Este documento resume las políticas de comunicación de Puerto Rico y Argentina. Describe que Puerto Rico tiene pocas políticas nacionales de comunicación y un sistema dominado por los medios privados debido a su dependencia de Estados Unidos. Mientras que Argentina estableció una nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual en 2009 que marcó un cambio en su enfoque de las políticas de comunicación. El documento analiza aspectos como la concentración de medios, libertad de prensa, y el debate entre lo público y privado en ambos países.
Este documento presenta un resumen del trabajo final de dos estudiantes de la Licenciatura en Comunicación Social sobre las políticas de comunicación en Honduras. Introduce el contexto histórico y legal de la comunicación en ese país, mencionando las primeras leyes como la Ley de Emisión del Pensamiento de 1958 y la necesidad de regular el sector para democratizar el acceso a los medios. Finalmente, analiza el marco legal comunicacional actual en Honduras con el objetivo de evaluar el grado de participación ciudadana y libertad de expresión.
Este documento analiza las políticas de comunicación en Venezuela y Argentina en los últimos 5 años. Explica que ambos países buscaban democratizar la comunicación, pero actuaron de manera diferente, como cuando Argentina renovó la licencia de Clarín y Venezuela no renovó la de RCTV. También describe el contexto histórico de las telecomunicaciones en Venezuela y la creación de la agencia reguladora CONATEL para supervisar el sector luego de su privatización y apertura a la competencia.
Este documento presenta un resumen del contexto histórico de las políticas de comunicación en Cuba desde la revolución de 1959 hasta la actualidad. Detalla las principales leyes relacionadas con la prensa, radio, televisión y derechos de autor, así como las restricciones al acceso a la información y protección de fuentes periodísticas. Finalmente, presenta un índice de los temas que serán desarrollados en el trabajo.
Este documento analiza la evolución de los derechos a la libertad de expresión y acceso a la información en América Latina y Paraguay específicamente. Señala que estos derechos están protegidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 y la Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1969. Además, la Constitución de Paraguay de 1992 garantiza estos derechos pero existen desafíos en su aplicación debido a la concentración de medios de comunicación en pocos grupos empresariales
Este documento resume el contexto histórico y los antecedentes legislativos sobre comunicación en Perú y Argentina desde la década de 1970. En Perú, el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado promulgó el Estatuto de la Libertad de Prensa en 1969 para regular y controlar la prensa, lo que generó controversia. Mientras tanto, en Argentina se debatían nuevos paradigmas de comunicación participativa y horizontal durante esa década.
El documento analiza las políticas de comunicación en Chile durante las últimas cuatro décadas, desde el régimen militar hasta la actualidad democrática. Dejó un marco legal represivo que promovió la participación privada y el libre mercado, lo que llevó a una concentración oligopólica de los medios en pocas empresas. Aunque se recuperó la democracia en 1990, los gobiernos no generaron nuevos medios ni regulaciones para garantizar el pluralismo, dejando que el mercado decida sin asegurar la participación ciudadana ni la divers
La nueva Constitución de Ecuador de 2008 y la posterior Ley Orgánica de Comunicación buscaron regular el sector de medios de comunicación y reducir la concentración de propiedad en manos de grupos financieros. La Constitución estableció que los banqueros debían desprenderse de sus acciones en medios, mientras que la Ley asignó de manera más equitativa el espectro radioeléctrico entre medios públicos, privados y comunitarios. Si bien estas leyes promueven un mayor acceso a la información, algunos consideran que regulan
El documento presenta una introducción sobre el concepto de políticas de comunicación y su importancia para la democracia. Luego, analiza las principales políticas de comunicación implementadas en la provincia de Santa Fe en los últimos años, incluyendo un decreto sobre acceso a la información pública de 2009 y un proyecto de ley de 2010 para crear un sistema de medios públicos provinciales (RTS) que nunca se concretó. Finalmente, plantea la necesidad de debatir estas políticas de manera más abierta y masiva para garantizar su carácter público.
Este documento presenta un resumen del trabajo final de dos estudiantes de la Licenciatura en Comunicación Social sobre las políticas de comunicación en Honduras. Introduce el contexto histórico y legal de la comunicación en ese país, mencionando las primeras leyes como la Ley de Emisión del Pensamiento de 1958 y la necesidad de regular el sector para democratizar el acceso a los medios. Finalmente, analiza el marco legal comunicacional actual en Honduras con el objetivo de evaluar el grado de participación ciudadana y libertad de expresión.
Este documento analiza las políticas de comunicación en Venezuela y Argentina en los últimos 5 años. Explica que ambos países buscaban democratizar la comunicación, pero actuaron de manera diferente, como cuando Argentina renovó la licencia de Clarín y Venezuela no renovó la de RCTV. También describe el contexto histórico de las telecomunicaciones en Venezuela y la creación de la agencia reguladora CONATEL para supervisar el sector luego de su privatización y apertura a la competencia.
Este documento presenta un resumen del contexto histórico de las políticas de comunicación en Cuba desde la revolución de 1959 hasta la actualidad. Detalla las principales leyes relacionadas con la prensa, radio, televisión y derechos de autor, así como las restricciones al acceso a la información y protección de fuentes periodísticas. Finalmente, presenta un índice de los temas que serán desarrollados en el trabajo.
Este documento analiza la evolución de los derechos a la libertad de expresión y acceso a la información en América Latina y Paraguay específicamente. Señala que estos derechos están protegidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 y la Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1969. Además, la Constitución de Paraguay de 1992 garantiza estos derechos pero existen desafíos en su aplicación debido a la concentración de medios de comunicación en pocos grupos empresariales
Este documento resume el contexto histórico y los antecedentes legislativos sobre comunicación en Perú y Argentina desde la década de 1970. En Perú, el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado promulgó el Estatuto de la Libertad de Prensa en 1969 para regular y controlar la prensa, lo que generó controversia. Mientras tanto, en Argentina se debatían nuevos paradigmas de comunicación participativa y horizontal durante esa década.
El documento analiza las políticas de comunicación en Chile durante las últimas cuatro décadas, desde el régimen militar hasta la actualidad democrática. Dejó un marco legal represivo que promovió la participación privada y el libre mercado, lo que llevó a una concentración oligopólica de los medios en pocas empresas. Aunque se recuperó la democracia en 1990, los gobiernos no generaron nuevos medios ni regulaciones para garantizar el pluralismo, dejando que el mercado decida sin asegurar la participación ciudadana ni la divers
La nueva Constitución de Ecuador de 2008 y la posterior Ley Orgánica de Comunicación buscaron regular el sector de medios de comunicación y reducir la concentración de propiedad en manos de grupos financieros. La Constitución estableció que los banqueros debían desprenderse de sus acciones en medios, mientras que la Ley asignó de manera más equitativa el espectro radioeléctrico entre medios públicos, privados y comunitarios. Si bien estas leyes promueven un mayor acceso a la información, algunos consideran que regulan
El documento presenta una introducción sobre el concepto de políticas de comunicación y su importancia para la democracia. Luego, analiza las principales políticas de comunicación implementadas en la provincia de Santa Fe en los últimos años, incluyendo un decreto sobre acceso a la información pública de 2009 y un proyecto de ley de 2010 para crear un sistema de medios públicos provinciales (RTS) que nunca se concretó. Finalmente, plantea la necesidad de debatir estas políticas de manera más abierta y masiva para garantizar su carácter público.
