El documento presenta el diagnóstico estratégico territorial del distrito de Jesús en Cajamarca. Describe las características generales del distrito, incluyendo su ubicación, límites, clima y población. Resalta que el distrito tiene una población de 14,240 habitantes según el censo de 2007, con una temperatura que varía de 5.1°C a 20°C dependiendo de la altitud, y dos periodos de precipitaciones al año.
2. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
2
INDICE
CONTENIDOS Páginas
Presentación 3
Introducción 4
Capítulo I Análisis del Contexto 5
Análisis del Contexto Internacional 6
Análisis del Contexto Nacional 6
Análisis del Contexto Local 7
Capítulo II Diagnostico Estratégico Territorial 8
Características Generales 9
Ubicación, características y clima 10
Características socioeconómicas 10
Educación 14
Salud, nutrición y saneamiento 16
Producción agropecuaria 19
Transportes y comunicaciones 20
Energía y minas 21
Riesgos ambientales 22
Recursos turísticos 23
Roles socioeconómicos 24
Tendencias 27
Roles futuros 30
Capítulo II Análisis FODA opciones estratégicas por eje temático 31
Capítulo IV Visión de desarrollo y estrategia general de
competitividad del territorio.
38
Visión 39
Misión 39
Estrategia para la competitividad del territorio 39
Capitulo V objetivos estratégicos y proyectos 42
Capítulo VI estrategias especificas por cada línea económica 49
Estrategias económicas por cada línea económica priorizada 50
Anexos 51
3. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
3
PRESENTACIÓN
l presente Documento de Gestión denominado
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de
Jesús, constituye una propuesta ordenada de corto,
mediano y largo plazo, que permitirá optimizar la
inversión pública y privada, con la finalidad de dotar a
toda nuestra población de mejores condiciones para
su bienestar.
Este valioso documento de gestión, es el resultado de
un proceso de planificación concertada del desarrollo
local, expresa una visión de futuro compartida por
todas las autoridades, lideres, organizaciones y
ciudadanos del Distrito de Jesús, que a lo largo de tres meses han expuesto
sus planeamientos para el desarrollo de nuestro Distrito, permitiendo
concretar un Plan de Desarrollo Concertado para los años 2010 al 2020.
La consecución de este logro exigió que gestionemos ante la AMCEC la
necesidad de contar con un Documento de Desarrollo que oriente el trabajo
de todas las Autoridades del Distrito y de todos los actores públicos y
privados; para lograrlo se formó un Equipo Técnico y se ha articulado los
esfuerzos de profesionales, técnicos, autoridades, lideres y población, lo
cual hace de este proceso un proceso democrático, participativo y
concertado, bajo un nuevo paradigma, que busca el desarrollo humano, el
desarrollo económico, la lucha contra la pobreza, el mejor aprovechamiento
de las potencialidades sobre la base de nuestra fortalezas y las
oportunidades que nos presenta el entorno, proceso que será liderado por
la Municipalidad Distrital de Jesús.
La construcción del desarrollo se plasmará a través de los presupuestos
participativos, la participación activa de todos los actores locales,
institucionalización de la concertación, y la gestión de mayores recursos a
otros niveles de gobierno y Cooperación Técnica.
La vigencia de este Documento de Gestión será reconocido por todos los
actores locales y adecuarán su misión al cumplimiento de nuestra visión de
desarrollo como Distrito.
Finalmente a nombre de la Municipalidad Distrital de Jesús, expreso mi
reconocimiento a todos los participantes del proceso de formulación del
Plan de Desarrollo y mi gratitud a la AMCEC y a APODER.
Dr. Manuel Cerna Vásquez
ALCALDE DISTRITAL DE JESÚS.
E
4. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
4
INTRODUCCIÓN
En cumplimiento de la Constitución Política del Estado Peruano, la Ley
Orgánica de Municipalidades y disposiciones complementarias, contando
con el valioso apoyo de la Asociación de Municipalidades del Corredor
Económico Crisnejas (AMCEC) y APODER, la Municipalidad Distrital de
Jesús ha cumplido con Formular el Plan de Desarrollo Concertado 2010 –
2020.
En consecuencia, respondiendo al principio democrático y concertador del
Concejo Municipal de Jesús, liderado por su alcalde, que convocó para el
proceso de formular el Plan de Desarrollo Concertado, contando con la
participación del Equipo Técnico, autoridades, lideres, y representantes de
las diferentes organizaciones de la sociedad civil y con la participación
activa de numerosos ciudadanos que se sumaron a este proceso.
Por tanto, el presente Documento de Gestión del Distrito será la base
fundamental para la formulación de los Presupuestos Participativos, para la
intervención de todas las Instituciones Públicas, quienes deberán adecuar
su misión al cumplimiento de la Visión de Desarrollo del Distrito y deberán
participar activamente en los diferentes Ejes de Desarrollo identificados,
asimismo todas las organizaciones que intervengan en el Desarrollo del
Distrito deberán realizarlo en el marco del Plan de Desarrollo Concertado.
El presente Documento de Gestión presenta la siguiente estructura:
Capítulo I: presenta un análisis del contexto, nacional, regional y local, en el;
Capítulo II: presenta el diagnostico de la situación actual, los roles y las
tendencias; Capítulo III: Ejes Temáticos y análisis FODA por eje; Capítulo IV:
visión de desarrollo, estrategia general y estrategias por eje temático;
Capitulo V: objetivos estratégicos y proyectos por eje temático, y Capitulo
VI: describe las estrategias especificas por cada línea económica priorizada.
En consecuencia, al contar con tan importante Documento de Gestión, que
orientará la Gestión Municipal y la Intervención de todos los actores locales
durante los próximos 10 años, se recomienda su implementación a través de
la concertación con el liderazgo de la Municipalidad.
Finalmente, se expresa el agradecimiento perpetuo a la población del
Distrito de Jesús, al señor Alcalde, Regidores, Funcionarios Municipales,
Equipo Técnico, a la AMCEC a APODER y a todos quienes hicieron posible y
motivaron el diseño y formulación del presente Pan de Desarrollo
Concertado.
Lic. Adm. Jaime Felipe Cerna Moreno
CONSULTOR.
5. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
5
CAPÍTULO I
ANÁLISIS DEL CONTEXTO
6. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
6
ANÁLISIS DEL CONTEXTO
1.1 Contexto Internacional.
El contexto internacional se caracteriza en el momento actual por
encontrarnos en una etapa post crisis económica y amenazada por
una nueva crisis económica.
Asimismo, la caracterización es la globalización, la
internacionalización de precios, la economía de libre mercado y los
modelos económicos que surgen desde los países desarrollados.
Este contexto nos muestra también que los países del mundo forman
alianzas, estas alianzas se traducen en los tratados de libre comercio,
y las diferentes organizaciones de naciones.
No debemos de perder de vista, que en la actualidad no encontramos
en la era del conocimiento y de la competitividad entre países, que
pasa por mejorar la educación en todos sus niveles.
Dentro de los principales problemas que se enfrenta encontramos el
calentamiento global, como consecuencia de la emisión de gases de
efecto invernadero y la desertificación, con una clara tendencia a
perder el agua dulce como consecuencia de los deshielos.
1.2 Contexto Nacional
El contexto nacional actual se caracteriza por dos hechos muy
importantes, el primero es el proceso de modernización del Estado,
teniendo como centro de atención al ciudadano y buscando tener un
estado moderno eficiente, eficaz y transparente y en el segundo caso
aunque lento, pero si se está avanzando en el proceso
descentralización, este proceso pasa por haberse realizado
competencias del gobierno central a los Gobiernos Regionales y a los
Gobiernos Locales, de igual manera el haber incrementado las
transferencias por distintas fuentes.
Asimismo es de destacar que el Perú ha suscrito diferentes tratados
de Libre Comercio, tales como TLC con Estados Unidos de Norte
América, con la Republica Popular de China, con Chile y
7. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
7
próximamente con la Unión Europea, entre otros, convirtiéndose en
nuevas oportunidades para desarrollar comercio internacional a
través de las exportaciones. Para aprovechar mejor estos tratados y el
comercio internacional debemos desarrollar niveles competitivos a
nivel nacional y en cada uno de nuestros territorios.
1.3 Contexto Regional y Local
Cajamarca catalogada como una región pobre por los indicadores de
pobreza, existiendo déficit de servicios básicos como la
electrificación rural, los sistemas de saneamiento, la situación ruinosa
de las vías de comunicación, con inadecuados sistemas de riego para
optimizar el uso del agua, contrasta con la riqueza de su territorio.
El Gobierno Regional si bien es cierto que ha desarrollado una serie
de políticas regionales, estas son poco conocidas y está
desarrollando procesos de planificación como la actualización del
Plan de Desarrollo Concertado, La Zonificación para un adecuado
ordenamiento del territorio, entre otras acciones, aun le falta
establecer con claridad los grandes proyectos de impacto regional e
implementarlos.
Con relación a los niveles de gobierno no existe una adecuada
articulación entre gobiernos regional y locales sobre la base de
políticas públicas, de objetivos estratégicos, de subsidiariedad, entre
otros aspectos; del mismo modo la municipalidad provincial aun no
ha integrado todos sus distritos con políticas claras y objetivos
estratégicos a mediano y largo plazo, para hacer de Cajamarca una
provincia competitiva y que permita aprovechar conexito sus
potencialidades y oportunidades que presenta el entorno.
Ante esta situación, han surgido a nivel de la región una serie de
iniciativas para contribuir con el desarrollo de la región y de los
espacios territoriales dentro de la región, entre estas iniciativas
citaremos a la Asociación de Municipalidades del corredor Económico
Crisnejas - AMCEC, la Asociación de Municipalidades del Marañón
Andino ANMA, la Red de Municipalidades Rurales de Cajamarca –
REMUR Cajamarca, entre otras.
8. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
8
CAPÍTULO II
DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
TERRITORIAL
9. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
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9
DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO TERRITORIAL
2.1. Características Generales.
Ubicación del Distrito de Jesús en la Región de Cajamarca
DISTRITO
PROVINCIA
REGIÓN
10. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
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10
2.1.1 Ubicación, Límites y Clima
El Distrito de Jesús se encuentra ubicado en la provincia de
Cajamarca, la capital del distrito es el pueblo de Jesús, que se
encuentra localizado a 2,531 m.s.n.m1
.
Distrito: Jesús
Provincia: Cajamarca
Región: Cajamarca
Población (Censo 2007): 14,240 habitantes
Superficie Territorial: 269.62 km2
Densidad Poblacional 53 hab/km2
Limites:
- Por el Norte con: Distrito de Cajamarca y Llacanora
- Por el Sur con: Distrito de Cachachi
- Por el Este con: Distrito de Distrito de Namora y Matara
- Por el Oeste: Distrito de Cospán, San Juan y Asunción
Clima
El distrito de Jesús presenta un clima variado y está determinado por
su relieve que oscila entre los 2,350 m.s.n.m. hasta los 4,150 m.s.n.m.
encontrándose tres regiones naturales bien marcadas: región quecha,
región suni y región jalca.
La temperatura varía conforme al factor altitudinal, de una
temperatura semi cálida en el valle hasta una temperatura fría en la
parte más alta. La temperatura máxima mensual en el distrito de Jesús
es de 20°C y la mínima de 5.1°C, la temperatura promedio muestra que
los meses más fríos están entre mayo-agosto y los más cálidos entre
septiembre – abril.2
Precipitación
En cuanto a la precipitación se aprecia que hay dos periodos bien
marcados durante el año. Uno durante los meses de octubre a abril,
con una marcada intensidad en el mes de marzo y otro periodo de
mayo a setiembre, en el cual hay ausencia de lluvias.
2.1.2 Características socioeconómicas
1
Fuente: Atlas Geográfico de Cajamarca.
2
Tomado del Plan de Ordenamiento Territorial de Jesús 2007 – 2017.
11. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
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Las principales características socio económicas son:
CUADRO N° 01 POBLACIÓN
POBLACION POR GRUPOS
QUINQUENALES
POBLACIÓN SEGÚN SEXO
Hombre Mujer Total
01 año 197 173 370
02 años 196 184 380
03 años 201 175 376
04 años 194 173 367
De 5 a 9 años 856 879 1,735
De 10 a 14 años 983 886 1,869
De 15 a 19 años 686 696 1,382
De 20 a 24 años 544 582 1,126
De 25 a 29 años 419 504 923
De 30 a 34 años 394 410 804
De 35 a 39 años 386 444 830
De 40 a 44 años 308 396 704
De 45 a 49 años 281 314 595
De 50 a 54 años 272 288 560
De 55 a 59 años 193 233 426
De 60 a 64 años 160 164 324
De 65 a 69 años 137 169 306
De 70 a 74 años 112 171 283
De 75 a 79 años 105 143 248
De 80 a 84 años 61 80 141
De 85 a 89 años 42 52 94
De 90 a 94 años 9 12 21
De 95 a 99 años 6 11 17
Total 6,916 7,324 14,240
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
El distrito de Jesús es el cuarto distrito más poblado de la provincia
de Cajamarca que representa a un 5.5 % de la población del territorio
provincial, se caracteriza porque en su mayoría es una población
joven.
