REVISORIA FISCAL (1).pptx

REVISORÍA FISCAL
TEMÁTICAS A DESARROLLAR
UNIDAD CONTENIDOTEMÁTICO
I ANTECEDENTES DE LA REVISORIA FISCAL-EVOLUCIÓN HISTROICO-LEGAL
II CONTEXTO DE LA REVISORÍA FISCAL EN COLOMBIA-MARCO NORMATIVO
III RESPONSABILIDADES Y DEBERES DEL REVISOR FISCAL
IV ÉTICA E INDEPENDENCIA-PRINCIPIOS-AMENAZAS-SALVAGUARDAS
V LA REVISORÍA FISCAL COMO SERVICIO DE ASEGURAMIENTO-MARCO
CONCEPTUAL
VI EL PROCESO DE LA REVISORÍA FISCAL COMO AUDITORÍA INTEGRAL
VII LAS FASES DE LA REVISORIA FISCAL (Aplicación caso práctico):
- Proceso de contratación
- Proceso de planeación del trabajo
- Proceso de ejecución del trabajo
- Proceso de elaboración y presentación del informe

REVISORIA FISCAL
UNIDAD I
ANTECEDENTES
ORIGEN Y EVOLUCIÓN
HISTÓRICO-LEGAL

REVISORIA FISCAL
ANTECEDENTES-EVOLUCIÓN HISTÓRICO-LEGAL
BASADOS EN LAS SIGUIENTES NORMAS: CRONOLOGÍA
Ley 58 de 1931: arts. 41,46 Ley 1314 del 2009
Ley 73 de 1935: arts. 6, 7 Decreto 0302 del 2015
Decreto 2521 de 1950: arts. 135, 138 Decreto 2420 del 2015
Decreto 2373 de 1956: arts. 6, 48 Decreto 2496 del 2015
Ley 145 de 1960: arts. 8,9,10
Código de comercio: arts. 204, 205, 206,
207, 208, 209, 210
Ley 43 de 1990: arts. 9, 37
Ley 222 de 1995: arts. 37, 38
A-HAGA UNA SINTESIS DE LA EVOLUCIÓN
HISTORICO-LEGAL DE LA R.F.
B-ELABORE UN BLOQUE O ESTRUCTURA
TEMÁTICA DE LA R.F., RELACIONADA CON
DICHAS NORMAS

REVISORIA FISCAL
CRONOLOGÍA
Ley 58 de 1931:
arts. 41, 46
Establece el régimen de incompatibilidades
Responsabilidad del Revisor Fiscal frente a los daños que se
causen a los accionistas
Autoriza Supersociedades a establecer la institución de los
Contadores Juramentados,
Fija funciones al RF
Ley 73 de 1935 Establece nuevas funciones al RF
Elección del RF
Dto 1357/1941 Reglamentaron las funciones de los Contadores Juramentados
IV_DECRETO
2521 DE 1950
Revisor Fiscal y su suplente deberán registrarse en la Cámara de
Comercio
Decreto
2373/56
De los requerimientos para ser RF
Contenido mínimo del informe del RF
Ley 145/60 Reglamenta profesión CP
Define Atestación, contenido del informe del RF

REVISORIA FISCAL
CRONOLOGÍA
Coco Art. 203
Ley 43/90. Art13
Empresas que deben tener RF
Coco Art. 204, 206 Elección RF, período
Coco Art. 205, 207 Inhabilidades, funciones
Coco Art. 208, 209 Contenido informe
Coco 210-217 Temas varios
Ley 43/90 Papeles de trabajo, principios ético
Ley 1314 del 2009 Ley de convergencia
Decreto 0302/15 Revisoría fiscal como servicio de aseguramiento
Decreto 2420 del
2015
DUR: Decreto Único Reglamentario de las normas de
contabilidad, información financiera y aseguramiento de la
información
Decreto 2496/15 Modifica dto.2420/15

REVISORIA FISCAL
CONTROL-ACEPCIONES:
Evaluar, comparar, medir, evaluar, proteger, asegurar,
vigilar, hacer seguimiento, fiscalizar
HACER LAS COSAS BIEN
PODER
LA CONTABILIDAD Y LA AUDITORÍA
MEDIOS Y SOPORTE DE CONTROL
REVISORÍA FISCAL= FISCALIZA EL PROCESO

REVISORIA FISCAL
CONTROL Es inherente al proceso administrativo.
Se ejerce en todos los niveles de la administración:
Estratégico, táctico, operativo
FUNCIONES 1-Evalúa el cumplimiento de las políticas establecidas en la
planeación;
2-Compara lo ejecutado con lo planeado;
3-Mide el desarrollo de las operaciones y busca optimizar esfuerzo y
no desaprovechar recursos;
4-Protege los bienes poseídos por la entidad;
5-Protege las fuentes de información que recibe la dirección para la
toma de decisiones
REVISORÍA
FISCAL
EJERCE CONTROL ORGANIZACIONAL

REVISORIA FISCAL
CONTROL ORGANIZACIONAL:
MODELO ANGLOSAJÓN
MODELO LATINO

REVISORIA FISCAL
Se entiende como un servicio de aseguramiento de que permite que los
procesos y operaciones de una organización se realizan con eficiencia y de
forma segura, prudente, confiable y de acuerdo a las normas preestablecidas
por estatutos o por ley, constituyéndose en un sistema de evaluación del que
se sirven los diferentes usuarios para determinar su responsabilidad y el
alcance e impacto de la organización en su entorno
-Se entiende como un sistema cuyo propósito es garantizar el cumplimiento
de los objetivos de una organización
-Se entiende como un proceso que ayuda a la entidad a cumplir sus objetivos
-Propósito: regular el comportamiento de la organización, verifica el
cumplimiento de aquello que ha sido preestablecido
- Órganos de control: sistema de control interno, revisoría fiscal, auditoría
externa, órganos de regulación y supervisión. La cultura de autocontrol

REVISORIA FISCAL
MODELOS DE CONTROL
MODELO ANGLOSAJÓN MODELO LATINO
Se fundamenta: Intervención
moderada del estado.
separación de la propiedad y
la administración del capital
Se fundamenta: El estado interviene en el
desarrollo de la economía: Estado, Organización,
comunidad.
El estado delega inspección y vigilancia a las
organizaciones con la facultad de dar fe pública.
Esta responsabilidad recae en el Revisor Fiscal.
Surge el ente contable.
Surge la auditoría para
verificar la gestión
administrativa y el uso
eficiente y eficaz de los
recursos a partir de la
información presentada por la
administración
Surge el control de la información, como control
estatal
Estado interviene actividad privada
Aparece en Europa: Censor Jurado de Cuentas.
Función defender simultáneamente los intereses
del estado interventor y de los propietarios del
capital= Equivalente Revisoría Fiscal en Colombia

REVISORIA FISCAL
MODELOS DE CONTROL
MODELO ANGLOSAJÓN MODELO LATINO
Origen: interés privado Origen: interés estatal
Objetivo: detección de fraudes y errores
materiales, mediante el examen cifras
contables para establecer la
razonabilidad de la información
Objetivo: Garantizar la fidedignidad de los
informes contables; proteger los intereses
de los propietarios; y proteger los
intereses del Estado y la comunidad
Órgano de control: Auditoría externa Órgano de control: Revisoría Fiscal
En síntesis:
el modelo anglosajón de control tiene
como objetivo la defensa de los
intereses de los propietarios del capital
frente a sus administradores, y de los
beneficiarios de la acumulación de
capital frente al trabajo
Síntesis:
El modelo latino de control da seguridad a
los propietarios de las empresas en el
cumplimiento de la administración a las
normas legales y estatutarias, al
cumplimiento de sus instrucciones, a la
seguridad y conservación de los activos
sociales, la fidelidad de los estados
financieros y el cumplimiento de las
obligaciones, en particular aquellas
relacionadas con el Estado

REVISORIA FISCAL
REVISORÍA FISCAL V.S. AUDITORÍA EXTERNA
ASPECTO MODELO LATINO=
REVISORÍA FISCAL
MODELO ANGLOSAJÓN=
AUDITORÍA EXTERNA
OBJETIVO Fiscalizar y Auditar:
contrato social.
Gestión administrativa.
Evaluar controles financieros,
contables, y de operación.
Determinar confiabilidad y
razonabilidad de los Estados
Financieros.
Emitir informes sobre lo
auditado y actuado.
Dar fe publica sobre actos
contables.
Colaborar con el Estado.
Determinar la razonabilidad
de los Estados Financieros.
Emitir opinión sobre lo
determinado

REVISORIA FISCAL
REVISORÍA FISCAL
MODELO ANGLOSAJÓN=
AUDITORÍA EXTERNA
ALCANCE. Situación contable
financiera.
Situación legal.
Situación administrativa.
Situación operativa.
Todos los actos de la
compañía
Situación financiera.
ORIENTACIÓN Hacia todas las
operaciones de la empresa.
Hacia los Estados Financieros
desde el punto de vista
retrospectivo.
REPERCUCIÓN Orden público económico Particular

REVISORIA FISCAL
REVISORÍA FISCAL
MODELO ANGLOSAJÓN=
AUDITORÍA EXTERNA
MÉTODO Técnicas de evaluación de
operaciones gestión.
Técnicas de control Interno.
Normas de auditoria de general
aceptación.
Interventoría de cuentas.
Normas de Aseguramiento de la
Información (NAI= ISA, ISAE
ISRE)
Normas Internacionales
de Auditoría (NAI/ISA).
Procedimientos y
Técnicas de auditoria.
INTERESADOS Externos: Estado, Publico,
Accionistas, Comunidad en
general.
Internos: Administradores
Externo: Estado,
Inversionistas
Internos:
Administradores.

