El documento describe el Sistema Nacional de Planificación y la Inversión Pública en Ecuador. Explica que el sistema está compuesto por un Consejo Nacional de Planificación presidido por el Presidente y una Secretaría Técnica llamada SENPLADES. El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento rector de la planificación y asignación de recursos públicos. El subsistema de inversión pública evalúa, prioriza y ejecuta proyectos de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo para maximizar el desarrollo socioeconómico
El Sistema Nacional de Planificación y la Inversión Pública (Ecuador)Fundacion Metis
Ing. Jorge Solano. SENPLADES. Marzo 2010
La presentación arrancó con la descripción del Marco Legal sobre el que se sustenta el Sistema Nacional de Planificación y la Inversión Pública1, compuesto este por el Consejo Nacional de Planificación, la Secretaría Técnica y el SENPLADES.
Se explicó además el Subsistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), el proceso propio de operación, los mecanismos para la priorización de proyectos, las entidades que lo conforman, la ubicación de la Cooperación Internacional dentro del sistema, y los objetivos del mismo:
Concretar las opciones de inversión más rentables desde el punto de vista económico, social y ambiental.
Armonizar los programas de inversiones con los objetivos de desarrollo.
Asegurar que los proyectos y programas contribuyan a mejorar los bienes y servicios de la población.
Garantizar que los recursos externos y de contrapartida se utilicen en forma oportuna y eficaz.
Favorecer la transparencia del gasto público y el control social de las inversiones.
Se cerró la presentación planteando que el SNIP es un cambio de un modelo neoclásico centrado en un programa macroecómico enfocado al crecimiento y acumulación de capital, hacia un modelo post-keynesiano, el que, basado en Plan Nacional de Desarrollo, se enfoca en la redistribución y el crecimiento.
El Sistema Nacional de Planificación y la Inversión Pública (Ecuador)Fundacion Metis
Ing. Jorge Solano. SENPLADES. Marzo 2010
La presentación arrancó con la descripción del Marco Legal sobre el que se sustenta el Sistema Nacional de Planificación y la Inversión Pública1, compuesto este por el Consejo Nacional de Planificación, la Secretaría Técnica y el SENPLADES.
Se explicó además el Subsistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), el proceso propio de operación, los mecanismos para la priorización de proyectos, las entidades que lo conforman, la ubicación de la Cooperación Internacional dentro del sistema, y los objetivos del mismo:
Concretar las opciones de inversión más rentables desde el punto de vista económico, social y ambiental.
Armonizar los programas de inversiones con los objetivos de desarrollo.
Asegurar que los proyectos y programas contribuyan a mejorar los bienes y servicios de la población.
Garantizar que los recursos externos y de contrapartida se utilicen en forma oportuna y eficaz.
Favorecer la transparencia del gasto público y el control social de las inversiones.
Se cerró la presentación planteando que el SNIP es un cambio de un modelo neoclásico centrado en un programa macroecómico enfocado al crecimiento y acumulación de capital, hacia un modelo post-keynesiano, el que, basado en Plan Nacional de Desarrollo, se enfoca en la redistribución y el crecimiento.
Sin calumniar, hablamos con hechos reales. Christian Garcés fue considerado ineficiente por la Contraloría, como secretario de Planeación departamental. No sabe presentar proyectos para recursos por regalías para el Valle. Y así quiere ser Gobernador.
La presente ley tiene por finalidad la creación y regulación de la organización y del funcionamiento del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico -CEPLAN, orientados al desarrollo de la planificación estratégica como instrumento técnico de gobierno y gestión para el desarrollo armónico y sostenido del país y el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática en el marco del Estado constitucional de derecho.
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Ejecución del gasto público articulado a las normas presupuestarias para el año 2016, de los programas presupuestales 2016 y 2017 y evaluación presupuestaria 2015.
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Proceso programacion presupuestal: Análisis Critico y RecomendacionesLarcery Díaz Barrantes
El presupuesto público es un instrumento contable que permite administrar los gastos
del Estado. Por ello, su correcta elaboración y ejecución resulta ser un aspecto clave
para la eficacia de las políticas públicas que implementan los tres ámbitos de gobiernos,
así como para el avance de la descentralización en el Perú.
Esta presentación muestra una pequeña ilustración de los impuestos en Colombia, a su vez tiene unos cortos vídeos que hablan de los impuestos en nuestro país.
El presupuesto Publico es un documento de carácter contable que recoge una previsión de ingresos y gastos que se van a producir en un determinado período de tiempo.
