El Índice de Transparencia Nacional es una herramienta diseñada para identificar las condiciones institucionales y prácticas de los actores gubernamentales, y a partir de ello definir los riesgos de corrupción, a los que se enfrentan las entidades nacionales en desarrollo de sus procesos de gestión.

1. RESULTADOS Índice de Transparencia Nacional 2008-2009

2. Índice de Transparencia de las Entidades Públicas “ Un ejercicio de control social que fortalece la institucionalidad identificando riesgos de corrupción ”

5. Algunos Escenarios de Riesgo de Corrupción de la gestión administrativa Existe monopolio de la información y de las acciones y decisiones que se dan en los procesos de gestión pública. Alto grado de discrecionalidad de las autoridades y servidores públicos en los procesos de la gestión pública. Incumplimiento de la norma y b ajo desarrollo de los procesos y procedimientos por medio de los cuales la entidad gestiona. Inexistencia o debilidad de contrapesos y controles al poder ; sean los controles institucionales – internos y externos – y el control ciudadano.

6. APUESTA

8. INDICADORES Factor Indicador Visibilidad Información en sitio Web y entrega oportuna. Trámites Sistema de quejas y reclamos / atención al ciudadano Publicidad en la Contratación Audiencias Públicas de rendición de cuentas a la ciudadanía Sanción Fallos de Responsabilidad Fiscal Fallos de Responsabilidad Disciplinaria Gestión de Control Interno Disciplinario Institucionalidad Gestión de la Contratación Gestión del Talento Humano Selección por Mérito Evaluación a Funcionarios Desempeño contable, financiero y de gestión Avances en Control Interno

9. ENTIDADES EVALUADAS Entidades Evaluadas No. Rama Ejecutiva Ministerios, Superintendencias, departamentos administrativos y Entidades Autónomas 126 Rama Legislativa -Senado y Cámara de Representantes- 2 Rama Judicial -Consejo Superior de la Judicatura, Medicina Legal y Fiscalía- 3 Organismos de Control y Ministerio Público 4 Organización Electoral - Registraduría Nacional del Estado Civil - 1 Empresas industriales y comerciales del Estado, Sociedades de economía mixta, Sociedades públicas por acciones, Sociedades de economía mixta 21 TOTAL 158

10. RESULTADOS GENERALES

11. PROMEDIO GENERAL 69.5 75.3 ITN 2007 - 2008 ITN 2008 - 2009

12. PROMEDIO GENERAL EMPRESAS 74.4 75.7 ITN 2007 - 2008 ITN 2008 - 2009

13. PORCENTAJE DE ENTIDADES Y NIVELES DE RIESGO Niveles de Riesgo Límites Riesgo Bajo De 89.5 a 100 Riesgo Moderado De 74.5 a 89.4 Riesgo Medio De 59.5 a 74.4 Riesgo Alto De 44.5 a 59.4 Riesgo Muy Alto De 0 a 44.4

14. ENTIDADES NORMALES

15. ENTIDADES NORMALES 2007 - 2008

16. EMPRESAS

17. ITN Y FACTORES

18. Presentación de datos por Ramas del Poder Público y sectores

19. RAMAS DE PODER

20. RAMA JUDICIAL

21. RAMA LEGISLATIVA

22. ORGANOS DE CONTROL

23. SECTORES

24. MINISTERIOS

25. AGRICULTURA

26. AMBIENTE RANKING ENTIDAD ITN 2009 ITN 2008 1 CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA 87.0 81.0 2 C.A.R. DEL ALTO MAGDALENA 83.1 84.0 3 C.A.R DEL GUAVIO 82.9 61.5 4 COMISION DE REGULACION DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 82.8 62.1 5 C.A.R. DE DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA 82.7 69.3 6 C.A.R. DE LA ORINOQUIA 81.4 69.4 7 C.A.R. DE BOYACA 80.7 57.2 8 C.A.R. DE CUNDINAMARCA 80.7 75.0 9 C.A.R. DEL QUINDIO 80.4 52.3 10 CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SUR DE LA AMAZONIA COLOMBIANA 79.6 79.3 11 CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABA 79.5 66.9 12 CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZONICO 79.4 65.9 13 C.A.R. DEL MAGDALENA 79.4 77.5 14 C.A.R DE CALDAS 79.2 54.2 15 C.A.R. DE CHIVOR 78.8 46.6 16 IDEAM 78.3 81.3 17 C.A.R DEL CENTRO DE ANTIOQUIA 78.3 60.9 18 CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE SAN ANDRES 77.7 66.4 19 C.A.R. DE LOS VALLES SINU Y SAN JORGE 75.9 76.3 20 MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL 74.4 81.6 21 C.A.R. DE LA GUAJIRA 74.1 72.6 PROMEDIO SECTOR 73.5 64.3

