Plan de Gobierno Municipal Bagua - Obras por Amazonas

MOVIMIENTO REGIONAL “OBRAS POR A AZONAS”
GESTION 2015 – 2018
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
PROVINCIA BAGUA
Corresponde al Anexo 5 adjunto a la Resolución N° 247-2010-JNE
MENOS PALABRAS, MAS OBRAS, MAS
TRABAJO.
¡UN GOBIERNO CON ALMA!
MOVIMIENTO REGIONAL
OBRAS POR AMAZONAS

PRESENTACIÓN
Dando cumplimiento al mandato de la Ley de Elecciones Regionales y Locales, en mi
condición de candidato a la Alcaldía de la Provincia de Bagua, región Amazonas, de nuestro
movimiento político regional “ Obras por Amazonas”, creado y liderado por el Mg. Alfonso Maslucán
Culqui, ha elaborado el presente Plan de Gobierno Municipal 2015 – 2018, para ser presentado al
Jurado Nacional de Elecciones y conocimiento de los electores y población en general de la
Provincia de Bagua, con el objeto de que tomen conocimiento de nuestras propuestas y puedan
emitir su voto en forma consciente en las próximas elecciones regionales 2014.

DEDICATORIA
El presente va dedicado a nuestro querido pueblo Bagua, a mis padres, al todo poderoso y
todos cuanto hicieron posible hacer realidad el presente proyecto político, dirigido a plasmar
planteamientos reales y beneficiosos en el marco del desarrollo integral de Provincia de Bagua y sus
distritos desde los diferentes puntos de vista, así mismo lograr que en un lapso determinado se
pueda evidenciar la reforma de los diferentes sectores de nuestra provincia que a la fecha se
encuentra pesimamente postergada.

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
PROVINCIA DE BAGUA
PRINCIPIOS Y VALORES
El Movimiento Regional “OBRAS POR AMAZONAS” tiene como doctrina política ideológica, el
progreso y la integración de la región Amazonas, impulsando la inclusión social, impulsar el
cambio y la unión para promover y defender los derechos de la población amazonense que
permita brindarles a nuestros hijos mejores oportunidades de vida y bienestar; así como la
defensa de los recursos de nuestra región.
Su práctica democrática está cimentada en base a la equidad, honestidad, solidaridad, ética y
moral.
Apostamos por la concertación, el pluralismo democrático, por el trabajo en equipo y por la
capacidad e iniciativa de todos los factores políticos y económicos de la Provincia de Bagua y
sus distritos.
El Movimiento Regional “OBRAS POR AMAZONAS”, rescata los valores, recursos, tradiciones y
mejor cultura de nuestra tierra; tanto naturales, históricos, tecnológicos y humanos,
proyectándolos hacia el futuro y al servicio real de nuestro desarrollo regional de Amazonas.
I. DATOS INFORMATIVOS:
 INSTITUCION : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BAGUA.
 DISTRITO : BAGUA.
 PROVINCIA : BAGUA.
 DEPARTAMENTO : AMAZONAS.
 POSTULANTE : DANNY WILLIAM ALAMAS SUCLUPE.
 DNI : .41155533
 ESTADO CIVIL : SOLTERO.
 LUGAR DE NACIMIENTO: BAGUA.
 PERIODO DE EJECUCION: 2015-2018.
II. DIAGNÓSTICO DE PROVINCIA DE LA BAGUA, REGION AMAZONAS:
 DENOMINACION Y UBICACIÓN POLITICA. La Provincia de Bagua, es uno de las siete
(07) Provincias que conforman la Región Amazonas, La Provincia de Bagua ocupa el 04
lugar en extensión superficial en Amazonas y la segunda más poblada.
 UBICACIÓN.- El Provincia de Bagua, fue creado con fecha 01 de Setiembre de 1,941 en la
Época republicana, se encuentra ubicado en la parte Norte de la Región Amazonas; en la
margen derecha del río Utcubamba. Su capital es BAGUA que se encuentra a una altitud de
420.00 m.s.n.m.