Su población se caracteriza por estar asentada la mayoría en el
ámbito rural, la misma que representa un 83.55%, con relación a la
población asentada en el ámbito urbano que representa 16.45% de la
población total del distrito, por lo que caracterizamos a un distrito
eminentemente rural, conforme lo demuestra el siguiente cuadro:
CUADRO N° 02: POBLACIÓN URBANA Y RURAL
Categorías Población Porcentaje
Urbano 2,343 16.45 %
Rural 11,897 83.55 %
Total 14,240 100.00 %
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
12. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
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CUADRO N° 03: INDICADORES DE POBREZA
INDICADORES VALORES PORCENTAJES
Población total 14,240 100
Pobreza total 11,795 74.80
Pobreza extrema 6,578 41.70
Gasto per cápita en Nuevos Soles 154.40
Población en viviendas con hacinamiento 5867 41.2
Hogares sin agua de red 1317 39.84
Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo 1889 13.3
Hogares sin alumbrado eléctrico 2,084 63.04
Hogares sin artefactos electrodomésticos 1,047 31.52
Analfabetismo Total 3,016 22.97
Analfabetismo Femenino 2,034 67.44
Analfabetismo Femenino zona rural 1,816 89.28
Población que no tiene ningún seguro de salud 9,176 64.44
Población de 18 a más años de edad que no tiene DNI 215 2.74
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
La calidad de vida de la población de un determinado territorio, se
expresa en su bienestar, que a la vez es el objetivo fundamental de
todo Estado; sin embargo, existen muchos factores que impiden
alcanzar el bienestar, lo cual conlleva a una situación en la cual no se
satisface las necesidades prioritarias, situación denominada de
pobreza.
Consideramos entonces que la pobreza alude a la insatisfacción de un
conjunto de necesidades consideradas básicas o esenciales, que a la
vez refleja el estilo de vida de una sociedad asentada en un territorio,
la pobreza tiene muchas dimensiones, por lo que no existe una única
manera de explicarla, por tanto la pobreza se traduce en la
incapacidad de una familia de cubrir con su gasto familiar las
principales necesidades denominadas básicas, la clasificándola como
pobre, muy pobre o pobre extrema. Esta situación limita a las familias
en desarrollar su potencial humano, limitándola en muchos aspectos
en su desarrollo integral y aportes a la sociedad como actores del
desarrollo integral, repercutiendo negativamente y conllevándola a la
exclusión y vulneración de sus derechos fundamentales.
El Censo de Población y Vivienda del año 2007 nos presenta algunos
indicadores sociales, los mismos que lo presentamos en el Cuadro Nº
03, el cual nos muestra claramente que los hogares del distrito de
Jesús el 74.80% se encuentra en la situación de pobre, de los cuales
el 41.70% se encuentra en una situación de pobreza extrema,
traducido en los siguientes indicadores sin acceso al servicio de agua
potable el 39.84%, sin acceso a desagüe de ningún tipo el 13.3%, sin
acceso a la electricidad el 63.04%, las viviendas con hacinamiento
13. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
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representan el 41%; además el analfabetismo femenino representa el
67.44% del total de analfabetos que representa el 22.97% de la
población, la población que no accede a ningún seguro de salud
alcanza el 64.44% y la población mayor de 18 años que no cuenta con
DNI alcanza el 2.77%.
Los indicadores enunciados causan grandes impactos negativos en el
desarrollo humano de la población del distrito de Jesús, por tanto
deberá servir de motivación y preocupación a todas las autoridades
del Distrito quienes tienen el reto de realizar una intervención efectiva
en el corto y mediano plazo.
Otros indicadores son el gasto mensual per cápita que alcanza a S/.
154.4, lo cual es una cifra muy inferior en relación al costo de la
canasta básica de alimentos que es superior a los 550 Nuevos Soles.
CUADRO N° 04: INDICE DE DESARROLLO HUMANO
Provincia Población
Índice de
Desarrollo
Humano
Esperanza de
vida al nacer
Alfabetismo Escolaridad
Logro
Educativo
Ingreso familiar
per cápita
Distrito
habitantes ranking
IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking
N.S.
mes ranking
Cajamarca 316 152 13 0.5827 84
71.83
93 86.22 114 80.80 141 84.41 119 290.0 52
Cajamarca 188 363 23 0.6119 365
72.01
781 91.11 674 85.17 1 000 89.13 653
367.3
170
Asunción 11 757 422 0.5260 1 608
71.46
944 74.78 1 609 73.78 1 678 74.45 1 725
157.3
1 257
Chetilla 4 005 970 0.4764 1 823
71.25
1 030 60.09 1 825 63.82 1 807 61.33 1 828
127.8
1 627
Cospán 7 859 593 0.5257 1 610
71.22
1 043 79.79 1 399 67.93 1 773 75.84 1 685
134.6
1 551
Encañada 23 076 222 0.5188 1 679
71.61
894 71.87 1 697 75.43 1 624 73.06 1 755
136.1
1 530
Jesús 14 240 343 0.5413 1 405
71.37
975 81.34 1 319 75.24 1 629 79.31 1 505
154.4
1 297
Llacanora 4 905 850 0.5344 1 501
71.71
873 81.43 1 312 68.77 1 768 77.21 1 628
143.7
1 428
Los Baños del
Inca
34 749 143 0.5635 1 013
71.86
830 81.70 1 302 79.31 1 444 80.90 1 392
242.4
548
Magdalena 9 191 519 0.5562 1 156
71.52
924 82.43 1 269 77.79 1 532 80.88 1 395
209.1
772
Matará 3 752 1 013 0.5562 1 155
71.46
941 83.78 1 192 81.48 1 313 83.01 1 230
167.3
1 132
Namora 9 466 503 0.5278 1 583
71.31
1 000 77.04 1 528 74.26 1 664 76.11 1 669
139.0
1 489
San Juan 4 789 863 0.5455 1 334
71.28
1 015 80.05 1 384 81.64 1 301 80.58 1 415
157.6
1 250
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.
El índice de desarrollo humano del Distrito de Jesús es bajo con
relación al índice promedio de la provincia de Cajamarca, ocupando
un ranking de 6, y a nivel de los distritos del Perú, ocupa el lugar 1405,
caracterizándose por una esperanza de vida al nacer de 71.37 años,
alfabetismo del 81.37%, escolaridad de 75.24% Logro educativos de
79.31% e ingreso familiar per cápita de 154.4 nuevos soles al mes.
14. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
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CUADRO N° 05: CARACTERISTICAS DE LA PEA
INDICADORES VALORES
Hombres 6,969
Mujeres 7,324
Urbana 2,343
Rural 11,897
Profesores, científicos e intelectuales 95
Técnicos de nivel medio 27
Jefes y empleados de oficina 61
Trabajadores de servicios y comerciantes 123
Agricultores y trabajadores agropecuarios 1841
Obreros, operarios, minas, canteras, industria,
manufactura y otros 124
Obreros de construcción 117
Obreros 542
PEA Ocupada 3550
PEA Desocupada 247
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 2,641
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
La Población Económicamente Activa se encuentra mayormente en la
zona rural y está constituida por un 48.9% de hombres, frente al 51.1%
de mujeres; las actividades que más destacan son las agropecuarias.
2.1.3 Educación.
La Educación en el Distrito de Jesús y en toda sociedad es la base
fundamental para el desarrollo, como ejemplo citamos a Finlandia que
está considerado como el mejor sistema educativo del mundo y es un
referente mundial que se debe tener muy presente, pues la sociedad
finlandesa ha puesto mucho esfuerzo en este objetivo, y emplea la
economía -se invierte un 5,8% del PIB en Educación, la investigación y
la alta tecnología3
.
La educación y la calidad educativa juegan un rol protagónico en la
formación de una persona; por tanto, en cada caserío, centro poblado,
distrito, provincia y región se deberá impulsar una educación de
calidad, que permita a la persona su posterior desarrollo intelectual y
ejerza sus a plenitud competencias.
Mostramos a continuación una estadística básica que refleja la
situación de la Educación a nivel del Distrito.
3
Referencia: Web. http://www.madrimasd.org/informacionidi/noticias/noticia.asp?id=22672
15. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
15
CUADRO N° 06: MATRICULA, INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN
INICIAL AÑO 2009.
NÚMERO Y NOMBRE DE
LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA
CENTRO POBLADO H M TOTAL
054 JESUS 54 44 98
027 YANAMANGO 13 15 28
117 HUARACLLA 16 18 34
128 HUALQUI 14 22 36
351 EL RESCATE HACIENDA COLLPA 12 18 30
TOTAL 109 117 226
Fuente: Unidad de Gestión Educativa Local Cajamarca
CUADRO N° 07: ALUMNOS MATRICULA EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE
EDUCACIÓN PRIMARIA AÑO 2009
NÚMERO Y NOMBRE DE
LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA
CENTRO POBLADO H M TOTAL
82063 JESÚS 313 0 313
82064 JESÚS 0 286 286
821159 EL CARMEN 6 5 11
821499 CHUCO 8 4 12
821500 EL PROGRESO 18 26 44
821542 NUEVO PORVENIR 17 21 38
82185 VENDIZA 25 23 48
82186 LLIMBE 15 20 35
82187 VIRGEN DE FATIMA HUALANGA 5 17 22
82188 SUCCHA 17 11 28
82190 LAIMINA 20 25 45
82191 CHICUS 27 21 48
82192 HUAYANMARCA 39 46 85
82193 SAN PABLO 67 49 116
82194 POMABAMBA 19 24 43
82195 PALTURO 35 43 78
82196 CHUQUITA 7 13 20
82197 CEBADIN 40 25 65
82198 YURACPIRCA 21 16 37
82199 JOSE DE SAN
MARTIN
MORCILLA 27 34
61
82200 LUCMAPAMPA 19 14 33
82439 PASHUL 19 17 36
82849 SAN JOSE DE TUMINA 26 37 63
82861 SHITA 35 39 74
82929 LA TRANCA 1 27 30 57
82966 JESUS 17 21 38
821077 HACIENDA LACAS 17 21 38
821239 LORITOPAMPA 19 25 44
821243 LAYMINA DE LAS 30 31 61
16. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
16
MERCEDES
821325 GRANERO 14 12 26
821369 MORCILLA ALTA 35 31 66
821471
HACIENDA SAN
ISIDRO
26 24
50
82065 YANAMANGO 57 55 112
82066 HUARACLLA 89 75 164
82067 HUALQUI 64 65 129
82068 CHUNINGUILLAY 50 57 107
83517 HACIENDA COLLPA 62 45 107
TOTAL 421 333 574
Fuente: Unidad de Gestión Educativa Local Cajamarca
CUADRO N° 08: ALUMNOS MATRICULADOS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE
EDUCACIÓN SECUNDARIA AÑO 2009
NÚMERO Y NOMBRE DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
CENTRO POBLADO H M TOTAL
DULCE NOMBRE DE JESUS JESUS 267 221
488
JOSE OLAYA BALANDRA HUARACLLA 105 68
173
INCA GARCILAZO DE LA
VEGA
YANAMANGO 41 38
79
ABSALON VASQUEZ
VILLANUEVA
SHITA 8 6
14
TOTAL 421 333 754
Fuente: Unidad de Gestión Educativa Local Cajamarca
El número de alumnos matriculados en instituciones educativas en
los tres niveles inicial, primaria y secundaria, no alcanza a coberturar
el 100% conforme a la población por años de edad que presenta el
INEI en los censos nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda,
existiendo una marcada diferencia, que se acentúa en la población en
edad pre escolar de 3 a 5 años.
2.1.4 Salud, Nutrición y Saneamiento
La salud de la población es otro pilar fundamental del desarrollo, el
desarrollo del potencial humano que inicia por una buena nutrición,
básicamente en los niños menores de 3 años, etapa crucial que está
sujeta a daños irreparables en el cerebro del niño o niña cuando sufre
desnutrición.
La salud se expresa en el completo bienestar físico, social y espiritual
de la persona humana, y esta expresión deberá constituirse en la
motivación de las autoridades del distrito a fin de dotar de las
17. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
17
condiciones elementales para el bienestar de la persona como centro
de atención del Estado.
En el siguiente cuadro se presenta algunos indicadores de salud que
corresponden al año 2009
CUADRO N° 09: INDICADORES DE SALUD
N° INDICADORES PORCENTAJE
1 Tasa de embarazos en adolescente 4 x 1000
2 Tasa de incidencia de IRAs en población de 0 a 3 años 2191 por 1000
3 Tasa de incidencia de EDAs 216 por 1000
4 Mortalidad perineonatal 6 muertes
5 Muertes Maternas* 1
6 Mujeres en Edad Fértil que usan métodos anticonceptivos 37%
7 Desnutrición Infantil 40%
Fuente: Micro Red Jesús * muerte correspondiente al año 2010 en el 2009 fue 0.
