Políticas publicas de la escuela de administración publica
1. SAN ANDRES DE TUMACO
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA- ESAP
GOBIERNO Y POLITICAS PUBLICAS
TEMAS:
MAPEO DE ACTORES
CUADRUPLE HELICE
ALUMNOS:
LUIS DAVID PALACIOS CUERO
ADRIANA TORRES
BRAYAN ANDRES VALENCIA
2.
3. ¿Que es un mapeo de actores?
• En la gestión de proyectos, los
involucrados o interesados. Son todas
aquellas personas o organizaciones
que afectan o son afectadas por el
proyecto, ya sea de forma positiva o
negativa.
• Una buena planificación de proyectos
debe involucrar la identificación y
clasificación de los interesados, así
como el estudio y la determinación de
sus necesidades y expectativas.
• Se debe identificar y analizar a los
actores involucrados en las acciones
para el desarrollo, al mismo tiempo se
debe tener conocimiento sobre las
posibilidades de interacción y alianza
con cada actor analizado.
1. Identificación - descripción
2. Clasificación
3.Aliados estratégicos
4. Análisis de relaciones entre actores
4. 1. Identificación y descripción
El primer momento consiste en
la selección de los actores por
parte de un grupo de personas
conocedoras del territorio y su
contexto.
• Se recomienda sea un
grupo reducido ( máximo 12
personas ) y representativo
( autoridades,
reproductores,
organizaciones
sociales/sindicales, ONG
locales, etc.)
Este grupo alimentara todo el proceso
de elaboración del mapa de actores,
un actor territorial deberá facilitar el
proceso en toda sus etapas.
La primera tarea del grupo es identificar que actores tienen presencia o influencia
regional. La forma de identificación es la realización de una reunión de “ lluvia de
ideas” a fin de responder a la pregunta:
¿ que actores considera usted importante en esta región ?
5. Una vez que se tiene la lista de actores, es necesario caracterizarlos.
1. Tipo de actor:
El facilitador podrá definir tipos/ grupos de
actores producto de lluvia de ideas:
económico- productivo, político- institucional,
ONG- cooperación.
La intención es hacer un análisis de sus
relaciones , mandatos e importancia.
2. rol:
En la descripción del actor se debe explicar para
que existe, cuales son sus mandatos o sus
objetivos
3. cobertura:
¿ donde desarrolla sus
acciones el actor, en que
municipios de la región, y si es
posible en que comunidades
de estos municipios? Si el
actor no tiene presencia en
toda la región, ¿ sus acciones
tiene influencia en todo el
territorio regional o solo en
una parte?
4. recursos:
Se debe hacer una descripción de los recursos del
actor identificado. Aunque es muy difícil contar con
información exacta, específicamente de los recursos
económicos con que cuenta, se debe trabajar en la
percepción que se tiene sobre estos actores.
Recordemos que los recursos pueden ser
económicos, técnicos, logísticos, comunicacionales e
incluso de presión social.
6. Caracterización de los actores
Actor relacionado
con la región
Tipo de
organización
rol cobertura recursos
NOMBRE DEL ACTOR
( ECONOMICA-
PRODUCTIVA;
POLITICO-
INSTITUCIONAL;
SOCIAL; ONG-
COOPERACIOON)
( QUE TIPO NDE
MANDATO TIENEN,
PARA QUE HAN SIDO
CONSTITUIDOS, QUE
ATRIBUCIONES Y
COMPETENCIAS
TIENEN, Y SOBRE QUE
DECIDEN )
EN QUE MUNICIPIO
Y/O COMUNIDADES
TIENEN PRESENCIA,
CON QUE TIPO DE
CCIONES, DONDE
INFLUYEN)
(QUE TIPO DE
RECUROS POSEEN,
ENTENDIENDO
RECUROS COMO EL
DINERO, LA
INFORMACION, LA
MANO DE OBRA, LAS
FACILIDADES DE
COMUNICACIÓN, ETC.
)
7. 2. CLASIFICACION DE LOS ACTORES
PARA ESTE SEGUNDO MOMENTO SE PUEDEN EMPLEAR DOS INSTRUMENTOS:
1.EL PRIMERO ES UN ANALISIS
DE PODER- INTERES
DESARROLLADO POR LA
COOPERACION ALEMANA EN
EL QUE SE ANALIZA A CADA
UNO DE LOS ACTORES EN
FUNCION A CIERTAS
VARIABLES RELATIVAS AL
PODER Y AL INTERES QUE
TIENEN EN LA PROPUESTA DE
DESARROLLO REGIONAL QUE
SE QUIERE LLEVAR ADELANTE.
ESTE METODO AYUDA A
IDENTIFICAR ADECUADAMENTE
A LOS ALIADOS ESTRATEGICOS
Y A LOS ACCTORES DE
CUIDADO.