La ciudad de Bagua, capital de la provincia de Bagua, está situada en una plataforma
natural levantada a la orilla derecha del río de Utcubamba; a 400 msnm en los acantilados
del río Utcubamba, en la plaza Héroes del Cenepa a 420 msnm, en los promontorios
elevados como el cementerio Buen Pastor 500 msnm y 575 msnm en el Cerro dos de Mayo.
 LEY DE CREACION DE LA PROVINCIA. Mediante Ley No. 9364 del 1 de septiembre de
1941, el presidente Manuel Prado Ugarteche crea la provincia de Bagua, elevándola a la
categoría de ciudad; sus dominios comprendían los distritos de Copallín, La Peca, Bagua
Grande, Jamalca, Yamón, Lonya Grande, El Parco y El Cenepa.
 POBLACION ESTIMADA. Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI, La
Provincia de Bagua tiene una población total de 97787 habitantes al año 2,007.
 EXTENSION Y ALTITUDES. La Provincia de Bagua tiene una extensión de 5745,72 Kms².
La topografía de su territorio es variada, presentando zonas elevadas, planicies, con
altitudes que van desde los 400 m.s.n.m. hasta más de 575 m.s.n.m. en sus zonas más
altas, densidad de Población es de 17.02 Hab/km2
 ESTRUCTURA POBLACIONAL:
Población Total : 97,787 hab.
Población Masculina : 2,804.
Población Femenina : 2,828.
Población Rural : 4,026.
Población Urbana : 1,606.
 GRUPOS ETNICOS PRESENTES EN LA LOCALIDAD:
GRUPO ETNICO: Comunidad Nativas de awuajum(localizadas en el distrito de
Imaza e Aramango).
POBLACION ESTIMADA: 97,787 hab.
ECONOMÍA.- Su índice de situación económica de la población de la Provincia de Bagua es
de pobreza y extrema pobreza, la actividad económica de la población es de un 98%
dedicado a la agricultura y ganadería y un 2% a otras actividades.
III. INDICADORES DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN PROVINCIAL.
1. Pobreza 53.80%.
2. Extrema pobreza 20.70%.
3. Otros 31.10%.
4. Niños que asisten a Educación Inicial y Primaria 90% aproximado.
5. A la educación Secundaria 80%.
6. A centros de Educación Superior no Universitario y Universitario 30%.

7. Centros educativos con problemas de infraestructura 75%.
8. Cobertura con el servicio de agua no potable o agua entubada en el área urbana 85%.
9. Cobertura con el servicio de agua no potable o agua entubada en el área rural 80%
10.Cobertura con el servicio de saneamiento, desagüe o letrinas sanitarias en el área urbana
70%.
11. Cobertura con el servicio de saneamiento o letrinas en el área rural 30%.
La Provincia de Bagua está integrado por 05 distritos (Aramango, la Peca, copallin, Imaza y
el Parco) todos estos son eminentemente rurales.
Frente a estas necesidades existentes es necesario ver una visión de desarrollo de nuestra
provincia hacia el año 2018, mejorando sensiblemente la calidad de vida de la población,
destacando la mejora en la situación de los niños, niñas y jóvenes que son el futuro de nuestro
pueblo, para esto contamos con recursos materiales humanos y económicos, para lo cual
debemos organizarnos y concertar para así consolidar la base del desarrollo de nuestras
capacidades y participación activa en el desarrollo Distrital.
Para lo cual empezaremos con las Instituciones Públicas como el gobierno local mejorando
su eficacia y eficiencia en una buena calidad del gasto público su legitimad de su actuar está
basada en las respuestas a las demandas de su población urbana y rural y así como la
participación desinteresada de sus organizaciones sociales de base (Clubes de Madres, Clubes
Deportivos, Comedores populares, Organizaciones religiosas, etc.) en el proceso de sus
planteamientos, toma de decisiones y gestión de desarrollo.
Debemos dejar atrás los revanchismos, las inseguridades de vida, los celos políticos y
personales, al contrario debemos ser una población reconciliadora activa y pasiva con miras al
desarrollo integral colectivo.
IV.LA MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BAGUA AL 2018:
Liderar el proceso de desarrollo contribuyendo eficaz, transparente y eficientemente al elevar
la condición y calidad de la vida de nuestra población Provincial con servicios adecuados en los
diferentes campos como de Salud, Educación, servicios básicos de saneamiento, transportes,
producción agropecuaria, turismo y otros, promoviendo la inversión pública y privada.
Somos conocedores que nuestra Provincia cuenta con un potencial turístico, agropecuario,
humano, etc., para realizar las diferentes actividades y que nada podemos envidiar a los otras
Provincias de la Región.
V. VISIÓN DE DESARROLLO DE NUESTRA PROVINCIA:
Nos proponemos al 2018, poner en práctica la integración y vincular los Criterios de
Desarrollo que se plantean en el presente y ejecutar en su integridad el Plan de Trabajo
Municipal propuesto y mediante esto hacer de Bagua una Provincia progresista y paladín de los
demás de la Provincias de la Región; para ello se tiene que aprovechar su ubicación geopolítica,
su potencialidad en los diferentes aspectos, sus méritos históricos, etc.