Los principales indicadores de salud muestran una alta incidencia de
IRAs y EDAs en la población menor de 3 años, las muertes
perineonatales son elevadas, la existencia de una muerte materna en
el presente año, hace que el distrito tenga una mortalidad muy
materna muy alta, aunada a las prácticas de parto domiciliario y a la
presencia de enfermedades hipertensivas del embarazo mantiene
latente el riesgo de incrementar las muertes maternas y las muertes
neoperinatales, asimismo se observa que las MEF que usan métodos
anticonceptivos solo alcanzan el 37%.
Aunado a los indicadores presentados, se trata el saneamiento que
incide directamente en la salud de la población, al dotarlo de servicios
elementales de servicio de agua segura y acceso a la disposición final
de excretas y residuos sólidos y líquidos en condiciones adecuadas.
De la información primaria procesada se encuentra como problemas
que involucran directamente la salud de la población la limitada
cobertura de agua potable en términos de calidad y de desagüe o
letrinas, problema que afecta tanto a la ciudad como a la zona rural.
Las condiciones en las que se desenvuelve el personal de salud del
distrito no son favorables y los establecimientos de salud tienen
equipamiento limitado, careciendo de un medio de comunicación
adecuado.
Finalmente otro indicador desfavorable en la prevalencia de la
desnutrición crónica en niños menores de 5 años, aunque en los
últimos años se ha logrado recuperar a un significativo número de
estos niños.
18. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
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CUADRO N° 10: POBLACIÓN QUE ACCEDE A ALGUN TIPO DE SEGURO
AFILIADOS A DIFERENTES SEGUROS TOTAL
Seguro Integral de Salud (SIS) 4,372
Es Salud 462
Otro seguro 215
Dos o más seguros 15
No tiene seguro 9,176
Total población 14,240
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Es importante destacar que el seguro integral de salud SIS, se ha
convertido en el principal seguro para la población, llegando a
coberturar al 30.70% conforme se presenta en el cuadro anterior; sin
embargo a la fecha la Micro red Jesús reporta un avance significativo
en el aseguramiento de la población, que al 2009 se cuenta con un
indicador de 88% de afiliados con 2,678 familias, sin embargo, aun
queda un significativo porcentaje de población que no accede a
ningún seguro y que es la población que se tiene que incorporar en
los años venideros, conforme a las políticas de aseguramiento del
Gobierno Central.
2.1.5 Producción Agropecuaria
El distrito de Jesús es un distrito rural y cuyas principales actividades
económicas de su población son las labores agropecuarias, que
comprende la actividad agrícola y la actividad pecuaria.
En la actividad agrícola se considera la diversidad de los cultivos y
sus principales variables de producción; en la pecuaria, los diferentes
tipos de ganado mayor y animales menores.
Estas actividades lo podemos identificar mejor en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 11: PRODUCCION AGROPECUARIA
PRODUCTOS
HECTAREAS
SEMBRADAS
PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN
TM
PRECIO EN
CHACRA
Arveja grano
seco
560 504 800 -1000 2.20
Arveja grano
verde
255 612 2300 – 2500 1.00
Cebada 1140 1026 800 – 1000 1.00
Haba grano
seco
160 116 700 – 750 3.00
Haba grano
verde
90 288 3200 1 – 1-10
Frejol grano
seco
100 6.5 60 – 70 2.5
Trigo 920 828 800 – 1000 1 – 1.10
Papa 730 8030 10000 –
12000
0.50 – 1.00
19. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
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Olluco 530 117.55 320 - 350 0.80
Maíz choclo 570 5.13 8 - 10 1.00
Maíz
amiláceo
650 487.5 750 3.00
Repollo 6 18 30000 0.80
Alfalfa 405 10.125 25 0-02
Ray Gras 400 6.4 15 -17 0.01
Tara 120 1320 10000 –
12000
2.60
Tuna 40 0.22 5.5 1.00
Fuente: Agencia Agraria Cajamarca.
Conforme a la estadística presentada, podemos observar que los
productos con mejores precios son: la arveja grano seco, el haba
grano seco, el frejol grano seco, el maíz y la tara.
Asimismo se ha identificado que el choclo se encuentra posicionado
en el mercado como un producto bandera y que tiene alta aceptación
por la población.
Con relación a la actividad agrícola, se ha podido determinar que el
distrito de Jesús es competitivo y puede lograr establecer ventajas
competitivas con un producto que ya está posicionado en los
mercados de la región que es el choclo, que junto a la siembra del
repollo y la alfalfa en la parte del valle son los productos con mayor
demanda en los mercados. En la parte alta se ha identificado que se
puede desarrollar ventajas competitivas con la siembra de la papa y
la linaza por ser productos alta demanda y que presentan un buen
precio en los mercados.
Otra ventaja comparativa del distrito en la parte alta de su territorio, es
el cultivo de productos con abonos orgánicos, sin hacer uso de
insumos químicos, dichos productos tienen una alta demanda
sobretodo en los mercados internacionales.
Dentro de las limitantes identificadas, se ha determinado que los
productos agrícolas de la zona del valle que son irrigados con aguas
del rio cajamarquino no son atractivos, esta baja competitividad se
presenta por los niveles de contaminación que arrastran las aguas de
dicho rio como consecuencia del vertimiento de los desagües de las
ciudades de Cajamarca, Baños del Inca y Llacanora.
En cuanto a los pastos, el distrito de Jesús, destaca la producción de
alfalfa y ray gras, otras siembras son el heno y el aveno. Finalmente,
se encuentra el trébol y la grama. Todos los caseríos que
respondieron cultivar algunos de estos esto pastos se encuentran en
zonas cercanas a las riberas de los tributarios del río Huacrarucro y
Cajamarquino.
CUADRO N° 12: PRODUCCION AGROPECUARIA
20. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
20
ANIMALES POBLACIÓN PESO EN KG VIVO
Cuyes 42,000 0.70 a 0.90
Cuyes saca 3,940 0.70 a 0.90
Ovinos 8,755 13 a 14
Ovinos esquila 5,691 2.5 a 3.00
Vacunos saca 1792 150
Vacunos leche 5974 5*
Porcinos 2678 1339
Caprinos 1545 2678
Aves de corral 13,390 1.20 a 1.50
Aves de corral saca 8,034 1.50
Fuente: Agencia Agraria Cajamarca * litros por día
La ganadería es una actividad que se desarrolla en el 47% del distrito
de Jesús, se caracteriza por la crianza y venta de ovinos, vacunos,
porcinos y caprinos, una actividad importante es la producción de
leche con un promedio de 5 litros por día en promedio.
Es importante y merece destacarlo la crianza de cuyes y de aves de
corral, las mismas que se constituyen en la dispensa de las familias
de la población de Jesús.
Con relación a las patologías, una enfermedad latente y que amenaza
en forma constante al ganado vacuno es la fiebre aftosa, contra la
cual SENASA organiza y ejecuta campañas periódicas de vacunación.
Otra enfermedad parasitaria presente en la zona es la fasiola llamada
comúnmente como alicuya.
2.1.6 Transportes y Comunicaciones
Un territorio que no se encuentra articulado vialmente a otros
territorios y no cuenta con medios de comunicación, se encontraría
excluido de los servicios que presta el Estado y no podría realizar
actividades de intercambio comercial, entre otras.
En cuanto a transportes, el distrito de Jesús cuenta con una
importante red vial vecinal, que le permite su articulación con los
distritos de Cachachi y San Juan a través de caminos vecinales, a los
distritos de Matara y Namora a través de caminos de herradura y a la
ciudad de Cajamarca a través de carretera asfaltada (en construcción).
Esta importante red vial distrital representa un total de 600.17 km de
vías, qua permitido que dos sus caseríos se encuentren articulados.
21. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
21
CUADRO N° 13 INFRAESTRUCTURA VIAL
FUENTE: PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DISTRITO DE JESUS AÑO 2007.
Con relación a las comunicaciones, el distrito de Jesús recibe el más
difundido que es la señal de radio que llega al 100% de los caseríos y
centros poblados, la señal de televisión llega en forma parcial al igual
que la señal de telefonía celular.
2.1.7 Energía y Minas
a) Energía Eléctrica
El distrito de Jesús en cuanto a servicio de fluido eléctrico,
cuenta con 2,084 horas sin alumbrado eléctrico, siendo un
indicador negativo para medir el bienestar de la población que
TRAMO INFRAESTRUCTURA LONGITUD
Jesús – Chuco Trocha Carrozable 1.86 km
Jesús – La Huaylla Trocha Carrozable 2.05 km
Jesús – Catán Carretera Asfaltada 2.26 km
Jesús – Bendiza Carretera Asfaltada 2.93 km
Jesús – Huaraclla Carretera Asfaltada 4.90 km
Jesús – Chuninguillay Trocha Carrozable 6.10 km
Jesús – Pomabamba Trocha Carrozable 6.57 km
Jesús – Yanamango Carretera Asfaltada 6.69 km
Jesús – Cebadín Trocha Carrozable 7.10 km
Jesús – Yanamanguito Trocha Carrozable 7.38 km
Jesús – Yuracmarca Trocha Carrozable 9.07 km
Jesús – La Collpa Carretera Asfaltada 9.36 km
Jesús – San José de Tuminá Trocha Carrozable 11.10 km
Jesús – Granero Trocha Carrozable 11.66 km
Jesús – Hualqui Trocha Carrozable 11.69 km
Jesús – Laymina Las Mercedes Trocha Carrozable 11.80 km
Jesús – Tranca I Trocha Carrozable 14.11 km
Jesús – Laymina Alta Trocha Carrozable 14.13 km
Jesús – El Carmen Trocha Carrozable 15.51 km
Jesús – Loritopampa Trocha Carrozable 16.91 km
Jesús – La Shita Trocha Carrozable 17.24 km
Jesús – San Isidro Trocha Carrozable 17.62 km
Jesús – Santa Rosa de Lacas Trocha Carrozable 18.40 km
Jesús – Tranca II Trocha Carrozable 18.47 km
Jesús – Nuevo Porvenir Trocha Carrozable 20.03 km
Jesús – Lucmapampa Trocha Carrozable 20.19 km
Jesús – Yuracpirca Trocha Carrozable 23.28 km
Jesús – Morcilla Alta Trocha Carrozable 34.56 km
Jesús – Morcilla Baja Trocha Carrozable 35.57 km
Jesús – San Pablo Trocha Carrozable 37.66km
Jesús – El Progreso Trocha Carrozable 39.68 km
Jesús – Huayanmarca Trocha Carrozable 43.16 km
Jesús – Santa Rosa de Pashul Trocha Carrozable 59.78 km
Jesús – Nuevo Edén Mogol Trocha Carrozable 50.81 km
Total vías 600.17 km
22. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
22
va a catalogar el índice de pobreza, su actual cobertura
representa el 15.6%.
En la actualidad se está ampliado el servicio un mayor número
de población, sin embargo en el mediano plazo se tiene que
coberturar al cien por ciento de la población.
b) Minería
Recordando que es el Ministerio de Energía y Minas el ente que
otorga las concesiones mineras metálicas y no metálicas en el
territorio peruano, en el distrito de Jesús existen denuncios
mineros registrados por un total de 16,15503 hectáreas.
En este acápite, es de remarcar que en le denuncio minero del
Cerro Mogol, existe un latente conflicto social con la población
de la ciudad de San Marcos y el Valle Condebamba.
Asimismo se destaca que en el momento actual no existen
pasivos mineros, por cuanto no existen antecedentes de
explotación minera dentro del territorio del Distrito de Jesús.
2.1.8 Riesgos Ambientales
Con relación a los riegos ambientales, en el distrito de Jesús tiende a
concentrarse al noroeste y sureste, principalmente por derrumbes y
los huaycos que son los desastres más comunes, luego continúan en
orden de magnitud las inundaciones.
Los derrumbes, huaycos y deslizamientos ocurren principalmente en
las partes altas y medias, al noroeste y sureste de los tributarios del
río Cajamarquino tal es el caso de los caseríos de Chuninguillay,
Granero, Morcilla Alta, Llimbe.
Las inundaciones se dan en los caseríos que están emplazados en la
zona de valle que tales como Cebadín y Huaraclla, entre otros. Esto
debido a la suave pendiente.
CUADRO: N° 14: RIESGOS AMBIENTALES
Variables Lugares
1. Deforestación
Caserios de Chuninguillay, Llimbe,
Yuracmarca, Shidin, San José de Tuminá
2. Erosión de suelos
Caserios de Chuninguillay, Llimbe,
Yuracmarca, Shidin, San José de Tuminá
3. Zonas de deslizamientos de
suelos
No representa un problema.
4. Deterioro de las zonas de
recarga hídrica
Laguna Chicus, cerro Chugur, cerro malca,
cerro tranca, cerro cercochampa, cerro
23. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
23
puente, cerro agopití, cerro pasolargo, cerro
china linda, cerro coolotan grande y caserio
el progreso.