Este documento resume la situación de los medios de comunicación en Brasil. Existe una gran concentración de medios en pocos grandes grupos como Globo, que controlan la mayoría de las licencias de televisión, radio y prensa. A pesar de que la ley busca promover la competencia, en la práctica el Estado permite esta concentración al no regular el número de licencias que puede poseer cada grupo. Esto ha llevado a una falta de diversidad informativa y debate público, similar a la experiencia argentina con el Grupo Clarín.
El documento presenta un análisis comparativo de las políticas de comunicación de Argentina y Uruguay en los últimos años. Aborda las leyes de medios vigentes en ambos países, haciendo hincapié en la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual de Argentina de 2009, que reemplazó a la ley de la dictadura. También analiza conceptos como comunicación como derecho, la importancia de pensar las leyes en el contexto de la integración latinoamericana, y temas específicos regulados por las leyes de ambos países como radios comunitari
Este documento resume el marco socio-histórico de las políticas de comunicación en Bolivia y describe algunos de los actores e instrumentos legales clave. Se analizan la Constitución de 2008 y la Ley de Telecomunicaciones de 2011, destacando que crearon un marco para democratizar el acceso a los medios. También describe los principales grupos mediáticos en Bolivia antes de la nueva legislación, dominados por la Iglesia Católica y otros grandes conglomerados.
Este documento presenta un análisis de las políticas de comunicación y la situación de los medios en la provincia de Entre Ríos, Argentina. Analiza el grado de democratización y concentración en Entre Ríos, las características de sus políticas de comunicación y cómo debería ser el mapa de medios de acuerdo a la ley. El trabajo fue realizado por estudiantes de la carrera de Comunicación Social de la Universidad Nacional de Entre Ríos para la cátedra de Políticas de Comunicación.
Trabajo final políticas de la comunicación, análisis de mapa de medios (1)politicasdcomunicacion
Este documento presenta un análisis de la situación comunicacional en la provincia de Entre Ríos. Se describe que existen oligopolios en los principales medios de las ciudades, con Ramiro Nieto y el Grupo Uno como los actores dominantes. También se menciona que los medios más influyentes tienden a tener un enfoque poco crítico y a privilegiar la información oficial del gobierno provincial. Finalmente, se elabora un mapa de medios de la provincia para analizar la concentración económica en el sector.
Este documento presenta un resumen de un trabajo final sobre políticas de comunicación en la provincia de Entre Ríos. Introduce el objetivo de analizar el panorama de los medios audiovisuales provinciales y evaluar el grado de democratización y concentración. También describe brevemente la importancia de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual de 2009 y la estructura que seguirá el trabajo.
Este documento presenta un análisis de la situación de los medios de comunicación en la provincia de Entre Ríos. Los estudiantes realizaron una investigación sobre las políticas de comunicación provinciales y la concentración de medios. Encontraron que hay una tendencia a la concentración de medios en manos de grupos nacionales. Además, descubrieron que muchas emisoras operan sin autorización a pesar de que el organismo regulador (AFSCA) tiene limitadas capacidades de control y fiscalización.
Este documento analiza la situación comunicacional en la ciudad de Paraná, Entre Ríos. Resume que existe una concentración de medios en pocas manos, especialmente en radio y televisión por cable, lo que limita el acceso democrático a la información. Solo hay una radio AM y el resto son FM comerciales, mientras que la TV abierta y por cable dominan dos grandes empresas con cobertura nacional. Propone que se necesitan políticas que fomenten la diversidad de voces y la participación ciudadana para lograr una comunicación más equitativa.
Este documento presenta un análisis de la situación político-comunicacional en Colombia desde finales de la dictadura hasta la actualidad. Comienza con una introducción sobre las complejas relaciones entre los Estados y los medios de comunicación en América Latina. Luego realiza un recorrido histórico de la política y los medios en Colombia en las últimas cinco décadas, desde la censura bajo la dictadura hasta la restauración de la democracia con el Frente Nacional. Finalmente, analiza aspectos teóricos sobre políticas de comunicación y
El documento presenta un resumen de las políticas de comunicación implementadas por el gobierno de Entre Ríos, Argentina. Destaca la creación en 2011 del Ministerio de Cultura y Comunicación, que unificó las áreas de cultura y comunicación, y el Consejo Provincial de Políticas de Comunicación de 2010. Examina las competencias del Ministerio y su apoyo a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual de 2009, que busca democratizar los medios. Finalmente, analizará el panorama actual de los medios en la provincia.
Este documento presenta un trabajo final sobre políticas de comunicación realizado por un grupo de estudiantes de la Licenciatura en Comunicación Social de la Universidad Nacional de Entre Ríos. Incluye una introducción sobre el objetivo y metodología del trabajo, un resumen de conceptos clave como comunicación, democracia y concentración, y un análisis de la situación de los medios en la ciudad de Santa Fe teniendo en cuenta la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.
Este documento presenta un mapa de medios de la ciudad de Santa Fe realizado por estudiantes de la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad Nacional de Entre Ríos. Se identificaron 87 radios FM, 3 AM, varios medios gráficos y canales de televisión. Sin embargo, la mayoría de las radios FM carecen de licencia debido a la falta de regulación efectiva. También se detectó una alta concentración de medios en manos de pocos grupos empresariales.
Este documento presenta un análisis de las políticas de comunicación en la provincia de Entre Ríos tras la implementación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522. Se caracterizan los medios de la provincia, encontrando 131 radios FM, 12 AM y 59 canales de TV, con altos niveles de concentración. También se destaca que dos radios comunitarias de Paraná no están registradas ante el organismo regulador a pesar de haber presentado la documentación requerida.
Ley orgánica del ambiente
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer dentro de la política del desarrollo integral de la Nación los principios rectores para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de la vida.
Artículo 2. Se declaran de utilidad Pública la conservación, la defensa y el mejoramiento del ambiente.
Artículo 3. A los efectos de esta Ley, la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente comprenderá:
Proyecto de ley marco de comunicacion parlatino Sean Jhon
El documento presenta un borrador de una propuesta de Ley Marco para garantizar el derecho al libre acceso a la comunicación en América Latina y el Caribe. La ley tiene como objetivos democratizar la comunicación, promover la inclusión de todos los grupos, y proteger la diversidad cultural. Propone establecer un marco jurídico y principios comunes, así como mecanismos de supervisión, para armonizar las leyes de comunicación en la región y garantizar los derechos de los ciudadanos.
El boletín trata sobre las actividades de Izquierda Republicana en marzo de 2010, incluyendo su oposición a los planes de demoler el barrio Cabañal en Valencia y construir un monolito sobre una fosa común de republicanos. También discute la crisis económica y despidos, y las acciones legales de IR contra ex miembros que se hacen pasar por representantes del partido.