27. AMBIENTE RANKING ENTIDAD ITN 2009 ITN 2008 PROMEDIO SECTOR 73.5 64.3 22 C.A.R DE NARIÑO 72.7 56.4 23 C.A.R. DE SANTANDER 72.4 76.6 24 C.A.R. DEL CAUCA 70.5 59.6 25 C.A.R. DEL VALLE DEL CAUCA 70.4 67.8 26 C.A.R DEL TOLIMA 69.7 53.2 27 C.A.R. DEL CESAR 68.4 59.1 28 C.A.R DE LA FRONTERA NORORIENTAL 68.2 65.8 29 C.A.R. DEL DIQUE 67.8 59.3 30 C.A.R DE LAS CUENCAS DE LOS RIOS NEGRO Y NARE 64.7 89.0 31 C.A.R DEL SUR DE BOLIVAR 64.1 34.6 32 C.A.R. DEL SUCRE 62.0 45.9 33 C.A.R DE ATLANTICO 61.3 45.8 34 C.A.R. DE RISARALDA 55.7 72.8 35 CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE 53.0 33.0 36 CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL CHOCO 50.1 53.9

28. CARS : Por Regiones

29. CARS : Por Regiones

30. CARS : Por Regiones

31. COMERCIO

32. COMUNICACIONES

33. CULTURA

34. DEFENSA

35. EDUCACIÓN

36. HACIENDA

37. INTERIOR

38. MINAS

39. PLANEACIÓN

40. PROTECCIÓN

41. TRANSPORTE

42. LAS MÁS ALTAS CALIFICACIONES N° Entidad ITN 1 SUPERINTENDENCIA FINANCIERA 95,2 2 BANCO DE LA REPÚBLICA 95,1 3 MINISTERIO DE EDUCACIÓN 93,5 4 UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANALISIS FINANCIERO 92,8 5 AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 91,6 6 MINISTERIO DE HACIENDA 90,6 7 ARMADA NACIONAL 90,3 8 DERECHOS DE AUTOR 90,2 9 SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES 90,1

43. LAS MÁS ALTAS CALIFICACIONES EMPRESAS N° Entidad ITN 1 ECOPETROL 90.53 2 BANCOLDEX 85.76 3 FINDETER 85.64 4 FONDO NACIONAL DE GARANTÍAS 84.45 5 FONDO NACIONAL DEL AHORRO 82.81 6 INDUSTRIA MILITAR – INDUMIL 82.44 7 CAPRECOM 80.78

44. LAS MÁS BAJAS CALIFICACIONES N° ENTIDAD ITN 128 UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA DE NEIVA 56,7 129 UNIVERSIDAD DE CORDOBA 55,9 130 UNIVERSIDAD DEL CESAR 55,9 131 COMISION NACIONAL DE TV 55,8 132 CORPORACIÓN AUTÓNOMA DE RISARALDA 55,6 133 COLCIENCIAS 55,1 134 REGISTRADURIA GENERAL 54,2 135 CORP. AUTÓNOMA DE LA MOJANA Y SAN JORGE 52,9 136 CORP. AUTÓNOMA SOSTENIBLE DEL CHOCÓ 50,0 137 SENADO DE LA REPUBLICA 21,2

