•La reforma laboral conlleva oportunidades de empleo, especialmente para las mujeres. •El reto es incorporar a la población que decidió no participar en la economía. •Si las tasas de crecimieno de la población fememina y de la PEA femenina continuan creciendo al ritmo actual, México tardará 55 años en llegar al pleno empleo, Chile lo hará en 72. •La brecha beneficio-costo de la seguridad social es la principal causa de informalidad. •Con la reforma en los términos planteados, se crearán 448 mil empleos por año; si además se hacen reformas en la seguridad social se crearán 104 mil más. •Es necesario: -Adelgazar paquete IMSS -Promover la seguridad social universal -Reforma a la ley laboral -Dar mayor importancia al empleo formal por hora

1. Reforma laboral

2. Oportunidad de empleo especialmente para las mujeres
Hombres Mujeres
60 a 64 Reto: incorporar a la
54 a 59 población que decidió
50 a 54 no
participar, especialme
45 a 49
nte las mujeres
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
14 a 19
08 06 04 02 00 02 04 06 08
Millones de personas
ocupada plena subocupada desocupada desistio no posible interes pero no
no interes impedido otro ocupada plena subocupada desocupada
Fuente: INEGI 2009 desistio no posible interes pero no no interes impedido otro

3. ¿A cuántas mujeres es factible incorporar a la PEA?
Incorporación a la PEA, México vs Chile
(mujeres, CAGR 99-08)
D D Años para pleno
empleo femenino
Pob PEA
1.1% 3.16% 71.5
1.01% 2.55% 55.4
3

4. Tasas de crecimiento promedio (CAGR) de la población activa y
total, 99-08
75+
70-74
70-74
65-69
65-69
60-64 60-64
55-59 55-59
50-54 50-54
45-49 45-49
40-44 40-44
35-39 35-39
30-34 30-34
25-29 25-29
20-24 20-24
15-19 15-19
-10% -5% 0% 5% 10% -2% 0% 2% 4% 6% 8%
Población total Población activa
4
Fuente: IMCO con datos del Banco Mundial, 2009.

5. La diferencia es cualitativa. La pensión cambia los incentivos a ser
formal
Economía informal (% del PIB)
% de informalidad en el país
Bolivia
5
Rusia
Brasil
30%
India
19%
China
EUA
% de la PEA mundial
IMCO con datos de Schneider (2006)

6. La brecha beneficio-costo de la seguridad social es la principal causa
de informalidad (Schneider, 2006)
21 OECD Transición 96 en desarrollo
Variable… Rezago
Rezago endógeno
endógeno
PIB per cápita
PIB per cápita
Cuota de… PIB per cápita
Ética de impuestos Desempleo
Cuota de
Calidad de… desempleo
Regulación
Regulación Regulación
Impuestos
Seguridad social Impuestos indirectos
indirectos
Impuestos… Impuestos
Impuestos directos
Impuestos directos directos y…
-1 -0.5 0 0.5 1 -0.4 -0.2 0 0.2 0.4 0.6
-0.2 0 0.2 0.4
6
Fuente: IMCO con datos del la OCDE , Banco Mundial, 2009.

7. ¿A cuántas mujeres es factible incorporar?
436 mil
11 mil
2.62% anual
Tasa de crecimiento anual (448 mil empleos por año,
0.07%
actual: 2.55% sobre todo informales)
Con reforma en
los términos
planteados
3.16% anual
+ cambios en la seguridad social 0.61% (551 mil por año,
empleos formales)
104 mil
7

8. Con reforma de SS, habría incremento en el PIB, de otra forma el
cambio es marginal
Tasa promedio de Ingreso per cápita
crecimiento, 1999-2008 proyectado
3.8 16.0
3 13.0
9.9
8.1
PIB 2007 2017
México Chile Chile México
8
Fuente: IMCO con datos del Banco Mundial, OIT y EIU 2009.

9. Transformar la situación laboral y envejecimiento
Tasa de crecimiento del gasto total en
IMCO propone salud pública y privada, 1996-2006
Corea del Sur
Irlanda
1. Seguridad social universal Hungría
Noruega
Luxemburgo
2. Adelgazar paquete IMSS México
España
Reino Unido
3. Competencia en servicios Grecia
Polonia
Portugal
médicos públicos Australia
Bélgica
Canadá
4. Avanzar reforma ISSSTE a Finlandia
Estados Unidos
PEMEX, CFE, LyFC etc. Suecia
Dinamarca
Islandia
5. Reforma a ley laboral República Checa
Italia
Francia
6. Acuerdos con Medicare Suiza
Japón
Austria
Advantage Alemania
7. Nuevo programa “guest worker” 0% 5% 10% 15%
Fuente: OCDE 2009.

10. Otras ideas para incorporar a mujeres
• Incentivos al retiro de los mayores de 65
• Mucha más importancia al contrato formal por
hora
– Seguridad social
– Flexibilidad
– ¿Quién paga la seguridad social?
• Horarios de escuelas
• Horarios y oferta de guarderías
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