Propuesta en telecomunicaciones comunicadores indigenasErick Huerta
Este documento propone incluir en la nueva Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión de México disposiciones que reconozcan y regulen los derechos de los pueblos indígenas a adquirir, operar y administrar sus propios medios de comunicación. Argumenta que los medios comunitarios e indígenas son fundamentales para fortalecer las culturas locales y que la ley debe crear condiciones de equidad para ellos. Propone que la ley reconozca la naturaleza y fines de los medios comunitarios e indígenas
Este documento es un convenio de coordinación entre la Secretaría de Gobernación del Gobierno Federal y el Gobierno del Estado de Quintana Roo para realizar actividades conjuntas que fortalezcan la cultura democrática y cívica. El convenio describe los antecedentes legales y las declaraciones de ambas partes. Se establece como objetivo principal la realización de acciones estratégicas para fortalecer la cultura democrática a través de la consulta y coordinación entre las partes. Algunas de las actividades que se realizarán de manera conjunta incl
El documento presenta diversas perspectivas sobre la situación de los medios públicos y comunitarios en México. Varias entradas discuten la importancia de estos medios para promover la diversidad y calidad democrática, pero también señalan los desafíos que enfrentan como la falta de marco jurídico y recursos. Otras entradas ofrecen ejemplos concretos como el papel de los trabajadores en Radio Educación o propuestas para una nueva ley de medios que reconozca a los medios públicos. En general, el documento argumenta que los medi
Cuadro comparativo Las Políticas Nacionales de Comunicación en América latin...04145119058
1) En Perú, el golpe militar de 1968 nacionalizó los medios de comunicación que estaban en manos de empresas privadas vinculadas a la oligarquía.
2) En Venezuela, la ley de 1975 creó el Consejo Nacional de la Cultura y la empresa estatal Ratelve para implementar una política nacional de radio y televisión que utilice los medios para promover el desarrollo nacional.
3) En Brasil, los medios son privados y el gobierno se enfoca en regularlos a través de leyes como la Ley Brasileña de Información,
Reforma de la legislación en radio, televisión yEmmanuel Ramírez
Este documento analiza las reformas a la legislación de radio, televisión y telecomunicaciones en México aprobadas en 2006. Explica que las reformas favorecieron los intereses de los partidos políticos y empresarios de medios sobre otros actores sociales. También describe los antecedentes históricos de la regulación de medios en México, incluyendo el proteccionismo a favor de Televisa y la transición a políticas neoliberales desde 1988 que privatizaron e impulsaron la competencia. Las reformas de 2006 fueron controvertidas por no democratizar suficiente
Este documento resume la situación de los medios de comunicación en Brasil. Existe una gran concentración de medios en pocos grandes grupos como Globo, que controlan la mayoría de las licencias de televisión, radio y prensa. A pesar de que la ley busca promover la competencia, en la práctica el Estado permite esta concentración al no regular el número de licencias que puede poseer cada grupo. Esto ha llevado a una falta de diversidad informativa y debate público, similar a la experiencia argentina con el Grupo Clarín.
El documento presenta un análisis comparativo de las políticas de comunicación de Argentina y Uruguay en los últimos años. Aborda las leyes de medios vigentes en ambos países, haciendo hincapié en la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual de Argentina de 2009, que reemplazó a la ley de la dictadura. También analiza conceptos como comunicación como derecho, la importancia de pensar las leyes en el contexto de la integración latinoamericana, y temas específicos regulados por las leyes de ambos países como radios comunitari
Este documento resume el marco socio-histórico de las políticas de comunicación en Bolivia y describe algunos de los actores e instrumentos legales clave. Se analizan la Constitución de 2008 y la Ley de Telecomunicaciones de 2011, destacando que crearon un marco para democratizar el acceso a los medios. También describe los principales grupos mediáticos en Bolivia antes de la nueva legislación, dominados por la Iglesia Católica y otros grandes conglomerados.
Este documento presenta un análisis de las políticas de comunicación y la situación de los medios en la provincia de Entre Ríos, Argentina. Analiza el grado de democratización y concentración en Entre Ríos, las características de sus políticas de comunicación y cómo debería ser el mapa de medios de acuerdo a la ley. El trabajo fue realizado por estudiantes de la carrera de Comunicación Social de la Universidad Nacional de Entre Ríos para la cátedra de Políticas de Comunicación.
Trabajo final políticas de la comunicación, análisis de mapa de medios (1)politicasdcomunicacion
Este documento presenta un análisis de la situación comunicacional en la provincia de Entre Ríos. Se describe que existen oligopolios en los principales medios de las ciudades, con Ramiro Nieto y el Grupo Uno como los actores dominantes. También se menciona que los medios más influyentes tienden a tener un enfoque poco crítico y a privilegiar la información oficial del gobierno provincial. Finalmente, se elabora un mapa de medios de la provincia para analizar la concentración económica en el sector.
Este documento presenta un resumen de un trabajo final sobre políticas de comunicación en la provincia de Entre Ríos. Introduce el objetivo de analizar el panorama de los medios audiovisuales provinciales y evaluar el grado de democratización y concentración. También describe brevemente la importancia de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual de 2009 y la estructura que seguirá el trabajo.
Este documento presenta un análisis de la situación de los medios de comunicación en la provincia de Entre Ríos. Los estudiantes realizaron una investigación sobre las políticas de comunicación provinciales y la concentración de medios. Encontraron que hay una tendencia a la concentración de medios en manos de grupos nacionales. Además, descubrieron que muchas emisoras operan sin autorización a pesar de que el organismo regulador (AFSCA) tiene limitadas capacidades de control y fiscalización.
Este documento analiza la situación comunicacional en la ciudad de Paraná, Entre Ríos. Resume que existe una concentración de medios en pocas manos, especialmente en radio y televisión por cable, lo que limita el acceso democrático a la información. Solo hay una radio AM y el resto son FM comerciales, mientras que la TV abierta y por cable dominan dos grandes empresas con cobertura nacional. Propone que se necesitan políticas que fomenten la diversidad de voces y la participación ciudadana para lograr una comunicación más equitativa.
Este documento presenta un análisis de la situación político-comunicacional en Colombia desde finales de la dictadura hasta la actualidad. Comienza con una introducción sobre las complejas relaciones entre los Estados y los medios de comunicación en América Latina. Luego realiza un recorrido histórico de la política y los medios en Colombia en las últimas cinco décadas, desde la censura bajo la dictadura hasta la restauración de la democracia con el Frente Nacional. Finalmente, analiza aspectos teóricos sobre políticas de comunicación y
El documento presenta un resumen de las políticas de comunicación implementadas por el gobierno de Entre Ríos, Argentina. Destaca la creación en 2011 del Ministerio de Cultura y Comunicación, que unificó las áreas de cultura y comunicación, y el Consejo Provincial de Políticas de Comunicación de 2010. Examina las competencias del Ministerio y su apoyo a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual de 2009, que busca democratizar los medios. Finalmente, analizará el panorama actual de los medios en la provincia.