REVISORIA FISCAL
REVISORÍA FISCAL
MODELO ANGLOSAJÓN=
AUDITORÍA EXTERNA
NECESIDAD Obligatoriedad:
Requerimiento legal.
Opcional: Prerrogativa de
los propietarios a los cuales
la ley no obliga.
Opcional: Prerrogativa de
los administradores e
interesados
INDEPENDENCIA Amplia Amplia
FUNCIONES Asignadas con la ley y
practicas profesionales
Practicas profesionales
LIMITACIONES
DEL ALCANCE
Asignado y determinado
por el Estado
Según convenio del
contratante

REVISORIA FISCAL
REVISORÍA FISCAL
MODELO ANGLOSAJÓN=
AUDITORÍA EXTERNA
INFORMES Permanente y oportunos.
Periódicos y al cierre del
ejercicio
Periódicos y al cierre del
ejercicio
FRECUENCIA DE
ACTUACION
Permanente Periódica
COBERTURA Mayor Menor
CALIDAD Y
PROFESION
Contador publico Contador publico

REVISORIA FISCAL
REVISORÍA FISCAL
MODELO ANGLOSAJÓN=
AUDITORÍA EXTERNA
RESPONSABILIDAD Civil, Penal, Laboral,
Social y profesional.
Civil y profesional
PERIODO Mismo que la junta
directiva
Según lo pactado entre las
partes
NOMBRAMIENTO Y
DEPENDENCIA
Estado y por delegación
de la Asamblea General
de Accionistas.
Administradores,
ocasiones especiales,
Asamblea Accionistas o
Interesados

REVISORIA FISCAL
MODELO LATINO=
REVISORÍA FISCAL
MODELO ANGLOSAJÓN=
AUDITORÍA EXTERNA
LA REVISORÍA FISCAL.-Como
órgano inmaterial que representa al
estado, mediante su labor eficaz,
independiente y objetiva, brinda
confianza pública para la
inversión, el ahorro, el crédito y en
general contribuye al dinamismo y
al desarrollo económico.
(Superfinanciera)
LA REVISORÍA FISCAL.-Como
órgano privado de fiscalización,
está estructurada con el ánimo de:
1) Dar confianza a los propietarios
de las empresas sobre el
sometimiento de la administración
a las normas legales y estatutarias;
b) el aseguramiento de la
información financiera; c) la
salvaguarda y conservación de los
activos sociales; d) la conducta que
han de observar en procura de la
razonabilidad de los estados
financieros.

REVISORIA FISCAL
UNIDAD II-CONTEXTO EN COLOMBIA
GOBIERNO CORPORATIVO
MARCO LEGAL
FUNCIONES DEL REVISOR FISCAL
EMPRESAS OBLIGADAS A TENER REVISOR FISCAL
CONDICIONES PARA DESEMPEÑARSE COMO RF
CRITERIOS PARA DESIGNAR AL REVISOR FISCAL
RESPONSABILIDADES, DEBERES, LA ÉTICA
EL PROCESO DE LA REVISORIA FISCAL COMO
AUDITORIA INTEGRAL

REVISORIA FISCAL
COMO ORGANO SOCIAL

REVISORIA FISCAL
ORGANOS SOCIALES
ASAMBLEA GENERAL DE
ACCIONISTAS/JUNTA DE SOCIOS
Órgano de deliberación y decisión por excelencia
en la cual se forma la voluntad social
JUNTA DIRECTIVA Órgano de administración
Gerente o Representante legal Órgano de ejecución y representación externa
Revisor Fiscal Órgano de fiscalización

REVISORIA FISCAL
JERARQUIZACIÓN DE LOS ORGANOS SOCIALES
ORGANO SOCIAL FUNCIÓN
ASAMBLEA GENERAL DE
ACCIONISTAS/JUNTA DE SOCIOS
Es el cuerpo soberano de la sociedad que toma las
decisiones importantes; designa los
administradores; determina las directrices
económicas de una compañía y acuerda todas las
providencias tendientes a asegurar el cumplimiento
del objeto social
JUNTA DIRECTIVA Es un órgano de menor jerarquía cuyos miembros
son elegidos y removidos por la asamblea general
Gerente o Representante legal Designado por la junta directiva o la asamblea

REVISORIA FISCAL
JERARQUIZACIÓN DE LOS ORGANOS SOCIALES
La jerarquía se manifiesta en los poderes de:
Designación, revocación, control, supervigilancia, y de delimitación relativa de
funciones así:
1-Poder de designación y de libre remoción por parte de un órgano de las personas
que han de desempeñar las funciones de otro u otros
2-Poder de un órgano de adscribirle nuevas funciones a otro mediante la adición de
las que específicamente le señala la ley
3-Poder de un órgano que exige cuentas comprobadas de la gestión cumplida por los
que le estén subordinados
4-Poder de supervigilancia de un órgano sobre otro
5- Poder de oposición de un órgano a los actos que pretenda realizar el órgano que
aquel ha designado

REVISORIA FISCAL
COMPONENTE DEL
GOBIERNO CORPORATIVO

REVISORIA FISCAL
GOBIERNO CORPORATIVO:
Es el sistema (conjunto de normas y órganos internos) mediante el
cual se dirige y controla la gestión de una persona jurídica, bien
sea de manera individual o dentro de un conglomerado.
Permite la administración y el control de la organización
empresarial.

REVISORIA FISCAL
ÓRGANOS INTERNO QUE CONFORMAN EL GOBIERNO CORPORATIVO
Estructura orgánica de una sociedad (Organización)
1-Órgano de
dirección
Asamblea/junta de socio.-Fija los objetivos, crea políticas y los derroteros de la
dirección
2-Órgano de
Administración
Junta Directiva, Consejo Directivo, Consejo de Administración.- da
cumplimiento a las políticas establecidas por la asamblea, elabora la estrategia y
la organización más adecuada
3-Representación
legal
Representante legal.- ejecuta, dirige, lleva a cabo las decisiones de la
Asamblea/junta de socios y Junta directiva
4-Órgano de
fiscalización y
evaluación
Revisor Fiscal.- Vigila la administración en general, las actuaciones de los
administradores relacionadas con el cumplimiento de la ley y los estatutos, vela
porque la información sea segura, veraz, oportuna; evalúa CI y la gestión de la
administración
Auditoría Interna
Auditoría Externa
Órganos de vigilancia

REVISORIA FISCAL
MARCO REGULATORIO DE LA REVISORÍA FISCAL
CONCEPTO NORMA REFERENCIA
Definición Pronunciamiento CTCP
Circular JCC
No. 7
No. 036 del 2001
Obligatoriedad tener RF Código de comercio Art. 203
Elección y contratación Código de comercio Art.204
Inhabilidades Código de comercio Art. 205
Período Código de comercio Art. 206
Funciones Código de comercio Art. 207
Informes y dictámenes Código de comercio Art. 208 y 209
Auxiliares Código de comercio Art. 210
Responsabilidad del RF Código de comercio Art. 211
Sanciones Código de comercio Art. 212, 216 y 217

REVISORIA FISCAL
CONCEPTO NORMA REFERENCIA
Participación en las
Asambleas y Juntas
Directivas
Código de Comercio Art. 213
Reserva Código de comercio Art. 214
Perfil profesional y
limitaciones del R.F.
Código de comercio Art. 215
Remuneración Lo que designe la asamblea general
de accionistas o Junta de Socios
Otros Estatutos de la entidad
Circulares de los entes de control y
vigilancia de las entidades
(ver circulares superintendencias)

REVISORIA FISCAL
NORMA TEMATICA
Ley 43 de 1990 Reglamenta el Ejercicio Profesional
Ley 222 de 1995 Reforma el Código de Comercio-Régimen de Sociedades
Ley 79 de 1988 Reglamentaria del sector solidario/cooperativo
Ley 1314 de 2009 Adopción NIC-NIIF-NAI
Decreto Reg. 2784
de 2012
Reglamenta ley 1314/09-Marco Técnico Normativo Información
Financiera G1
Decreto 1851 de
2013
Reglamenta ley 1314/09-Marco Técnico Normativo Información
Financiera-Sector Financiero
Decreto 302/ 2015 Reglamenta ley 1314/09-Marco Técnico Normativo NAI
Decreto 2420 de
2015
Decreto Único Reglamentario de las Normas de Contabilidad, de
Información Financiera, y Aseguramiento de la Información:
Anexo 1, Anexo 2, Anexo 3, Anexo 4, anexo 5
Decreto 2496 de
2015
Modifica el decreto 2420/09

REVISORIA FISCAL
NORMA TEMATICA
Decreto 2463/81 Régimen de responsabilidades e inhabilidades funcionarios caja
de compensación familiar
Ley 21/82 Modifica Régimen de subsidio familiar
Ley 79/88 Legislación cooperativa
Decreto 624/89 Estatuto Tributario
Ley 27/90 Bolsa y mercado de valores
Ley 45/90 Normas en materia de intermediación financiera
Ley 30/92 Se organiza el servicio de educación superior
Ley 100/93 Crea el sistema de seguridad social integral
Ley 675/01 Régimen de propiedad horizontal

REVISORÍA FISCAL
FUNCIONES PÚBLICAS ESENCIALES
RELACIÓN ESTADO-CONTADURÍA PÚBLICA
La Información
contable
-Objetivos, cualidades, revelaciones, como consecuencias del
proceso contable. Garantizada y reglamentada por el estado- Delega
al contador su preparación y dictaminación
La fe pública La información contable/financiera es útil para la toma de
decisiones, la cual requiere generar credibilidad y confianza pública.
Atributos que deben ser garantizados por el estado. Delegada al
Contador Público que la ejerce mediante la firma y atestación.
La fiscalización Fiscalizar: inquirir, inspeccionar, vigilar, verificar, controlar,
comprobar, indagar, sindicar, reprochar, calificar, criticar,
Fiscalizador: acusador, juez, magistrado, inquisidor, inspector,
interventor, comprobador, crítico.
Es una función pública: involucra la inversión privada, el estado,
comunidad
Revisor Fiscal: La figura del Revisor fiscal se concibe como la acción que se ejerce
en un ente económico con el propósito de ejercer vigilancia,
inspectoría, intervención, verificación, comprobación o control de
los actos de la administración asegurando que siempre se proteja el
patrimonio de los inversionistas, el estado y la sociedad.

