El documento resume la planificación territorial de Medellín a diferentes escalas, desde lo regional hasta lo municipal. A nivel regional, se propone conectar la región central de Antioquia y mejorar la conectividad. A nivel metropolitano, se destacan las directrices del DMOT de 2006 y el Plan Director BIO 2030 de 2011, los cuales proponen el río como centro de actividad y hábitat y el desarrollo de un parque metropolitano del río. A nivel municipal, se revisa la evolución de los POT de 1999, 2006 y

1. Antecedentes - Articulación Regional,
Metropolitana y Municipal
Concejo de Medellín
Parques del Río Medellín
Departamento Administrativo de Planeación
@AlcaldiadeMed /@PlaneacionMed www.medellin.gov.co

2. Modelo de Gestión – Alcaldía de Medellín
Aníbal Gaviria Correa - Alcalde

3. Escala Regional
LOTA – 2004-2011
Escala Metropolitana
DMOT - 2006
BIO 2030 - 2011
Escala Municipal
POT - 2014
Articulación Regional
Escalas de Planificación: Regional – Metropolitana - Municipal
 Base Natural
 Conectividad Región
Central
 Parque Central de
Antioquia
 Base Natural
 Río como centro de
actividad y hábitat
 Sistema de Espacio
Público del Río
 Bordes de Protección
Ambiental
 Base Natural
como Estructura
Ecológica
 Macroproyectos
del Río
 Parques del Río
 Macroproyectos
de Borde – AIE
MEDBorde

4. 1950
Plan Piloto Medellín
1991 - 1992
Alternativas de futuro para Medellín
y el Área Metropolitana
1996
Acuerdo 043: Sistema Municipal
de Planeación
1999
POT – Plan de Ordenamiento
Territorial
2006
DMOT y Ajuste POT
1985
Plan de desarrollo Metropolitano
1994
Ley 152: Ley Orgánica Plan de
Desarrollo
1997
Plan Estratégico de Medellín y el
Área Metropolitana
2011
BIO 2030
Referentes de planificación
Las ideas, el modelo a la base
2014
Revisión y ajuste de largo plazo
POT Medellín
Borde Urbano-Rural
MED Río
Corredor metropolitano y
de servicios
Transversalidad
Santa Elena
Transversalidad – Iguaná
Centralidades + Corredores

5. Antecedentes de la Planificación en Medellín
El Río como escenario natural

6. Antecedentes de la Planificación en Medellín
Proyecto Parque Nacional 1942 Elaborado por Pedro Nel Gómez

7. Antecedentes de la Planificación en Medellín
Planificación de mitad de siglo XX – Plan Piloto de Medellín 1950

8. A Bogotá
A Urabá
Al Norte
Al Sur
A Puerto
Berrio
Escala Departamental – LOTA –
Conectividad
REGION CENTRAL DE
ANTIOQUIA
Conexión e integración a
puertos secos
Conexión ruta de la prosperidad.
Autopistas de la Prosperidad

9. Estructuraecológica
principal
La Región Central – Parque Central de Antioquia
Suelos de protección de la EEP y las AIE
ÁreasdeIntervención
EstratégicaAIE

10. Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial

11. Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial
DMOT AMVA - 2006

12. Escala Metropolitana DMOT
Proyectos Estratégicos y Equipamientos Metropolitanos
Centralidad Metropolitana
NORTE
Centralidad Metropolitana
SUR

13. En un área de expansión comprendida entre el centro tradicional del municipio y la variante, se
propone el desarrollo de nuevas zonas de vivienda y un gran parque asociado a la recreación
pasiva. Este proyecto es el producto de un Concurso Público convocado por el AMVA y la SCA para
posibilitar el mejoramiento de la estructura urbana, crear nuevos suelos de desarrollo, generar
nuevo espacio público y recuperar ambientalmente el río y la convergencia de dos quebradas
principales para el municipio: la Miel y la Valeria.
El municipio está dividido en 3 partes: no hay integración
Vieja variante a Caldas
Variante-doble calzada
Parque 3Aguas
Caldas