Este documento presenta un trabajo final sobre políticas de comunicación realizado por un grupo de estudiantes de la Licenciatura en Comunicación Social de la Universidad Nacional de Entre Ríos. Incluye una introducción sobre el objetivo y metodología del trabajo, un resumen de conceptos clave como comunicación, democracia y concentración, y un análisis de la situación de los medios en la ciudad de Santa Fe teniendo en cuenta la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.
Este documento presenta un mapa de medios de la ciudad de Santa Fe realizado por estudiantes de la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad Nacional de Entre Ríos. Se identificaron 87 radios FM, 3 AM, varios medios gráficos y canales de televisión. Sin embargo, la mayoría de las radios FM carecen de licencia debido a la falta de regulación efectiva. También se detectó una alta concentración de medios en manos de pocos grupos empresariales.
Este documento presenta un análisis de las políticas de comunicación en la provincia de Entre Ríos tras la implementación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522. Se caracterizan los medios de la provincia, encontrando 131 radios FM, 12 AM y 59 canales de TV, con altos niveles de concentración. También se destaca que dos radios comunitarias de Paraná no están registradas ante el organismo regulador a pesar de haber presentado la documentación requerida.
Ley orgánica del ambiente
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer dentro de la política del desarrollo integral de la Nación los principios rectores para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de la vida.
Artículo 2. Se declaran de utilidad Pública la conservación, la defensa y el mejoramiento del ambiente.
Artículo 3. A los efectos de esta Ley, la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente comprenderá:
Proyecto de ley marco de comunicacion parlatino Sean Jhon
El documento presenta un borrador de una propuesta de Ley Marco para garantizar el derecho al libre acceso a la comunicación en América Latina y el Caribe. La ley tiene como objetivos democratizar la comunicación, promover la inclusión de todos los grupos, y proteger la diversidad cultural. Propone establecer un marco jurídico y principios comunes, así como mecanismos de supervisión, para armonizar las leyes de comunicación en la región y garantizar los derechos de los ciudadanos.
El boletín trata sobre las actividades de Izquierda Republicana en marzo de 2010, incluyendo su oposición a los planes de demoler el barrio Cabañal en Valencia y construir un monolito sobre una fosa común de republicanos. También discute la crisis económica y despidos, y las acciones legales de IR contra ex miembros que se hacen pasar por representantes del partido.
Propuesta en telecomunicaciones comunicadores indigenasErick Huerta
Este documento propone incluir en la nueva Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión de México disposiciones que reconozcan y regulen los derechos de los pueblos indígenas a adquirir, operar y administrar sus propios medios de comunicación. Argumenta que los medios comunitarios e indígenas son fundamentales para fortalecer las culturas locales y que la ley debe crear condiciones de equidad para ellos. Propone que la ley reconozca la naturaleza y fines de los medios comunitarios e indígenas
Este documento es un convenio de coordinación entre la Secretaría de Gobernación del Gobierno Federal y el Gobierno del Estado de Quintana Roo para realizar actividades conjuntas que fortalezcan la cultura democrática y cívica. El convenio describe los antecedentes legales y las declaraciones de ambas partes. Se establece como objetivo principal la realización de acciones estratégicas para fortalecer la cultura democrática a través de la consulta y coordinación entre las partes. Algunas de las actividades que se realizarán de manera conjunta incl
El documento presenta diversas perspectivas sobre la situación de los medios públicos y comunitarios en México. Varias entradas discuten la importancia de estos medios para promover la diversidad y calidad democrática, pero también señalan los desafíos que enfrentan como la falta de marco jurídico y recursos. Otras entradas ofrecen ejemplos concretos como el papel de los trabajadores en Radio Educación o propuestas para una nueva ley de medios que reconozca a los medios públicos. En general, el documento argumenta que los medi
Cuadro comparativo Las Políticas Nacionales de Comunicación en América latin...04145119058
1) En Perú, el golpe militar de 1968 nacionalizó los medios de comunicación que estaban en manos de empresas privadas vinculadas a la oligarquía.
2) En Venezuela, la ley de 1975 creó el Consejo Nacional de la Cultura y la empresa estatal Ratelve para implementar una política nacional de radio y televisión que utilice los medios para promover el desarrollo nacional.
3) En Brasil, los medios son privados y el gobierno se enfoca en regularlos a través de leyes como la Ley Brasileña de Información,
Reforma de la legislación en radio, televisión yEmmanuel Ramírez
Este documento analiza las reformas a la legislación de radio, televisión y telecomunicaciones en México aprobadas en 2006. Explica que las reformas favorecieron los intereses de los partidos políticos y empresarios de medios sobre otros actores sociales. También describe los antecedentes históricos de la regulación de medios en México, incluyendo el proteccionismo a favor de Televisa y la transición a políticas neoliberales desde 1988 que privatizaron e impulsaron la competencia. Las reformas de 2006 fueron controvertidas por no democratizar suficiente
Politicas comunicaciónales en américa latina.Lizamar Lopez
El documento describe la evolución de las políticas de comunicación en Perú, Brasil y Venezuela desde mediados del siglo XX hasta la actualidad. En Perú, los medios estaban controlados por intereses privados hasta que en la década de 1970 hubo reformas para dar más control al estado. En Brasil, los medios siguen siendo privados pero hay leyes para regularlos. En Venezuela, también ha habido intentos de dar más control estatal a los medios frente a los intereses privados.
1) El documento describe varias medidas tomadas en Argentina para reformar los medios comunitarios, incluyendo la intervención del COMFER y el decreto que suspendió el PLA.NA.RA., lo que generó un proceso de demanda social por el acceso a medios comunitarios. 2) También describe los esfuerzos en Colombia para promover la libre competencia en las telecomunicaciones a través de la CRC y el compromiso con brindar calidad en los procesos y servicios. 3) Finalmente, explica aspectos del marco regulatorio en Venezuela, incluyendo el rol de los
Cuadro comparativo de paises que se desarrollan en las políticas de comunicac...jessikamhd
Este documento compara las políticas de comunicación en Perú, Venezuela y Brasil. Explica que Perú estableció una política nacional de comunicación después de un golpe militar en 1968 que buscó liberar al país del dominio oligárquico y extranjero. Venezuela creó un Consejo Nacional de Cultura en 1975 para establecer una política nacional de radio y televisión. Brasil depende principalmente de medios privados, pero el gobierno regula la industria a través de leyes y agencias como el Consejo Nacional de Telecomunicaciones. Ningún
El documento discute las políticas de comunicación del Estado venezolano bajo el gobierno de Hugo Chávez. Señala que la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión de 2004 reguló los medios de comunicación con el objetivo de promover valores democráticos e inclusión. También describe proyectos como TeleSUR para proveer una perspectiva del Sur y los discursos semanales de Chávez por radio y televisión que tuvieron gran audiencia.
El documento discute las políticas de comunicación del Estado venezolano bajo el gobierno de Hugo Chávez. Se creó una nueva ley de responsabilidad social en radio y televisión para regular los medios y promover valores democráticos. Chávez usó programas como "¡Aló Presidente!" para comunicarse directamente con el público. También impulsó el canal TeleSur para brindar una perspectiva del Sur Global.