5. Inundaciones
Huaraclla, Pomabamba y Jesús por
quebradas adyacentes
6. Desvío de aguas de ríos
caudalosos
Rio cajamarquino que afecta a Hualqui,
Hualanga, Luñipucro y Santa Rosa de Lacas
7. Contaminación por residuos
sólidos y aguas servidas
Se ha identificado que las aguas del rio
cajamarquino se encuentran contaminadas
por aguas servidas de Cajamarca, Baños del
Inca y Llacanora afecta a Jesús, Cllpa,
Yanamango, Yanamanguito, Succha, La
Huaylla y Chuco.
8. Contaminación por actividades
mineras
No se ha identificado este riesgo a nivel del
distrito.
9. Colmatación de quebradas Quebradas de Chilco, quita calzón y, catan
10. Exposición a huaycos Caseríos de
Fuente: Elaboración propia de la información recogida en Talleres con Autoridades Comunales
2.1.9 Recursos Turísticos
El distrito de Jesús cuenta con importantes recursos turísticos,
constituyendo un potencial que puede ser utilizado para el desarrollo
de actividades turísticas, constituyéndose la industria del turismo en
una potencial fuente de ingresos económicos para la población del
distrito.
La mayoría de los caseríos cuentan con dos recursos turísticos.
Huaraclla, Luñipucro, Nuevo Eden de Mogol, Llimbe y Pomabamba
cuentan con cerros altos o miradores y ríos o quebradas. Jesús,
Granero y Yuracpirca cuenta con lagunas y caídas. Los caseríos de
Hualqui, San Pablo, Morcilla Alta y Shidín cuentan con tres recursos
estos, siendo la mayoría las lagunas, caídas y miradores.
Los caseríos que cuentan con lagunas y miradores se encuentran en
la zonas medias de las quebradas, los que cuentan con pampas en la
parte alta tal es el caso de Laymina de las Mercedes, Llimbe y
Pomabamba. Los que cuentan con bosques también se encuentran en
las partes altas pero cercanas a la ribera de los ríos.
Igual importancia representa los restos arqueológicos y grutas.
Durante el levantamiento de información primaria se ha identificado el
siguiente potencial de recursos turísticos
CUADRO N° 15: ATRACTIVOS TURISTICOS
NOMBRE LUGAR TIPO
Hacienda La Colpa La Colpa Costumbrista
Fuente: Elaboración Propia con Información recogida en Talleres con Autoridades
24. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
24
CUADRO N° 16: RECURSOS TURISTICOS
NOMBRE LUGAR TIPO
Piedras: Campana, casa y misho La Huaraclla Lítico
Cerro Agopití Mirador
Cerro mirador San Pablo Sitio arqueológico
Pishgoloma Sitio arqueológico
Yanaquero Sitio arqueológico
Gentil Shita Sitio arqueológico
La Portada
(caverna con pintura rupestre)
San Pablo Sitio arqueológico
Ciudadela El Potrerillo San Pablo Sitio arqueológico
Catarata La Paccha San Pablo Paisajístico
Poza del diablo San Pablo Paisajístico
Cataratas de Cebadín Cebadin Paisajístico
Puente de Piedra en la Trinca Paisajístico
Puente colgante Jesus Mirador
Laguna San Nicolas Namora Paisajístico
Laguna Chicos Paisajístico
Aguas termales La Succha
Aguas termales La Huaylla
Los Molinos de Piedra La Tranca I Costumbrista
El Balcón de Palturo
Fuente: Elaboración Propia con Información recogida en Talleres con Autoridades
2.2. Roles Socio económicos
2.2.1 Roles anteriores
El Valle de Jesús ubicado a las riberas del rio cajamarquino se ,
se caracterizó por una economía de subsistencia, destacando la
producción de choclo, repollo y alfalfa como los cultivos mas
importantes.
En la parte alta la producción tradicional ha sido la siembra de
papa, trigo, cebada y lenteja.
En cuanto a la pecuaria, se ha caracterizado por la crianza de
animales menores y ganado vacuno en menor cantidad.
La ciudad de Cajamarca siempre ha sido el destino principal
para la venta de los productos agropecuarios.
2.2.2 Roles actuales
El distrito de Jesús ha posesionado como producto líder al
choclo, seguido del repollo y la alfalfa en la zona del valle y en a
parte alta se proyecta como productos líderes la siembra de
papa y linaza.
25. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
25
A futuro puede ser competitivo también en la producción del
cuy.
Otro rol actual es la actividad de engorde de ganado en la que
han incursionado algunas familias, así como en la siembra de
taya y producción de cuy.
En la actualidad al existir una fuerte demanda pro productos
orgánicos, impulsados por el gobierno local los agricultores
deben de aprovechar estas ventajas que les presenta el
entorno.
2.2.3 Roles de las ciudades vecinas
Rol de Cachachi
El pueblo de Cachachi capital del distrito de Cachachi, por su cercanía
a los caseríos que comprenden la jurisdicción del Centro Poblado San
Pablo, se ha constituido en un destino para la comercialización de
productos agropecuarios.
Rol de Matara
El pueblo de Matara capital del distrito de Matara, por su cercanía a
los caseríos de que comprenden la jurisdicción del Centro Poblado de
Hualqui, es también un destino de comercialización de productos
agropecuarios.
Rol de Namora
El Pueblo de Namora capital del distrito de Namora, por su cercanía a
los Centros Poblados de Hualqui, Huaracclla y a la ciudad de Jesús,
es también un destino de comercialización de productos
agropecuarios en donde participa la población de Jesús.
Rol de San Juan
El pueblo de San Juan, capital del Distrito de San Juan, por su
cercanía a los caseríos de la lorito Pampa y otros ubicados en la
micro cuenca de la quebrada huacraruco es un destino más para la
población del distrito de Jesús que participa en el intercambio de
productos agropecuarios.
Rol de San Marcos
La ciudad de San Marcos por su ubicación geo estratégica en el
corredor económico del Crisnejas que articula las ciudades de
Cajabamba - San Marcos – Cajamarca - Costa Norte, es también una
ciudad importante en el acopio y de distribución de los productos
26. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
26
agropecuarios a la cual recurre la población de Jesús dedicada a las
actividades comerciales.
Roles de Cajamarca
Cajamarca capital de la provincia y de la región en los últimos años
está experimentando un crecimiento económico importante a raíz de
la explotación minera, situación que ha permitido mayor demanda de
servicios, por el dinamismo económico que presenta la ciudad, se ha
convertido en el principal mercado para la venta de la producción del
distrito de Jesús.
El rol de la ciudad de Cajamarca, es convertirse en un polo de
desarrollo de la sierra norte del Perú.
Otro rol de la ciudad de Cajamarca, es articular un eje turístico macro
regional conjuntamente con las regiones de la libertad, Lambayeque y
amazonas.
Cajamarca es un centro de comercialización importante de donde se
comercializan productos agropecuarios a las provincias de San
Marcos, Celendín, y de los distritos de la provincia de Cajamarca,
también sirve de un referente para la costa norte.
En Cajamarca se encuentran asentados distribuidores mayoristas,
que acopia la producción de los productores agropecuarios de la
localidad y los distribuyen en la costa norte e incluso hasta la ciudad
de Lima.
La ciudad de Cajamarca se consolida en su rol de prestador de
servicios financieros y no financieros a cada uno de los distritos de la
provincia y las provincias vecinas.
La ciudad de Cajamarca juega un rol muy importante en la prestación
de los servicios de salud y educación a la población provincial y muy
pronto en cuanto a servicios de salud, será un referente regional y
macro regional, por la influencia del Hospital Regional de Salud que
se encunara en construcción.
La municipalidad provincial de Cajamarca, es la institución llamada a
liderar un modelo de gestión territorial para el desarrollo social,
económico, ambiental e institucional de la provincia, habiendo dado
importantes pasos tanto con la construcción de la Plaza pecuaria y la
implementación del PIGARS; sin embargo, un tema pendiente es el
tratamiento de las aguas servidas de la ciudad, lo cual repercute
directamente en la población del distrito de Jesús.
27. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
27
2.3. Tendencias
2.3.1 Tendencias Mundiales
En el momento actual el mundo se está recuperando de una
crisis económica mundial, persistiendo aun la amenaza de una
nueva crisis, esta situación hace que las principales economías
del mundo, replanteen sus políticas de comercio internacional.
Esta situación ha debilitado muchas economías, ocasionando
que muchos países entren en recesión económica y para
superarlo se ha necesitado de la intervención estatal, para la
implementación de planes de estimulo económico.
La crisis económica y la recesión han repercutido directamente
tanto en las importaciones y en las exportaciones, en muchos
casos abriendo nuevas oportunidades para hacer negocios.
Estas nuevas oportunidades se traducen en la suscripción de
tratados de libre comercio, entre varios países el orbe,
asimismo, se refuerzan las comunidades de naciones.
La economía mundial de comercio y servicios ha crecido a un
ritmo mayor que la industria y la agricultura y nueva tendencia
es la demanda cada vez más creciente de productos orgánicos.
Frente a la crisis económica mundial, la población enfrenta un
serio problema, que es el calentamiento global a consecuencia
de los gases de efecto invernadero, lo cual se traduce en la
perdida de millones de metros cúbicos de hielos y asimismo en
la desertificación, ante esta situación se prevé que la población
mundial busca la conservación del medio ambiente y surgen
nuevas políticas que fomentan el pago por servicios
ambientales y la captura del carbono.
Los expertos pronostican que aproximadamente en el año 2,030
más del 30% de la población mundial tendrá serias dificultades
para acceder al agua dulce; por tanto, este tema ha sido puesto
en la agenda de muchos gobiernos en todo el mundo.
Asimismo en el aspecto económico, encontramos un escenario
mundial dominado por la hegemonía de las grandes empresas
transnacionales, que inciden directamente en las economías
locales al imponer sus criterios e intereses; sin embargo, los
países desarrollados protegen sus empresas, su medio
ambiente y sus recursos, imponiendo barreras de entrada como
control sanitario y también subvencionado su agricultura.
28. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
28
Esta situación mundial nos brinda también oportunidades para
desarrollarnos y aprovechar los tratados de libre comercio que
nuestro país a suscrito e insertarnos en el comercio
internacional.
2.3.2 Tendencias Nacionales
Con relación a la descentralización y al presupuesto público, la
descentralización es un proceso lento que a la fecha no se está
dando el debido impulso y se espera se consolide en los años
venideros, en cuanto al presupuesto público se pese al
incremento de las transferencias a los gobiernos regionales y
locales, el gobierno central sigue concentrando el mayor
porcentaje del presupuesto público.
Con relación a las inversiones, como consecuencia de las
políticas macroeconómicas y de estabilidad que goza nuestro
país, ha desaparecido el riesgo país, siendo calificados por
organismos internacionales altamente especializados, como un
país apto para invertir y como muestra de ello tenemos las
grandes inversiones de capital internacional de empresas
privadas, mayormente en actividades extractivas e inversiones
en grandes proyectos de infraestructura.
Las exportaciones del Perú han crecido notoriamente, siendo
los principales destinos Estados Unidos, China, Suiza, Canadá
y Japón.
El turismo también se encuentra en crecimiento, habiéndose
visto favorecido por la designación de Macchu Picchu como
una de las 7 maravillas del mundo moderno y por una economía
estable.
El Perú ha sido receptor de millones de dólares en inversión de
la represa privada extranjera, la cual ocasiona conflictos
sociales en defensa del medio ambiente, esta actividad
continuara desarrollándose en los siguientes años, sobretodo
en la región Cajamarca, por lo que se está promoviendo la
futura construcción del Tren Nor Andino que facilite el traslado
de minerales y el turismo.
En cuanto a las actividades agrícolas, la costa del Perú seguirá
incrementando las agro exportaciones con los productos de
bandera: Mango, espárrago, páprika, pimientos, limón, azúcar,
arroz, café, entre otros. Estas actividades se verán
incrementadas con la futura irrigación de de olmos.
29. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
29
El dinamismo económico de la economía peruana se torna en
un escenario favorable, para que la empresa privada se traslade
de la ciudad capital a las ciudades intermedias realizando
grandes inversiones en servicios.
Los gobiernos regionales como gobiernos intermedios entre el
gobierno central y los gobiernos locales, son los llamados a
mejorar su gestión, a fin de dotas a sus territorios de las
condiciones básicas para la inversión y el mejoramiento de la
calidad de vida para la población.
El escenario futuro se vislumbra favorable a la población con la
expansión del Programa Nacional de Electrificación, diversas
intervenciones en Sistemas de Saneamiento, programas de
vivienda, desarrollo de las telecomunicaciones y tecnologías de
la información y mayor acceso de la población al
aseguramiento.
Con relación a la pobreza, los próximos años son decisivos
para continuar su disminución, por cuanto al existir mayores
niveles de economía, se puede realizar mayor inversión social.