REVISORÍA FISCAL
FUNCIONES PÚBLICAS ESENCIALES
RELACIÓN ESTADO-CONTADURÍA PÚBLICA
CLASES DE FISCALIZACIÓN- EN FUNCIÓN DE:
CONTROL
IMPOSITIVO
Ejercida por la DIAN-recaudo de impuestos
CONTROL
FISCAL
Ejercida por la Contraloría General de la República- El buen y
debido uso de los recursos del estado por quienes lo administran
JUDICIAL Ejercida por la Fiscalía General de la Nación-Como investigador de
los delitos y acusador de los presuntos infractores ante juzgados y
tribunales competentes
VIGILANCIA
PRIVADA
Ejercida por el Revisor Fiscal en las sociedades y personas jurídicas
que por ley están obligadas(o voluntarias) a elegirlo con funciones
legalmente asignadas por la ley

CIRCULAR EXTERNA 115 DEL 2008 DE LA
SUPERSOCIEDADES-CODIGO DE COMERCIO ART.207
FUNCIONES DEL REVISOR FISCAL
I-Cerciorarse de que las operaciones que se celebren o cumplan por cuenta de la
sociedad se ajustan a las prescripciones de los estatutos, a las decisiones de la
asamblea general y de la junta directiva
II-Dar oportuna cuenta, por escrito, a la asamblea o junta de socios, a la junta
directiva o al gerente, según los casos, de las irregularidades que ocurran en el
funcionamiento de la sociedad y en el desarrollo de sus negocios;
III-Colaborar con las entidades gubernamentales que ejerzan la inspección, vigilancia
o control de las compañías, y rendirles los informes a que haya lugar o le sean
solicitados
IV-Velar porque se lleven regularmente la contabilidad de la sociedad y las actas de
las reuniones de la asamblea, de la junta de socios y de la junta directiva, y porque se
conserven debidamente la correspondencia de la sociedad y los comprobantes de las
cuentas, impartiendo las instrucciones necesarias para tales fines.

III-FUNCIONES DEL REVISOR FISCAL
V-Inspeccionar asiduamente los bienes de la sociedad y procurar que se tomen
oportunamente las medidas de conservación o seguridad de los mismos y de los que
ella tenga en custodia a cualquier otro título
VI-Impartir las instrucciones, practicar las inspecciones y solicitar los informes que
sean necesarios para establecer un control permanente sobre los valores sociales.
VII-Autorizar con su firma cualquier balance que se haga, con su dictamen o informe
correspondiente
VIII-Convocar a la asamblea o a la junta de socios a reuniones extraordinarias cuando
lo juzgue necesario
IX-Cumplir las demás atribuciones que le señalen las leyes o los estatutos y las que,
siendo compatibles con las anteriores, le encomiende la asamblea o junta de socios.
X-Verificar si hay y son adecuadas las medidas de control interno, de conservación y
custodia de los bienes de la sociedad o de terceros que estén en poder de la compañía.

III-EMPRESAS OBLIGADAS A TENER REVISOR FISCAL
Sociedades por acciones
sucursales de compañías extranjeras
sociedades que por ley o por estatutos así lo dispongan
Sociedades donde por lo menos el 20% de los socios así lo requieran
Sociedades cuyos activos brutos sean o excedan 5.000 SML y/o cuyos ingresos sean o
excedan 3.000 SML a dic 31 año anterior (ley 43/90 Art. 13)

REVISORIA FISCAL
CONDICIONES PARA DESEMPEÑARSE COMO REVISOR FISCAL
Ley 43/90 Art. 13
¨Se requiere tener la calidad de contador
público para desempeñarse como Revisor
Fiscal¨.
Coco Art. 215: ¨Cuando se designen
asociaciones o firmas de contadores
como revisores fiscales, éstas deberán
nombrar un contador público para cada
revisoría, que desempeñe personalmente
el cargo…¨
Restricción: ¨Ninguna persona podrá
ejercer el cargo de revisor en más de
cinco sociedades¨.

DE LA REVISORIA FISCAL SEGÚN LA CIRCULAR EXTERNA
115 DEL 21 DE OCT. DEL 2008 DE LA SUPERSOCIEDADES
IV-CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DEL REVISOR FISCAL PRINCIPAL Y SUPLENTE
1-CRITERIOS OBJETIVOS.-En los términos del artículo 205 del Código de Comercio y
los artículos 50 y 51 de la Ley 43 de 1990 NO PODRÁN SER REVISORES FISCALES:
a) Quienes sean asociados de la misma compañía o de alguna de sus subordinadas, y
en éstas, quienes sean asociados o empleados de la sociedad matriz.
b) Quienes estén ligados por matrimonio o parentesco dentro del cuarto grado de
consanguinidad, primero civil o segundo de afinidad, o sean consocios de los
administradores y funcionarios directivos, el cajero, auditor o contador de la misma
sociedad
c) Quienes desempeñen en la misma compañía o en sus subordinadas cualquier otro
cargo. Quien haya sido elegido como revisor fiscal, no podrá desempeñar en la misma
sociedad ni en sus subordinadas ningún otro cargo durante el período respectivo

1-CRITERIOS OBJETIVOS.-En los términos del artículo 205 del Código de Comercio y
los artículos 50 y 51 de la Ley 43 de 1990 NO PODRÁN SER REVISORES FISCALES:
d) Cuando un Contador Público sea requerido para actuar como auditor externo,
revisor fiscal, interventor de cuentas, o árbitro en controversia de orden contable, se
abstendrá de aceptar tal designación si tiene, con alguna de las partes, parentesco
dentro del cuarto grado de consanguinidad, primero civil, segundo de afinidad o si
median vínculos económicos, amistad íntima o enemistad grave, intereses comunes o
cualquier otra circunstancia que pueda restarle independencia u objetividad a sus
conceptos o actuaciones.
e) Cuando un contador público haya actuado como empleado de una sociedad
rehusará aceptar cargos o funciones de auditor externo o revisor fiscal de la misma
empresa o de sus subsidiarias y/o filiales por lo menos durante seis (6) meses después
de haber cesado en sus funciones
f) Para los fines de lo dispuesto en el numeral 6º del artículo 472 del Estatuto
Mercantil, quienes no tengan residencia permanente en Colombia

2-CALIDADES SUBJETIVAS.-Quien vaya a ser elegido Revisor Fiscal deberá cumplir con
los siguientes requisitos:
a) Demostrar preparación técnica y experiencia adecuadas, contando con un equipo
profesional de apoyo idóneo suficiente, para un óptimo desempeño de sus funciones,
teniendo en cuenta el objeto social, actividad económica del ente, tamaño y
complejidad de sus operaciones
b) Tener disponibilidad de tiempo y de recursos que razonablemente permita
garantizar que su labor tendrá el alcance y la cobertura requeridos en la presente
circular, teniendo en cuenta no sólo las características propias del respectivo ente
económico y del sector al cual pertenece, sino también las de los otros entes en los
cuales ejerce la revisoría fiscal
c) Presentar una propuesta de servicios que incluya, entre otros, aspectos
relacionados con los informes que presentará y su periodicidad, personas que
conformarán su equipo de trabajo y las bases del cálculo de sus honorarios.

3-NOMBRAMIENTO DE AUXILIARES Y OTROS EXPERTOS
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 210 del Código de Comercio, cuando
las circunstancias así lo exijan, a juicio del órgano competente, el revisor fiscal puede
tener auxiliares u otros colaboradores nombrados y removidos libremente por él, que
obran bajo su dirección y responsabilidad, con la remuneración que fije la asamblea,
sin perjuicio que los revisores fiscales tengan colaboradores y auxiliares contratados y
remunerados libremente por ellos
En ningún caso los auxiliares o colaboradores del revisor fiscal podrán ser empleados
del ente económico o estar vinculados a el mediante cualquier modalidad contractual
que pueda implicar una subordinación a éste o a su administración

4-EJERCICIO DEL REVISOR FISCAL SUPLENTE.-Tomando en cuenta que:
1) ¨El artículo 207 del Código de Comercio exige que el Revisor Fiscal, en el
desempeño de sus funciones, desarrolle su labor de manera integral así como una
asidua inspección sobre los bienes sociales, con el propósito de cerciorarse que la
gestión social se celebre y ejecute de conformidad con lo pactado en los estatutos
sociales, con las órdenes e instrucciones impartidas por los órganos de administración
y con lo previsto en la ley¨;
2) Que las funciones de la revisoría fiscal transcienden el ámbito privado en interés de
la comunidad y de los asociados, por las evidentes consecuencias que el debido
ejercicio de la fiscalización tiene dentro de la órbita social y en la conservación del
orden económico
El artículo 215 del Coco previó la existencia de los suplentes quienes reemplazarán al
principal en sus faltas absolutas o temporales, evitando interrupciones en la
prestación de este servicio.

4-EJERCICIO DEL REVISOR FISCAL SUPLENTE.
En consecuencia, al constituirse en objeto de la suplencia el evitar la vacancia de un
cargo, como que su función es suplir y no suplantar, solo se podrá concretar la
actuación del elegido como suplente en eventos de faltas definitivas o temporales del
titular del cargo
Por la importancia de las funciones asignadas al Revisor Fiscal, la responsabilidad del
suplente es equivalente a la del principal tal como lo establece el marco normativo
vigente
la revisoría fiscal no puede ser ejercida de manera simultánea por las personas
designadas para dicho cargo como titulares y suplentes
el suplente o suplentes del Revisor Fiscal no podrán expedir dictámenes,
certificaciones y demás documentos relacionados con el ejercicio de la revisoría fiscal,
salvo en casos de ausencia definitiva o temporal del titular

5-EFECTOS DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO MERCANTIL
Art.164 del Coco, las personas inscritas en la cámara de comercio del domicilio social
como revisores fiscales de una sociedad, conservarán tal carácter para todos los
efectos legales, mientras no se cancele dicha inscripción mediante el registro de un
nuevo nombramiento.
En consecuencia, la inscripción se mantendrán vigente para todos los efectos legales,
hasta tanto ocurra uno de los siguientes eventos: i) se registre un nuevo
nombramiento o renuncia o ii) se proceda a la actualización del registro mercantil.
Cuando no se haya designado el reemplazo, corresponderá al revisor fiscal saliente
informar tal situación a la cámara de comercio respectiva, acreditando la fecha en que
la renuncia fue presentada, con el fin de que se actualice el registro; es recomendable
que el revisor fiscal saliente formalice la entrega del cargo mediante documento en el
cual informe sobre los principales aspectos de la auditoría que adelantó sobre el ente
económico.