La Municipalidad será la gestora y protagonista en esta ardua tarea por realizar, motivando
para ello la participación activa de la población en su conjunto.
VI. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
1. Mejorar el estatus de vida de nuestra población empezando por la niñez y la juventud.
2. Generar una sólida base económica que le permita absolver los requerimientos de ingresos
a su población.
3. Ofertar nuestra producción con calidad, cantidad y continuidad en los diferentes servicios a
los mercados locales y regionales.
4. Consolidar una estructura institucional de gestión Pública basada en la participación
ciudadana, la elección democrática de sus autoridades y en su gestión eficaz, eficiente y
transparente.
5. Integrar sólidamente a la provincia con sus distritos en su interior y con el resto de las
provincias de la región.
6. Mejorar la infraestructura de la ciudad en su ornato urbano, urbano marginal.
7. Embellecimiento de la ciudad de Bagua. Mediante técnicas arquitectónicas apropiadas a la
zona.
VII. IMAGEN DEL OBJETIVO INSTITUCIONAL:
La Municipalidad Provincial de Bagua a través de su Gobierno Municipal conducirá el
desarrollo local y de los distritos concertando con su población para ofrecer de calidad sus
actividades y proyectos de desarrollo con eficiencia transparencia y competitividad.
Mejorando sensiblemente la recaudación de sus ingresos propios, transferencias e
inversiones no gubernamentales, así mismo contando con los servicios de un personal
calificado, motivado y comprometido con el bienestar y el servicio de la población a su cargo.
Hacer de una Municipalidad de puertas abiertas al pueblo y visitantes sin discriminación
alguna.
Teniendo en cuenta el diagnóstico situacional de nuestra Provincia, se plantean los siguientes
Criterios de Desarrollo, que deben ser debatidos y analizados por parte del Estado, que está
en este caso representado por la Municipalidad y la sociedad civil integrada por sus
organizaciones de base para luego priorizar los proyectos y/o actividades de desarrollo en
beneficio de nuestra Provincia incluido todos y cada uno de sus distritos que deberán ser
tomadas en cuenta en la elaboración del presupuesto participativo fiscal durante el período
2015 - 2 018.
VIII. CRITERIOS DE DESARROLLO:
Teniendo en cuenta que en el siglo XXI, los pueblos necesariamente tienen que estar
vinculados a un conjunto importante de herramientas, que apoyadas en la informática, las
comunicaciones, etc., estén a disposición del hombre para servir de vehículo de desarrollo.

En tal sentido, el desarrollo se sustenta en los siguientes seis criterios; Somático,
Ecológico, Educativo, Cultural, Económico y Político, criterios, todos estos,
interrelacionados e indispensables para conseguir la mejora en las condiciones de vida de los
ciudadanos.
CRITERIO EDUCATIVO: “Debe contemplar la enseñanza de la ciencia desde los primeros
niveles, el aprendizaje de nuestra historia y del proceso dialéctico que sigue nuestro país, sin
aceptar posiciones dogmáticas, colocando la educación al alcance de todas las clases
sociales, pues la educación no debe ser motivo de negocio, pues el educando no es una
mercancía.”
¿Qué necesitamos?.
 Educación de calidad.
 Educación apropiada al lugar donde se da, teniendo en cuenta la biodiversidad étnicas.
 Pedagogía que respete valores culturales.
 Hacer uso de libre albedrío.
 Respetar derechos de los demás.
 Invertir en investigación.
 Invertir en infraestructura educativa.
1. CRITERIO SOMÁTICO:
“ESTO ES RELEVANTE PARA LA PERSONA”
 Salud
 Nutrición.
 Vivienda.
 Vestido.
Descanso Parte Biológica del ser humano.
Según la ONU: “Una familia de cinco miembros para obtener las 1,250 k-cal que
necesita por día, debe disponer de 42.5 Nuevos Soles diarios.
Los problemas somáticos los debemos solucionar nosotros y estos no se solucionan
solamente aumentando el número de Establecimientos de Salud o el número de
comedores populares, la solución estará interrelacionada con los otros criterios, por
ejemplo:
 Si Los establecimientos de Salud estratégicamente ubicados a nivel de todo la
Provincia, tienen que estar completamente equipados de instrumental médico,
infraestructura y recursos humanos eficientes que garanticen una sociedad con estilos
de vida saludable y libre de peligros en su salud comprendiendo que la salud es el pilar
imprescindible de la vida del ser humano ya que sin ella no somos nada ni nadie.

