Este documento discute la evolución del concepto de administración escolar a gestión escolar. Explica que la gestión escolar integra la planeación y acción e involucra todas las dimensiones de la organización educativa, incluyendo la pedagógica, administrativa, operacional, comunitaria y sistémica, con el objetivo de enfocarse en los aprendizajes de los estudiantes. También destaca la importancia de una planeación estratégica y situacional que considere las diferentes visiones de los actores educativos.

1. PUCE
Adaptación: Ing. Santiago Acurio M.
“Las escuelas se han de ver como lugares
democráticos
dedicados a potenciar a la persona y a la
sociedad".
Henry A. Giroux 1

2. Reflexionar sobre conceptos relacionados con el rol
profesional del directivo y replantearlos en el contexto
educativo.
Justificar la necesidad de una planeación “estratégica” y
“situacional”.
Revisar las posibles dimensiones de una organización
educativa.
Ante las dimensiones anteriores, iniciar un proceso de
PLANEACIÓN estratégico – situacional.
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3.  En el contexto educativo se prefiere no hablar
de administración, el término refiere a un
pasado que queremos dejar atrás.
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4. La administración escolar

5. •Dirigir a la educación como
a cualquier otra empresa.
•Sólo regulaba rutinas.
•Ejercía autoridad y control a
través de indicadores
formales, externos, rígidos,
impuestos.
•Con una cultura rígida.
Administración
caracterizada
por:
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6. Visión simplista de lo educativo.
Pérdida del sentido de lo pedagógico.
Tareas aisladas, prácticas de enseñanza
dentro de un aula cerrada.
Rutinización, no rendimiento de cuentas.
Restricciones estructurales a la
innovación.
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7.  La sociedad mundial cambió:
globalización, comunicaciones,
comercio, etc.
 La relación educación – Estado es cada
vez mas compleja, hay grandes
diferencias según contextos nacionales.
 ¿Cómo se manifiesta esto en el campo de
la educación?
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8. 8

9. ◦ Se abre el interior de la escuela a
otros sectores.
◦ Concepción de política curricular
basada en contenidos mínimos y
objetivos fundamentales, perdiendo
el Estado el monopolio en el diseño
curricular, aunque no en la decisión.
◦ La más significativa manifestación
son los procesos de
descentralización.
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10. ◦Asistimos a una explosión de
la planificación estratégico
situacional, como parte de la
gestión, a todo nivel.
◦Se ha dado un cambio
conceptual importante.
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11.  Hace 25 años no se hablaba de gestión.
 Esta actividad estaba separada en dos
actividades distintas:
◦ Planeación
◦ La administración
 El modelo separaba la acción de diseño y la
acción de ejecución. Realizadas en espacios
distintos y por personas distintas.
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12. ◦ Las acciones de los seres humanos están
fuertemente influenciadas por los marcos
reguladores que operan a través de los
mecanismos de gestión.
◦ Cada forma de gestión contiene implícita
una teoría particular de la acción humana.
◦ Cada forma de gestión diseña espacios y
formas de acción humana.
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13.  Dicha división, planeación – acción, hoy no
tiene validez conceptual.
 Se integran ambos procesos en la noción de
gestión, hoy se habla de gestión integral
porque:
◦ Considera todas las actividades implicadas en la
marcha cotidiana de la escuela.
◦ Articula todos los proyectos de innovación que
está desarrollando el colegio en torno al
aprendizaje de los alumnos.
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14.  Definiciones clásicas de gestión:
◦ una capacidad de generar una relación
adecuada entre la estructura, la estrategia,
los sistemas, el estilo de liderazgo, las
capacidades, la gente y los objetivos
superiores de la organización considerada.
◦ la capacidad de articular los recursos de que
se dispone de manera de lograr lo que se
desea.
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15. ◦ La generación y mantenimiento de recursos y
procesos en una organización para que ocurra lo
que se ha decidido que ocurra.
◦ Es la capacidad de articular representaciones
mentales, para su realización.
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16.  La ideología de la gestión domina el
pensamiento actual en materia social.
 Si observamos la prácticas de gestión de ellas
emerge:
◦ Una manera de concebir las acciones de los seres
humanos, la acción dentro de conjuntos
organizados (las organizaciones).
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17. ◦ Gestión Académica: conjunto de acciones
relacionadas entre sí que emprende el
equipo directivo de una institución
educativa para promover y posibilitar el
logro de la intencionalidad pedagógica en
– con y para la comunidad educativa.
◦ Su objetivo: centrar, focalizar, nuclear a la
unidad educativa alrededor de los
aprendizajes de los alumnos.
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18.  Considera todas las acciones implicadas
en la gestión cotidiana de la institución:
◦ Actividades de enseñanza – aprendizaje.
◦ Administrativas.
◦ Comunitarias.
◦ Las que se realizan con la administración
educativa externa, etc.
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19.  La gestión integral considera a todos los
proyectos de innovación que está
desarrollando la escuela en torno a los
aprendizajes de los alumnos.
 No es fácil la articulación de las diferentes
dimensiones de la complejidad escolar, pero
esta debe ser la meta.
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20.  Diversos autores nos hablan de distintas
dimensiones de toda organización escolar,
la mayoría considera las siguientes:
◦ Dimensión pedagógico curricular.
◦ Dimensión administrativa financiera.
◦ Dimensión organizativa operacional.
◦ Dimensión comunitaria.
◦ Dimensión convivencial.
◦ Dimensión sistémica.
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21.  Refiere a los Fines, objetivos y propósitos
de la institución en la sociedad.
 Incluye:
◦ Prácticas de enseñanza y de aprendizaje.
◦ Contenidos curriculares.
◦ Selección de textos.
◦ Prácticas de evaluación.
◦ Las prácticas docentes.
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22.  Refiere:
◦ A la distribución del tiempo y del espacio en la
institución.
◦ A la administración de los recursos humanos.
◦ Administración de recursos materiales.
◦ Administración de recursos financieros.
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23.  Refiere a:
◦ Organicidad interna de la institución,
comprendiendo subsistemas como:
 Equipos de docentes, directivos y sus respectivas
funciones.
 Departamentos académicos.
 Departamentos administrativos.
 A la relación que hay entre departamentos.
 Es el soporte de otras dimensiones y las articula
entre sí.
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24.  Refiera a:
◦ Relaciones con los actores del proceso educativo.
◦ Los criterios de selección para relacionarse, así
como las relaciones que se establecen con
organizaciones sociales, políticas, religiosas,
empresariales, de comunicación etc.
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25.  Refiere a las relaciones de convivencia al
interior del colegio:
◦ Relaciones entre pares: alumnos – alumnos;
docentes – docentes, etc.
◦ Relaciones jerárquicas: relaciones directivos –
docentes; relaciones docentes – alumnos, etc.
◦ Relaciones no calificadas, por ejemplo entre un
conserje y un padre de familia.
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26.  Refiere a las relaciones que el colegio
establece con:
◦ El sistema educativo nacional.
◦ El sistema educativo estatal - privado.
◦ Instancias educativas supranacionales.
◦ Con otras organizaciones educativas de su mismo
nivel.
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27. 27