45. LAS 10 QUE AUMENTARON CALIFICACIÓN

46. LAS 10 QUE BAJARON CALIFICACIÓN ENTIDAD ITN 2009 ITN 2008 DIFERENCIA DAS 71,4 83,0 -11,5 SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO 66,3 76,5 -10,2 CORP. REGIONAL DEL RÍO NEGRO Y NARE 64,7 81,0 -16,4 EJERCITO NACIONAL 63,9 74,2 -10,3 FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN 61,2 83,4 -22,2 UNIVERSIDAD DE LA AMAZONIA 58,3 72,6 -14,4 COMISION NACIONAL DE TV 55,8 65,8 -10,0 CORPO. AUTÓNOMA REGIONAL DE RISARALDA 55,7 77,1 -21,4 COLCIENCIAS 55,1 67,7 -12,6 SENADO DE LA REPÚBLICA 21,2 43,8 -22,6

47. ENTIDADES QUE BAJARON SU RENDIMIENTO ENTIDAD Senado de la República Fiscalía General de la Nación Departamento Administrativo de Ciencia Tecnología e Innovación - COLCIENCIAS Departamento Administrativo de Seguridad - DAS Ejército Nacional Superintendencia de Notariado y Registro Comisión Nacional de Televisión Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Universidad de Córdoba Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario - INPEC Agencia Nacional de Hidrocarburos Instituto Colombiano Agropecuario - ICA Ministerio de Transporte Instituto Nacional de Vías - INVIAS

48. Presentación en detalle de los FACTORES

49. FACTOR VISIBILIDAD

50. INDICADOR: PUBLICIDAD EN LA CONTRATACIÓN

51. INDICADOR: PUBLICIDAD EN LA CONTRATACIÓN - EXENTAS

52. INDICADOR: AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS

53. FACTOR SANCIÓN

54. FACTOR INSTITUCIONALIDAD

55. INDICADOR: GESTION EN LA CONTRATACION * NO ES COMPARABLE CON EL ITN 2007 - 2008

56. INDICADOR: GESTION EN LA CONTRATACION EXENTAS * NO ES COMPARABLE CON EL ITN 2007 - 2008

57. INDICADOR: GESTION DEL RECURSO HUMANO

58. INDICADOR: SELECCIÓN POR MÉRITO Y/O CONCURSO

59. INDICADOR: SEGUIMIENTO AL DESEMPEÑO Y EVALUACIONES

60. Entidades de Naturaleza y Régimen Especial – Empresas

61. ITN EMPRESAS Y FACTORES

62. FACTOR VISIBILIDAD

63. INDICADOR: PUBLICIDAD EN LA CONTRATACIÓN

64. FACTOR SANCIÓN

65. FACTOR INSTITUCIONALIDAD

66. INDICADOR: GESTIÓN EN LA CONTRATACIÓN * NO ES COMPARABLE CON EL ITN 2007 - 2008

67. INDICADOR: GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

68. INDICADOR: PROCESOS DE SELECCIÓN Y/O MÉRITO

69. INDICADOR: SEGUIMIENTO AL DESEMPEÑO

70. FACTOR GOBIERNO ORGANIZACIONAL * NO ES COMPARABLE CON EL ITN 2007 - 2008

71. INDICADOR: ENTREGA OPORTUNA DE INFORMACION A GRUPOS DE INTERES

72. INDICADOR: LINAMIENTOS EMPRESARIALES ÉTICOS

73. INDICADOR: CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

74. MAPA DE RIESGO DE CORRUPCIÓN ADMINISTRATIVA Índice de Transparencia Nacional 2009 A manera de síntesis

75. Mapa de Riesgos de Corrupción Administrativa – Escenarios favorables

77. ÁMBITO DE GESTIÓN CON MAYORES RIESGOS DE CORRUPCIÓN Publicidad y gestión de la contratación

78. Publicidad y gestión de la contratación

79. Publicidad y gestión de la contratación

80. Publicidad y gestión de la contratación

81. ÁMBITO DE GESTIÓN CON MAYORES RIESGOS DE CORRUPCIÓN Gestión del empleo público

82. Gestión del empleo público

83. Gestión del empleo público

84. ÁMBITO DE GESTIÓN CON MAYORES RIESGOS DE CORRUPCIÓN Acceso a la información

85. GRACIAS Corporación Transparencia por Colombia Autopista Norte N° 114-78 – Primer piso PBX: 214 6870 FAX:637 3603 Twitter: @transparenciaco