REVISORIA FISCAL
OBLIGACIÓN DE TENER REVISOR FISCAL
NUEVO CODIGO DE COMERCIO.ART.203
AL 217:
ArT: 203.-Empresas que deben tener
Revisor Fiscal:
-Sociedades por acciones
-sucursales de compañías extranjeras
-sociedades que por ley o por
estatutos, la administración no
corresponda a todos los socios,
cuando así lo disponga cualquier
número de socios excluidos de la
administración que represente no
menos del veinte por ciento del
capital.
LEY 43 DE 1990 En el art.13 Parágrafo
2o. determinó que todas las
Sociedades Comerciales cuyos activos
brutos sean o excedan el equivalente
a 5000 salarios mínimos y/o cuyos
ingresos brutos sean o excedan a
3.000 salarios mínimos, al 31 de
Diciembre del año anterior,
obligatoriamente deben tener Revisor
Fiscal

REVISORIA FISCAL
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDAES DEL REVISOR FISCAL
INHABILIDADES INCOMPATIBILIDAES
Inhabilidad.- Consiste en la falta de
cualidad, capacidad y condición requeridas
para hacer algo o que lo imposibilitan para
ejercer un cargo
Incompatibilidad.- Es una prohibición
legal que busca mantener y defender la
independencia, objetividad y
transparencia del RF durante el ejercicio
de su cargo, en aras de preservar la
confianza pública y credibilidad que le
son características, respecto de sus
actuaciones e informes.

REVISORIA FISCAL
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDAES DEL REVISOR FISCAL
INHABILIDADES
No podrán ser Revisores Fiscales:
-Quienes sean asociados de la misma compañía o de alguna de sus subordinadas, ni en estas, quienes sean
asociados o empleados de la casa matriz
-Quienes estén ligados por matrimonio o parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, primero civil,
o segundo de afinidad, o sean consocios de los administradores y funcionarios directivos, el cajero, auditor o
contador de la misma sociedad
-Quienes se desempeñen en la misma compañía o en sus subordinadas en cualquier otro cargo.
Cuando un CP haya actuado como empleado de una
sociedad reusará aceptar cargo de auditor externo o
revisor fiscal de la misma empresa o de su subsidiaria
y/o filiales por lo menos durante seis (6) meses
después de haber cesado en sus funciones (Art. 51 ley
43/90)
El contador público no podrá prestar servicios
profesionales como asesor, empleado o contratista a
personas naturales o jurídicas a quienes haya
controlado o auditado en su carácter de funcionario
público o revisor fiscal. Esta prohibición se extiende
por el término de un año contados a partir de la
fecha de dejación del cargo. ( Art. 48 ley 43/90)

REVISORIA FISCAL
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDAES DEL TENER REVISOR FISCAL
INCOMPATIBILIDADES
Los miembros de los consejos, juntas directivas, revisores fiscales y funcionarios de una entidad no podrán
durante el ejercicio de sus funciones ni dentro del año siguiente a su cesación en las mismas, en relación con
las entidades respectivas:
-Celebrar o ejecutar por sí o interpuesta persona contrato o acto alguno
-Gestionar negocios propios o ajenos, salvo cuando contra ellos entablen acciones por la entidad a la cual
sirven o han servido o se trate del cobro de prestaciones y salarios propios
-Prestar servicios profesionales
-Intervenir por ningún motivo y en ningún tiempo en negocios que hubiere conocido o adelantado durante su
vinculación

REVISORIA FISCAL
UNIDAD III
RESPONSABILIDADES Y DEBERES DEL REVISOR FISCAL
1º-Derivadas del deber hacer-cumplir sus
Funciones(calidad del servicio)
2º -Consecuencias del desempeño con
negligencia o dolo-Sanciones
Vinculación e inscripción Responsabilidad disciplinaria
Informes Responsabilidad contravencional
Auxiliares o colaboradores Responsabilidad civil
Derechos y deberes Responsabilidad penal

REVISORIA FISCAL
1º-DERIVADAS DEL DEBER HACER-CUMPLIR SUS FUNCIONES(CALIDAD DEL SERVICIO)
TEMATICA NORMA
Designación y revocación Código de comercio Art. 163
Inscripción y cancelación Código de comercio Art. 164
Convocatorias a asamblea Código de comercio Art. 181
Funciones de la asamblea Código de comercio Art. 187
Obligación de elección Código de comercio Art. 203
Forma de elección Código de comercio Art. 204
Incompatibilidades e inhabilidades Código de comercio Art. 205
Período Código de comercio Art. 206
Funciones Código de comercio Art. 207
Requisitos, suplentes y restricciones Código de comercio Art. 215
Funciones de la asamblea Código de comercio Art. 420
Elección en sociedades extranjeras con negocios en Colombia Código de comercio Art. 472

REVISORIA FISCAL
TEMATICA NORMA
Informes: Código de comercio
Dictamen sobre los Estados Financieros Código de comercio Art. 208
Informe a la asamblea Código de comercio Art. 209
Reserva profesional Código de comercio Art. 214
Sobre capital a la superintendencia Código de comercio Art. 392
Auxiliares y colaboradores Código de comercio
Nombramiento, remoción y responsabilidad Código de comercio Art. 210
Derechos y otros deberes:
Impugnación de decisiones de la asamblea Código de comercio Art. 191
Intervenciones en los órganos colegiados Código de comercio Art. 213
Convocatoria de asambleas Código de comercio Art. 225
Asistencia asamblea y firma de actas Código de comercio Art. 431
Envío acta a la Superintendencia Código de comercio Art. 432
Convocatoria de junta directiva Código de comercio Art. 437
Respecto de sociedades domiciliadas en el exterior Código de comercio Art. 489

REVISORIA FISCAL
TEMATICA NORMA
Derechos y deberes: Ley 222 de 1995
Dictamen de estados financieros para escisión Art. 4
Apoyo de los administradores Art. 23
Ejercicio de la responsabilidad social de los administradores Art. 25
Dictamen de estados financieros certificados Art. 38
Indicar que los E.F. se encuentran dictaminados, concordancia
del informe de gestión con los Estados Financieros
Art. 46
Ser interrogado bajo juramento Art. 86
Rendición de informes a junta de acreedores Art. 115
Denuncia de la crisis del ente económico Art. 118
Dictamen de los estados de liquidación Art. 168
Certificación de insuficiencia de activos Art. 191

REVISORIA FISCAL
RESPONSABILIDADES Y DBEBERES DEL REVISOR FISCAL
2º -CONSECUENCIAS DEL DESEMPEÑO CON NEGLIGENCIA O DOLO-SANCIONES
TEMATICA NORMA
Sanciones: Código de Comercio
Violación de la reserva Art. 62
Responsabilidad penal por falsedad en los balances Art. 157
Responsabilidad civil Art. 211
Responsabilidad penal Art. 212
Sanciones económica Art. 216
Imposición de sanciones Art. 217
Falsedad y solidaridad Art. 293
Falsedad para suscripción de acciones Art. 395
Violación de derecho de inspección de asociados Art. 447

REVISORIA FISCAL
TEMATICA NORMA
Sanciones: Ley 222 de 1995
Ausencia de estados financieros Art. 42
Penal por constancias, certificaciones y dictámenes Art. 43
Violación de derechos de inspección Art. 48
Abusos por desconocimiento de derechos
asociados o violación de normas
Art. 84
Remoción por irregularidades Art. 85
Por no denunciar la crisis del ente económico Art. 118
Prescripción de las acciones de responsabilidad Art. 235
REMOCIÓN: Improcedencia de acción de reintegro Art. 232

REVISORIA FISCAL
SÍNTESIS DE LAS RESPONSABILIDADES
Responsabilidad
disciplinaria
Por violación de los deberes profesionales impuestos por las normas de ética
profesional para contadores públicos y revisores fiscales (arts. 35, 36 y 37 de
Ley43/90) –JCC.
Responsabilidad
contravencional
Infracciones normativas que no son delitos, ni faltas disciplinarias.
Responsabilidad administrativa- Organismos de control. (Superintendencia)
Responsabilidad civil Actuación dolosa o negligente del RF que conlleven a perjuicios económicos
para el ente, asociados o terceros
Responsabilidad penal Delitos que puede cometer el RF en el ejercicio del cargo: No veracidad de
dictámenes, certificaciones, y atestaciones que emita; delitos por falsedad en
documentos. (CoCo, arts. 62, 157 y 212; ley 43/90. Art. 10; Ley 222/95, Art. 43)

REVISORIA FISCAL
UNIDAD IV
REQUERIMIENTOS ÉTICOS DEL REVISOR FISCAL
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES-CÓDIGO ÉTICA IFAC-LEY 43/90
INTEGRIDAD Ser sincero y honesto en todas las relaciones profesionales y de
negocio
OBJETIVIDAD Obligación de no comprometer su juicio profesional o de negocios a
causa de sesgos, conflicto de intereses o influencia indebida de otro
COMPETENCIA
PROFESIONAL
Y DEBIDO CUIDADO
Mantener el conocimiento y las habilidades profesionales a nivel
requerido para asegurar al cliente servicio profesional competente
CONFIDENCIALIDAD No revelar a terceros ninguna información adquirida como resultado
de una relación profesional o de negocio
COMPORTAMIENTO
PROFESIONAL
Cumplir con las leyes y regulaciones relevantes y evitar cualquier acción que
desacredite la profesión