 Si los servicios básicos fuesen tomados de prioridad en la inversión municipal
disminuiríamos las brechas de desnutrición infantil, muchas enfermedades, la pobreza,
etc.
 Silas municipalidades participarían activamente invirtiendo en promoción y prevención
en la salud seriamos una sociedad saludable y libre de muchas morbimortalidades.
 Si en los productos alimenticios no pagasen elevados impuestos, con sus recursos
tendrían para comprar más alimentos.
 Si los hábitos de consumo cambiasen, dejando hábitos contraproducentes como el de
hervir las verduras, no se perderían las escasas vitaminas que entran en la dieta del
pobre.
 Vale decir el criterio somático interrelacionado con la Salud, educación, la economía, la
política, la cultura y la ecología, son interdependientes
2. CRITERIO ECOLÓGICO:
“Se ocupa de la manera en que los organismos de una comunidad se relacionan entre sí y
con el entorno físico”. Este criterio es preocupante en la actualidad. Se está contaminando la
ecósfera:
 Destruyendo la capa de ozono; siendo responsables: USA, CEE y Japón; debido a que
estos países desarrollan el confort y en tal sentido utilizan aerosoles, refrigerantes,
aire acondicionado; los cuales portan cloro y bromo.
 El efecto invernadero; que viene a ser la elevación de los gases en la atmósfera por:
quema de combustibles fósiles y deforestación que sobrecalientan la tierra; siendo
responsables USA (17%), ex URSS (14%), CEE (12%) y China (8%).
 Contaminación de mares y ríos por los relaves.
Nosotros debemos lograr el desarrollo sostenible a través del tiempo, no hay avance en
el mundo con la presencia de:
 Sobrecalentamiento por efecto invernadero.
 Con una capa de ozono disminuida.
 Sin mares sanos.
 Con ríos contaminados por relaves.
En tal sentido las potencias; “que necesitan de nuestro bosque tropical húmedo deberán
pagar el justiprecio de lo que significa que no explotemos nuestra Amazonía maderera y
deberán aportar lo necesario para que los trabajadores de nuestra Provincia desarrollen
actividades de preservación sin disminuir sus ingresos.

3. CRITERIO CULTURAL:
“Para que exista desarrollo se deben respetar nuestras tradiciones y costumbres, así se
podrán dar soluciones que perduren en el tiempo.”
Ejemplo: “Al curandero, enséñale los criterios modernos de la ciencia médica.”
“Esta condición cultural es importante para las potencias, pues para acceder a nuestros
mercados, debe alienar a nuestro pueblo (transculturización).”
La sociedad para desarrollarse necesita:
 Ser tolerante
 Usar la verdad como fin
 Amante del saber (cuánto sé vs cuánto tengo)
 Ser creativa
 Ser ética y moral.
4. CRITERIO ECONÓMICO:
“Se está considerando al criterio económico como el principal, superponiendo sobre los
otros cinco a pesar de saber que los niveles de relación entre crecimiento económico y la
disminución de la pobreza no se estrechan.”
“Las naciones desarrolladas crean nuevas barreras, ya no arancelarias para impedir el
ingreso de nuestros bienes sino barreras a los controles de calidad:
 ISO 9000 (Califica al producto final y a la empresa).
 ISO 14000 (Protección del medio ambiente, a través del cual cuestionan a nuestros
medios de producción y obligan a comprar tecnología).
 ISO 21000 (Con el objeto de mantenernos como proveedores de materias primas).
Además, para que el sistema de globalización funcione, dogmáticamente plantean las
propuestas del MODELO NEOLIBERAL:
 Dar paso libre a la convertibilidad.
 Flexibilizar el mercado laboral.
 Liberar las importaciones.
 Reducir los aranceles.
 Dar apertura de las cuentas de capital.
 Liberar las tasas de interés.
 Liberar el mercado cambiario.
 Privatizar las empresas públicas.
 Liberar el mercado de tierras.
 Eliminar la banca de fomento.
 Abrirse a la inversión extranjera.
 Suprimir lo que denominan “trabas del comercio exterior”.

 Eliminar los subsidios.
5. CRITERIO POLÍTICO:
 La libertad.
 Respeto a los derechos humanos.
 Respeto al estado de derecho.
 Respeto a la alternancia en el poder.
 Respeto a la opinión de las minorías.
Íntimamente ligado a:
 Fortalecer al máximo al sector salud.
 Hacer seguimiento a sus gobernantes.
 Que cumplan con sus promesas electorales.
 Tomar una posición doctrinaria y filosófica.
 Luchar por la equidad entre anexos y capital.
IX. PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO MUNICIPAL 2015 – 2018:
A. SECTOR EDUCACIÓN
Gestionar la puesta en funcionamiento de la Universidad Fabiola Salazar.
Construcción de poli deportivos de diferentes barrios y Anexos.
Parques recreativos.
Piscina olímpica.
B. SECTOR SALUD
Gestionar la Ampliación de la infraestructura del Hospital Gustavo la nata lujan.
Implementación y equipamiento de acuerdo a la necesidad de cada uno de los
Establecimientos de Salud de la Provincia.
C. SANEAMIENTO BASICO
Gestionar el mejoramiento y ampliación del sistema de agua y alcantarillado.
Gestionar la construcción del drenaje fluvial de ciudad de Bagua.
Recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos
Gestionar la construcción de un relleno sanitario en la provincia y los distritos.
D. SECTOR ELECTRIFICACIÓN
Iluminación al 100% en los sectores urbano marginales.
Iluminación de viviendas aisladas mediante el sistema de fotovoltaico.
Garantizar y mejorar las condiciones de seguridad de los espacios públicos, mediante la
señalización vial, alumbrado público, vigilancia, entre otros.
Viabilizacion de la electrificación de todos los distritos que carecen de este servicio.
Saneamiento legal ante electro oriente del servicio eléctrico.