Las normas regulatorias buscan regular los medios de comunicación en Colombia. La Resolución 415 de 2010 regula la radiodifusión sonora estableciendo aspectos técnicos y clasificando emisoras. El proyecto de ley de organización de la TV busca definir funciones entre entidades estatales que controlan la televisión. La Resolución 433 de 2013 regula la televisión comunitaria cerrada sin ánimo de lucro. La ley 29 de 1944 regula la prensa escrita pero contiene elementos desfasados.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes federales de radio...UNAM
Este documento propone reformas a las leyes federales de radio y televisión, telecomunicaciones y derecho de autor en México. Busca garantizar el derecho a la información y la libertad de expresión establecidos en la constitución. Propone la figura de "must carry" para obligar a los proveedores de televisión restringida a transmitir canales de televisión abierta, y "must offer" para que los canales de televisión abierta ofrezcan su señal a los proveedores de televisión restringida. El objetivo es asegurar
Este documento discute los desafíos de lograr una comunicación democrática en México. Señala que el acceso a la tecnología de la información es inequitativo y que es necesario ampliar el acceso para todos. También destaca que los medios electrónicos están altamente concentrados en pocas manos y que la legislación existente es obsoleta, por lo que se requieren reformas para asegurar la diversidad, pluralidad y acceso público a los medios de comunicación. Asimismo, plantea la necesidad de proteger la comunicación e información como bienes
El documento presenta un resumen de la Ley Orgánica de Comunicación de Ecuador. La ley introduce cambios importantes como prohibir la concentración de frecuencias de radio y televisión por una misma persona o empresa, resguardar los derechos de los trabajadores de la comunicación, y redistribuir frecuencias a favor de los medios públicos y comunitarios para promover la diversidad y pluralidad. La ley fue ampliamente debatida durante cuatro años antes de su aprobación final en junio de 2013.
Las políticas nacionales de comunicación se comenzaron a formular en los años 1960 como un conjunto de reglas para regular los sistemas de comunicación de cada país. Tres aspectos clave de estas políticas son la participación, el acceso y el servicio público. Varios actores, como el estado, los medios de comunicación y los ciudadanos, juegan un papel en estas políticas comunicacionales de un país.
Este documento discute las políticas de comunicación en Venezuela. Explica que el Estado creó una nueva ley y marco regulatorio para reemplazar las leyes obsoletas de 1941. También describe cómo la Constitución venezolana protege la libertad de expresión y acceso a la información. Define las políticas de comunicación como lineamientos que establecen la interacción entre actores sociales. Finalmente, analiza cómo el presidente Chávez usó medios estatales para comunicarse con el público y cómo el canal TeleSur busca una visión del sur global más allá
Políticas de comunicación en el estado venezolanogiovanna vargas
Este documento describe las políticas de comunicación en Venezuela. Identifica los principales actores como el Estado, empresas de telecomunicaciones, medios de comunicación y ciudadanos. Explica que la Constitución de 1999 sirve como base legal y promueve la inclusión social a través de programas educativos y tecnológicos. También presenta leyes como la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión y la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, las cuales promueven la comunicación comunitaria. Finalmente, destaca las fortalezas del Estado venezolano
Bases para el desarrollo regulatorio de la comunicación indígenaErick Huerta
El documento proporciona las bases jurídicas para regular las concesiones de comunicación indígenas en México respetando sus derechos. Explica que los pueblos indígenas son sujetos de derecho con derechos sobre su territorio y a ser consultados. Además, la constitución y leyes internacionales reconocen su derecho a contar con medios de comunicación propios y a participar en medios no indígenas. La regulación debe generar condiciones para que puedan ejercer estos derechos a través de la administración
Este documento compara las políticas de comunicación de tres países de América Latina: Perú, Venezuela y Brasil. Explica que Perú experimentó un golpe militar en 1968 que transformó profundamente el país, mientras que Venezuela estableció un Consejo Nacional de Cultura en 1975 para reformar la radio y la televisión estatales. Brasil creó una corporación estatal en 1966 para formular políticas sobre cine, radio y televisión. El documento argumenta que los esfuerzos sistemáticos para formular políticas de comunicación son necesarios para que los países
Este documento presenta el proyecto de Ley Orgánica de Comunicación aprobado por la Asamblea Nacional de Ecuador. El Presidente Rafael Correa remite la ley al Director del Registro Oficial para su publicación, adjuntando el certificado de discusión del proyecto de ley en la Asamblea Nacional. La ley establece los derechos a la comunicación y regula los medios de comunicación social en Ecuador con el fin de garantizar la libertad de expresión, el acceso a la información y la participación ciudadana.
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Informe de Martín Becerra (Universidad Nacional de Quilmes – Conicet) con Poder Ciudadano
(Quid pro quo: latín: «algo por algo» o «algo a cambio de algo»)
Las políticas de comunicación en américa Daniel Zerpa
Este documento resume las políticas de comunicación en varios países de América Latina. En Venezuela, en 1975 se promulgó una ley que creó el Consejo Nacional de la Cultura y la Corporación Estatal de Radio y Televisión para utilizar la comunicación en beneficio del desarrollo nacional. En Brasil, los medios son principalmente privados, pero el gobierno regula a través de la Ley Brasileña de Información. En Perú, antes de 1968 los medios estaban en manos privadas, pero luego el Estado limitó la propiedad privada y fortaleció
Cadenas Nacionales: Informe sobre Herramientas del Estado para Control de la Información (Mayo 2014, Alianza Regional por la Libre Expresión e Información)
Priones, definiciones y la enfermedad de las vacas locasalexandrajunchaya3
Durante este trabajo de la doctora Mar junto con la coordinadora Hidalgo, se presenta un didáctico documento en donde repasaremos la definición de este misterio de la biología y medicina. Proteinas que al tener una estructura incorrecta, pueden esparcir esta estructura no adecuada, generando huecos en el cerebro, de esta manera creando el tejido espongiforme.
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"Abordando la Complejidad de las Quemaduras: Desde los Orígenes y Factores de...AlexanderZrate2
Las quemaduras, una de las lesiones traumáticas más comunes, representan un desafío significativo para el cuerpo humano. Estas lesiones pueden ser causadas por una variedad de agentes, desde el contacto con el calor extremo hasta la exposición a productos químicos corrosivos, la electricidad y la radiación. Independientemente de su origen, las quemaduras pueden provocar un amplio espectro de daños, que van desde lesiones superficiales de la piel hasta afectaciones graves de tejidos más profundos, con potencial para comprometer la vida del individuo afectado.
La incidencia y gravedad de las quemaduras pueden variar según factores como la edad, la ocupación, el entorno y la atención médica disponible. Las quemaduras son un problema global de salud pública, con impacto no solo en la salud física, sino también en la calidad de vida y la salud mental de los afectados. Además del dolor y la discapacidad física que pueden ocasionar, las quemaduras pueden dejar cicatrices permanentes y aumentar el riesgo de infecciones y otras complicaciones a largo plazo.