Sin calumniar, hablamos con hechos reales. Christian Garcés fue considerado ineficiente por la Contraloría, como secretario de Planeación departamental. No sabe presentar proyectos para recursos por regalías para el Valle. Y así quiere ser Gobernador.
La presente ley tiene por finalidad la creación y regulación de la organización y del funcionamiento del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico -CEPLAN, orientados al desarrollo de la planificación estratégica como instrumento técnico de gobierno y gestión para el desarrollo armónico y sostenido del país y el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática en el marco del Estado constitucional de derecho.
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Proceso programacion presupuestal: Análisis Critico y RecomendacionesLarcery Díaz Barrantes
El presupuesto público es un instrumento contable que permite administrar los gastos
del Estado. Por ello, su correcta elaboración y ejecución resulta ser un aspecto clave
para la eficacia de las políticas públicas que implementan los tres ámbitos de gobiernos,
así como para el avance de la descentralización en el Perú.
Esta presentación muestra una pequeña ilustración de los impuestos en Colombia, a su vez tiene unos cortos vídeos que hablan de los impuestos en nuestro país.
El presupuesto Publico es un documento de carácter contable que recoge una previsión de ingresos y gastos que se van a producir en un determinado período de tiempo.
El Decreto Legislativo N° 1252 - Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP
El Presupuesto como Herramienta de Gestion PublicaJuan Julio Ruiz
Actualizar y Desarrollar conocimientos técnicos, sobre el manejo de los procesos de los sistemas de administrativos de Planificación y Presupuesto en la aplicación de la normatividad vigente sobre el manejo presupuestal del Estado, que permita al personal de salud conocer e involucrase en el manejo de los instrumentos de gestión para la optima fiscalización de los recursos en el marco de la transparencia y la ética en la función publica.
La Unidad Eudista de Espiritualidad se complace en poner a su disposición el siguiente Triduo Eudista, que tiene como propósito ofrecer tres breves meditaciones sobre Jesucristo Sumo y Eterno Sacerdote, el Sagrado Corazón de Jesús y el Inmaculado Corazón de María. En cada día encuentran una oración inicial, una meditación y una oración final.
Elites municipales y propiedades rurales: algunos ejemplos en territorio vascónJavier Andreu
Material de apoyo a la conferencia pórtico de la XIX Semana Romana de Cascante celebrada en Cascante (Navarra), el 24 de junio de 2024 en el marco del ciclo de conferencias "De re rustica. El campo y la agricultura en época romana: poblamiento, producción, consumo"
LA PEDAGOGIA AUTOGESTONARIA EN EL PROCESO DE ENSEÑANZA APRENDIZAJEjecgjv
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Presentación de la conferencia sobre la basílica de San Pedro en el Vaticano realizada en el Ateneo Cultural y Mercantil de Onda el jueves 2 de mayo de 2024.
3. CONTENIDO
República del Ecuador
1. MARCO LEGAL
2. SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN
3. SUBSISTEMA DE INVERSIÓN PÚBLICA
4. CAMBIO DEL MODELO NEOCLÁSICO AL POST KEYNESIANO
5. LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL DENTRO DEL SUBSISTEMA
NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
4. 1. MARCO LEGAL
República del Ecuador
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Art. 279.- El sistema nacional descentralizado de planificación participativa
organizará la planificación para el desarrollo. El sistema se conformará por un
Consejo Nacional de Planificación, que integrará a los distintos niveles de gobierno,
con participación ciudadana, y tendrá una secretaría técnica, que lo coordinará.
Este consejo tendrá por objetivo dictar los lineamientos y las políticas que orienten
al sistema y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo, y será presidido por el
Presidente de la República
5. República del Ecuador
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Art. 280.- EI Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las
políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del
presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y
coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos
autónomos descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el
sector público e indicativo para los demás sectores.
6. República del Ecuador
LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
Art. 8.- Asistencia y cooperación.- La asistencia y cooperación técnica que en
materia de presupuesto se preste a las entidades y organismos referidos en el Art. 2
de la presente Ley, requerirá los informes favorables y previos de la SENPLADES y del
MEF, que lo emitirá en un término máximo de 15 días hábiles, a partir de su
notificación. En caso de no emitirse el informe en el término indicado, se actuará
prescindiendo del mismo.