Con relación a la modernización del Estado, la tendencia en los
próximos años es tener un estado Moderno al servicio del
ciudadano, promoviendo la carrera pública en base a la
meritocracia y hacer una lucha contra la corrupción.
2.3.3 Tendencias Regionales
La región de Cajamarca en los años venideros se verá
influenciada por la explotación de las grandes concesiones
mineras, actividades que contribuirán al erario nacional con el
pago de impuestos y también serán la fuente de conflictos
sociales.
La tendencia de la ciudad de Cajamarca es seguir creciendo en
los próximos 30 años, como consecuencia de los grandes
proyectos mineros, la implementación de proyectos viales, el
crecimiento comercial y la migración de la población rural a la
ciudad.
Conjuntamente con Cajamarca en el norte del Perú las ciudades
de Chiclayo y Trujillo siguen creciendo en forma acelerada.
El crecimiento de las principales ciudades del norte, crea
nuevos mercados y nuevas oportunidades de empleo para la
región de Cajamarca, las mismas que se verán favorecidas con
30. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
30
el asfaltado de la carretera Cajamarca – Chota – Chongoyape –
Chiclayo.
El asfaltado de la Carretera Cajamarca – Celendín y Cajamarca -
San Marcos – Cajabamba, dinamizarán más la producción, el
comercio y el turismo con la región amazonas (Chachapoyas) y
con la región de la Libertad (Huamachuco).
2.3.4 Tendencias Provinciales
2.4. Roles Futuros
La ciudad de Cajamarca articulada vialmente a las ciudades de la
costa y su articulación con otras ciudades dentro de la Región se
constituye en grandes oportunidades que nos presenta la provincia
de Cajamarca, para aprovechar el potencial productivo del distrito de
Jesús, por tanto los roles a futuro serán:
La municipalidad distrital de Jesús, la Municipalidad Provincial de
Cajamarca y El Gobierno Regional, asumirán su rol promotor y
articulador para lograr el desarrollo social, económico y ambiental del
Distrito de Jesús, bajo el principio de subsidiariedad y funciones
compartidas.
El distrito de Jesús desarrollará su ventaja competitiva con la
producción del choclo, repollo, alfalfa, papa y linaza, productos que le
permitirán obtener mejores ingresos económicos y contribuirán al
bienestar de las familias.
El distrito se constituirá en un espacio territorial, donde sus
pobladores convivan pacíficamente y ejerzan sus deberes y
obligaciones, accedan al desarrollo de sus capacidades y a
oportunidades de empleo.
El distrito de Jesús implementara su Plan de Ordenamiento Territorial
a fin de tener un territorio sustentable, con ocupación ordenada.
31. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
31
CAPÍTULO III
ANÁLISIS FODA
OPCIONES ESTRATÉGICAS POR
EJE TEMATICO
32. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
32
3.1 EJE DE EDUCACIÓN
ANÁLISIS FODA Y
OPCIONES ESTRATEGICAS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Programa Nacional de
mantenimiento de locales
escolares
2. UGEL brinda
capacitación a docentes
y programa de becas del
MINEDU
3. Nuevas Tecnologías de
Información
4. Asignación de
presupuesto del
Gobierno Central para
mantenimiento de
Instituciones Educativas
5. Programa de
implementación de
bibliotecas
6. Presencia de
universidades e IST y
otras en Cajamarca
7. PRONAMA
1. Alcoholismo y
drogadicción
2. Ausencia de política de
incentivos a los
docentes
3. Programas negativos e
inadecuados en medios
de comunicación
masiva
4. Corrupción a alto nivel
FORTALEZAS ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIAS FA
1. Docentes capacitados
2. Disminución de deserción
escolar
3. Mayoría de caseríos con
I.E.
4. Infraestructura mejorada
5. Disminución del
analfabetismo
6. Mayor integración de los
padres de familia
7. Presencia de APAFAs
8. Programa de IEGECOM
9. Programas no
Escolarizados
10.Programa de
alfabetización
1. Promover la integración
de los padres de familia
para mejor
aprovechamiento de los
programas vigentes
2. Promover los programas
de incentivos a los
docentes que mejoran la
calidad educativa
3. Capitalizar la presencia
de Instituciones de
Formación Superior para
formación profesional de
los jóvenes
1. Aprovechar la
capacidad de los
docentes para articular
programas de
prevención
2. Fomentar alianzas
estratégicas para luchar
contra la corrupción
DEBILIDADES ESTRATEGIAS DO ESTRATEGIAS DA
1. Poca identificación de
algunos docentes con su
función, ausentismo y
clima organizacional
desfavorable
2. Débil integración de la
comunidad educativa
3. Bajo nivel de aprendizaje
4. Machismo predominante
en APAFAs
5. Limitado acceso de los
niños en edad pre escolar
a los C.E.I.s
6. Limitado acceso a I.E. en
zonas rurales dispersas
7. Instituciones educativa
no cuentan con
Instrumentos de Gestión
8. Analfabetismo
1. Promover el acceso de
todos los niños en edad
preescolar a un CEI o
PRONOEI
2. Promover la elaboración
de instrumentos de
gestión pedagógicos
3. Fortalecer los vínculos
de cooperación a fin de
buscar la equidad de
géneros
4. Optimizar los programas
de alfabetización para
disminuir el
analfabetismo
1. Fortalecer las
organizaciones
educativas a fin de
neutralizar el
alcoholismo y
drogadicción
2. Fortalecer la integración
de la comunidad
educativa para
neutralizar programas
nocivos y lucha contra
la corrupción.
33. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
33
4.2.EJE DE SALUD,
NUTRICION Y
SANEAMIENTO
ANALISIS FODA Y
OPCIONES ESTRATEGICAS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Presupuesto del
Gobierno Regional y
local
2. Cooperación Técnica
3. Hospital Regional de
Cajamarca
4. Presencia del Seguro
Integral de Salud -SIS
1. Epidemias, dengue, sida
2. Contaminación ambiental
FORTALEZAS ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIAS FA
1. Centro de Salud Jesús,
PS. Hualqui, San Pablo,
El Carmen, Loritopampa
y Huaraclla
2. Presencia de personal
profesional.
3. Parteras y Promotores de
Salud.
4. Porcentaje de la
población accede al SIS.
1. Articulación de los
actores locales para
alcanzar un mayor
aseguramiento de la
población.
2. Diseñar nuevos
programas de
actualización profesional
para servidores de salud
y capacitación para los
agentes comunales.
1. Fortalecer las
actividades preventivas
para prevenir
enfermedades y
epidemias.
2. Fomentar las alianzas
estratégicas a fin de
luchar contra la
contaminación
ambiental
DEBILIDADES ESTRATEGIAS DO ESTRATEGIAS DA
1. Embarazos en
Adolescentes.
2. Insuficiente
equipamiento de
Establecimientos de
Salud.
3. Atención limitada
4. Sistemas de
Saneamiento
deficientes.
5. Desnutrición infantil
elevada.
6. Mortalidad materna.
1. Disminuir la desnutrición,
los embarazos en
adolescentes y las
muertes maternas a
través de una acción
multisectorial
concertada.
3. Gestionar presupuestos
de la cooperación técnica
y al gobierno regional a
fin de mejorar el
equipamiento de los
establecimientos de
salud.
1. Mejorar los niveles de
organización a fin de
prevenir riesgos en la
salud de la población y
optimizar el uso de los
recursos existentes.
34. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
34
4.3. EJE DE DESARROLLO
ECONOMICO
ANÁLISIS FODA Y
OPCIONES
ESTRATEGICAS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Gobierno Regional,
SENASA, ONG, CARITAS
2. Marco normativo vigente
favorable a las PYMES
3. Presencia de mercados:
regional, nacional e
internacional
4. TLC, convenio IRSA
Norte
5. Presencia de entidades
financieras
6. Seguro agrario
7. Programa de
reforestación de altura
8. Presupuesto público
9. Plaza pecuaria en
Iscoconga.
1. Cambio climático
2. Plagas y enfermedades
3. Contaminación dela gua
de riego
4. Actividad minera
5. Caída de precios en los
mercados
FORTALEZAS ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIAS FA
1. Diversidad de cultivos y
variedad de recursos
agrícolas y agricultores
con conocimiento andino
y experiencia cultivan
con abonos naturales.
2. Disponibilidad de agua
para regadío en parte
baja del distrito.
3. Presencia de dos
asociaciones de
productores.
4. Presencia de una oficina
del MINAG.
5. Articulación vial del
distrito hacia los
mercados.
6. Producción y
comercialización del cuy,
choclo, repollo, linaza,
papa y taya.
7. Presencia de SENASA
para el control de la
mosca de la fruta.
1. Promover las alianzas
estratégicas público
privado a fin de
consolidar los productos
estratégicos y orientarlos
al aprovechamiento de
los mercados existentes.
2. Aprovechar el potencial
del territorio y promover
la producción y
comercialización de
productos lideres en el
mercado.
3. Inculcar un espíritu
empresarial y
emprendedor en los
agricultores a fin de
aprovechar mejor las
oportunidades.
1. Fomentar el uso de
abonos orgánicos en la
producción local.
2. Fortalecer las
organizaciones de
productores a fin que
sean más competitivos.
DEBILIDADES ESTRATEGIAS DO ESTRATEGIAS DA
1. Agricultores no
organizados
2. Carencia de agua para
riego en parte media y
alta del distrito
3. Practicas inadecuadas
en la crianza de
animales
4. Ausencia de banco de
semillas
1. Promover nuevas
prácticas de producción
agropecuaria,
aprovechado la presencia
de organismos del
Estado.
1. Sensibilizar a los
productores para el
asocio y desarrollo de
actividades
empresariales.
35. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
35
4.4.EJE DE
INFRAESTRUCTURA
VIAL, ELÉCTRICA Y DE
COMUNICACIONES
ANÁLISI FODA Y
OPCIONES ESTRATÉGICAS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Interconectado de
energía eléctrica
2. Presupuestos públicos
3. Gobierno regional
4. FONIPREL
5. Ampliación de mercado
de empresas de telefonía
claro y movistar
6. Provias descentralizado
1. Fenómenos naturales
FORTALEZAS ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIAS FA
1. Articulación de Jesús
con Cajamarca y de
Jesús con sus caseríos
2. Comunicación telefónica
por celular
3. Mayoría de caseríos
cuenta con alumbrado
eléctrico.
1. Promover la
electrificación rural,
aprovechando los
presupuestos de los tres
niveles de gobierno
2. Fortalecer los niveles de
articulación vial con
Namora y matara.
3. Promover la
comunicación telefónica
para optimizar la
conectividad y hacer
negocios.
1. Contrarrestar los efectos
de los fenómenos
naturales con la
implementación de
medidas de prevención.
DEBILIDADES ESTRATEGIAS DO ESTRATEGIAS DA
1. Algunos caseríos no
cuentan con alumbrado
eléctrico
2. Débil acceso a
tecnologías de
información
1. Promover el acceso a las
a la energía eléctrica y
nuevas tecnologías de
información de la
población escolar
1. Implementar proyectos
con gestión de riesgo.
36. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
36
4.5.EJE DE DESARROLLO
AMBIENTAL
ANÁLISIS FODA Y
OPCIONES ESTRATÉGICAS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Gobierno central y
Regional
2. ONG, INRENA
3. Ministerio del Ambiente
4. Demanda de productos
orgánicos sin químicos.
5. Programa sierra
exportadora
1. Cambio climático
2. Actividades mineras.
FORTALEZAS ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIAS FA
1. Zonas de recarga hídrica
2. Fuentes de agua en
quebradas: chuco,
shidin, la calzada, san
pablo
3. Extensiones de territorio
aptos para reforestación
4. Siembra de productos
con abono orgánico
5. Tierras aptas para
cultivos
6. Practicas de
conservación de suelos
1. Aprovechar el uso del
agua existente con
asistencia técnica de los
organismos públicos y
privados.
2. Proteger las zonas de
recarga hídrica a fin de
aprovechar la presencia
de la instituciones
públicas y privadas.
1. Impulsar programas de
reforestación, protección
d acuíferos y fomentar
buenas prácticas de
conservación de suelos
2. Impulsar la siembra de
productos ecológicos
fertilizados con abonos
orgánicos.
DEBILIDADES ESTRATEGIAS DO ESTRATEGIAS DA
1. Limitados recursos
económicos en las
familias para la inversión
en infraestructura
2. Perdida de flora y fauna
3. Colmatación de
quebradas
4. Limite de inversión en
proyectos
medioambientales
1. Impulsar políticas y
programas de
recuperación de de flora
y fauna con asistencia
técnica de INRENA y el
sector agricultura.
1. Impulsar el desarrollo de
capacidades humanas.
37. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
37
4.6.EJE DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL
ANÁLISIS FODA Y
OPCIONES ESTRATEGICAS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Presencia del MIM
2. Plan Nacional de
Desarrollo de
Capacidades
3. Organizaciones no
Gubernamentales que
promueven el Desarrollo
Institucional
4. Presencia de la Fiscalía
de la Nación y la
Defensoría del Pueblo
1. Ruptura de relaciones
humanas
2. Conflictos sociales.
FORTALEZAS ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIAS FA
1. Organizaciones sociales
de base
2. Instituciones Publicas
3. Clubes deportivos
4. Mesa de Concertación
5. Rondas campesinas
6. Autoridades Locales
7. Líderes comunales
1. Fomentar las alianzas
estratégicas entre
actores locales para
optimizar el uso de los
recursos existentes.
2. Fortalecer las
organizaciones locales
para promover la gestión
del desarrollo.
1. Fomentar la participación
voluntaria y democrática
de los actores locales.
DEBILIDADES ESTRATEGIAS DO ESTRATEGIAS DA
1. Débil participación
ciudadana
2. Poca participación de
autoridades locales
(agentes y tenientes)
3. Autoridades distritales
actúan individualmente
4. Desconocimiento de la
población de actos de
gobierno por
desinformación
5. Débiles canales de
comunicación
1. Fomentar la participación
de la ciudadanía
organizada en las
prácticas de buen
gobierno.
2. Establecer mayores
niveles de concertación y
participación ciudadana
organizada
1. Establecer programas de
superación personal y
trabajo en equipo.
38. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
38
CAPÍTULO IV
VISIÓN DE DESARROLLO Y
ESTRATEGIA GENERAL PARA
LA COMPETITIVIDAD DEL
TERRITORIO
39. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
39
VISIÓN DE DESARROLLO Y ESTRATEGIA GENERAL PARA LA
COMPETITIVIDAD DEL TERRITORIO
4.1 Visión de Desarrollo al 2020
Distrito donde sus autoridades y población trabajan concertadamente
en un medio ambiente saludable, articulado por carreteras, con
comunicación permanente, con acceso universal a los servicios
básicos de calidad, donde los niños y jóvenes acceden a una
educación de calidad, las familias gozan de buena salud y ejercen sus
derechos y obligaciones en una convivencia social armónica, sin
analfabetismo, han mejorado su producción agropecuaria generando
valor agregado y realizan sus actividades económicas en mercados
regionales, nacionales e internacionales, obteniendo mejores
ingresos y generando empleo.
4.2 Misión
La Misión de todos los actores locales del Distrito de Jesús liderados
por la Municipalidad Distrital, es el logro de la Visión, a través de la
concertación interinstitucional, promoción de la inclusión, la
búsqueda de consensos y la subsidiariedad entre los actores públicos
y privados, durante la implementación del Plan de Desarrollo
Concertado.
4.3 Estrategia General para la competitividad del Territorio Distrital
La gestión del Territorio pasa por desarrollar estrategias de
competitividad, que a nivel de las Municipalidades Asociadas a la
AMCEC se plantean cuatro estrategias:
4.3.1 Desarrollar Capacidades individuales y colectivas
Para alcanzar esta estrategia de competitividad implica
intervenir en forma diferenciada a nivel de colectivo y a nivel
individual.
Desarrollo de Capacidades individuales.
Entendida como el desarrollo de las capacidades del individuo
que involucra a la familia, relacionado a prácticas, costumbres,
educación, etc, que permitan al individuo desarrollar su
40. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
40
potencial intelectual a fin de insertarse en una sociedad
altamente competitiva.
Desarrollo de capacidades colectivas
Implica el desarrollo del potencial colectivo presente en un
territorio a fin de alcanzar su visión.
4.2.2 Acondicionar el territorio.
Esta estrategia está relacionada a la ocupación del territorio el
mismo que debe tener ciertas condiciones que permita el
desarrollo de las capacidades individuales y colectivas de sus
ocupantes, sin poner en riesgo los recursos para las
generaciones venideras; implica dotar al territorio de las
condiciones necesarias que permita al ocupante desarrollarse
en armonía con la naturaleza.
4.2.3 Promover el Desarrollo Económico Local
La promoción del Desarrollo Económico Local, implica un
proceso activador de la economía y dinamizador de la sociedad
local, que mediante la utilización del potencial de desarrollo
existente en el territorio - social, económico, cultural y
estructural – genera una sinergia entre los distintos actores,
que conduce a la mejora del territorio, del tejido social y el
bienestar de la población que lo habita. Idealmente, este
proceso debiera surgir desde la ciudadanía que es capaz de
formularse propósitos colectivos para el territorio que habita y,
de movilizar recursos locales o endógenos para su obtención.
El Estado tendría el rol de incentivar y apoyar a la ciudadanía en
este proceso4. Los elemento a tener en cuenta serán: fortalecer
las organizaciones locales, gestión empresarial, incursión en
nuevos mercados y desarrollo de servicios financieros, entre
otros aspectos.
4.2.4 La Concertación Interinstitucional.
La concertación entendida como un proceso dinámico y
permanente que une las capacidades, habilidades, destrezas y
recursos locales individuales y colectivos. Liderado por el
Gobierno Local, para alcanzar objetivos comunes asumiendo
compromisos y responsabilidades en forma solidaria.
4
Tomado la Escuela Mayor de Gestión Municipal.
41. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
41
La Concertación local debe ser reconocida como un espacio de
relacionamiento de las Organizaciones, donde coordinan,
cooperan, gestionan y ejecutan.
El Fin que debe perseguir es concertar iniciativas y recursos
para que estas sean más eficientes orgánicas y planificadas,
partiendo del supuesto que el desarrollo local es tarea de todos,
la concertación necesita de un liderazgo, y hay que ordenar y
aprovechar las capacidades y recursos presentes.
Comités de Desarrollo Comunal.
Como una estrategia para mejorar los niveles de convivencia
comunal, dialogo y concertación se plantea la implementación
de los Comités de Desarrollo Locales en cada Caserío, con el
propósito de articular a todos los actores locales a fin de
viabilizar una serie de iniciativas propias de cada caserío,
quienes implementaran el Plan de Desarrollo comunal.
42. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
42
CAPÍTULO V
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y
PROYECTOS
43. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
43
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y PROYECTOS
5.1 EJE DE EDUCACIÓN
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
PROYECTOS INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
Instituciones
Educativas de Inicial
Primaria y se
Secundaria cuentan
con Infraestructura y
equipamiento
adecuados.
Mejoramiento de infraestructura y
equipamiento de la Instituciones Educativas
Inicial, Primaria y Secundaria en el ámbito
del distrito.
Implementación a todas las Instituciones
Educativas con Nuevas Tecnologías de
Información – TICs.
Municipalidad
distrital de Jesús
UGEL Cajamarca
Municipalidad
provincial de
Cajamarca
Gobierno Regional
APAFAs
ONGs
Instituciones
educativas del
Distrito de Jesús
brindan Educación
de Calidad.
Desarrollo de un proyecto de actualización
docente en los niveles inicial, primaria y
secundaria.
Fortalecimiento de las Redes Educativas en
el ámbito del Distrito
Fortalecimiento de APAFAs en los niveles
inicial, primaria y secundaria.
Alianza estratégica con el programa
JUNTOS para el apoyo y vigilancia de la
calidad educativa
Realización de concursos interescolares en
diferentes disciplinas
Municipalidad
distrital de Jesús
UGEL Cajamarca
Municipalidad
provincial de
Cajamarca
Gobierno Regional
APAFAs
ONGs
Empresa Privada
Mesa de
Concertación
Todos los niños y
niñas en edad
escolar acceden a la
educación.
Creación de nuevos CEIs o PRONOEis para
garantizar el acceso de los niños menores
de 5 años a programas de aprestamiento.
Orientación vocacional a estudiantes de
Secundaria sobre diferentes carreras
profesionales.
Creación de Centros de Formación
Ocupacional alternativos a las Universales e
Institutos, con programas de formación para
el trabajo.
Implementación de una academia
vacacional.
Gestión de una Institución Educativa
Secundaria en caserío La Tranca I
Sensibilización a los padres de familia sobre
al importancia de la educación y los roles de
padres.
Municipalidad
distrital de Jesús
UGEL Cajamarca
Municipalidad
provincial de
Cajamarca
Gobierno Regional
APAFAs
ONGs
Empresa Privada
Mesa de
Concertación
44. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
44
5.2EJE DE SALUD, NUTRICIÓN Y SANEAMIENTO
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
PROYECTOS INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
La desnutrición
infantil ha sido
controlada
Sensibilización y educación en nutrición a
las familias para prevenir y erradicar la
desnutrición infantil.
Promoción de la salud con énfasis en
familias y comunidades saludables
Promoción de una buena nutrición a la
familia con la combinación de alimentos
Municipalidad
Distrital de Jesús
Municipalidad
Provincial de
Cajamarca
Gobierno Regional
DIRESA
Juntos
ONGs
PRONAA
Agencia Agraria
Cajamarca
Mesa de
Concertación
Los
Establecimientos de
Salud han mejorado
la Calidad de
atención
Mejorar la cobertura del Centro de Salud
Jesús dotándolo de mayores recursos
económicos, de equipamiento y de personal
de salud
Lograr el acceso al SIS de toda la población
objetivo.
Municipalidad
Distrital de Jesús
Gobierno Regional
DIRESA
Los
Establecimientos de
salud cuentan con
Infraestructura y
equipamiento
adecuados.
Gestión para la creación del Puesto de Salud
El Progreso
Equipamiento para todos los Puestos de
Salud del Distrito
Mejoramiento de la infraestructura del
Puesto de Salud San Pablo
Implementación con Radio de comunicación
a todos los Establecimientos de Salud del
distrito.
Municipalidad
Distrital de Jesús
Municipalidad
Provincial de
Cajamarca
Gobierno Regional
DIRESA
Juntos
ONGs
Las familias del
distrito disponen de
agua potable y
Saneamiento básico
en su totalidad.
Ampliación, Mejoramiento y rehabilitación
de Sistemas de Agua Potable de la ciudad de
Jesús y de los caseríos y centros poblados.
Construcción, uso y conservación de
letrinas
Implementación del PIGARs
Implementación de pozas de disposición de
residuos sólidos en las viviendas rurales
Municipalidad
Distrital de Jesús
Municipalidad
Provincial de
Cajamarca
Gobierno Regional
Programa Juntos
Mesa de
Concertación
Ciudad de Jesús
cuenta con Camal
municipal adecuado
Reubicación del camal municipal Municipalidad
Distrital de Jesús.
45. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
45
5.3EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
PROYECTOS INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
Los agricultores
cuentan con buena
infraestructura de
riego.
Revestimiento de canales.
Construcción de micro reservorios.
Instalación de Sistemas de Riego
Tecnificado.
Capacitación y asistencia técnica en nuevas
tecnologías de producción.
Transformación de productos locales
generando valor agregado.
Fomentar las alianzas estratégica público
privadas para el acopio, transformación y
comercialización.
Implementar cultivos alternativos.
Implementar ferias agropecuarias y de
proyectos.
Instalación de fitotoldos en las partes altas.
Municipalidad
distrital de Jesús
Municipalidad
provincial de
Cajamarca
Gobierno Regional
ONG
Universidades
PNP
Ministerio de
Trabajo
Mesa de
Concertación
Los Agricultores
compiten
empresarialmente y
acceden a nuevos
mercados.
Promoción y sensibilización de las PYMES.
Fortalecimiento de las organizaciones de
productores existentes.
Identificación de emprendedores e
implementación de modelos de gestión
empresarial.
Proyecto de asistencia y desarrollo de
capacidades.
Municipalidad
distrital de Jesús
Municipalidad
provincial de
Cajamarca
Gobierno Regional
Ongs
Universidades
Ministerio de Trabajo
Mesa de
Concertación
Cámara de Comercio
El distrito de Jesús
ha desarrollado la
Industria del Turismo
y está insertado a los
circuitos turísticos
de Cajamarca y del
Crisnejas.
Puesta en valor de los recursos turísticos
Promoción de los recursos turísticos del
distrito.
Articulación a los circuitos turísticos de la
provincia de Cajamarca y corredor
económico Crisnejas
Proyecto de desarrollo turístico del distrito
Formación de jóvenes en guías de turismo
Municipalidad
distrital de Jesús
Municipalidad
provincial de
Cajamarca
Gobierno Regional
Ongs
Cenfotur
Universidades
PNP
Mesa de
Concertación
En el Distrito de se
realizan actividades
extractivas en forma
armónica.
Implementar un proyecto sobre extracción
de agregados en rio cajamarquino.
Municipalidad
distrital de Jesús
PNP
46. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
46
5.4EJE DE INFRAESTRUCTURA VIAL, ELECTRIFICACIÓN Y
COMUNICACIONES
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
PROYECTOS INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
Distrito articulado
con una Red vial
Vecinal en buen
estado de
mantenimiento.
Mantenimiento de la infraestructura vial
existente.
Apertura de nuevas trochas Carrozable
para articular poblaciones aisladas.
Construcción de puentes sobre el río
cajamarquino para articular al distrito de
Jesús con los distritos de Matara y
Namora.