El manejo adecuado de las quemaduras es esencial para minimizar el riesgo de complicaciones y promover una recuperación óptima. Desde los primeros auxilios en el lugar del incidente hasta el tratamiento médico especializado en centros de quemados, se requiere una atención integral y multidisciplinaria. Además, la prevención juega un papel fundamental en la reducción de la incidencia de quemaduras, mediante la educación pública, la implementación de medidas de seguridad en el hogar, el trabajo y otros entornos, y la promoción de políticas de salud y seguridad efectivas.
En esta exploración exhaustiva sobre el tema de las quemaduras, analizaremos en detalle los diferentes tipos de quemaduras, sus causas y factores de riesgo, los mecanismos fisiopatológicos involucrados, las complicaciones potenciales y las estrategias de tratamiento y prevención más relevantes en la actualidad. Además, consideraremos los avances científicos y tecnológicos recientes que están transformando el enfoque hacia la gestión de las quemaduras, con el objetivo último de mejorar los resultados para los pacientes y reducir la carga global de esta importante condición médica.
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1. Universidad Nacional de Entre Ríos
Facultad de Ciencias de la Educación
Licenciatura en Comunicación Social
Políticas de Comunicación
Profesor: Alejandro Ramírez
Auxiliar Docente: Técnica Camila Fernández
Trabajo Práctico Final – Políticas Nacionales de Comunicación de Puerto Rico y
Argentina
Alumnos: Fernández, Walter
Galván Darrichón, Josefina
Heintz, Daniela
Fecha de Entrega: 23 de junio de 2014
2. 1
Introducción
En el presente trabajo nos proponemos realizar un análisis comparativo de las Políticas
Nacionales de Comunicación entre Puerto Rico y Argentina. Para ello tendremos en
cuenta los conceptos dados durante el transcurso de la cátedra, centrándonos en las
siguientes nociones conceptuales: políticas de comunicación, rol del Estado, público-
privado, concentración, entre otros.
Teniendo en cuenta las características distintivas entre ambos países, principalmente la
dependencia del país boricua con EE.UU., buscaremos remarcar los problemas con las
casi nulas Políticas Nacionales de Comunicación (PNC) en Puerto Rico, en relación a
nuestro país, que a partir de 2009, con la sanción de la Ley de Servicios de Comunicación
Audiovisual (LSCA), marcó un nuevo precedente en materia comunicacional.
Bernardette Califano, en su tesis de grado, tomando las lecturas de Beltran, Oszlak,
O’donell y Graziano, entiende como Política de Comunicación “al conjunto de acciones u
omisiones que representan determinada forma de intervención estatal en materia de
comunicación, a fin de elaborar una seria de normas que regulen el funcionamiento de los
medios de difusión masiva -tanto públicos como privados- en un Estado determinado. Así
mismo, considero que el concepto comprende el grado de respeto para con los derechos
fundamentales de libertad de expresión, de prensa y de información que estas normativas
involucren, así como la promoción del acceso de la población a los servicios de
comunicación y su participación en los procesos de producción y elaboración de
mensajes. Cualquier media que incida en el derecho de los ciudadanos a estar
informados de manera plural y diversa, así como expresarse libremente, se encuentran
marcadas dentro de esta definición”1
Dado este concepto de Califano, a continuación iremos describiendo cómo se da la
comunicación en Puerto Rico, basándose principalmente en el mercado y con muy poca
injerencia política.
1
CALIFANO, B. Tesis de grado: Medios y Políticas de Comunicación en Argentina bajo el gobierno de
Néstor Kirchner (2003-2007). Pág. 9
3. 2
Contexto y situación político-comunicacional en Puerto Rico
Puerto Rico es un Estado Libre Asociado a los Estados Unidos con estatus
de autogobierno. La isla forma parte inseparable de la economía norteamericana. Este
proceso comenzó antes de la llegada de las tropas estadounidenses en 1899. Ya para
1900 las inversiones norteamericanas en centrales azucareras hicieron de la isla todo un
sistema de producción colonial. Un número considerable de los agricultores y
comerciantes puertorriqueños no pudieron competir con las compañías e inversionistas
estadounidenses, y la pobreza devastó la isla hasta los años cuarenta. Fue entonces que
la “Operación Manos a la Obra” atrajo corporaciones de Estados Unidos y otros países
por medio de beneficios arancelarios y contributivos, junto con mejoras a la
infraestructura, costeadas por el gobierno. La modernización también tuvo como
consecuencia una mayor dependencia económica hacia Estados Unidos: actualmente
90% de los bienes de consumo son importados de este país.
Así como la actividad comercial, manufacturera y de servicios en Puerto Rico forman
parte del capital norteamericano, también lo hacen las instituciones de comunicación
masiva. Es por eso que el sistema puertorriqueño de comunicación mantiene una
estrecha relación política y económica con Estados Unidos. Puerto Rico tiene un arreglo
constitucional con EUA con respecto al sistema de medios de información. Desde 1898
hasta 1951, Puerto Rico estuvo sujeto a una serie de estatutos represivos, militares y
civiles, que limitaron la participación de los puertorriqueños en su propio desarrollo.
Desde 1952, la asociación de Puerto Rico con Estados Unidos está basada en el
Estatuto de Relaciones Federales y la Constitución de Puerto Rico ratificada por el pueblo
puertorriqueño; ambas tuvieron que ser aprobadas por el Congreso norteamericano
mediante la Ley 447 de 1952 para tener validez legal.
4. 3
Políticas de comunicación
Para Luis Ramiro Beltrán “Una política nacional de comunicación es un conjunto
integrado, explícito y duradero de políticas parciales de comunicación armonizados en un
cuerpo coherente de principios y normas dirigidos a guiar la conducta de la instituciones
especializadas en el manejo del proceso general e comunicación de un país” 2
Puerto Rico está sujeto a la voluntad del Congreso norteamericano, así como a la
Constitución y Carta de Derechos de EUA. Toda legislación federal se extiende a todo el
país. Pasa lo mismo con las numerosas agencias y departamentos federales que
gobiernan en la isla, entre las cuales está la Comisión Federal de Comunicaciones
(Federal Communications Commission- FCC) entre otras. Por lo tanto, aparte de algunas
variaciones en la legislación local, la cual no puede entrar en conflicto con la constitución
estadounidense, la relación entre la prensa y el estado en Puerto Rico es oficialmente
similar a la que existe en Estados Unidos.
A mediados de la década del ‘90, el Congreso de los Estados Unidos de América
aprobó la “Ley Federal de Telecomunicaciones de 1996”, la cual, a su vez, enmendó la
“Ley de Comunicaciones de 1934” estableciendo un régimen de desreglamentación,
dirigido a eliminar las barreras a la competencia y abrir los mercados.
En Puerto Rico, la Asamblea Legislativa estudió las necesidades y los intereses del
pueblo en el área de las telecomunicaciones y, tomando en consideración las acciones en
la jurisdicción federal, aprobó la Ley Núm. 213, conocida como “Ley de
Telecomunicaciones de Puerto Rico de 1996”. Dicha norma tiene como propósito
fundamental el promover la competencia, estimulando con ello el desarrollo de las
telecomunicaciones.
