2004
y
2009
el
Plan
Misiones
con
apoyo
de
entidades
locales
y
la
Cooperación
Española,
llevó
a
cabo
el
Plan
de
Rehabilitación
de
Vivienda
patrimonial
en
diversos
municipios
de
la
región
chiquitana.
El
Programa
integró
algunos
aspectos
vinculados
con
la
participación
de
la
población
y
la
comunidad
en
todos
los
procesos,
que
aseguraron
el
éxito
de
la
experiencia.
El
diagnostico,
la
planificación
de
obras
y
la
ejecución
contaron
con
el
apoyo
de
un
antropólogo
que
adecuó
las
fases
a
los
diversos
ritmos
de
la
población,
asegurando
así
una
articulación
entre
las
culturas
locales
y
la
intervención
que
facilito
la
plena
participación
y
apropiación
del
programa
por
la
población.
Vivienda
tradicional
chiquitana
en
proceso
de
rehabilitación
Se
impulsaron
igualmente
los
espacios
de
participación
colectiva
comunitaria
(Minga)
en
el
programa
a
través
de
la
recuperación
colectiva
de
las
áreas
exteriores
de
las
viviendas
por
parte
del
vecindario-­‐comunidad.

14. 14
iii. Programa
de
rehabilitación
de
colegios
en
inmuebles
patrimoniales
en
La
Paz
El
Programa
de
rehabilitación
de
unidades
educativas
en
inmuebles
patrimoniales
de
La
Paz,
está
siendo
ejecutado
por
el
Gobierno
Municipal
de
la
Paz
a
través
de
la
Escuela
Taller
la
Paz.
Dentro
del
trabajo
actual
se
ha
impulsado
un
proceso
de
rehabilitación
que
facilite
la
participación
activa
de
toda
la
comunidad
educativa,
padres
y
madres
de
alumnos
y
población
general
en
todo
el
proceso
como
herramienta
de
sensibilización,
apropiación,
rendición
de
cuentas
y
toma
de
decisiones
de
forma
transparente.
Presentación
de
trabajos
in
situ-­‐
Rehabilitación
de
la
Escuela
Brasil
en
La
Paz.
la
participación
de
todos
los
colectivos
implicados
en
el
proceso
de
rehabilitación
es
fundamental
para
la
apropiación,
sensibilización
y
futura
preservación
del
bien
patrimonial.
Conclusión
La
puesta
en
marcha
de
procesos
que
fortalecen
la
participación
de
la
comunidad
en
la
gestión
del
patrimonio
en
América
Latina,
están
contribuyendo
a
disolver
en
cierta
forma
la
ruptura
que
se
había
producido
entre
cultura
y
conocimiento,
volviendo
a
ubicar
el
patrimonio
como
hecho
social,
proceso
y
factor
clave
para
el
desarrollo
de
los
pueblos.
La
participación
de
la
ciudadanía
esta
contribuyendo
igualmente
a
aportar
una
renovación
en
la
mirada
hacia
el
patrimonio,
generando
modelos
de
gestión
más
inclusivos
y
creativos.

15. 15
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El
desafío
de
la
participación
ciudadana
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el
estado
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derecho:
Avances
y
retos
de
la
participación
ciudadana
en
la
gestión
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políticas
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institucionales
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La
acción
del
Banco
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de
Desarrollo”,
en:
Centros
Históricos
de
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Interamericano
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Ministerio
de
Cultura
y
Comunicación
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