Municipalidad distrital de
Jesús
Municipalidad provincial
de Cajamarca
Gobierno regional
Ministerio de
Transportes y
Comunicaciones
Empresa Privada
Ciudad de Jesús
articulada a
Cajamarca mediante
carretera asfaltada.
Gestión del asfaltado.
Gestión del mantenimiento del asfaltado
Municipalidad distrital de
Jesús
Municipalidad provincial
de Cajamarca
Gobierno regional
Ministerio de
Transportes y
Comunicaciones
Mesa de Concertación
Distrito de Jesús con
Alumbrado eléctrico
en su totalidad.
Electrificación de todos los caseríos
que no cuentan energía eléctrica
Municipalidad distrital de
Jesús
Municipalidad provincial
de Cajamarca
Gobierno regional
Ministerio de Energía y
Minas
Población con
acceso a los
servicios de
Telefonía y internet
Promoción para la instalación de
internet en la ciudad
Implementación de centros de computo
en todas las Instituciones Educativas
del Distrito
Municipalidad distrital de
Jesús
Empresa Privada
Mesa de Concertación
Población con mayor
acceso a señal de
Televisión.
Implementación con equipos de
recepción de señal de televisión vía
satélite a los Centros Poblados de San
Pablo y Hualqui y la ciudad de Jesús.
Municipalidad distrital de
Jesús
Ministerio de
Transportes y
Comunicaciones
47. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
47
5.5EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
PROYECTOS INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
Las familias del
distrito de Jesús
protegen los
recursos naturales.
Sensibilización a la población sobre
la protección de los recursos
naturales y su buen uso y explotación
Implementación de un sistema de
vigilancia comunal sobre los recursos
naturales.
Implementación de buenas prácticas
de uso del territorio
Implementación del Plan de
Ordenamiento Territorial.
Municipalidad distrital
de Jesús
Municipalidad
provincial de
Cajamarca
Gobierno regional
Ongs
Mesa de Concertación
Ministerio del Ambiente
Agencia Agraria
Cajamarca
Familias realizan
buenas prácticas de
conservación de
suelos.
Proyecto de prácticas de conservación de
suelos
Implementación de proyectos de
reforestación
Implementación buenas practicas de
protección de zonas de recarga hídrica
Municipalidad distrital
de Jesús
Municipalidad
provincial de
Cajamarca
Gobierno regional
Ongs
Agencia Agraria
Cajamarca
Aguas de río
cajamarquino
discurren siendo
tratadas.
Gestión de tratamiento de aguas servidas
en las ciudades de Cajamarca, baños del
Inca y Llacanora.
Promoción e incidencia de necesidad de
proyecto para purificación del agua para
riego.
Municipalidad distrital
de Jesús
Municipalidad
provincial de
Cajamarca
Gobierno regional
Ongs
Mesa de Concertación
Ministerio del Ambiente
DIRESA
Agencia Agraria
Cajamarca
Residuos sólidos. Tratamiento de las aguas servidas del
Distrito de Jesús
Implementación del PIGARS
Implementación de pozas de disposición
de residuos sólidos en las viviendas
rurales
Implementación de programa Municipio
Saludable y comunidades saludables.
Implementación de programas tendientes
a tener un municipio ecológico
Municipalidad distrital
de Jesús
Municipalidad
provincial de
Cajamarca
Gobierno regional
Ongs
Mesa de Concertación
DIRESA
48. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
48
5.6EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CIUDADANÍA
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
PROYECTOS INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
Gestión Municipal
Eficiente, Eficaz y
Transparente
Reestructuración institucional para gestión
del Desarrollo.
Fortalecimiento de la Mesa de Concertación.
Institucionalizando la concertación n todos
los actores locales.
Consolidación de prácticas de buen
gobierno
Municipalidad
distrital de Jesús
Mesa de
concertación
PNP
Organizaciones de la
sociedad civil
fortalecidas
Fortalecimiento de la institucionalidad local
Plan de capacitación sobre roles de la
sociedad civil y su responsabilidad en el
desarrollo
Fortalecimiento de las organizaciones
sociales de base para el cumplimiento de
sus fines y objetivos
Diseño e implementación de programa que
contemple la formación de los Comités de
Desarrollo Local en caseríos y centros
poblados.
Fortalecimiento de la Mesa de concertación
con nuevos roles.
Ciudadanía
participando del
buen gobierno
Programa de información, educación y
capación en el ejercicio de la ciudadanía
Seguridad ciudadana
Diseño e implementación de un Proyecto
sobre seguridad ciudadana.
Diseño y gestión apara la implementación
de un centro de jóvenes emprendedores.
Promoción para la implementación de las
Rondas Campesinas.
Fortalecimiento del Comité de Seguridad
Ciudadana en el Distrito.
49. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
49
CAPÍTULO VI
ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS
PARA CADA LÍNEA
ECONÓMICA PRIORIZADA
50. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
50
ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS PARA CADA LÍNEA ECONÓMICA PRIORIZADA
Principales Actividades a Desarrollar
Producción de cuyes
Producción de leche
Producción de taya
Producción de choclo
Producción de repollo
Producción de trigo
Producción de arveja
Producción de frijol
Producción de maíz amiláceo
Producción de alfalfa
Ficha Técnica de Cada Uno de ellos
51. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
51
IMPLEMENTACIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN
Organización.
De la práctica democrática experimentada durante los diferentes talleres
desarrollados en la formulación del Plan de Desarrollo, y de los
antecedentes investigados, se plantea la organización para la Gestión del
Plan de Desarrollo, identificándose que la Municipalidad por naturaleza es el
Gobierno más cercano a la población, por tanto, es la entidad obligada en la
gestión del desarrollo integral del territorio.
Una instancia que articula a todas las instituciones de todos los sectores, y
a las organizaciones de la sociedad civil, es la Mesa de Concertación, la
misma que debe constituirse en un órgano consultivo de Alcaldía, por tanto,
es la mesa de concertación la instancia de encuentro entre la sociedad y el
Estado.
En consecuencia, se recomienda:
Una vez aprobado el Plan de Desarrollo con Ordenanza Municipal, cada
institución debe institucionalizarlo y adecuar su organización interna al
cumplimiento de la visión, pasará en algunos casos por redefinir su misión
institucional al cumplimiento de la visión de desarrollo del distrito.
Reconocer a la Mesa de Concertación con Ordenanza Municipal como el
medio para implementar el Plan de Desarrollo con la participación de todos
los actores locales, organizada por ejes temáticos.
Elaborar el Plan Operativo de la Mesa de concertación en forma anual para
la implementación del Plan.
Implementar los presupuestos participativos por resultados, sobre la base
del Plan de Desarrollo.
Implementar un Banco de proyectos en el marco del SNIP, que permitan su
gestión a la Cooperación Técnica Nacional e Internacional y Programas del
Gobierno Central.
Diseñar un sistema de monitoreo y evaluación anual del Plan del Desarrollo.
Municipalidad Distrital de Jesús.
Reestructuración municipal en el marco legal vigente, que permita adecuar
su organización interna a la implementación del Plan de Desarrollo.
52. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
52
Corresponde al Concejo Municipal, aprobar los presupuestos participativos
aprobados consultivamente por el Concejo de Coordinación Local – CCL, en
el marco del Plan de Desarrollo.
Corresponde al Concejo Municipal, aprobar los convenios de cooperación
interinstitucional que resulten necesarios para la implementación del Plan.
Corresponde a Alcaldía la gestión del Plan de Desarrollo.
Corresponde a los funcionarios y servidores municipales, desempeñarse
con profesionalismo, transparencia y ética profesional
Concejo de Coordinación Local.
Corresponde al Concejo de Coordinación Local (CCL), en el marco del Plan
de Desarrollo aprobar vía consultiva los proyectos de inversión pública en el
marco del Plan de Desarrollo.
Corresponde al CCL, fiscalizar el cumplimiento de la ejecución de los
proyectos priorizados y aprobados en el Presupuesto Institucional de
Apertura.
Mesa de Concertación
Corresponde a la Mesa de Concertación asumir un nuevo rol en la gestión
del Desarrollo Local, para hacer efectiva la lucha contra la pobreza, este
nuevo rol deberá estar liderado por la Municipalidad.
Corresponde a la Mesa de Concertación articular la Oferta de las
Instituciones y a través de los Planes Operativos, para dar una respuesta
organizada a la demanda, maximizar los recursos disponibles y evitar la
duplicidad de esfuerzos y fortalecer las mesas temáticas.
Monitoreo y Evaluación del Plan
El monitoreo permitirá hacer conocer la adecuada utilización de los
recursos y los impactos que están generando en revertir los indicadores
negativos y como se están aprovechando mejor las potencialidades del
territorio.
El sistema a construir deberá incluir una evaluación participativa, como
mecanismo de involucramiento e inclusión de toda la población organizada.
Los principales instrumentos a utilizar serán registros de las instituciones,
entrevistas estructuradas, encuesta y métodos de observación directa.
54. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
54
PARTICIPANTES:
Equipo Técnico
Nombres y apellidos Cargo
Comunidad o
Institución
Geologo. Luis león Ordáz.
Gerente de Desarrollo Integral
– MDJ
Jesús
Ing. Tito Villalobos Pizarro
Gerente de Desarrollo Integral
– MDJ
Jesús
Lic. Víctor Pérez Solf Gerente Municipal - MDJ Jesús
Dr. Edgard Vargas Rojas Gerente Centro de Salud Jesús
Prof. Magda Esther Urbina León Coordinadora MCLCP Jesús
Prof. Rodolfo Valentín Barrera Jara
Representante del Sector
Educación
Jesús
Br. Julio Cesar Vigo Peña Comisario (e) Comisaria PNP Jesús
SR. Walter Nilo Boy Muñoz
Representante de la Sociedad
Civil
Jesús
Ing. Maricela Chavarry Ríos Jefe Oficina Agencia Agraria Jesús
Sr. Víctor Quispe Azañero
Representante de la Junta de
Agua
Jesús
Sr. Antonio Villavicencio Cerna
Representante del Comité de
Regadío
Jesús
Srta. Nelly Vargas Pajares Juez de Primera Nominación Jesús
Sr. Ramón Teófilo Vásquez de la
Cruz
Coordinador General de la
Junta Vecinal
Jesús
Taller de recojo de Información C.P. San Pablo.
Nombres y apellidos Cargo
Comunidad o
Institución
Wilmer Rumay Bada Participante San Pablo
Socorro López Noriega Participante San Pablo
María Morales Camacho Participante San Pablo
Aleja Camacho Bada Participante San Pablo
Rosaura Tocas León Participante San Pablo
Celia Azañero Vásquez Participante San Pablo
Olga Alcántara Vásquez Participante San Pablo
Rosa Centurión Vargas Participante San Pablo
Heradio Caruajulca Bada Regidor San Pablo
Santos Abel Alcalde Bada Participante San Pablo
María Julia Medina Bada Participante San Pablo
Elcelina Caruajulca Mantilla Participante San Pablo
Gerardo Bada Huingo Agente Municipal Morcilla Alta
Arcadio Cordova Vasquez Teniente Gobernador El Progreso
Marcelino Morales Chuquivigel Secretario APAFA San Pablo
María Marleni de la Cruz Centurión Presidenta del PVL San Pablo
Luis de la Cruz Centurión Participante San Pablo
Imelda Mendoza Chávez Participante San Pablo
Alejandro Bravo Díaz Teniente Gobernador Morcilla Baja
Victoriano Morales Chuquivigel Participante San Pablo
María Andrea Arana Huaccha Participante
Santa Rosa de
Pashul
Gerardo Dilas Cerna Participante
Santa Rosa de
Pashul
55. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
55
Santos Felipe Arana Morales Participante
Santa Rosa de
Pashul
Margarita Huaccha Dilas Lidereza de JUNTOS
Santa Rosa de
Pashul
Francisca Dilas Mendoza Participante
Santa Rosa de
Pashul
Alcibiades Sanchez Calla Director IEGECOM San Pablo
Magna Rojas Huaccha Presidenta de JUNTOS San Pablo
Esteban Bada Cerna
Presidente Comité de
Regantes
Santa Rosa de
Pashul
Felipe Bada Cerna
Presidente del comité de
Desarrollo
Santa Rosa de
Pashul
Damian Lopez Noriega Presidente APAFA C.P San Pablo
Adelmo Bada Jara Promotor de Salud San Pablo
Jorge Zelada Lopez Secretario JAAP San Pablo
Lizardo Bada Azañero Presidente JAAP San Pablo
Georgina Dilas Camacho Comité de Disciplina San Pablo
Esperanza de la Cruz Caruajulca Presidenta de las Rondas San Pablo
Umelia de la Cruz Centurion Lidereza del Programa Juntos San Pablo
Centurion del Carmen Ortiz Vargas Puesto de Salud San Pablo
Taller de Recojo de información Jesús
Nombres y apellidos Cargo
Comunidad o
Institución
Wilmer Humberto Llanos Huaccha Teniente Alcalde Huaraclla
Manuel Jesús terrones Celis
Ex presidente Feria
Agropecuaria
Loritopampa
Isidoro Casas Correa
Vicepresidente de Feria
Agropecuaria
Loritopampa
Quilmer de los Santos Rodríguez Teniente Gobernador Jesús
Manuel Jesús Villar Aquino Alcalde Huaraclla
Marcial Vasquez Mendoza Agente Municipal La Tranca I
Ronald Leonardo Llique Morales Especialista Sanidad Vegetal SENASA
Yeber Roger Caruajulca Huaccha Tesorero JAAP Jesús
Juber Rumay Romero Agricultor Jesús
Victor Raul Quispe Azañero Presidente JAAP Jesús
Walter Azañero Vásquez Agente Municipal Shidín
Porfirio Torres Mendo Agente Municipal Yuracmarca
José Augusto Vásquez Mendoza Agente Municipal La Tranca II
José julio Torres Saucedo Teniente Gobernador
Laymina de las
Mercedes
Francisco Alvares Bada Teniente Gobernador Catán
Nicanor López Rojas
Presidente Comité de
Desarrollo
Catán
Alamiro Vásquez Álvarez Agente Municipal Chuninguillay
Vicente Torres Cerna Agente Municipal Succha
Guillermo Alejandro Gómez Torres
Presidente de la Asociación
de Cuyes
Chuco
Alamiro Jiménez Gallardo Teniente Gobernador Totora
Carlos Correa Llanos
Secretario Comité de Regadío
quebrada Llamac
Huaraccla
José Rómulo Noriega Azañero
Miembro Organización
Evangélica
Llimbe
Cesar Pérez Cárdenas Agente Municipal Yanamango
Iván Hualberto Caruajulca Solón Responsable Pesas y Medidas Yanamango
56. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
56
Taller de recojo de información C.P. Hualqui
Nombres y apellidos Cargo
Comunidad o
Institución
Remberto Rumay Guevara Alcalde C.P. Hualqui
Alberto Pérez Llanos Presidente Rondas Hualqui
Eleazar Torres Cabanillas Teniente Gobernador
Santa Rosa de
Lacas
Raimundo Saucedo Roncal Teniente Gobernador C.P. Hualqui
Lidia Yulissa Suarez de la Cruz Profesora I.E. 82067
Domenica Edelmira Becerra Salazar Obstetriz P.S. Hualqui
Petronila Silva García Enfermera P.S. Hualqui
Cesar Alberto Mendoza Álvarez Director I.E.G.C. Hualqui
Maritza Noemí Urbina Medina Profesora I.E.G.C. Hualqui
José Ken Arévalo Villavicencio Profesor I.E.G.C. Hualqui
Taller de Diagnostico Territorial y Construcción de la Visión de Desarrollo.