14. Parque 3Aguas
Operación Urbana

15. Parque 3Aguas
Operación Urbana

16. CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL
DE ARQUITECTURA Y URBANISMO - 2007
“Esquema de ideas urbanísticas y el diseño del anteproyecto arquitectónico
de las Centralidades Metropolitanas Norte y Sur del Valle de Aburrá.”
JURADO:
Manuel De Solá Morales, Barcelona
Carlos Jiménez, Houston
Francisco Sanín, Florencia
Juan Carlos García, Medellín
Giovanna Spera, Medellín.
Escala Metropolitana DMOT
Centralidades Metropolitanas NORTE y SUR
C SUR
La Centralidad Sur
Metropolitana se ubica en un
territorio compartido por cuatro
municipios (Sabaneta,
Envigado, Itaguí y La Estrella)
y con una conexión funcional y
de dependencia con el
municipio de Caldas. Se trata
de un área con una alta
demanda de servicios y
equipamientos que se apoya
en la futura estación Terminal
Multimodal del Aburrá Sur
como proyecto detonante.

17. I M PP PC
A
A
B
B
Primer puesto IDEAS URBANÍSTICAS CENTRALIDAD SUR
CONCURSO CENTRALIDAD DEL SUR - Medellín Agosto del 2007
CASTAÑEDA ARQUITECTOS
Arq. Javier Castañeda – Arq. Hernando Castañeda – Arq. Juan Carlos Castañeda

18. Escala Metropolitana DMOT
Centralidades Metropolitanas NORTE y SUR
C SUR

19. Estación Multimodal
Primer puesto ANTEPROYECTO CENTRALIDAD SUR
AQUATRO ARQUITECTURA Y URBANISMO

20. Estación Multimodal
Primer puesto ANTEPROYECTO CENTRALIDAD SUR
AQUATRO ARQUITECTURA Y URBANISMO

21. CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL
DE ARQUITECTURA Y URBANISMO - 2007
“Esquema de ideas urbanísticas y el diseño del
anteproyecto arquitectónico de las Centralidades
Metropolitanas Norte y Sur del Valle de Aburrá.”
JURADO:
Manuel De Solá Morales, Barcelona
Carlos Jiménez, Houston
Francisco Sanín, Florencia
Juan Carlos García, Medellín
Giovanna Spera, Medellín.
Escala Metropolitana DMOT
Centralidades Metropolitanas NORTE y SUR
• Localizar equipamientos de educación, cultura y recreación de escala
supramunicipal
• Articular el sistema vial y de movilidad con la zona central del Valle y el Norte
• Localizar actividades de soporte a la vivienda de interés social existente y que a
su vez incentiven la construcción de vivienda de estratos más altos y otros usos que
equilibren la oferta inmobiliaria, la estructura social de la comunidad y cualifiquen el
entorno municipal y metropolitano
• Complementar y cualificar la oferta comercial y de servicios existente
• Fortalecer y cualificar la estructura de espacio público y áreas recreativas
existentes
• Consolidar en la llanura aluvial del río Medellín – Aburra una estructura de
espacio público recreativo de escala metropolitana
C NORTE
Alcances

22. I M PP PC
CONCURSO CENTRALIDAD DEL NORTE - Medellín Agosto del 2007
ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ
CASTAÑEDA ARQUITECTOS
Arq. Javier Castañeda – Arq. Hernando Castañeda – Arq. Juan Carlos Castañeda
Primer puesto IDEAS URBANÍSTICAS CENTRALIDAD NORTE

23. Parque Recreativo Metropolitano Tulio Ospina
AQUATRO ARQUITECTURA Y URBANISMO
Primer puesto ANTEPROYECTO CENTRALIDAD NORTE

