2. ADVERTENCIA ⚠️
• Advertencia: La presente presentación hace uso de logos y nombres institucionales de
la Procuraduría General de la Nación, los cuales son utilizados con fines
exclusivamente educativos. Cualquier referencia a dichos elementos tiene como
objetivo brindar información y contexto sobre el funcionamiento y las actividades de
dicha institución. Se solicita respetar los derechos de autor y la propiedad intelectual,
así como utilizar esta información de manera responsable y ética.
3. ¿Qué es la Procuraduría
General de la Nación?
• Es la máxima entidad que representa a los ciudadanos ante el estado colombiano.
• Es el máximo órgano del organismo del ministerio publico.
• Tiene autonomía financiera, administrativa y presupuestal.
4. HISTORIA DE LA PROCURADURIA 📜
• La figura del Procurador General de la Nación aparece por primera vez
en la historia constitucional del país en el Reglamento Provisional para
el establecimiento del Poder Judicial, expedido por el Congreso
Nacional de Angostura el 25 de febrero de 1819, antes de constituirse la
República de Colombia, como una propuesta para ser insertada en la
primera Constitución. Sin embargo, el decreto, firmado por el Libertador
Simón Bolívar, no fue tenido en cuenta por los constituyentes de 1821,
porque en esa constitución no se institucionalizó la Procuraduría
General, lo cual sólo se hizo en la Constitución de 1830.
5. HISTORIA DE LA PROCURADURIA 1991 📜🇨🇴
.
La Procuraduría General de la Nación de Colombia, en su forma actual, tiene sus raíces
en la Constitución de 1991. Con la promulgación de esta constitución, se estableció
una nueva estructura institucional que otorgaba mayor autonomía y poder a los
organismos de control. Antes de este período, la función de control y vigilancia sobre
la administración pública estaba a cargo de la Contraloría General de la República,
pero la nueva Constitución dividió las funciones de control entre la Contraloría y la
Procuraduría, asignando a esta última el control disciplinario de los servidores
públicos.
6. HISTORIA DE LA PROCURADURIA 1991 📜🇨🇴
.
Desde entonces, la Procuraduría General de la Nación ha jugado un papel
fundamental en la supervisión y el control de la actuación de los funcionarios públicos,
asegurando la legalidad, la eficiencia y la transparencia en la gestión administrativa del
Estado colombiano. A lo largo de los años, la Procuraduría ha desempeñado un papel
activo en la lucha contra la corrupción y la defensa de los derechos fundamentales de
los ciudadanos, consolidándose como una institución clave en el sistema de justicia
colombiano. Su historia desde 1991 está marcada por numerosos casos de alto perfil,
acciones disciplinarias y esfuerzos continuos por fortalecer el Estado de Derecho en
Colombia.
7. Constitución Política De 1991
De Los Organismos de Control
En la Constitución Política de Colombia de 1991, el Título X, Capítulo II, está dedicado al
Ministerio Público. Este capítulo establece las bases para la organización y el
funcionamiento de esta institución, que desempeña un papel crucial en la vigilancia y
control de la legalidad en Colombia.
8. ATRIBUCIONES Y FUNCIONES.
Otorgadas por La Constitución Política de 1991
El Capítulo II del Título X también establece las atribuciones y funciones
del Ministerio Público, que incluyen la defensa del orden jurídico, la
protección de los derechos fundamentales, la intervención en procesos
judiciales y administrativos, y la promoción de la justicia y la legalidad en
todos los ámbitos de la sociedad. Asimismo, se le otorga al Ministerio
Público la facultad de ejercer el control disciplinario sobre los servidores
públicos, garantizando la probidad y la eficacia en el ejercicio de sus
funciones.
9. FUNCIONES
El artículo 277 de la Constitución Política de Colombia establece las funciones de
la Procuraduría General de la Nación. Estas funciones son vitales para el correcto
funcionamiento del Estado y la garantía de los derechos fundamentales de los
ciudadanos
Otorgadas por La Constitución Política de 1991
10. Vigilancia de la Conducta Oficial:
• La Procuraduría tiene la responsabilidad de ejercer control y vigilancia sobre
la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas. Esto implica
supervisar que los servidores públicos actúen conforme a la ley y los
principios éticos que rigen su labor, promoviendo la legalidad y la
transparencia en la gestión pública.
11. Función Disciplinaria:
• La Procuraduría es el órgano encargado de adelantar las investigaciones
disciplinarias y sancionar a los servidores públicos que incurran en faltas
disciplinarias. Esta función busca garantizar el adecuado funcionamiento de la
administración pública y prevenir conductas que puedan afectar el interés
general o vulnerar los derechos de los ciudadanos.