7. 2. SISTEMA NACIONAL DE
República del Ecuador
PLANIFICACIÓN
SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA
Art. 279 Constitución
CONSEJO NACIONAL DE PLANIFICACIÓN
Art. 279 Constitución
SECRETARÍA TÉCNICA
Decreto ejecutivo 1577
SENPLADES
8. SENPLADES
República del Ecuador
INFORMACIÓN E MINISTERIOS
INVESTIGACIÓN COORDINADORES
PLANIFICACIÓN Y
POLÍTICAS SISTEMA NACIONAL AME / CONCOPE /
PÚBLICAS DE PLANIFICACIÓN CONAJUPARE
INVERSIÓN REFORMA DEL
PÚBLICA ESTADO
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
9. 3. EL SUBSISTEMA DE
República del Ecuador
INVERSIÓN PÚBLICA
El Sistema Nacional de Planificación se expresa y concreta en planes
nacionales que enfatizan la importancia de la inversión pública para
el pleno desarrollo de las capacidades humanas sin desatender la
inversión en capital físico, energía y conectividad.
La inversión corresponde a los criterios y políticas establecidas en el PND,
implica un proceso de certidumbre respecto de la conveniencia para el
país de realizar una inversión que responda a una necesidad y maximice
su rentabilidad social y calidad de los proyectos.
El SNIP incorpora las dimensiones espacial La Estrategia
Territorial Nacional permite corregir disparidades territoriales en la
asignación de inversión pública y temporal visión plurianual
10. República del Ecuador
GENERALIDADES
Normas, instrumentos y procedimientos para
preparar, evaluar, priorizar, financiar, ejecutar y realizar el seguimiento a los
proyectos de inversión pública.
Busca canalizar el ahorro interno y externo para la satisfacción de necesidades, la
sustitución selectiva de importaciones y el crecimiento endógeno.
El subsistema se apoya en elementos para articular los programas y proyectos de
inversión en todo su ciclo de vida: metodologías y capacitación, banco de programas
y proyectos, planificación territorial de la inversión, objetivos nacionales y
planificación plurianual.
11. República del Ecuador
OBJETIVOS
• Concretar las opciones de inversión más rentables desde el punto de vista
económico, social y ambiental.
• Armonizar los programas de inversiones con los objetivos de desarrollo.
• Asegurar que los proyectos y programas contribuyan a mejorar los bienes y
servicios de la población.
• Garantizar que los recursos externos y de contrapartida se utilicen en forma
oportuna y eficaz.
• Favorecer la transparencia del gasto público y el control social de las inversiones.
12. República del Ecuador
PROCESO DEL SUBSISTEMA DE
INVERSIÓN PÚBLICA
2. Programación y 3. Monitoreo y
1. Análisis técnico
ejecución seguimiento de la
económico ex ante de
presupuestaria inversión pública
las iniciativas de
(Estados de (Estados de Inversión y
inversión (Estado de
preinversión e Operación).
preinversión).
inversión).
13. República del Ecuador
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
Es un proceso que involucra el análisis técnico, económico, financiero, social y
ambiental de los proyectos de inversión pública y de su pertinencia con el Plan
Nacional de Desarrollo. De esta forma, se reduce la discrecionalidad en la toma de
decisiones.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Marco de Política/Estrategia Sectorial
Programa/Marco del Gasto Sectorial
Previsiones Priorización de
presupuestarias Proyectos
14. República del Ecuador
INTEGRANTES SNIP
R
E
RECTOR SENPLADES T
R
O
A
MEF L
APOYO M. Coordinadores
I
M
E
AGECI N
T
Entidades Gobierno Central A
C
EJECUTORES GAD´s I
Ó
Empresas Públicas N
Consejos Consultivos
MANDANTES Ciudadanía
CONTROL Contraloría General del Estado
15. 4. CAMBIO DEL MODELO
República del Ecuador
NEOCLÁSICO AL POST
KEYNESIANO
Neoclásico Post-Keynesiano
Primacía Programa Macroeconómico Plan Nacional de Desarrollo
Variable Resultado fiscal (≥ 0) Gasto Público: inversión
pública
instrumental
Variable de Gasto Público: inversión pública Resultado fiscal (≤ 0)
ajuste
Función Crecimiento y acumulación de Redistribución y crecimiento
capital (Buen Vivir)
objetivo
16. República del Ecuador
5. LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
DENTRO DEL SUBSISTEMA DE
INVERSIÓN PÚBLICA
ENTIDAD
SOLICITANTE
AGECI
1. Estudio de 1. Favorable
Factibilidad 2. NO
2. Detalle del Favorable
Financiamiento
3. Identificación de
Participantes