24. Modelo de Ocupación
DMOT - 2006

26. RIO ABURRA
Convenio CCI – Alcaldía de Medellín
Autor(es):
Arquitecto Diseñador Alejandro Echeverri Restrepo
Director taller de arquitectura: Arquitecto Guillermo Valencia De La Calle
FUENTE http://alejandroecheverri-valencia.co/rio-aburra/

27. Plan Director – BIO 2030
Acuerdo Metropolitano 13 de 2011

28. Alcaldía de Medellín
Plan Director – BIO 2030
Acuerdo Metropolitano 13 de 2011

29. Plan Director – BIO 2030
Acuerdo Metropolitano 13 de 2011
Alcaldía de Medellín
“Desarrollar el Rio,
como centro de
actividades y hábitat”
Modelo de Ocupación Plan
Director BIO 2030

30. Alcaldía de Medellín
Plan Director – BIO 2030
Acuerdo Metropolitano 13 de 2011
Parque Metropolitano del Rio

31. Plan Director – BIO 2030
Acuerdo Metropolitano 13 de 2011
Parque Metropolitano del Rio
Alcaldía de Medellín

32. Plan Director – BIO 2030
Acuerdo Metropolitano 13 de 2011
Parque Metropolitano del Rio
Antes
Propuesta
Alcaldía de Medellín

33. Plan Director – BIO 2030
Acuerdo Metropolitano 13 de 2011

35. Plan Director – BIO 2030
Acuerdo Metropolitano 13 de 2011

36. Diagnóstico Plan de Ordenamiento Territorial
POT 1.999 - 2.006
Modelo Espontáneo: baja densidad hacia el interior y alta densidad hacia las laderas
¿Cambiar modelos? o ¿Instrumentar y desarrollar
coherentemente los modelos?

37. Diagnóstico Plan de Ordenamiento Territorial
POT 1.999 - 2.006
Modelo Espontáneo: baja densidad hacia el interior y alta densidad hacia las laderas

38. Diagnóstico Plan de Ordenamiento Territorial
POT 1.999 - 2.006
Modelo Espontáneo: baja densidad hacia el interior y alta densidad hacia las laderas

39. Áreas en blanco
Prohibido el uso vivienda.
Densidad cero
Documento técnico POT Acuerdo 46/2006
Áreas de oportunidad
para desarrollos
habitacionales
Planes Parciales
Áreas en magenta
Polígonos de renovación.
Densidad alta
Documento técnico POT Acuerdo 48/2014
SUELOS DE OPORTUNIDAD Y
LA POLITICA DE USOS DEL SUELO
2006 2006 2014

40. 1.999 2.006 2.012
Cantidad de Instalaciones de energía residencial
13% 13% 13%
60% 55% 52%
28% 32% 35%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
1.999 2.006 2.012
Borde Urbano
Ladera
Río
El ámbito Río asociado a la franja de mayor
densidad habitacional (390 viv/ha), es el
que presenta menor número de
instalaciones residenciales a lo largo de los
tres cortes, mientras que el ámbito Borde
Urbano denota un constante incremento en
el número de instalaciones residenciales
Fuente: Instalaciones de Energía Residencial - EPM, Diciembre de 1999, Diciembre 2006, Diciembre 2012.
Crecimiento hacia adentro…

41. Fuente: Curadurías, 2013.
Elaboró: Subdirección de
información, DAP 2013.
Metros cuadrados licenciados
totales 2008 - 2012
Crecimiento hacia adentro…