12. Defensa del Orden Jurídico:
• La Procuraduría tiene la tarea de defender el orden jurídico y los principios
consagrados en la Constitución y las leyes. Para ello, puede intervenir en
procesos judiciales y administrativos en representación del interés público,
velando por la protección de los derechos fundamentales y el cumplimiento de
las normas legales.
13. Promoción de la Legalidad y la Justicia:
• La Procuraduría tiene el deber de promover la legalidad y la justicia en todos los ámbitos
de la sociedad. Esto incluye realizar acciones de prevención y control para prevenir la
corrupción, proteger los derechos humanos, y garantizar el acceso a la justicia para
todos los ciudadanos.
14. La Procuraduría de Colombia previene la corrupción,
protege derechos y promueve la legalidad y justicia con
diversas acciones:
• Investigaciones y Auditorías: Detecta casos de corrupción y mal manejo de fondos públicos.
• Orientación y Asesoramiento: Guía a servidores públicos y ciudadanos en normativas y deberes.
• Capacitación y Sensibilización: Imparte entrenamientos y campañas para fomentar valores éticos y
buenas prácticas.
• Supervisión y Monitoreo: Revisa el cumplimiento de normativas y políticas en entidades estatales.
• Participación en Redes y Alianzas: Colabora con otras instituciones para combatir la corrupción y
proteger derechos humanos.
Esto incluye realizar acciones de prevención y control como:
16. La función preventiva
Considerada la principal responsabilidad de la Procuraduría que esta empeñada en “prevenir
antes que sancionar”, vigilar el actuar de los servidores públicos y advertir cualquier hecho que
pueda ser violatorio de las normas vigentes, sin que ello implique coadministración o intromisión
en la gestión de las entidades estatales.
17. La función de intervención
En su calidad de sujeto procesal la Procuraduría General de la Nación interviene ante las
jurisdicciones Contencioso Administrativa, Constitucional y ante las diferentes instancias de las
jurisdicciones penal, penal militar, civil, ambiental y agraria, de familia, laboral, ante el Consejo
Superior de la Judicatura y las autoridades administrativas y de policía. Su facultad de
intervención no es facultativa sino imperativa y se desarrolla de forma selectiva cuando el
Procurador General de la Nación lo considere necesario y cobra trascendencia siempre que se
desarrolle en defensa de los derechos y las garantías fundamentales
18. La función disciplinaria
La Procuraduría General de la Nación es la encargada de iniciar, adelantar y fallar las investigaciones
que por faltas disciplinarias se adelanten contra los servidores públicos y contra los particulares que
ejercen funciones públicas o manejan dineros del estado, de conformidad con lo establecido en el
Código Único Disciplinario ó Ley 734 de 2002.
19. CASO PETRO VS COLOMBIA
• Este caso generó controversia en Colombia y suscitó debates sobre el ejercicio del poder
disciplinario por parte de la Procuraduría, así como sobre la separación de poderes y la
independencia judicial.
• Existió un fallo por parte de La Corte Interamericana De Derecho Humanos.
• (En el 2019) se expidió la LEY 1952 DE 2019, Por medio de la cual se expide el código general
disciplinario se derogan la ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la ley 1474 de 2011,
relacionadas con el derecho disciplinario.
• En el 2021 se expidió la LEY 2094 DE 2021, por medio de la cual se reforma la ley 1952 de 2019 y
se dictan otras disposiciones. (Ley expedida para dar cumplimiento al fallo Petro Vs Colombia)
•
20. SENTENCIA 030 DE 2023 Y LA
PROCURADURIA GENERAL DE LA
NACION
La Sentencia C-030 de 2023 de la Corte Constitucional abordó la cuestión de si es constitucional que
las sanciones de destitución, suspensión e inhabilidad que se impongan por la Procuraduría, se hagan
en ejercicio de función jurisdiccional, en específico a servidores públicos de elección popular.
21. SENTENCIA 030 DE 2023 Y LA
PROCURADURIA GENERAL DE LA
NACION
La Sentencia C-030 de 2023 de la Corte Constitucional de Colombia analizó si es correcto que la
Procuraduría tenga poder para destituir, suspender o inhabilitar a servidores públicos elegidos
popularmente. La Corte planteó tres problemas legales:
1. ¿Darle a la Procuraduría poder judicial viola la Constitución al ignorar las reglas establecidas para
este tipo de competencias?
2. ¿Permitir que la Procuraduría imponga sanciones a servidores elegidos por el pueblo contradice la
Constitución y la Convención Americana de Derechos Humanos, que establecen que solo un juez
puede tomar tales decisiones?
3. ¿Permitir que la Procuraduría imponga estas sanciones viola la garantía de un juicio justo, ya que
debería ser un juez quien tome estas decisiones?