3. EL PROBLEMA DE LAS DROGAS
Complejo y complicado
Multicausal
Dinámico
NO DISTINGUE
• Edad
• Sexo
• Clase económica
NO DISTINGUE
• Edad
• Sexo
• Clase económica
7. PREVENCIÓN INTEGRAL
Es el conjunto de acciones
dirigidas a promover el desarrollo
integral del ser humano, la familia y la
comunidad, a través de la disminución de
los factores de riesgo y el fortalecimiento
de los factores de protección.
8. PROGRAMA DE PREVENCIÓN
Es un conjunto de acciones que conllevan a
un proceso continuo, permanente y dinámico,
desarrollado por una empresa, dirigido a sus
trabajadores, trabajadoras y entorno socio
familiar, y que a su vez exprese el desarrollo de
la seguridad y salud laboral, a través de una
política preventiva empresarial en materia de
drogas.
9. ¿CUÁLES SON SUS OBJETIVOS?
Lograr un lugar de trabajo:
Más Sano
Más Seguro
Más productivo
10. Programas de
prevención
¿Qué articulan?
1. Diagnóstico:
Consensuar
necesidades
2. Formulación de
una Política de
prevención del
consumo de
drogas
3. Programas de
educación /
información
preventiva
4. Programa de
asistencia/derivación
a los trabajadores
5. Soporte y
mantención
6. Evaluación
permanente
14. ARTÍCULO 96.-PREVISIÓN PRESUPUESTARIA PARA
PROGRAMAS OBLIGATORIOS DE INFORMACIÓN,
FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE SUS
TRABAJADORES.-
Las personas jurídicas, públicas y privadas que ocupen
cincuenta trabajadores o más, destinarán el uno por ciento
(1%) de su ganancia neta anual, a programas de prevención
integral social contra el tráfico y consumo de drogas
ilícitas, para sus trabajadores y entorno familiar, y de este
porcentaje destinaran el cero coma cinco por ciento (0,5%)
para los programas de protección integral a favor de niños,
niñas y adolescentes, a los cuales les darán prioridad
absoluta.
15. Las personas jurídicas pertenecientes a grupos
económicos se consolidarán a los fines de cumplir
con esta previsión. Las personas jurídicas a las que
se refiere este artículo están obligadas a la
correspondiente declaración, y pago anual dentro de
los primeros quince días continuos siguientes a
cada año calendario. El producto de este aporte
estará destinado al órgano desconcentrado en la
materia para la ejecución de los programas y
proyectos que establece este artículo.
16. DE ESTE ARTÍCULO SE DERIVAN
DOS OBLIGACIONES:
El pago de la contribución Legal a la ONA (el 0,5%) por
concepto de Planes a beneficios de Niños, niñas y
adolescentes que ejecutará el Estado. (Aún no reglamentado)0
La consignación ante la ONA del PROGRAMA DE
PREVENCIÓN INTEGRAL A LAS DROGAS, anual, que deberá ser
aplicado por la empresa a beneficio de sus trabajadores, previa
aprobación y emisión de aval técnico de la Oficina Nacional
Antidrogas, diseñando el mismo con lo presupuestado en el
restante 0,50% según lo establecido en el artículo 96 de la Ley.
17. Las personas jurídicas fabricantes de bebidas alcohólicas,
tabaco y sus mezclas, como el chimó, o importadores de estas
sustancias, están obligados en función de su responsabilidad
social, a destinar un aporte del dos por ciento (2%) de sus
ganancias netas anuales a la creación, construcción,
restauración, mantenimiento, fortalecimiento y funcionamiento
de centros de prevención, desintoxicación, tratamiento,
rehabilitación y readaptación de personas consumidoras de
alcohol, tabaco y sus mezclas, como el chimó, así como apoyo
a programas de prevención social integral elaborados por el
Ejecutivo Nacional.
ARTICULO 97.- APORTE ESPECIAL DERIVADO
DEL PRINCIPIO DE LA RESPONSABILIDAD
SOCIAL
18. ARTÍCULO 98 REGISTRO ÚNICO DE
CONTROL DE LAS ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES
Los programas de prevención integral social contra el
tráfico y consumo de drogas ilícitas, alcohol, tabaco y sus
mezclas, como el chimó, que sean imputados a esta partida,
sólo podrán ser realizados por personas naturales
especializadas en la materia o de comprobada experiencia, o
por empresas, fundaciones o asociaciones civiles ….. Este
organismo creará un Registro para llevar el control de
personas y programas. …..