REVISORIA FISCAL
AMENAZAS AL CUMPLIMIENTO DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
RIESGO/AMENAZAS DESCRIPCIÓN
AUTO-INTERÉS Cuando un interés financiero o de otro tipo influye de manera
inapropiada en el juicio o comportamiento del RF
AUTO-REVISIÓN Cuando el RF tenga que revisar trabajos que el mismo ha desarrollado
o algún miembro de la firma
ABOGACÍA Cuando el RF promueve o defiende las acciones del cliente
FAMILIARIDAD Cuando el RF es demasiado complaciente con el cliente cuando
mantiene una relación cercana y permanente
INTIMIDACIÓN Cuando el RF es disuadido de actuar con objetividad a causa de presiones que
ejercer influencia indebida
TALLER: CADA ESTUDIANTE DEBE DAR UN EJEMPLO DE CIRCUNSTANCIAS QUE
GENERAN AMENAZAS AL RF Y DETERMINAR LAS SALVAGUARDAS POR CADA AMENAZA

REVISORIA FISCAL
AMENAZAS AL CUMPLIMIENTO DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
TIPO DE RIESGO AMENAZA(Identificar, evaluar,
abordar)
SALVAGUARDA
AUTO-INTERÉS
AUTO-REVISIÓN
ABOGACÍA
FAMILIARIDAD
INTIMIDACIÓN
TALLER: ANÁLISIS Y SOCIALIZACIÓN

REVISORIA FISCAL
UNIDAD V
LA REVISORIA FISCAL COMO SERVICIO DE ASEGURAMIENTO
DECRETO 2420/15-MARCO TÉCNICO NORMATIVO NAI
NORMA FUNCIONES RF
NIA COCO ART. 207 numeral 7: autorizar con su firma cualquier balance que se haga, con su
dictamen o informe correspondiente
COCO ART.208: El dictamen del Revisor Fiscal sobre los balances generales deberá expresar
por lo menos:
-Si ha obtenido las informaciones necesarias para cumplir sus funciones.
-Si en el curso de la revisión se han seguido los procedimientos aconsejados por la técnica de
la Interventoría de Cuentas.
Si en su concepto la contabilidad se lleva conforme a las normas legales y a la técnica contable,
y si las operaciones registradas se ajustan a los estatutos y a las decisiones de la Asamblea o
Junta Directiva en su caso
Si el balance y el estado de pérdidas y ganancias han sido tomados fielmente de los libros ; y si
en su opinión el primero presenta en forma fidedigna, de acuerdo con las normas de
contabilidad generalmente aceptadas, la respectiva situación financiera al terminar el período
revisado, y el segundo refleja el resultado de las operaciones en dicho período, y
-Las reservas o salvedades que tenga sobre la fidelidad de los estados financieros.

REVISORIA FISCAL
NORMA FUNCIONES RF
ISAE COCO Art. 209: Art. 209. –El informe del Revisor Fiscal a la Asamblea o
Junta de Socios deberá expresar:
Si los actos de los administradores de la sociedad se ajustan a los
estatutos y a las órdenes o instrucciones de la Asamblea o Junta de
Socios.
Si la correspondencia, los comprobantes de las cuentas los libros de
actas y de registro de acciones, en su caso, se llevan y se conservan
debidamente, y
Si hay y son adecuadas las medidas de control interno, de conservación y
custodia de los bienes de la sociedad o de terceros que estén en poder de
la compañía.

REVISORIA FISCAL
REVISORES FISCALES OBLIGADOS A CUMPLIR LAS NORMAS DE ASEGURAMIENTO
1. Los revisores fiscales que presten sus
servicios, a entidades del grupo 1, y a las
entidades del grupo 2 que tengan más de
30.000 salarios mínimos mensuales legales
vigentes (SMMLV) de activos o, más de 200
trabajadores, así como a los revisores fiscales
que dictaminen estados financieros
consolidados de estas entidades.
2. Revisores fiscales de las
entidades que no pertenezcan al
grupo 1 y que voluntariamente se
acogieron a emplear el marco
técnico normativo de dicho grupo.
3. También aplica a los revisores fiscales que presten sus servicios a entidades
estatales obligadas a aplicar el marco normativo para empresas que cotizan en el
mercado de valores, o que captan o administran ahorro del público.
Cuando se preste servicio a entidades diferentes a estas, se aplica: NAGAS-LEY 43/90

REVISORIA FISCAL

REVISORIA FISCAL
COMO SERVICIO DE ASEGURAMIENTO
MARCO CONCEPTUAL
1-DEFINICIÓN
2-OBJETIVOS
3-PRINCIPIOS
4-ELEMENTOS
5-HERRAMIENTAS

REVISORIA FISCAL
MARCO CONCEPTUAL
1-
DEFINICIÓN
(Elabore su
propia
definición
actualizada)
¨Es un órgano de fiscalización que, en interés de la
comunidad, bajo la dirección y responsabilidad
del Revisor Fiscal y con sujeción a las normas de
auditoría generalmente aceptadas, le
corresponde dictaminar los estados financieros y
revisar y evaluar sistemáticamente los
componentes y elementos que integran el control
interno, en forma oportuna e independiente en
los términos que le señala la ley, los estatutos y
los pronunciamientos profesionales¨. (CTCP,
pronunciamiento 7, numeral 600.1)

REVISORIA FISCAL
LA REVISORÍA FISCAL COMO SERVICIO DE ASEGURAMIENTO
MARCO CONCEPTUAL
DEFINICIÓN ¨Es un órgano de fiscalización que, en interés de la
comunidad, bajo la dirección y responsabilidad de un
Contador Público en la calidad de Revisor Fiscal y con sujeción
a las normas que le son propias, le corresponde fiscalizar al
ente económico, para lo cual debe examinar las operaciones y
sus procesos integrantes en forma oportuna e independiente,
revisar y evaluar sistemáticamente los componentes y
elementos que integran el control interno, dictaminar los
estados financieros, evaluar la gestión de los administradores
y rendir informes en los términos que le señala la ley y los
estatutos, dando fe pública en los casos previstos en las
normas legales¨.(Circular conjunta 122 Supersalud-036
JCC/2001)…….SIGUE…..

REVISORIA FISCAL
MARCO CONCEPTUAL
DEFINICIÓN ¨ Es un instrumento por medio del cual se ejerce la inspección y vigilancia de las
sociedades y demás entes que por disposición especial están obligadas a contar
con este órgano. En tal sentido ha recibido expresa delegación de algunas
funciones propias del estado, cuales son las de velar por el cumplimiento de las
leyes y obligaciones ´por parte de los entes sujetos a fiscalización para que no se
cometan irregularidades, al igual que velar por el cumplimiento de los distintos
acuerdo entre los particulares o entre estos y el estado (normas. Estatutos
sociales, y decisiones de los órganos de administración), y dar fe pública en los
casos determinados por la ley, mediante la atestación o firma sobre
determinados documentos, actos, declaraciones tributarias y estados
financieros, lo que hace presumir, salvo prueba en contrario, que el acto
respectivo se ajusta a los requisitos legales, lo mismo que a los estatutos y que,
tratándose de estados financieros, los saldos se han tomado fielmente de los
libros, que estos se ajustan a las normas legales y que las cifras en ellos
registradas reflejan en forma fidedigna la correspondiente situación financiera
de la empresa en la fecha de corte respectiva¨.(Circular conjunta 122
Supersalud-036 JCC/2001)

REVISORIA FISCAL
MARCO CONCEPTUAL
2-
OBJETIVOS
Según Art.7 ordinal 3º de la Ley 43/90 y art. 207,208 y 209 del CoCo.:
1-Ejercer un control y análisis permanente sobre las operaciones de la empresa
para que las operaciones se ejecuten con el mayor grado de eficiencia posible, y
sobre el patrimonio para que este sea adecuadamente protegido, conservado y
utilizado.
2-Ejercer una vigilancia permanente sobre los actos administrativos, al tiempo
se su celebración y ejecución, para que se ajusten al objetivo social de la empresa
y a las normas legales, estatutarias y reglamentarias vigentes, de suerte que no
se consumen irregularidades en detrimento del estado, de los accionistas, de los
terceros y de la propia institución, al igual para que los administradores cumplan
con sus responsabilidades
3-Ejercer una inspección constante sobre manejo de los libros de contabilidad,
los libros de actas, los documentos contables, y archivo general, para asegurarse
que la información y los registros en ellos incorporados sean veraces y
fidedignos, corresponden con los documentos que lo soportan y cumplen los
requisitos establecidos en la ley

REVISORIA FISCAL
FUNDAMENTACION
MARCO CONCEPTUAL
OBJETIVOS Según Art.7 ordinal 3º de la Ley 43/90 y art. 207,208 y 209 del CoCo.:
4-Emitir informes sobre los distintos aspectos y operaciones, al igual
que emitir dictámenes sobre los estados financieros de la empresa, a
efecto de establecer si los mismos reflejan la situación financiera del
ente y si en su preparación se observan cabalmente las normas de
contabilidad generalmente aceptadas
5-Colaborar con las entidades gubernamentales de regulación y
control
6-Llevar una actuación independiente y libre de conflictos de intereses

REVISORIA FISCAL
FUNDAMENTACION
MARCO CONCEPTUAL
3-
PRINCIPIOS
1-Permanencia: Como órgano de fiscalización su labor debe ser
continua, a efectos de asegurar una vigilancia constante sobre las
operaciones sociales del ente en todas sus fases, desde su nacimiento
hasta su terminación
2-Integralidad: En el proceso fiscalizador, ninguna actividad, área,
operación o función puede escapar a la función del Revisor Fiscal
3-Oportunidad: El control fiscalizador no puede ser posterior puesto
que pierde su razón de ser. En ese sentido el R.F. debe realizar una labor
eficiente en términos de la conveniencia, inspección y vigilancia, sobre
todo, cuando los hechos no concuerdan con las normas preestablecidas
4-Función preventiva: La labor debe propender por evitar daños dando
informes oportunos
5-Independencia de acción y criterio: Debe cumplir con las funciones
que le asignan las normas legales; su criterio personal debe estar
basado en su conocimiento, conciencia social y capacidad profesional
respecto a la ley.