E. SECTOR TELECOMUNICACIONES
Gestión para el mejoramiento de la línea telefónica en los diferentes distritos y lugares más
lejanos de la provincia.
F. SECTOR TRANSPORTE
Apertura y/o mejoramiento de las carreteras rurales.
Gestión de un sistema vial que interconecten a los distrito con la provincia mediante
carreteras asfaltadas.
Gestión de integración de centros poblados, caseríos y anexos con sus distritos, mediante
trochas carrozable.
Manteniemito periódico de vías carrozable de la provincia.
G. SECTOR URBANO
Gestionar la Modernización y embellecimiento del mercado central y parada municipal con
infraestructura moderna.
Gestionar la construcción de pistas y veredas en las zona urbana y urbano marginal de la
ciudad de Bagua.
Gestionar la construcción de un pasaje artesanal.
Elaborar el Plan Director estratégico de la ciudad de Bagua.
Elaboración del Plano Catastral de la localidad para dar valor futura titulación al predio de
cada uno de los habitantes y poder hipotecar para préstamos de las entidades públicas y
privadas.
Construcción y mejoramiento de parques en la Provincia y Distritos de la Provincia.
H. SECTOR DESARROLLO PRODUCTIVO
Promover las asociaciones de productores agropecuarios.
Lograr al 2018 que toda la población al 100% consuma agua potable o clorada.
Fomentar la elaboración y el uso de abonos orgánicos, elaborados por el mismo agricultor;
a fin de mejorar la producción y conservar los suelos.
Impulsar la crianza y el mejoramiento genético de animales menores: ganado ovino,
porcino, cuyes y conejos; en apoyo a las madres más necesitadas.
I. SECTOR TURISMO
Promover y Gestionar los destinos turísticos de la provincia.
Concretar convenios con empresas turísticas nacionales y/o extranjeras para incrementar
el flujo de visitantes a la localidad.
Incentivar la creación de infraestructura de servicios de alojamiento y restaurantes de
calidad y capacidad.
Fomentar la difusión de las riquezas arqueológicas de la Provincia para promover el
Turismo.
J. SECTOR SOCIAL
Fortalecer la Asociación de Municipalidades de la Provincia de Bagua.
Prevención logística para apoyo a pacientes en situación de emergencias.

Promover la integración geopolítica de las municipalidades adyacentes o vecinas a nivel de
cuencas o micro cuencas.
Establecer Alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas que promueven el
desarrollo en la localidad.
Contribuir a optimizar y consolidar la seguridad ciudadana en el ámbito Provincial.
Garantizar y mantener la seguridad Provincial a través de una labor conjunta con la
sociedad.
Promover las acciones de Seguridad Ciudadana de prevención de riesgos y peligros sea
natural o humano, para acrecentar la confianza y la tranquilidad de la población en el
desarrollo de sus acciones cotidianas.
Promocionar la participación de la población organizada: Inspectores de Seguridad, Ronda
Campesina, Comité Vecinales de Seguridad, entre otros.
Prevenir la delincuencia juvenil y promover su inserción escolar y/o laboral. Concertar un
plan integral de lucha contra la violencia rural-urbana.
Apoyo al desarrollo textil artesanal con grupos de madres organizadas.
Gestionar la creación de un comedor popular en beneficio de la ciudad.
Gestionar diferentes apoyos para los discapacitados.
Gestionar uniformes y útiles escolares para los niños pobres que por falta de medios
económicos de sus padres no estudia.
Apoyo logístico y con implemento deportivo a la liga Provincial de Fútbol, clubes deportivos
organizados e Instituciones Educativas del ámbito Provincial.
K. SECTOR MULTISECTORIAL
Repotenciación del parque automotor.
Gestionar centros de acopio en los distritos y centros poblados.
Promover y difundir la ejecución de actividades o eventos culturales, con la finalidad de
rescatar la cultura Bagua: costumbres, tradiciones y folcklor.
Construcción de locales para los comités organizados de seguridad ciudadana.
Promover la creación del orquidiario en la Provincia.
POTENCIALIDADES.
Texturas y estructuras de suelos retentivos
Microclimas y relieves óptimos
Pisos ecológicos permiten biocultivos orgánicos competitivos e industriales.
Recursos hídricos sostenibles
Permite futura presurización de riegos
Participación comunitaria
Acción innovadora descentralizada
Asociación de agricultura orgánica con turismo vivencial ecológico
Recuperar flora y fauna silvestre
Presencia de recursos con capacidad de innovar tecnologías para extraer minerales y
orgánicas.
Disponibilidad de recursos humanos