42. Evolución de la vivienda no VIS
Evolución de la oferta de vivienda
NO VIS (Unidades)
Crecimiento hacia adentro…

43. Algunas inversiones desde 2004

44. Algunas inversiones desde 2004
Total
2004-2007
Total
2008-2011
Total
2012-2015
Total
2004-2015
Metro Corrientes $209.830 $219.800 $191.390 $621.021
Constantes 2015** $293.617 $256.405 $199.328 $749.351
Metroplus Corrientes $86.705 $119.070 $177.885 $383.660
Constantes 2015** $122.407 $138.436 $187.334 $448.178
Tranvia y Cables Corrientes $92.818 $329.412 $294.942 $717.172
Constantes 2015** $123.898 $365.507 $304.643 $794.048
Total Corrientes $389.353 $668.282 $664.218 $1.721.852
Constantes 2015** $539.923 $760.349 $691.306 $1.991.577
Área Metropolitana Corrientes $186.698 $405.399 $612.499 $1.204.596
Constantes 2015** $257.064 $469.705 $636.873 $1.363.642
Ix Juegos
Suramericanos 2010 Corrientes 0 $165.862 0 $165.862
Constantes 2015** 0 $197.166 0 $197.166
Autopistas de la
Prosperidad * Constantes 0 $0 $26.000 $26.000
* Cuenta con una vigencia futura de 540.000 millones
Obra Corrientes $865.296 $2.833.184 $3.774.932 $7.473.411
Constantes 2015** $1.189.123 $3.277.529 $3.904.812 $8.371.464
**Cifras expresadas en millones de pesos a pesos constantes de 2015
Información de acuerdo a los registros disponibles en los instrumentos de seguimiento
al Plan de Desarrollo y Plan Plurianual de Inversiones.
Fuente: Subdirección de Información - DAP

45. Inversión Plan Parcial Pajarito - Ciudadela Nuevo Occidente
Categoria de Inversión
Inversión
2001-2003*
Inversión
2004-2007*
Inversión
2008-2011*
Inversión
2012-2015*
Inversión
2003-2015*
Lotes $7.434 $861 $14.019 $0 $22.315
Alcantarillado $0 $53.449 $4.889 $0 $58.338
Sistema Habitacional $2.217 $40.416 $77.496 $81.906 $202.035
Infraestructura para la
movilidad
$0 $116.319 $27.491 $15.668 $159.479
Espacio Público y
Equipamientos
$0 $10.464 $32.510 $36.695 $79.668
Otros $0 $0 $2.870 $3.943 $6.813
Total $9.651 $167.199 $140.368 $138.211 $528.647
*Cifras expresadas en millones de pesos a pesos constantes de 2015
Información de acuerdo a los registros disponibles en los instrumentos de seguimiento al Plan de Desarrollo y Plan
Plurianual de Inversiones.
Fuente: Subdirección de Información - Departamento Administrativo de Planeación
NÚMERO DE VIVIENDAS A 2014 11.385 **
** Instalaciones de energía
Algunas inversiones
Plan Parcial Pajarito – Ciudadela Nuevo Occidente

50. Síntesis del marco estratégico
Una municipalidad
que aporte a la
consolidación del
territorio
metropolitano
Un área rural
integrada al espacio
metropolitano
Un borde rural
diverso que articula
Zonas de media
ladera heterogéneas
Un corredor del Rio
Aburrá
Modelo de ocupación territorial - Medellín

51. ÁMBITOS
Amenaza por Movimientos en Masa (Ha)
Total por
ámbito
Alta Media Baja Muy Baja
Borde Rural 589,6 581,0 3.450,5 0,0 4.621,0
Borde Urbano
537,9 509,1 2.731,6 18,6 3.797,2
Ladera 71,9 121,0 3.768,6 9.39,9 4.901,4
Rio 36,9 37,9 1.020,8 1.249,2 2.344,8
Rural 1.784,5 1.526,4 18.663,3 0,0 21.974,2
Total general 3.020,9 2.775,3 29.634,8 2.207,7 37.638,7
Amenaza por movimientos en masa Vs Ámbitos