REVISORIA FISCAL
FUNDAMENTACION
MARCO CONCEPTUAL
PRINCIPIOS 6-Objetividad: Las labores del revisor fiscal tanto en la fase de
obtención de evidencias como en la emisión del juicio profesional, debe
observarse una actitud imparcial, sustentada en la realidad y los
hallazgos encontrados
7-Certificación: los informes y documentos suscritos por el titular que
ejerce la función de revisor fiscal, tienen la calidad de ¨verdad¨, el sello
de fe pública, refrendan los hechos y la atestación. Esto se debe a que la
responsabilidad de ejercer la revisoría fiscal recae exclusivamente sobre
el contador público.
8-Cumplimiento de las normas de la profesión contable: las labores
desarrolladas por la revisoría fiscal, deben realizarse con respeto de las
normas aplicables en cada caso a los profesionales de la contaduría
pública
9-Cumplimiento de las Técnicas de Interventoría de Cuentas, las NAGAS
y las NAI: Deben aplicarse estas técnicas y normas según el caso.

REVISORIA FISCAL
FUNDAMENTACION
MARCO CONCEPTUAL
PRINCIPIOS 9.1 Interventoría de Cuentas.-para adelantar la labor que de él se requiere y
estar en condiciones de emitir OPINION sobre un Balance General, el Revisor
Fiscal, Auditor o Interventor de Cuentas, deberá, sin perjuicio de las
obligaciones que tácitamente le señale la Ley, asegurarse de que su revisión
ha abarcado las siguientes normas mínimas aconsejadas por la técnica de la
Interventoría de Cuentas (recomendaciones de congresos y conferencias
mundiales de contadores):
Técnicas de la Interventoría de Cuentas.-
a) Comparación de estados contables con los registros de contabilidad;
además, realización de pruebas parciales y selectivas de estos últimos con la
documentación en la extensión e intensidad que el Auditor estime
conveniente, considerando el resultado de su estudio y evaluación del control
interno;
b) Pruebas oculares y recuentos de activo de importancia como ser valores de
Caja, inventarios físicos, activos inmovilizados, etc. El Auditor debe en este
caso guiarse por la importancia de los activos y control ejercido por la
empresa. Tomará, además, todas las medidas necesarias para comprobar que
todo el pasivo esté reflejado en los estados contables;

REVISORIA FISCAL
FUNDAMENTACION
MARCO CONCEPTUAL
PRINCIPIOS Interventoría de Cuentas.-
Técnicas de la Interventoría de Cuentas.-
c) Confirmaciones directas con terceros por medio de: Certificados
Bancarios, confirmaciones selectivas de cuentas por cobrar, cuentas por
pagar, etc., en la extensión que sea conveniente y factible en cada
circunstancia;
d) Examen de documentos importantes y autorizaciones
complementarias, como Escrituras de Constitución, Estatutos, libros de
Actas y Contratos y la obtención de informaciones certificadas y
explicaciones de los dirigentes de la empresa, para la formación de una
opinión. ..." (REVISTA EL CONTADOR PUBLICO, número 19, julio-agosto
de 1960, página 30).
9.2 NAGAS: Personales, Relativas ejecución del trabajo, Relativas al
Informe
9.3 NAI: ISA, ISRE, ISAE
9.4 ISQC1

REVISORIA FISCAL
FUNDAMENTACION
MARCO CONCEPTUAL
4-ELEMENTOS -Una relación de tres partes: El Revisor Fiscal; la parte
responsable (administración); Usuarios de la
información(propietarios, estado, público en general)
-Unas temáticas a fiscalizar y evaluar: Información
financiera; control interno; la gestión; cumplimiento de
normas, regulaciones, reglamentos, procedimientos, código
de ética (conducta)
-Unos criterios de evaluación y medición: NIC-NIIF,
ISA/NIA, COSO, MECI, COBIT, Indicadores de Gestión,
Normas legales, circulares y resoluciones de entes de
control, reglamentos internos, procesos y procedimientos
-Unas evidencias: pruebas de fiscalización y de auditoría
-Un informe: Dictamen del revisor Fiscal e información
complementaria

REVISORIA FISCAL
FUNDAMENTACION
MARCO CONCEPTUAL
5-
HERRAMIENTAS
Legales: Código de Comercio Art. 203 al 217
Ley 43 de 1990
Ley 222 de 1995
Ley 79 de 1988
Ley 1314 de 2009
Decreto 1851 de 2013
Decreto 302 de 2015, Decreto 2420 de 2015 modificado
(dto.2496/15, 2132/16, 2170/17)
Decreto Reglamentario 2784 de 2012
De Contabilidad y Aseguramiento: NIIF, NIC, ISAE, NIA, NAGA
Metodológicas: -Contratación
-Planeación
-Ejecución
-Informes
-Seguimiento

REVISORIA FISCAL
FUNDAMENTACION
MARCO CONCEPTUAL
HERRAMIENTAS De Auditoría Integral:
De Auditoría Financiera: Aplicación de Criterios como las NIC-NIIF
De Auditoría de Control Interno: Herramientas de evaluación
global, por componente según COSO/MECI
De Auditoría de Cumplimiento: Pruebas de control/cumplimiento
De Auditoría de Gestión: indicadores de gestión que midan el
logro de objetivos/metas, desempeño eficiente y eficaz
De Fiscalización: Control en tiempo real a los ciclos de las
operaciones de la entidad integradas con el proceso contable

REVISORIA FISCAL
EL PROCESO DE LA REVISORIA FISCAL COMO AUDITORÍA INTEGRAL
A
U
D
I
T
O
R
Í
A
I
N
T
E
G
R
A
L
¨La Auditoría Integral es la evaluación multidisciplinaria, independiente y con enfoque de sistemas, del
grado y forma de cumplimiento de los objetivos de una organización, de la relación con su entorno, así como
de sus operaciones, con el objeto de proponer alternativas para el logro más adecuado de sus fines y/o el
mejor aprovechamiento de sus recursos¨ (Colegio de Contadores Públicos de México –Boletín No.14 del
2006)
¨La auditoría integral es el proceso de investigación que tiene por objeto el estudio y evaluación de la
planeación, organización, dirección y control de las organizaciones, con el propósito de emitir una opinión
independiente y formular unas recomendaciones dirigidas a mejorar los niveles de control integral y los
resultados de los entes económicos o de otra naturaleza lícita. Como sistema de evaluación y control, tiene
un enfoque constructivo que permite evaluar de manera global los procesos administrativos, operativos y
de control, de las organizaciones, con un criterio científico y sistémico, a cargo de un grupo multidisciplinario
de profesionales (José Dagoberto Pinilla- Revista Internacional Leguis Contabilidad y Auditoría No.2 abril-
junio del 2000)
La auditoría integral es un contrato de aseguramiento con la siguiente temática múltiple: Auditoria de
Estados Financieros. Auditoria de Cumplimiento de Leyes. Auditoria de Control Interno Financiero. Auditoria
de Gestión. (Yanel Blanco)

REVISORIA FISCAL
EL PROCESO DE LA REVISORIA FISCAL COMO AUDITORÍA INTEGRAL
METODOLOGÍA
AUDITORÍA
INTEGRAL
1-Análisis general y diagnóstico
2-Planeación específica
3-Ejecución
4-Informe de resultados
5-Diseño, implantación, evaluación de las recomendaciones
6-Conclusiones
EL PROCESO DE LA
AUDITORÍA
INTEGRAL
Examinar y dictamina la información financiera
Evaluar la efectividad del control interno
Evaluar el grado de cumplimiento de las normas legales y regulaciones
Medir la gestión de la administración
EL PROCESO DE LA
REVISORÍA FISCAL
Examina, dictamina y vela por el reflejo de la imagen fiel de la información financiera
Evalúa el grado de efectividad del sistema de control interno
Evalúa y vela por el cumplimiento de las normas legales y regulaciones
Mide y vela porque se cumplan los objetivos de la entidad de manera eficiente y eficaz
LA RF USA LAS
NORMAS Y
TECNICAS DE AI
-Auditar los Estados financieros
-Auditar el control interno
-Auditar el cumplimiento de las normas legales y regulaciones
-Auditar la gestión organizacional

REVISORIA FISCAL
FUNDAMENTACION

REVISORIA FISCAL
PROCESO DE CONTRATACIÓN
I-Información básica e investigación preliminar: Estatutos, E.F., clientes, proveedores,
sistema contable y de con trol interno
II- Conocimiento de la entidad/empresa y su entorno: análisis profundo de la entidad
III-Términos de referencia: Requisitos y condiciones de la entidad que requiere el
servicio
IV- Presentación de la propuesta: presentación del revisor fiscal con experiencia y
estructura organizacional, Propuesta técnica, propuesta económica
V- Contratación
CONFORMAR FIRMAS DE PRESTACION DE SERVICIOS RF

REVISORIA FISCAL
METODOLOGIA DEL TRABAJO
PLANEACION
I-DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DE LA REVISORÍA FISCAL: cerciorarse, dar oportuna
cuenta, colaborar, velar porque se lleve regularmente, inspeccionar, convocar……
II-PREPLANEACION-CONOCER LA ENTIDAD:
-En materia: legal, económica, administrativa, financiera y social
-Plan de desarrollo de la organización /Plan Estratégico
-La estructura administrativa de la organización
-Los procesos operativos por áreas funcionales
-Los sistemas de control interno y de gestión que están operando en la organización
-El sistema de información financiera
-Determinar la materialidad
III-DISEÑO DEL PROCESO DE EVALUACION INTEGRAL DE LOS SISTEMAS DE:
control interno de la entidad, control de gestión, cumplimiento de las normas legales y
regulaciones, proceso auditor de la información financiera
IV-ELABORACIÓN DEL MEMORANDO DE PLANEACIÓN-(VER MODELO)