19. ASPECTOS METODOLOGICOS
Revisión práctica de los formatos
que deben cumplimentarse a los
fines de la presentación
obligatoria ante la ONA, del
programa anual de prevención
laboral a las drogas.
20. FORMULARIO PARA LA PRESENTACIÓN DE
PROYECTOS DE PREVENCIÓN INTEGRAL
1.- DATOS DE IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN:
1.1.- Nombre y siglas de la Institución:
1.2.- Dirección, teléfono, fax, e –mail, web:
2.- DATOS DEL PROYECTO:
2.1.- Nombre del Proyecto (Especifique como se llama el programa o
proyecto)
2.2.- Responsable: (nombre, cargo, teléfono, dirección)
2.3.- Tipo de proyecto: Prevención_____
2.4.- Línea de acción: Educación_____ Comunidad_____ Niños de y en
la calle _____ Laboral_____ Población penitenciaria_____
Otro_____ Especifique:_________
2.5.- Componentes: Información ___ Capacitación___ Promoción___
Investigación___ Otro____ Especifique:________________
21. 2.6.- Ubicación del proyecto: (Especifique el lugar donde se
desarrollará el proyecto,
según corresponda a una entidad federal, ciudad, municipio,
comunidad etc. En caso de
ser necesario especifique las vías de acceso).
2.7.- Señale la duración de la propuesta, precisando las fechas
para iniciar y concluir el
proyecto. Según el Ejercicio del Año Fiscal de la empresa
Tiempo de Ejecución:___________
Fecha de Inicio__________ Fecha de Culminación
____________
2.8.- Beneficiarios directos del proyecto (Especifique a quién va
dirigido el programa, el
número de personas, en qué contexto, la edad y el sexo del
grupo al que se aplicará la
intervención):
22. 2.9.- Beneficiarios indirectos del proyecto:(Estime el grupo de
personas (familiares o
comunidad) que se benefician en última instancia de las acciones
planificadas y que
reciben el impacto de la intervención del proyecto a través de los
beneficiarios directos).
2.10.- Población y muestra estimada (En caso de proyectos de
investigación:
Definición de Población: Grupo objetivo que se va a investigar y
sus características. Definición
de Muestra: Parte de la población cuyas características permiten
inferir el universo).
23. OTROS DETALLES DE INTERÉS
¿Cuándo debe presentarse el
programa?
¿Qué otros requisitos documentales
debe acompañarse?
¿Cómo se garantiza la
sostenibilidad de los programas
preventivos?
24. ¿Qué pasa con aquellas unidades
que nunca han implementado el
programa de prevención a las
drogas?
A partir de la entrada en vigencia de la Ley Orgánica
Contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias
Estupefacientes y Psicotrópicas, publicada en la Gaceta
Oficial Nº 38.337 del 16 de diciembre de 2005; aquellas
empresas que no hayan cumplido con su obligación del
1% establecido en el artículo 96 de la citada ley, podrán
hacer uso de éste recurso para la ejecución de programas
en el área de Reducción de la Demanda, previamente
aprobados por la ONA.
25. ¿QUIÉNES PUEDEN DISEÑAR Y
EJECUTAR LOS PROGRAMAS?
Los Planes y/o Programas preventivos deben ser
ejecutados por una organización o persona natural
debidamente inscritas en el Registro Nacional
Antidrogas, a fin de garantizar la coherencia,
Pertinencia y actualización de los contenidos y
mensajes de las estrategias implementadas de
investigación, información y promoción, formación y
capacitación
(Artículo 98 de la Ley).
26. ¿Cuáles son los criterios que deberán
utilizar dos o más empresas para
determinar si constituyen un “ grupo
económico” ?
El articulo 177 de la Ley Orgánica del trabajo en
concordancia con el articulo 22 del Reglamento de la Ley
Orgánica del trabajo, en el cual se establece las
características referentes a los grupos de empresas; la
citada norma especifica en su parágrafo primero que se
considerara que existe un grupo de empresas cuando se
encontraren sometidas a una administración o control
común y constituyen una unidad económica de carácter
permanente, con independencia de las diversas personas
naturales o jurídicas que tuvieren a su cargo la explotación
de las mismas.
27.
28. ¿PARA QUÉ ES RELEVANTE
LA PREVENCIÓN DEL
CONSUMO DE DROGAS?
El consumo de drogas y sus consecuencias en la salud,
ya no resultan ajeno; y aunque en la actualidad las
primeras planas de los medios están encabezadas por
delitos cometidos por las ventas de estupefacientes, poco
se habla de la importancia de cómo prevenir el consumo
de drogas en niños y jóvenes.