2. EL SEGUNDO
INSTRUMENTO ES EL DE
COLABORCION/CONFLICTO-
LEGITIMIDAD- INTERES-
PODER, Y SE LLAMA
ANALISIS CLIP. A
DIFERENCIA DEL ANTERIOR,
ESTE INSTRUMENTO
ROPORCIONA UNA VISION DE
LOS ACOTRES MENOS
FOCALIZADA EN LAS
ALIANZAS.
8. 3. DETERMINACION DE ALIADOS
ESTRATEGICOS
LOS RESULTADOS DEL ANALISIS
DEL QUE ESTAMOS HABLANDO
SON FUNDAMENTALES PARA
IDENTIFICAR: ALIADOS
ESTRATEGICOS, ACTORES CON
LOS QUE SE DEBE MANTENER
UNA RELACION CERCANA A FIN
DE CONVERTIRLOS EN ALIADOS
ESTRATEGICOS, Y ACTORES A
LOS QUE SE DEBE MANTENER
SATISFECHOS, DE MANERA QUE
NO VUELQUEN SU PODER EN
CONTRA DE LA PROPUESTA DE
DESARROLLO QUE SE REQUIERE
ANALIZAR.
LOS ACTORES QUE SE QUEDAN
POR FUERA DE ESTA CATEGORIA
NO SON TAN IMPORTANTES
PARA NOSOTROS COMO SE
OBSERVA EN EL SIGUIENTE
CUADRO:
CLASIFICACION DE INTERES POR ACTOR
TERRITORI
O
BAJO MEDIO ALTO
BAJO X X X
MEDIO X MANTENE
R
INFORMA
DO
MANTENE
R
INFORMA
DO
ALTO X MANTENE
R
SATISFECH
O
ALIADO
ESTRATEG
ICO
9. 4. ANALISIS DE LAS RELACIONES DE LOS
ACTORES
FINALMENTE DEBEMOS AFINAR LAS ESTRATEGIAS QUE SE DEBE SEGUIR CON LOS ACTORESINDENTIFICADOS,
DEACUERDO A SUS RELACIONES, QUE SE SUGIERE GRAFICAR A FINDE CONTAR CON UN INSTRUMENTO MAS FACIL DE
ANLIZAR.
• LO PRIMERO QUE S EHACE PARA ELLOS ES DETERMINAR LOS SIMBOLOS QUE REPRESENTAN LAS RELACIONES, COMO
SE OBSERVA A CONTINUACION:
• UNA VEZ DEFINIDO LOS SIMBOLOS A UTILIZAR, DEBEMOS USARLOS PARA GRAFICAR LAS RELACIONES ENTRE LOS
ACTORES QUE CONSIDERAMOS ESTRATEGICOS Y RELEVANTES. A LOS MAS PODEROSOS LOS DIBUJAREMOS A MAYOR
TAMAÑO.
10.
11. ¿Qué ES CUADRUPLE HELICE?
ES EL MODELO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA
INNOVACION ABIERTA QUE HACE POSIBLE LA
INTERACCION DE CUATRO EJES PRINCIPALES: LA
ACADEMIA, LA ADMINISTRACION PUBLICA,
EMPRESAS Y PERSONAS.
13. LA ACADEMIA
• DE ESTE GRUPO FORMAN PARTE TODOS LOS CENTROS DE
CONOCIMIENTO Y ENSEÑANZA EN TODOS LOS NIVELES.
• SU PARTICIPACION Y DEDICACION ES MUY IMPORTANTE
DENTRO DEL AMBITO
14. ADMINISTRACION PUBLICA
• EN ESTE FACTOR DE INNOVACION, ESTOS FACTORES ACTUAN
COMO “ CREADORES UNICOS QUE PASAN AL ROL DEL
EQUIPO”
• NO SE TRATA DE IMPONER MODELOS PARTICIPATIVOS SEGÚN
EL GOBIERNO QUE ESTE AL MANDO SINO DE SER PARTE DEL
EQUIPO.
15. LA EMPRESA
• ES UNA GRAN OPORTUNIDAD DE LAS ORGANIZACIONES PARA
INNOVAR Y PARTICIPAR EN UN TEJIDO EMPRESARIAL CON
FUERZA MAS COMPETITIVA EN MERCADOS ABIERTOS
16. PERSONAS
• POR ULTIMO INTEGRANTE DEL MODELO DE CUADRPLE
HELICE. SON LAS PERSONAS INDIVIDUALES, LAS CUALES SON
UN ELEMENTO CLAVE QUE FUNCIONA COMO UN NEXO
ENTRE LOS DEMAS ACTORES.
• SOBRE TODO EN LA MEJORA DE LA COOPERACION ENTRE LAS
EMPRESAS Y LAS UNIVERSIDADES