REVISORIA FISCAL
PLANEACION
DISEÑO DEL PROCESO DE EVALUACIÓN INTEGRAL DEL SISTEMA DE CONTROL
INTERNO DE LA ENTIDAD:
PASO 1.-Definición de los objetivos de evaluación del sistema de control interno
PASO 2.- Diseño del proceso comparativo del sistema de control interno que está
funcionando en la organización, con cada uno de los componentes del Modelo COSO o
con los componentes del Modelo MECI, dependiendo de si se trata de una empresa
privada o pública

REVISORIA FISCAL
PLANEACION
DISEÑO DEL PROCESO DE EVALUACIÓN INTEGRAL DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DE
GESTIÓN DE LA ENTIDAD
PASO 1.-Definición de los objetivos de evaluación del sistema de control de gestión:
evaluar grado de eficiencia y eficacia con que se manejan los recursos disponibles y se
logran los objetivos previstos.
PASO 2.- Diseño del proceso comparativo del sistema de control de gestión que está
funcionando en la organización, con el modelo teórico de control de gestión integrado
por los siguientes tipos de control: Gestión global, gestión por área funcional
(financiera, RH, comercial, producción, otras)
PASO 3.-El Revisor fiscal debe organizar un archivo histórico y otro actual de Revisoría
fiscal en los que consigne todas las actividades, ejecutorias y resultados de su trabajo,
como prueba o evidencia de la forma como ejerció el cargo de Revisoría fiscal

REVISORIA FISCAL
PLANEACION
DISEÑO DEL PROCESO DE FISCALIZACIÓN INTEGRAL DE LOS SISTEMAS DE CONTROL
DE CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LEGALES Y REGULACIONES
PASO 1.-Definición de los objetivos de evaluación del sistema de control de
cumplimiento de las normas legales
PASO 2.- Diseño de las pruebas de cumplimiento que permitan determinar si la
entidad está dando cumplimiento con el Marco Legal que la rige: prueba de nómina,
prueba de facturación, prueba retención en la fuente, prueba de inventario, etc.
PASO 3.-El Revisor fiscal debe organizar un archivo histórico y otro actual de Revisoría
fiscal en los que consigne todas las actividades, ejecutorias y resultados de su trabajo,
como prueba o evidencia de la forma como ejerció el cargo de Revisoría fiscal

REVISORIA FISCAL
PLANEACION
DISEÑO DEL PROCESO DE AUDITORIA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
PASO 1.-Definición de los objetivos de la Auditoría de los Estados Financieros de la
entidad: Comprobar si están libres de errores materiales y fraude
PASO 2.- Diseño de las pruebas de control y procedimientos sustantivos para determinar
el alcance de las pruebas sustantivas la veracidad de los saldos de los elementos de los
E.F.: comprobación de las aserciones
Paso 3.- Desarrollar procedimientos analíticos: comparar cantidades registradas V.S.
Expectativa; determinar si las cantidades registradas están libres de errores
Evaluación resultado de las pruebas: considerar los factores que generaron los errores
detectados en la pruebas sustantivas; conclusión: los E.F. están libres de errores?
Revisión de E.F. intermedios y finales: coherencia entre actividades, comprensión de los
saldos, y evidencias encontradas; preparación de E.F. conforme a políticas contables.
INCLUIR EN EL NUMERAL 8 DEL MEMORANDO DE PLANEACIÓN-ANEXOS

REVISORIA FISCAL
MEMORANDO DE PLANEACION
1-TÉRMINOS DE REFERENCIA 2.11 ORGANISMOS DE DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN.
2.11.1 ASAMBLEA GENERAL O MÁXIMO ÓRGANO DE LA
ENTIDAD
2.11.2 JUNTA DIRECTIVA
2.11.3 REPRESENTANTE LEGAL.
2.11.4 GERENCIA GENERAL.
2.12 ORGANISMOS DE VIGILANCIA Y CONTROL.
2.12.1 REVISORÍA FISCAL.
2.12.2 AUDITORÍA INTERNA.
2.12.3 ENTIDADES DE CONTROL ESTATAL.
2.13 HECHOS O TRANSACIONES INDIVIDUALMENTE
SIGNIFICATIVAS.
2.14 POLÍTICAS CONTABLES DE LA ORGANIZACIÓN.
2.15 EL SISTEMA DEL CLIENTE Y ENTORNO
INFORMÁTICO.
2.16 FACTORES EXTERNOS SIGNIFICATIVOS
2-COMPRENSION DEL AMBIENTE
2.1-INFORMACIÓN GENERAL DE LA SOCIEDAD
2.2 INFORMACIÓN BÁSICA
2.3 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DEL ENTE REVISADO.
2.4 MARCO LEGAL
2.5 CIRCUNSTANCIAS ECONÓMICAS Y TENDENCIAS DEL
NEGOCIO
2.6 POLÍTICAS Y PRÁCTICAS FINANCIERAS.
2.7 PRINCIPALES PROVEEDORES
2.8 PRINCIPALES CLIENTES
2.9 AREAS SIGNIFICATIVAS DE LA ORGANIZACIÓN.
2.10 ORGANIGRAMA A 5 O 6 NIVELES

REVISORIA FISCAL
MEMORANDO DE PLANEACION
3. PRINCIPALES RESPONSABILIDADES DEL REVISOR FISCAL
3.1 RESPONSABILIDADES EN MATERIA DE INFORMES
REGULADOS.
3.2 RESPONSABILIDADES EN MATERIA DE INFORMES NO
REGULADOS
3.3. CUADROS DE VENCIMIENTOS
7. ADMINISTRACIÓN DEL TRABAJO.
7.1 CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES
DE LA REVISORÍA FISCAL.
7.2 PERSONAL DE TRABAJO.
7.2.1 CLAVE DEL CLIENTE.
7.2.2 INVOLUCRADO EN LA REVISORÍA
FISCAL
7.3 ÁREAS SIGNIFICATIVAS OBJETO DE
LA REVISORÍA FISCAL
4. AMBIENTE DE CONTROL.
4.1. PERCEPCIÓN DEL CONTROL.
4.2 MATRÍZ DE RIESGOS
5. MUESTREO Y SELECCIÓN DE LA REVISORÍA FISCAL. 8. ANEXOS.
Anexo No. 1 CUESTIONARIO DE LA EVALUACIÓN
DEL SCI
Anexo No. 2 PROGRAMAS DE TRABAJO
6. GUÍA GENERAL DE MATERIALIDAD 9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
10. APROBACIÓN MEMORANDO DE PLANEACIÓN

REVISORIA FISCAL
EJECUCION DEL TRABAJO
Desarrollo del proceso de evaluación del sistema de control interno de la entidad
Desarrollo del proceso de evaluación del sistema de gestión de la entidad
Desarrollo del proceso de evaluación del sistema de cumplimiento de las normas
legales y regulaciones de la entidad
Análisis de resultados para identificar los hallazgos más relevantes
Preparación de recomendaciones
Socialización de los resultados con la administración
Desarrollo del proceso auditor de la información financiera de la entidad

REVISORIA FISCAL
DESARROLLO DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO DE
LA ENTIDAD
I-Para el sector privado.- Utilizar Estándar COSO 2013, se evalúan sus componentes :
Ambiente de Control, valoración de riesgos, Actividades de Control, Sistema de
Información y Comunicación, Monitoreo. Estos incluyen 17 principios con sus
respectivos atributos.
II- Para el sector público.- Utilizar Estándar MECI 2014, se evalúan los módulos de
control y el eje transversal
II.I- Módulo de control y gestión:
Componente de Talento Humano. Incluye 2 elementos: Acuerdos, compromisos y
protocolos éticos, y desarrollo del Talento Humano
Componente de Direccionamiento Estratégico. Incluye 5 elementos: planes,
programas y proyectos; modelo de operación por proceso; estructura organizacional;
indicadores de gestión; políticas de operación

REVISORIA FISCAL
LA ENTIDAD
II.I- Módulo de control y gestión:
Componente de Administración de Riesgos. Incluye 3 elementos: Políticas de
Administración de Riesgos, identificación de riesgos, análisis y valoración de riesgos
II.II-Módulo de Gestión y Seguimiento
Componente de autoevaluación Institucional. Incluye 1 elemento: Autoevaluación del
control y la Gestión
Componente de auditoría Interna. Incluye 1 elemento: Auditoría Interna
Componente de Planes de Mejoramiento. Incluye 1 elemento: Plan de Mejoramiento

REVISORIA FISCAL
LA ENTIDAD
II.III- Eje Transversal de Información y Comunicación:
Componente de Información y comunicación. Incluye 3 elementos: Información y
comunicación interna, información y comunicación externa, sistema de información y
comunicación

REVISORIA FISCAL
ORIENTACIÓN TÉCNICA No 17 DEL CTCP
ELDICTAMEN DEL REVISOR FISCAL PARA PEQUEÑAS EMPRESAS
ESTRUCTURA DEL DICTAMEN
1. Titulo
2. Destinatario
3. Párrafo introductorio
4. Opinión del Revisor Fiscal
5. Responsabilidad del Revisor Fiscal
6. Informe sobre otros requerimientos legales y reglamentarios.
7. Firma del Revisor Fiscal
8. Fecha del Informe
9. Domicilio del Revisor Fiscal
10. Fundamentos de la Opinión
11. Responsabilidad de la Dirección y Gobierno Corporativo de la Entidad
12. Empresa en funcionamiento (Cuando sea aplicable)
13.Opinión sobre el cumplimiento legal y normativo
14.Opinión sobre la efectividad del sistema de control interno

REVISORIA FISCAL
1. Título.- El dictamen del Revisor Fiscal, llevará un título que indique con claridad que
se trata del informe de del Revisor Fiscal.
2. Destinatario.-El dictamen del Revisor Fiscal irá dirigido a la Asamblea General de
Accionistas o al máximo órgano social de la Entidad en la cual ha sido designado
3. Párrafo Introductorio.- El dictamen del Revisor Fiscal identificará la entidad y el
conjunto de estados financieros (se debe especificar si corresponden a separados,
individuales, principales, combinados o consolidados.