28. La planeación para la gestión

29.  A partir de los años 60, a instancias de
organismos internacionales, surge la
necesidad de planear en educación.
 Se inician los planes nacionales de desarrollo
y los planes de desarrollo educativo.
 Se trataba de introducir la racionalidad
técnica en educación.
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30.  Es producto de aplicar modelos de
planificación de la economía a la
planificación social.
 Se trataba de prever el futuro de una
manera lineal, racional, y se fracasó.
 Se pensaba que era una herramienta útil
para cualquier tipo de organización.
 Se presumía de objetividad y de metas
cuantificables a alcanzar.
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31.  A partir de la década de los 80 surge la idea de
articular a cada organización con su entorno, surge
la llamada gestión estratégica.
 Se trata de articular los recursos de una
organización en torno a una identidad
institucional, que se pone de relieve en la
explicitación de la Misión y la Visión.
 La cual se sustenta en el análisis de sus fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas.
 Surge así una perspectiva estratégica de la
planeación.
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32.  La planeación estratégica tenía limitaciones,
imponía todavía una mirada de objetividad
a la realidad, es heredera de lo militar y
busca ganar a cualquier costo, esto en
educación no tiene sentido.
 Por eso surge lo situacional: la realidad se
construye intersubjetivamente, a partir de
las visiones de todos los actores, hay que
escuchar las visiones de.
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33.  No todo en la institución puede ser resuelto
con la misma estrategia.
 Tener en mente la idea de “situación” nos
obliga a analizar la coyuntura: la situación
de los docentes; la situación de los
alumnos; la situación pedagógica de los
directivos, y tantas situaciones que se dan.
 Pensar “en situación” nos lleva a construir
cada día un espacio de aprendizaje más
adecuado para nuestros alumnos.
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34.  Si le solicitamos a una persona proponer
medidas para mejorar el rendimiento escolar,
cada uno – a partir del rol que jugamos en la
escuela – le dará mayor importancia a uno de
los factores a los cuales atribuye el bajo
rendimiento de los alumnos.
 De ahí la necesidad de que las decisiones con
respecto a los proyectos de la institución, su
proyecto institucional, sea analizado, discutido
y compartido por todas las visiones, lo que nos
dará una VISIÓN COMPARTIDA.
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35. Posibles herramientas

36.  Formar
 Actualizar
 Seleccionar
 Los sistemas de selección y promoción
deberán estar basados en competencias.
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37.  Comunicación, intercambio, redes.
 Trabajo colectivo.
 Colaboración.
 Romper con el ejercicio profesional
individual.
 Pasar al profesionalismo colectivo.
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38.  El trabajo colaborativo no garantiza la calidad
de los resultados.
 Debe haber quien oriente.
 Quién pueda ver al horizonte, marcar una
visión.
 Por eso hay que redefinir los criterios para
seleccionar directivos.
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39.  Deber haber cierto nivel de autonomía.
 Planeación estratégica situacional.
 Mayor responsabilidad por resultados.
 Contextualizar el currículo.
 La escuela como una organización que
aprende.
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40.  Sólo la autoevaluación y la evaluación externa
podrán asegurar que, ante la multiplicidad de
acciones, se cumpla con lo establecido.
 No porque existe autonomía debemos
sacralizar nuestros proyectos.
 La información debe circular, dar
transparencia.
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41.  Padres de familia.
 Organizaciones de la comunidad.
 La escuela se debe hacer más permeable.
 Se debe generar un clima de participación.
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42.  Pensamiento estratégico.
 Liderazgo pedagógico.
 Aprendizaje organizacional.
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