El documento describe un plan para crear empleos para jóvenes en Venezuela. El plan tiene como objetivo crear 900,000 empleos en 6 años para personas entre 15 y 24 años a través de programas de capacitación, incentivos para empresas para contratar jóvenes, y apoyo al emprendimiento juvenil. El plan se implementará en 5 pasos que incluyen formación, capacitación técnica, adquisición de habilidades blandas, incentivos fiscales para empresas, y un programa para fomentar pequeñas empresas creadas por jóvenes.

2. Plan Primer Empleo
ESTABILIDAD Y NUEVAS OPORTUNIDADES DE PROGRESAR
En Venezuela…
Los jóvenes son el grupo más afectado por el desempleo:
La tasa de desempleo en entre los 15 y los 24 años, más que duplica al desempleo general.
Alrededor de 400 mil jóvenes entre 15 y 24 años están desempleados.
12 de cada 100 desocupados son personas que están ingresando por primera vez al mercado
laboral.
Los jóvenes enfrentan dificultades para incorporarse al mercado laboral:
Para integrarse a la fuerza laboral deben estar preparados, pero 27 de cada 100 jóvenes en
Venezuela no reciben educación secundaria.
Quienes se han incorporado a la fuerza laboral como técnicos universitarios o universitarios, están
más afectados por el desempleo:
La tasa de desempleo de quienes tienen educación terciaria (10%) es más alta que la tasa de
desempleo de los analfabetas, de quienes no tienen nivel educativo, y de quienes alcanzan sólo
educación básica o educación media.

COMPROMISO
 Para que Venezuela Progrese, debemos aprovechar la fuerza productiva de los venezolanos.
Esto requiere que todos puedan formarse en las áreas y oficios que mejor responden a la
realidad del país y a su vocación.
 El Programa “Primer Empleo” asegurará la primera experiencia profesional a los jóvenes que se
integran al mercado laboral.
METAS
Compromiso: 900.000 empleos con calidad en 6 años para jóvenes entre 15 y 24
años de edad.
• El Plan Empleo para Todos permitirá crear más de 3 millones de empleos de calidad en 6
años. De estos, 900 mil irán dirigidos a venezolanos entre 15 y 24 años (30%): 150 mil
empleos por año.
1

3. • Formar 50.000 jóvenes el primer año en programas cortos (entre 6 meses y 1 año), acorde
la demanda de los sectores productivos nacionales.
• Instalar, en alianza con las comunidades, los gobiernos locales, el sector privado y los
institutos educativos regionales, un instituto de capacitación especializado por cada una de
las Fuerzas Regionales de Progreso al término del sexenio.
2

4. Plan Primer Empleo
EN CINCO PASOS…
1. FORMACIÓN
El Estado promoverá que los jóvenes ingresen al mercado de trabajo luego de culminar con éxito su
formación académica.
• Garantizar el acceso a una educación pertinente y con calidad mediante la construcción de
1.000 liceos a través del Plan de Infraestructura.
2. CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO
Cooperación público-privada para establecer Programas de Capacitación para Jóvenes en oficios
requeridos por las empresas, con entrenamiento en el sitio de trabajo.
• Capacitación para el Progreso Turístico: formación para la oferta de servicios de atención al
cliente, idiomas y administración. Estados prioritarios: Falcón, Mérida, Sucre-Anzoátegui,
Margarita-Coche.
• Capacitación para el Progreso Industrial: formación en oficios técnicos relacionados a la
agroindustria, la fabricación de productos de papel, el manejo de textiles, la industria química,
caucho y plástico, y la metalmecánica. Estados prioritarios: Carabobo, Aragua, Distrito Capital.
• Capacitación para el Progreso Petroquímico: formación técnica para la industria de los
hidrocarburos y químico, seguridad industrial y manejo de riesgos. Estados prioritarios: Falcón,
Faja, Zulia.
• Capacitación para el Progreso Agropecuario: asistencia técnica dirigida a la mejora de suelos,
mejora en fertilizantes (variedad y disponibilidad), desarrollo de semillas, aumento de
capacidad de almacenamiento y mejora de la cadena de comercialización. Estados prioritarios:
Portuguesa, Guárico.
3. ADQUISICIÓN DE HABILIDADES PARA LA CONTRATACIÓN
Actividades de formación dirigidas a jóvenes, enfocadas en habilidades básicas para el ingreso al
mercado laboral actual. En particular:
• En cooperación con instituciones académicas, ofrecer cursos que favorezcan las probabilidades
de los jóvenes de encontrar empleo: presentación de CV, habilidades para hacer entrevistas
laborales exitosas, oratoria, entre otras.
4. INCENTIVOS PARA LAS EMPRESAS PARA LA CONTRATACIÓN DE JÓVENES
Los jóvenes prestarán sus servicios a la empresa, mientras ésta se comprometerá a proveerles el
entrenamiento técnico que requieran para favorecer la permanencia y crecimiento de los jóvenes en
las compañías.
• Beneficios fiscales variables para empresas que contraten jóvenes entre 18 y 30 años bajo la
figura de Beca-Trabajo.
3

5. 5. “MI PROPIA EMPRESA”
Estimular el emprendimiento de pequeñas y medianas empresas concebidas por la iniciativa de
jóvenes venezolanos, en conjunto con universidades y otras instituciones públicas y privadas.
4