52. Ámbitos
Zonas Con Condiciones
de Riesgo (ZCCR) (m2)
Zonas de Alto Riesgo
No Mitigable (ZARNM)
(m2)
Total Por
Ámbito (m2)
Borde Rural 77.337 5.788 83.125
Borde Urbano 80.589 17.376 97.965
Ladera 46.287 2.802 49.089
Rio 16.401 3.199 19.600
Rural 32.592 2.517 35.109
Total general 253.206 31.682 284.888
Riesgo vs Ámbitos Territoriales

53. Áreas de intervención en el modelo de ciudad
Borde Urbano-Rural
Convenio EDU
MED Río
Corredor metropolitano y de servicios
Transversalidad – Santa Elena
Transversalidad – Iguaná
Convenio Universidad Nacional
Planes barriales y centralidades
Planes de centralidades rurales

54. Áreas de Intervención estratégica
AIE y Macroproyectos
3 ÁREAS DE INTERVENCIÓN
ESTRATÉGICAS [AIE]
10 MACROPROYECTOS
Las AIE se instrumentan a través
de Macroproyectos
MedRío
3 Macroproyectos
Transversalidades
2 Macroproyectos
MedBorde
5 Macroproyectos
• Río
Norte
• Río
Centro
• Río Sur
• Iganá
• Santa
Elena
• Borde Nororiental
• Borde Noroccidental
• Borde Suroriental
• Borde Suroccidental
• Borde San Antonio
de Prado

55. Los Macroproyectos no podrán modificar ninguna norma de carácter estructural
del Plan, salvo las excepciones contenidas en el presente Acuerdo y en la Ley 388
de 1997
Articular y adoptar los
instrumentos de
planificación
complementaria
¿Qué hacen los macroproyectos?
Establecer su operador
Urbano
Definir la estructura de
gestión del suelo
Coexistencia entre la
vivienda y la actividad
industrial
Modificar las secciones
viales
Complementar los
sistemas público y
colectivos.
Redistribuir
aprovechamientos,
obligaciones.
Implementar la protección
a moradores

56. AIE MEDRIO
Área de intervención estratégica dividida en 3 Macroproyectos:
1
2
3
Parques del Río Medellín
MACROPROYECTO RÍO
NORTE
452.98 Ha.
MACROPROYECTO RÍO
CENTRO
1.122,70 Ha.
MACROPROYECTO RIO
SUR
640.76 Ha.

57. Sistema estructurante
Espacio público y equipamientos – AIE MedRío

58. Predios con potencial de desarrollo constructivo
AIE MedRío
Predios con potencial
Macroproyecto /Subzona
Lotes con potencial de Desarrollo Edificabilidad *
Macroproyecto Subzona No. Lotes Área (ha.)
M2 en otros usos
diferentes a vivienda
Río Centro
Centro Tradicional 4.485,00 113,87
3.420,27
Frente del Rio 3.589,00 171,60
Río Norte 4.638,00 105,37 1.255,83
Río Sur 2.459,00 255,16 3.307,18
Total 15.171,00 646,00 7.983,28
* Edificabilidad calculada sólo en polígonos de renovación
La norma aprobada con el Acuerdo 48 de 2014 habilita un potencial para la construcción de 123.520 viviendas
en la margen del rio, que podrán albergar en el largo plazo hasta 438.000 habitantes. De este total se estima
que por lo menos 24.211 viviendas puedan desarrollarse hasta el año 2030 con un potencial de albergar 85.949
habitantes.
El área de intervención con mayor suelo potencial de desarrollo es río centro con la capacidad de albergar
aproximadamente el 50% de las nuevas viviendas a desarrollar.