Precipitación hídrica, nubosidad, humedad, periódicas sostenible confiabilidad
competitiva.
PROBLEMAS MÁS SENTIDOS
 Servicio limitado del agua potable.
 Pistas y veredas destruidas por efectos de la ejecución del proyecto agua y
alcantarillado Bagua.
 Falta de pistas y veredas pavimentadas en un 70% de calles y verdes.
 Inexistencia de un adecuado drenaje fluvial.
 Desnutrición infantil y pobreza.
 Caminos carrozables en mal estado de conservación.
 Carretera Bagua - Cajaruro – Bagua grande inoperativa para tránsito pesado.
 turismo estancado por falta de difusión.
 Sistemas de riego deficiente (canales).
 Falta de un Plan Director de la ciudad de Bagua.
 Falta de catastro urbano.
 Depredación de bosques y nula reforestación.
 Asistencia social, médica y saneamiento deficiente.
 Producción de consumo sin sentido comercial y empresarial y falta de cadenas
productivas.
 No cuentan con estaciones agronómicas experimentales ni meteorológicas, para su
sostenibilidad permanente.
PARA LOGRAR TODO ESTO:
1. Debemos prepararnos para competir en el largo plazo.
2. Que nuestra población esté lista para competir en el mundo global.
3. Nuestros pueblos deben proteger lo que tienen, buscar el desarrollo integral dentro de
los seis criterios de desarrollo.
4. Promoción de las comidas típicas de la Provincia.
5. Creación la oficina de información turística.
6. Consolidar la democracia y la justicia social.
7. Proteger nuestros recursos, nuestra cultura, promover la agroindustria, etc.
8. Incrementar la producción agropecuaria a fin de producir alimentos que el país necesita,
incentivando el consumo de lo que producimos.
9. Patentar nuestros recursos naturales y nativos.
10.Crear la oficina de catastro urbano y plan director.
11.Implementar la oficina de estudios con técnicos y tecnología moderna.
ESTRATEGIAS.
 Ejecutar Obras de Gestión en coordinación Municipalidad-Gobierno Regional, Gobierno
Central y otros.
 Promover la participación de la Sociedad Civil en la Ejecución de Obras.
 Buscar cofinanciamiento de Fondo Binacional Perú-Ecuador para los proyectos de
Saneamiento Básico, forestación y otros.

 Seguir promoviendo la participación de la población en la elaboración del Presupuesto
participativo.
X. FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
 FONCOMÚN (FONDO DE CONVENCIÓN MUNICIPAL).
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BAGUA.
 GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS.
 GOBIERNO CENTRAL.
 CTI (COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL).
 FONDO BINACIONAL PERÚ - ECUADOR
XI.APELLIDOS Y NOMBRES QUE CONFORMA EL MOVIMIENTO REGIONAL “OBRAS POR
AMAZONAS”.
ALCALDIA PROVINCIAL DE BAGUA
CARGO APELLIDOS Y NOMBRES DNI
ALCALDE NOMBRE DE ALCALDE
1° REGIDOR. NOMBRES DE REGIDORES

ANEXO 4: FORMATO RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE BAGUA
RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE BAGUA
I. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
Los principios sobre los cuales basa su accionar, el Movimiento Regional “OBRAS POR AMAZONAS”, son:
El Movimiento Regional “OBRAS POR AMAZONAS” tiene como doctrina política ideológica, el progreso y la integración de la región Amazonas, impulsando la inclusión
social, impulsar el cambio y la unión para promover y defender los derechos de la población amazonense que permita brindarles a nuestros hijos mejores oportunidades de
vida y bienestar; así como la defensa de los recursos de nuestra región.
Privilegia el conocimiento, la acción y los resultados como filosofía de trabajo, en ese sentido asume una actitud pragmática y realista; internalizando lo bueno y necesario en
función de los intereses regionales y sociales.
Fines y objetivos de la ORGANIZACIÓN:
1. Promover la participación de los ciudadanos de la región, en el ejercicio libre de sus derechos, en paz y con justicia social acorde con lo normado en la Constitución
Política del Perú y los principios universales de los derechos humanos.
2. Exponer y proponer planteamientos claros que contengan alternativas para el desarrollo de la región Amazonas.
3. Participar en los procesos electorales y de consultas ciudadanas.
4. Contribuir a la gobernabilidad de la región Amazonas.
5. Consolidar el sistema democrático y el estado de derecho de la región Amazonas.
VALORES
El Movimiento Regional “OBRAS POR AMAZONAS”, rescata los valores, recursos, tradiciones y mejor cultura de nuestra tierra; tanto naturales, históricos, tecnológicos y
humanos, proyectándolos hacia el futuro y al servicio real de nuestro desarrollo regional de Amazonas.
Considera que solamente a través de la modernización y el desarrollo integral mediante nuevas estructuras, será posible superar el atraso económico y social.
II. VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO
Nos proponemos al 2018, poner en práctica y vincular los Criterios de Desarrollo que se plantean para la Provincia de Bagua en el presente y ejecutar en su integridad el
Plan de Trabajo Municipal propuesto y mediante esto hacer de Bagua una Provincia progresista y paladín de los demás Provincias de la Región; para ello se tiene que
aprovechar su ubicación geopolítica, su potencialidad en los diferentes aspectos, sus méritos históricos, etc.
La Municipalidad será la gestora y protagonista en esta ardua tarea por realizar, motivando para ello la participación activa de la población en su conjunto

III. SÍNTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO (En la primera columna, se resumirán los problemas identificados y priorizados en el Plan; en la columna Soluciones deberán
colocarse aquellas que tengan vinculación con los objetivos estratégicos del Plan, con que se procura dar solución a los problemas identificados; y en la tercera columna, se
consignarán las metas, que son la expresión cuantitativa del logro de dichos objetivos).
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL PLAN SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
Educación
1. No existe comisión por parte de
Municipalidad Provincial de Bagua para la
puesta en funcionamiento de la
Universidad Fabiola Salazar.
1. Formar una comisión para gestionar y lograr el funcionamiento
de la Universidad Fabiola Salazar. 1. lograr la puesta en funcionamiento de la
Universidad Fabiola Salazar.
2. Inexistencia de poli deportivos de
diferentes barrios y Anexos
1. Elaboración de perfil técnico, expediente técnico y post
construcción para la construcción de poli deportivos en barrios
y anexos de la provincia de Bagua.
1. construcción de poli deportivos.
3. Inexistencia de piscina olímpica.
construcción para la construcción de una piscina olímpica de
la provincia de Bagua.
1. construcción de piscina olímpica para la provincia
de Bagua.
4. Falta de parques recreativos
construcción para la construcción de parques recreativos de
1. construcción de parques para la provincia de
Bagua.

5. Deficiente nivel de educación en los niños
de educación primaria
1. Mejoramiento de la calidad educativa y ampliar su cobertura,
participando en el trabajo de reforzamiento educativo
permanente.
2. Creación de la Biblioteca Municipal integral, con equipos de
audio y multimedia, con conexión a red inalámbrica, con libros
de educación primario, secundario y libros de agricultura,
ganadería, biblioteca virtual etc.
3. Gestionar becas escolares para primaria y secundaria.
4. Apoyar con movilidad a los jóvenes que estudian en el nivel
primario y secundario en el transporte de los pueblos jóvenes.
5. Instalación de escuela agropecuaria y de liderazgo juvenil.
1. Aumentar el número de escolares matriculados y
disminuir la deserción estudiantil.
2. Dar atención a todos los escolares con el acceso
a libros de la biblioteca y herramientas de las
tecnologías de la información y la comunicación.
3. Incluir a los estudiantes más destacados en la
obtención de becas.
4. Servicio de movilidad para estudiantes de
primaria y secundaria para facilitar la movilidad
hacia su centro de estudio.
5. Brindar un servicio de educación en los aspectos
agropecuario y liderazgo juvenil
Salud
1. Falta de infraestructura básica en salud en
la Provincia son insuficientes.
construcción para el mejoramiento del hospital la nata lujan de
1. El mejoramiento del hospital la nata lujan de la
provincia de Bagua
2. Deficiente atención de salud en la
provincia y mejorar la infraestructura
1. Promover la salud preventiva en coordinación con la red de
salud.
2. Protección a la mujer gestante y a los niños menores de 5
años.
3. Instalación de una botica municipal.
4. Gestionar Jornadas medicas por lo menos tres veces al año
en los puestos de salud del ámbito de la provincia.
1. Campañas de orientación y salud preventiva
para los pobladores.
2. El 100% de mujeres gestantes y niños
menores con atención.
3. Funcionamiento de una botica municipal
4. Jornadas médicas con atención
Saneamiento básico
1. Deficiencias en el mejoramiento y
ampliación del sistema de agua y
alcantarillado
construcción para el mejoramiento y ampliación del sistema
de agua potable y alcantarillado de la provincia de Bagua.
1. Ejecutar el mejoramiento y ampliación del sistema
de agua potable y alcantarillado de la provincia de
Bagua.