Nombres y apellidos Cargo
Comunidad o
Institución
Miguel Matara Mantilla I Comisario Yuracpirca
José Gálvez Matara Teniente Gobernador Luñipucro
Bethy Vega Burgos Presidenta P.J. Chuquita
María Vigo Huingo Presidenta PVL Chuquita
Segunda Pérez Valdez Teniente Gobernadora Yanamanguito
Ovidio Chacón Sandoval Temiente Gobernador Cebadín
Marcial Vásquez Mendoza Agente Municipal Tranca I
Eduardo Lavado Gómez Teniente Gobernador
San José de
Tuminá
J. Porfirio Gamboa Saucedo San José de Tuminá Promotor
Romi T. Vásquez de la Cruz Coordinadora Junta Vecinal Jesús
Carmen Violeta Salazar Vargas Directora I.E.I. 128 Hualqui
Honorato Vásquez Alvarado Presidente JAS San José de …
José Chuquipoma Huaccha Teniente Gobernador C.P. Huaraclla
Anibal Gallardo Raico Presidente de APAFA San José de …
Cesar Pérez Cárdenas Agente Municipal Yanamango
Manuel Jesús Seminario Solórzano Gente Municipal La Succha
Francisco Álvarez Bada Teniente Gobernador Catán
José Manuel Trigoso Saucedo Agente Municipal Cebadín
Alamiro Vásquez Álvarez Agente Municipal Chuniguillay
Porfirio Malca Caruajulca Teniente Gobernador Palturo
Rosa Flor Chuquilín Cárdenas Teniente Gobernadora Chuquita
J. Roger Muñoz Alvarado Teniente Gobernador Yuracpirca
Taller de Formulación de Objetivos Estratégicos.
Nombres y apellidos Cargo
Comunidad o
Institución
Quilmer de los Santos Rodríguez Teniente Gobernador Jesús
Neri Ezequiel Vásquez Azañero Teniente Gobernador La Tranca II
Oscar Tito Azañero Cerna Coordinador IEGECOM MDJ Jesús
Walter Nilo Boy Muñoz Representante Sociedad Civil Jesús
Wilson Alcalde Cachi Director I.E. 82066 Huaracclla
57. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
57
Magda Urbina León Coordinadora MCLCP Jesús
Rodolfo Becerra Jara I.E. 82063 Jesús
Jorge Enorge Trigoso Saucedo Primer Comisario Cebadín
Maricela Chavarry Ríos Jefe Oficina Agraria Jesús
Julio Cesar Vigo Peña SOB-PNP Comisaría Jesús
Ramón Teófilo Vásquez de la Cruz Coordinador Junta Vecinal Jesús
Carlos F. Ruiz Pastor
Sub Gerente Desarrollo Social
MDJ
Jesús
Luis Rodríguez de los Santos
Sub Gerente de Recursos
Naturales MDJ
Jesús
Hipólito Arana Vásquez Comisario Chuninguillay
Alamiro Vásquez Álvarez Agente Municipal Chuninguillay
Cesar Vigo Arribasplata
Coordinador de Turismo y
promoción MDJ
Jesús
Walter Gerardo Cárdenas Silva Regidor MDJ Jesús
Fanny mendo Vásquez Responsable PVL Jesús
José Nicanor Villa Hoyos Agente Municipal Bendiza
Elfer Mendoza Arana Agente Municipal Llimbe
Julio Cesar Tocas Rubio Teniente Gobernador Llimbe
Alamiro Vásquez Álvarez Agente Municipal Chuninguillay
J. Roger Muñoz Alvarado Teniente Gobernador Yuracpirca
José Wilson Aquino Mendoza Teniente Gobernador Morcilla Alta
J. Víctor Alarcón Burga
Gerencia Planificación y
Presupuesto - MDJ
Jesús
58. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
58
TESTIMONIO FOTOGRÁFICO
FOTOGRAFÍA N° 001 ELECCIÓN DEL EQUIPO TECNICO
FOTOGRAFÍA N° 002 ELECCIÓN DEL EQUIPO TECNICO
59. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
59
FOTOGRAFÍA N° 003 C.P. SAN PABLO
FOTOGRAFÍA N° 004 TALLER C.P. SAN PABLO
60. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
60
FOTOGRAFÍA N° 005 TALLER C.P. SAN PABLO
FOTOGRAFÍA N° 006 MUNICIPALIDAD C.P. SAN PABLO
61. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
61
FOTOGRAFÍA N° 007 TALLER C.P. HUARACLLA
FOTOGRAFÍA N° 008 TALLER C.P. HUARACLLA
62. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
62
FOTOGRAFÍA N° 009 TALLER CIUDAD DE JESUS
FOTOGRAFÍA N° 010 TALLER CIUDAD DE JESUS
63. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
63
FOTOGRAFÍA N° 011 C.P. CHUALQUI
FOTOGRAFÍA N° 12 TALLER C.P. CHUALQUI
64. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
64
FOTOGRAFÍA N° 13 TALLER C.P. CHUALQUI
FOTOGRAFÍA N° 14 TALLER CIUDAD DE JESUS
65. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
65
FOTOGRAFÍA N° 15 TALLER CIUDAD DE JESUS
FOTOGRAFÍA N° 016 TALLER EN LA CIUDAD DE JESUS
68. Matriz de involucrados: Centro Poblado San Pablo.
GRUPO DE
INVOLUCRADOS
POTENCIALIDADES PROBLEMAS Y NECESIDADES ALTERNATIVAS DE
SOLUCION
ASPIRACIONES
Equipo Técnico
Alcalde CP
Regidores
Teniente
Gobernador
Agentes
Municipales
Docentes I.Es.
Personal del PS.
EDUCACIÓN
- Población en edad escolar
y pre escolar.
- Presencia del Programa de
Alfabetización.
- Docentes insuficientes en IE
82193 San Pablo, Morcilla y
Progreso pampa.
- Aulas con pizarras inadecuadas
en IE 82193 San Pablo.
- Mantenimiento inadecuado en
IEGECOM Mogol que cuenta con
23 alumnos.
- Colegio Secundario de San Pablo
muy distante al Centro Poblado.
- CP San Pablo no cuenta con CEI
ni PRONOEI.
- Rechazo a animadoras
contratadas por la Municipalidad
por tener solo secundaria.
- Deficiente calidad Educativa en
Primaria y Secundaria.
- Padres poco valoran importancia
de educación pre escolar.
- Eliminación inadecuada de
basuras en IE.
- Reubicación de Colegio
Secundario a zona
céntrica.
- Organización de la
población para
gestionar docentes,
Jardín de Niños y
PRONOEIs,
- Orientación y
seguimiento de
acuerdos.
- Construcción de Hoyos
para basuras.
- Asistencia Técnica.
- Colegio Piloto con
educación de calidad a
nivel del Distrito.
- Mejorar la calidad de la
Educación en todos los
niveles.
- Ingreso de los alumnos a
diversas universidades.
- Ser mejores y salir
adelante.
SALUD, NUTRICIÓN Y
SANEAMIENTO
- Existencia de un Puesto de
Salud con una Enfermera y
una Obstetriz.
- Existencia de fuentes de
agua para riego.
- Mano de Obra comunal.
- Manantiales con
disponibilidad para uso en
agua potable.
- Desnutrición en los niños
menores de 5 años.
- Inadecuadas prácticas de
alimentación.
- Personal de Salud insuficiente.
- Familias no planificadas.
- Machismo predominante.
- Gestantes no acuden al control
pre natal.
- Puesto de Salud con
medicamentos, equipamiento
- Educación sanitaria a
nivel de hogares.
- Construcción y
equipamiento de una
casa de espera.
- Elección de comités de
vigilancia de la salud.
- Implementación de un
Proyecto de
Letrinización para todos
los caseríos.
- Población con buena
salud (familias
saludables).
- Que todas las familias
tengan acceso al agua
potable.
- Que no haya niños
desnutridos.
69. MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020
69
personal insuficiente.
- Parto en domicilio eleva riesgo
de muerte materna y perinatal.
- Las enfermedades frecuentes
son las IRAs, las EDAs, la
hipertensión y las gastritis.
- SAPs Morcilla Alta, Morcilla Baja,
Progreso, Pashul y Mogol
necesitan mantenimiento.
- Letrinas a nivel general en mal
estado de conservación
- SAP San Pablo insuficiente para
toda la población, 90 familias sin
acceso al agua potable.
- Ampliación de los SAP
El Progreso y Pashul.
AGRUICULTURA,
PECUARIA Y
COMERCIALIZACIÓN
- Tierras bajo riego en
pequeña cantidad
- Ganado vacuno
- Producción de Trigo,
cebada, papa, maíz, haba,
linaza, lenteja, frijol, cuyes,
gallinas y conejos.
- Presencia de plagas, pestes,
fiebres, parásitos, ranchas.
hielos
- Poca producción de terrenos
empobrecidos
- Siembra mayormente al secano
- Agua insuficiente para riego
- No hay siembra de frutales.
- Productos no competitivos con
bajos precios
- Comercialización en mercados
de Jesús y Cachachi
- Reforestación
- Riego tecnificado
- Construcción de
reservorios artificiales
- Instalación de
botiquines veterinarios
- Asistencia técnica
- Construcción de
Fitotoldos
- Siembra de frutales.
- Tener buena producción
que permita realizar
ventas y obtener
ganancias.
- Mejorar crianza de
animales con mejores
prácticas que permita
obtener ganancias
- Ganado con buena
producción de carne y
leche.
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
- Trochas Carrozables que
unen al Centro Poblado
con la capital del Distrito y
con Cachachi
- Señal parcial de telefonía
celular claro y movistar
- Con señal de claro:
Morcilla Alta, Pashul y
Huayanmarca.
- Trochas Carrozables sin
mantenimiento
- Caminos de herradura sin
mantenimiento
- No tienen acceso a internet.
-
- Construcción de Trocha
Carrozable San Pablo –
Santa Rosa de Pashul.
- Construcción de anexo
de trocha San Pablo –
Morcilla Alta y San
Pablo – Piedra Grande.
- Construcción de la
Trocha Carrozable San
Pablo - Lucmapampa
- Realización de
- Tener trochas
Carrozables en buen
estado.
- Integración de todos los
caseríos y anexos por
trochas Carrozables.
- Ver televisión