59. Sistema estructurante
Espacio público y equipamientos – Macroproyectos Río
Norte Centro Sur

60. 1. Subzona Distrito
Medellínnovation
2. Subzona Centro
Tradicional
3. Subzona Frente de Río
Delimitación subzonas al interior de RíoCentro

61. CONCURSOS
Galería Bolívar – Centro Cívico

62. Concursos Públicos: Medellín de Concursos
Ajuste POT - Modelo de Ciudad Propuesto
2. CONCURSOS PUBLICOS:
INTENCIÓN -
OPORTUNIDAD
.
2.1. CONCURSO CENTRO
CÍVICO
INTERNACIONAL A UNA RONDA
Centro Institucional - Cerros Nutibara y
Asomadera (Plan Maestro +
acercamiento en ideas Parque EPM)
2.2. CONCURSO CARRERA
BOLÍVAR
NACIONAL A UNA RONDA
Desde la Estación Prado Metro, hasta la
Av. San Juan
(Anteproyecto)
1. PARQUE RÍO MEDELLÍN
Concurso Público Internacional a dos rondas

63. Concursos
Concurso Carrera Bolívar
Concurso Centro Cívico
Modelo Territorial
Macroproyectos
Parques del Río
Plan Centro
Centro Cívico
Distrito de la Innovación
Entre Orillas

64. Proyecto Galería Bolívar
Planta general de intervención
Arquitectos Carlos Puerta – Verónica Ortiz –Manuel Ortega

65. Proyecto Galería Bolívar
Gran plaza central metropolitana
Arquitectos Carlos Puerta – Verónica Ortiz –Manuel Ortega

66. Proyecto Galería Bolívar
Estación Pardo, Gran Plaza Jardín Villanueva
Arquitectos Carlos Puerta – Verónica Ortiz –Manuel Ortega

67. Proyecto Galería Bolívar
Bajos del Metro
Arquitectos Carlos Puerta – Verónica Ortiz –Manuel Ortega

68. ACTUAL PROPUESTA
Proyecto Galería Bolívar– Estación Parque Berrio
Arquitectos Carlos Puerta – Verónica Ortiz –Manuel Ortega

69. Concurso centro cívico

70. Concurso centro cívico – Componentes

71. Concurso centro cívico
Alcances por Componentes

72. Concurso centro cívico
Alcances por Componentes

73. Ganador - Componente A – Centro Cívico Institucional
Consorcio arquitectura y paisaje + Colectivo 720 – Propuesta: Del territorio al paisaje

74. Consorcio arquitectura y paisaje + Colectivo 720 – Propuesta: Del territorio al paisaje
Parque del agua EPM – Imaginario sector
Ganador - Componente A – Centro Cívico Institucional

75. Ganador - Componente B – Cerro Asomadera
Arquitecto Edgar Mazzo

76. Ganador - Componente B – Cerro Asomadera
Arquitecto Edgar Mazzo – Propuesta: Geografías Complementarias

77. Ganador - Componente B – Cerro Nutibara
Consorcio arquitectura y paisaje + Colectivo 720 – Propuesta: Del territorio al paisaje

78. Ganador - Componente B – Cerro Nutibara
Consorcio arquitectura y paisaje + Colectivo 720 – Propuesta: Del territorio al paisaje

79. Ganador - Componente B – Cerro Nutibara
Consorcio arquitectura y paisaje + Colectivo 720 – Propuesta: Del territorio al paisaje
Imaginarios de acceso y mirador - UVA

80. Ganador - Componente B – Cerro Nutibara
Consorcio arquitectura y paisaje + Colectivo 720 – Propuesta: Del territorio al paisaje
Imaginarios de acceso y mirador - UVA

81. Otras experiencias similares en el mundo
París y Hamburgo

82. Antes Después
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83. Antes Después
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84. Antes
Después
Otras experiencias similares en el mundo
La Parque fluvial Renato Poblete Chile

85. Otras experiencias similares en el mundo
Los Ángeles será la ciudad mas verde de
los Estados Unidos de América

86. Gracias
Jorge Pérez Jaramillo
Director
Departamento Administrativo de Planeacion
Medellín - Colombia
Julio- 2015
jorgea.perez@medellin.gov.co
@PerezJaramilloA / @AlcaldiadeMed
/@PlaneacionMed
www.medellin.gov.co