2. Gestionar la construcción del drenaje
fluvial de ciudad de Bagua.
construcción para la construcción del drenaje fluvial de la
provincia de Bagua.
1. Ejecutar la construcción del drenaje fluvial
de la provincia de Bagua.
3. Falta Recuperación de áreas degradadas
por residuos sólidos
construcción para la recuperación de áreas degradas por
residuos sólidos de la provincia de Bagua.
1. Ejecutar la recuperación de áreas degradas
de la provincia de Bagua.
Electrificación
1. Falta de Iluminación al 100% en los
sectores urbano marginales.
2. Elaboración de perfil técnico, expediente técnico para lograr la
iluminación al 100% de los sectores urbano marginales de la
provincia de Bagua.
1. iluminación al 100% de los sectores urbano
marginales de la provincia de Bagua.
Transporte
1. Falta Apertura y/o mejoramiento de las
carreteras rurales.
1. Elaboración de perfil técnico, estudio de factibilidad,
expediente técnico para Apertura y/o mejoramiento de las
carreteras rurales de la provincia de Bagua.
1. Apertura y/o mejoramiento de las carreteras
rurales de la provincia de Bagua.
2. Deficiente infraestructura vial y falta de
conectividad entre la provincia y sus
distritos e centros poblados.
1. Construcción de nuevas carreteras y mejoramientos de las
existentes con el apoyo de la maquinaria del municipio
provincial en convenio.
2. Construcción de puentes y trochas carrozables.
1. Ejecución de proyecto de inversión de
mejoramiento de infraestructura vial.
2. Ejecución del proyecto de inversión de
construcción de carreteras, puentes, trochas
carrozables y defensa rivereña.
3. Construir o mejorar caminos rurales.
3. Gestión de un sistema vial que
interconecten a los distrito con la
provincia mediante carreteras asfaltadas.
1. Elaboración de perfil técnico, estudio de factibilidad,
expediente técnico y post construcción para crear un
sistema vial que interconecten los distritos de la provincia
de Bagua.
1. Ejecución de proyecto de inversión de un
sistema vial que interconecte los distritos
con la provincia de Bagua.
Desarrollo productivo

1. Agricultura tradicional sin valor agregado
a los productos. Las actividades
agropecuarias aún no son competitivas, a
falta de articulación en el mercado.
1. Dotar con asistencia técnica e innovación de tecnologías,
infraestructura, Producción y comercialización de café
especial en la Provincia de Bagua y todos sus Distritos.
2. Fortalecer las organizaciones de productores de café, piñas,
pitajaya
3. Apoyar con la contra partida para l Elaboración de proyectos
productivos agropecuarios y así obtener el financiamiento
respectivo.
1. Asistencia técnica permanente
2. Implementar proyectos productivos
3. Firma de convenio con agricultores
4. Gestión de irrigación
Dimensión Económica
1. Deficiente gestión de recursos pecuarios y
pastos para una adecuada alimentación
de ganado.
1) Elaborar un Perfil de proyecto de investigación y evaluación
de variedades de pastos adaptados en las partes altas y
bajas, de la provincia de Bagua y sus distritos en convenio
con la Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de
Amazonas y demás entidades del Gobierno
4. Ejecución de un proyecto de mejoramiento
de ganado y pasto en la provincia y distritos.
3 Inexistente promoción de la inversión privada
en el distritos
Promover la inversión privada, mediante la simplificación de
trámites municipales.
Promover ferias agropecuaria para promoción de productos de la
zonas
Mejora del mercado de Abastos de la provincia
Establecer un TUPA actualizado para la
Municipalidad.
Desarrollar ferias semestralmente.
Mantener una infraestructura adecuada y moderna
para los mercados de Abasto de la provincia.
Dimensión Territorial
1. Deficiente manejo ambiental, desechos de
residuos sólidos y líquidos.
2. Construcción de micro rellenos sanitarios en los centros
poblado, fomentado el uso adecuado de los residuos sólidos,
fomentando el reciclaje, y el rehusó.
3. Promover el tratamiento de aguas servidas
4. Construcción de viveros comunales
5. Mejorar el ornato, fomentando manejo de la basura,
implementado áreas verdes y ampliando la pavimentación de
las calles principales
Ejecución de proyectos de inversión de
implementación y mejoramiento de relleno sanitario
Dimensión Institucional

1. Gestión municipal poco participativa
Implementar una administración municipal participativa, con
procesos administrativos simplificados, y personal con práctica de
trabajo en equipo.
Desarrollo de procedimientos internos para el
desarrollo de actividades eficientes de los
trabajadores.
2. Falta de coordinación con centros
poblados
Implementar acción descentralizadas en las municipalidades de
centros poblados.
Actividades de coordinación con centros poblados
3. Mejorar la participación ciudadana
Fomentar el fortalecimiento de las organizaciones sociales, a fin de
que sea participes directos de la gestión municipal.
Que los pobladores participen activamente en la
convocatorias y promover la participación de
organizaciones sociales.
IV. PROPUESTA DE RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
Los mecanismos que se utilizarán para brindar información periódica a la ciudadanía sobre el cumplimiento de las propuestas consignadas en el presente
plan:
El control se determinará según el rubro a proyectar aprovechando teorías y técnicas avanzadas que están disponibles en reportes publicados y actualizados,
en la amplia base de información que nos dispone el Internet, adecuándolo a las características del lugar y realizando informes de progreso para ser
publicados mensualmente.

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