En Puerto Rico existe una “Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones” (JRT) que
es el organismo regulador de los servicios de telecomunicaciones donde se incluyen
telefonía, telefonía móvil y televisión por cable. La JRT tiene la misión de proteger los
derechos del consumidor y facilitar todos los recursos necesarios para que las compañías
2
BELTRAN, L.R. Comunicación para el desarrollo en Latinoamérica: Un recuerdo de medio siglo (2005).
Pág. 17
5. 4
cumplan las leyes y regulaciones. A su vez, la junta es la entidad pública que concede las
franquicias para los operadores de cable. Sin embargo, ésta no tiene autoridad para
reglamentar el contenido de la programación emitida a través de radio, televisión, servicio
de cable o antenas comunales de televisión.
Ante esta falta de autoridad es la FCC quien puede conceder, renovar o aprobar la
transferencia de una licencia de transmisión, solamente si determina que al hacerlo
servirá al interés público. De hecho, el implantar estas responsabilidades de interés
público se describe como estandarte fundamental de los deberes de la FCC, al llevar a
cabo su deber de regular y licenciar las ondas radiales públicas. Así, se ha reiterado que
una de las obligaciones fundamentales que rige a las emisoras licenciadas de radio y
televisión es llevar al aire programación responsable a las necesidades e intereses de la
comunidad.
Entre los deberes específicos de interés público, incluidos en las normas federales y en
las licencias de transmisión, las estaciones de televisión tienen que cubrir y producir
programación que aborde significativamente los diversos temas que afectan la comunidad
local. Además, estas emisoras deben tener disponibles en sus archivos de inspección
pública una lista de los programas de interés comunitario. También tienen que garantizar
la igualdad de oportunidades en transmisiones de índole política, en los cargos y costos
por propaganda, y en el acceso razonable de candidatos federales. La diversidad en la
programación, en el discurso político, en la empleomanía o en las oportunidades para
hacer negocios, es un valor importante en el campo de las comunicaciones por radio y
televisión.
Libertad de prensa y expresión
Lo expresado en la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos y en las
demás disposiciones referentes a los derechos fundamentales, es aplicable a Puerto Rico
vía la Enmienda Catorce de dicha Constitución. Desde antes que el país centroamericano
tuviese su propia Constitución, el Tribunal Supremo Federal de EE. UU. había reconocido
estas protecciones.
Los derechos de libre expresión, asociación y petición son garantizados en la
Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 1952 en su Sección 4 del Art II:
“No se aprobará ley alguna que restrinja la libertad de palabra o de prensa o el derecho
6. 5
del pueblo a reunirse en asamblea pacífica y a pedir al gobierno la reparación de
agravios.”
Además, la Sección 8 del Art. II dispone: “Toda persona tiene derecho a protección de la
ley contra ataques abusivos a su honra, a su reputación y a su vida privada o familiar.”
En este aspecto, en el Art. 14 de la Constitución Nacional Argentina también hace
mención al derecho a la libertad de expresión. Ésta permite a los habitantes poder
publicar sus ideas mediante los medios de comunicación, sin un previo control que elimine
palabras y/o ideas de su idea original.
El debate entre lo público y lo privado
El debate sobre los medios escapa al entorno relacionado con los estrechos culturales e
ideológicos de éstos, solo para meterse después en la controversia sobre las virtudes
abstractas de entregar al Estado o a los particulares partes de los medios de
comunicación.
Este plano de la discusión pública es más complicado, puesto que las entidades
empresariales suelen responder al poder que no apoye el privatismo y llamar en su auxilio
a poderosas instituciones nacionales.
Debe tenerse en cuenta que el bloque de poder centrado en los medios privados
conforma actualmente un todo relativamente orgánico, especialmente sensibilizado para
defender intereses personales desde el momento en que la UNESCO propusiera la
formulación de políticas de comunicación e información similares a las que ellos vienen
llevando a cabo en el campo económico o educacional.
Cuando en Argentina, se habla de un medio en manos del Estado, la mayoría de la
sociedad piensa automáticamente en una radio o un canal de televisión manejado por el
Poder Ejecutivo. Cuando se hace referencia a un medio en manos privadas se da por
sentado que se trata de una empresa que elude todo choque con las corporaciones que
solo atiende a sus intereses mercantiles, haciendo oído sordo a las demandas de la
comunidad civil.
En Puerto Rico, se manifiesta una dualidad marcada ya que, por ejemplo, la televisión
privada representa el 94% de la totalidad de la distribución del espectro radioeléctrico.
Ante esta estadística podemos remarcar la influencia que tienen los medios privados en la
estructura política y económica del país.
7. 6
En cuanto a la radio, según un informe de la Universidad Autónoma de Barcelona: en el
año 2005, de las 135 frecuencias que operaban solamente cuatro estaban vinculadas a
grupos públicos. De esta forma, la presencia de radios públicas en el sector
puertorriqueño no alcanzaba el 3% del total. En este sentido, se entiende que la oferta de
servicio público en radio se concentra en programas ofrecidos por operadores
dependientes del Gobierno y de la universidad, pero también las emisoras privadas
desempeñan otros tipos de servicios públicos como la incorporación de espacios de
información, participación y autoayuda que impulsa el gobierno de turno.
A su vez, Puerto Rico cuenta con cuatro empresas líderes internacionales de televisión
terrestre comercial, éstas son: Univision, Telemundo, Televicentro y Siete Grande
Television. En esta manera, la globalización del mercado aparece acompañada de una
tendencia hacia la concentración del mercado, ya que según Califano: “se define como
concentración de la producción al resultado del proceso por el cual cada vez menos
capitalistas controlan más medios de producción y fuerza de trabajo, producen más
mercancías y eleva la tasa de ganancias. Su consecuencia es el crecimiento del tamaño
de una empresa. En tanto no todas las firmas presentes de un sector crecen del mismo
modo, el concepto de centralización económica sirve para explicar esta asimetría, pues
implica el aumento del poder de un número restringido de empresas o grupos. Estos dos
procesos son inseparables y con el término concentración se alude al doble fenómeno de
concentración-centralización”3
Estas emisoras tienen una cobertura nacional como resultado de la combinación de la
cobertura de sus estaciones principales, las emisoras afiliadas y las empresas de
televisión por cable y satélite. Debido a las condiciones topográficas del país, desde los
inicios de la televisión en Puerto Rico los canales lideres han utilizado emisoras
repetidoras para conseguir mayor cobertura.
En cuanto al mercado concentrado de la radio, podemos decir que las principales
estaciones son Noti-Uno, Radio Isla, KQ Radio Reloj, Cadena Radio Puerto Rico, WAPA
Radio y Supercadena, que son en su mayoría herederas de las emisoras All News, es
decir, operadores que ofrecían 24 horas diarias de información.
Estas emisoras se caracterizan por estar muy politizadas, centrándose en un principal
eje: la relación existente entre Puerto Rico y Estados Unidos. Este elemento condiciona
los debates, las noticias, y todas las intervenciones que tengan relación con la política. Es
3
CALIFANO, B. Tesis de grado: Medios y Políticas de Comunicación en Argentina bajo el gobierno de
Néstor Kirchner (2003-2007). Pág. 11-12
8. 7
decir que, son muy pocas las voces que están en contra de esta relación de dependencia
con el país norteamericano, por lo cual sería una utopía pensar una comunicación a partir
de la ciudadanía. Según el concepto de Reguillo, habría que dejar de restringir la
comunicación a lo simplista del estudio de medios y abrir la reflexión a la complejidad,
como al diálogo interdisciplinario y construir una solida teorización sobre los actores
sociales que los vuelva reales como ciudadanos.
Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual N° 26522 de Argentina
La situación comunicacional en Argentina es radicalmente distinta a la de Puerto Rico,
partiendo por el hecho de tener un gobierno independiente y soberano.
Hasta la aparición de la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual N° 26522,
el 10 de octubre de 2009, las actividades relacionadas a la transmisión por radio y
televisión en la Argentina eran reguladas por la Ley N.° 22.285, decretada por la última
dictadura militar. Esta entendía a las entidades con fines comerciales como las únicas que
podían acceder a la explotación de una licencia de esos canales de comunicación. Dicha
línea se profundizó durante la década del noventa, cuando las pocas restricciones contra
monopolios fueron eliminadas en favor de la concentración de medios.
La ley sancionada por la dictadura definía como nuevas tecnologías a las radios FM y
desconocía, la existencia de la televisión por cable. Por otra parte, y ya en democracia, el
Comité Federal de Radiodifusión (Comfer) era administrado por una sola persona
designada por el Poder Ejecutivo, que debió intervenir de forma permanente el organismo.
Es que, según la norma, su manejo debía estar en manos de una comisión de militares y
empresarios.
Cabe aclarar que para llegar a la aprobación de la nueva Ley, en el año 2004 se
elaboraron los 21 puntos básicos por el derecho a la comunicación de la mano de la
Coalición por una Radiodifusión Democrática, integrada por organizaciones sindicales de
los trabajadores, sus centrales obreras, Movimientos sociales, de Derechos Humanos,
Partidos y organizaciones políticas, las Universidades Nacionales, el Movimiento
cooperativista, radios y canales comunitarios, pymes y los Pueblos Originarios. Al
proyecto mencionado, se le permitieron realizar modificaciones que se originaron en “los
23 foros y 80 conferencias, con participación de todos los sectores y en todas las
provincias, con el propósito de incorporar las necesidades y requerimientos de todos los
actores del complejo espectro audiovisual”. (Presidencia de la Nación, 2009).
9. 8
Uno de los puntos más importante de la Ley fue la creación de un nuevo organismo
regulador de los servicios de comunicación; la Autoridad Federal de Servicios de
Comunicación Audiovisual (AFCSA). En el seno de este organismo se establecen dos
órganos: por un lado, el Consejo Federal de Comunicación Audiovisual encargado de
asesorar y colaborar con el diseño de la política pública de radiodifusión correspondiente
a la autoridad. Y por otro, un Consejo Asesor de la Comunicación Audiovisual y de la
Infancia.
La Ley considera a la comunicación audiovisual, en cualquiera de sus soportes, una
actividad social de interés público, de carácter esencial para el desarrollo sociocultural de
la población, por el que se exterioriza el derecho humano inalienable de expresar, recibir,
difundir e investigar informaciones, ideas y opiniones sin ningún tipo de censura.
Por otra parte, la Ley regula que la asignación de licencias se limita a diez en abierto y
hasta 24 cuando se trate de un servicio de suscripción. Además, se otorga una cuota de
pantalla a los productos nacionales de como mínimo un 70% y un 30 %, en el caso de la
música emitida.
Asimismo, uno de los puntos más importantes y reclamados es el planteado en el
artículo 21: “Los servicios previstos por esta ley serán operados por tres tipos de
prestadores: de gestión estatal, gestión privada con fines de lucro y gestión privada sin
fines de lucro”.
Otro aspecto significativo de la Ley es que el Estado Nacional, las Provincias, la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y los municipios tendrán frecuencias asignadas. Las
universidades podrán tener emisoras sin restricciones ni obligación de ser sociedades
comerciales.
En este sentido, estas Políticas Nacionales de Comunicación son necesarias para evitar
la concentración de la propiedad de los medios de comunicación por parte de los grupos
monopólicos y oligopólicos, en vías de democratizar la comunicación. Sin embargo es
importante entender que la ausencia de propiedades oligopólica no es suficiente para
garantizar este derecho, sino que es fundamental asegurar la multiplicidad de contenidos
en pos de un pluralismo político y cultural de la sociedad.
10. 9
Conclusión
Si interpretamos todo lo descripto anteriormente, podemos decir que el sistema de
medio de comunicación de Puerto Rico se puede clasificar como comercial y liberal. Ya
que, además de estar en última instancia bajo la autoridad reglamentaria y judicial de
Estaos Unidos, se basa en una economía libre donde el gobierno pone muy pocas
restricciones. En este sentido, tanto la radio como la televisión puertorriqueña están
marcadas plenamente por el mercado dentro de un modelo comercial con una reducida
participación de medios públicos que, asimismo, tienen escasa repercusión entre la
audiencia.
Si bien se puede pensar que desde la creación del Estado Libre Asociado el país ha
evolucionado, de ser un una economía agraria, basada primordialmente en la producción
de caña de azúcar, tabaco y café, a ser en la actualidad una economía moderna orientada
hacia el sector industrial y de servicios, nos preguntamos ¿qué tipo de desarrollo significa
y para quién? Beltrán propone entender al desarrollo como “un proceso dirigido de
profundo y acelerado cambio sociopolítico que genere transformaciones sustanciales en
la economía, la ecología y la cultura de un país a fin de favorecer el avance moral y
material de la mayoría de la población del mismo en condiciones de justicia y libertad”4
Entendemos que el conflicto de Puerto Rico existe más allá de lo comunicacional, y que
el tema de trasfondo es mucho mayor. En tanto, sostenemos que sólo cambiando esa
estructura de dependencia con Estados Unidos puede haber un desarrollo efectivo, justo y
verdaderamente democrático.
4
BELTRAN, L.R. Comunicación para el desarrollo en Latinoamérica: Un recuerdo de medio siglo (2005).
Pág. 15
11. 10
Bibliografía
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y concentración. Análisis 35, 2007 189-211
-BELTRAN, L.R. Comunicación para el desarrollo en Latinoamérica: Un recuerdo de
medio siglo (2005).
-CALIFANO, B. Tesis de grado: Medios y Políticas de Comunicación en Argentina bajo
el gobierno de Néstor Kirchner (2003-2007).
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-La Rama Judicial de Puerto Rico:
http://www.ramajudicial.pr/leyes/constitucion/articulo2-4.htm
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prensa-puerto-rico
- Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual N° 26522
- Ley de Telecomunicaciones de Puerto Rico de 1996
- Ley Federal de Telecomunicaciones de 1996
-Los medios de comunicación masiva en Puerto Rico:
http://www.academia.edu/614610/Los_medios_de_comunicacion_masiva_en_Puerto_Ric
o
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ÁMBITOS. Nº 13-14 - Año 2005 (pp. 331-348)
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