REVISORIA FISCAL
4. Opinión del Revisor Fiscal.- La primera sección del dictamen del Revisor Fiscal
contendrá la opinión del Revisor Fiscal y tendrá el título “Opinión”, también incluirá lo
siguiente:
a. Identificará a la entidad cuyos estados financieros han sido auditados;
b. Manifestará que los estados financieros han sido auditados;
c. Identificará el título de cada estado que comprenden los estados financieros y si
estos corresponden a (consolidados, separados, individuales, principales o
combinados);
d. Remitirá a las notas explicativas, así como al resumen de las políticas contables
significativas; y
e. Especificará la fecha o el periodo que cubre cada uno de los estados financieros que
comprenden los estados financieros.
f. Especificará si el periodo anterior fue auditado por otro Revisor Fiscal o por el mismo
Revisor Fiscal.

REVISORIA FISCAL
4. Opinión del Revisor Fiscal.- La primera sección del dictamen del Revisor Fiscal
contendrá la opinión del Revisor Fiscal y tendrá el título “Opinión”, también incluirá lo
siguiente: (CONTINUACIÓN)
Para expresar una opinión no modificada (favorable) sobre unos estados financieros
preparados de conformidad con el anexo N° 2 o N° 3 del Decreto Único Reglamentario
2420 de 2015 y sus modificatorios, el Revisor Fiscal utilizará la siguiente frase:
“En mi opinión, los estados financieros adjuntos presentan razonablemente, en todos
los aspectos materiales, de conformidad con [Anexo N° 2 o N° 3 del Decreto Único
Reglamentario 2420 de 2015 y sus modificatorios]”
En el caso de que el Revisor Fiscal deba emitir una opinión sobre los estados
financieros separados o individuales de entidades vigiladas por la Superintendencia de
Economía Solidaria o por la Superintendencia de Subsidio Familiar, debe considerar las
excepciones contenidas en el Decreto 2420 de 2015 y sus modificatorios

REVISORIA FISCAL
5. Fundamento de la opinión.- El dictamen del Revisor Fiscal incluirá una sección, denominada
“Fundamento de la opinión” que incluirá:
a. Manifestación que la auditoría se llevó a cabo de conformidad con el artículo 7 de la Ley 43 de
1990.
b. Haga referencia a la sección del informe de auditoría en la que se describan las
responsabilidades del auditor de conformidad con las Normas de Auditoría Generalmente
Aceptadas;
c. Incluya una declaración de que el Revisor Fiscal es independiente de la entidad de conformidad
con los requerimientos de ética aplicables relativos a la auditoría y de que ha cumplido las
restantes responsabilidades de ética de conformidad con la Ley 43 de 1990 y el anexo N° 4 del
Decreto Único Reglamentario 2420 de 2015 y sus modificatorios.
d. Manifieste que el Revisor Fiscal considera que la evidencia de auditoría que ha obtenido
proporciona una base suficiente y adecuada para la opinión como Revisor Fiscal.

REVISORIA FISCAL
6. Empresa en funcionamiento.-Cuando sea aplicable, el Revisor Fiscal informará los
aspectos que pueden conllevar a que la Entidad no continuará como negocio en
marcha o que hay indicios que puedan llevar a la Entidad a no continuar como negocio
en marcha (consultar el Anexo N° 5 del Decreto Único Reglamentario 2420 de 2015 y
sus modificatorios)

REVISORIA FISCAL
6. Empresa en funcionamiento.-Cuando sea aplicable, el Revisor Fiscal informará los
aspectos que pueden conllevar a que la Entidad no continuará como negocio en
marcha o que hay indicios que puedan llevar a la Entidad a no continuar como negocio
en marcha (consultar el Anexo N° 5 del Decreto Único Reglamentario 2420 de 2015 y
sus modificatorios)
7. Responsabilidades de la Administración y Gobierno Corporativo en relación con
los estados financieros.- El dictamen del Revisor Fiscal incluirá una sección titulada
“Responsabilidades de la dirección en relación con los estados financieros”. El
dictamen del Revisor Fiscal utilizará el término adecuado según corresponda a la
Entidad, puede ser (la dirección, la gerencia u otro)

REVISORIA FISCAL
7. Responsabilidades de la Administración y Gobierno Corporativo en relación con los estados
financieros.- CONTINUACIÓN…
Esta sección del dictamen del Revisor Fiscal, se describirá la responsabilidad de la dirección en
relación con: a) La preparación de los estados financieros de conformidad con el anexo N° 2 o N°
3 del Decreto 2420 de 2015 y sus modificatorios y que los mismos están libres de incorrección
material, debida a fraude o error; y
b) La valoración de la capacidad de la entidad para continuar como empresa en funcionamiento y
de si es adecuado utilizar el principio contable de empresa en funcionamiento, así como la
revelación, en su caso, de las cuestiones relacionadas con la Empresa en funcionamiento. La
explicación de la responsabilidad de la dirección en relación
con esta valoración incluirá una descripción de las circunstancias en las que es adecuado el uso
del principio contable de empresa en funcionamiento.
Esta sección del dictamen del Revisor Fiscal identificará asimismo a los responsables de la
supervisión (Junta Directiva o su equivalente) del proceso de información financiera cuando los
responsables de dicha supervisión sean distintos de los que cumplen las responsabilidades de la
preparación. En este caso, el título de la sección se referirá también a “los responsables del
gobierno de la entidad”.

REVISORIA FISCAL
8. Responsabilidades del Revisor Fiscal en relación con la auditoría de los estados
financieros.- El dictamen del Revisor Fiscal incluirá una sección titulada
“Responsabilidades del Revisor Fiscal en relación con la auditoría de los estados
financieros”. Esta sección incluirá:
a. Manifestará que los objetivos del Revisor Fiscal son:
i. obtener una seguridad razonable sobre si los estados financieros en su conjunto
están libres de incorrección material, debida a fraude o error, y
ii. emitir el dictamen de auditoría que contenga la opinión del Revisor Fiscal.
b. Manifestará que una seguridad razonable es un alto grado de seguridad pero no
garantiza que una auditoría realizada de conformidad con las NAGA siempre detecte
una incorrección material cuando existe; y
c. Manifestará que las incorrecciones (SIGUIENTE…)

REVISORIA FISCAL
financieros.-
c. Manifestará que las incorrecciones pueden deberse a fraude o error y
alternativamente:
i. Describirá que se consideran materiales si, individualmente o de forma agregada,
puede preverse razonablemente que influyan en las decisiones económicas que los
usuarios toman basándose en esos estados financieros;
ii. Proporcionará una definición o descripción de la importancia relativa de
conformidad con el anexo N° 2 o N° 3 del Decreto Único Reglamentario 2420 de 2015
y sus modificatorios.
iii. Manifestará que, como parte de una auditoría de conformidad con las NAGA, el
auditor aplica su juicio profesional y mantiene una actitud de escepticismo profesional
durante toda la auditoría; y

REVISORIA FISCAL
financieros.-
iv. Describirá la auditoría indicando que las responsabilidades del auditor son:
.- Identificar y valorar los riesgos de incorrección material en los estados financieros,
debida a fraude o error; diseñar y aplicar procedimientos de auditoría para responder
a esos riesgos y obtener evidencia de auditoría suficiente y adecuada para
proporcionar una base para la opinión del auditor.
.- El riesgo de no detectar una incorrección material debida a fraude es más elevado
que en el caso de una incorrección material debida a error, ya que el fraude puede
implicar colusión, falsificación, omisiones deliberadas, manifestaciones
intencionadamente erróneas o la elusión del control interno.

REVISORIA FISCAL
financieros.-
d. Evaluar la adecuación de las políticas contables aplicadas y la razonabilidad de las estimaciones
contables y la correspondiente información revelada por la dirección.
e. Concluir sobre lo adecuado de la utilización, por la dirección, del principio contable de empresa
en funcionamiento y determinar, sobre la base de la evidencia de auditoría obtenida, si existe o
no una incertidumbre material relacionada con hechos o con condiciones que puedan generar
dudas significativas sobre la capacidad de la entidad para continuar como empresa en
funcionamiento. Si el Revisor Fiscal concluye que existe una incertidumbre material, se requiere
que llame la atención en el informe de auditoría sobre la correspondiente información revelada
en los estados financieros o, si dichas revelaciones no son adecuadas, emita una opinión
modificada. Las conclusiones del auditor se basan en la evidencia de auditoría obtenida hasta la
fecha del informe de auditoría. Sin embargo, hechos o condiciones futuros pueden ser causa de
que la entidad deje de ser una empresa en funcionamiento.

REVISORIA FISCAL
financieros.-
f. Cuando los estados financieros se preparen de conformidad con el Anexo N° 2 o N° 3 del
Decreto Único Reglamentario 2420 de 2015 y sus modificatorios, evaluar la presentación global,
la estructura y el contenido de los estados financieros y de sus notas explicativas, y si los estados
financieros representan las transacciones y hechos subyacentes de un modo que logren la
presentación fiel.
g. Las responsabilidades del Revisor Fiscal son obtener evidencia suficiente y adecuada en
relación con la información financiera de las entidades o actividades empresariales dentro del
grupo para expresar una opinión sobre los estados financieros consolidados;
h. El Revisor Fiscal es responsable de la dirección, supervisión y realización de la auditoría del
estado financiero consolidado o combinado, cuando estos apliquen; y

REVISORIA FISCAL
financieros.-
i. El Revisor Fiscal es el único responsable de la opinión tanto en los estados
financieros individuales, separados o principales y los estados financieros
consolidados o combinados.
j. Manifestará que el Revisor Fiscal se comunica con los responsables del gobierno de
la entidad en relación con, entre otras cuestiones, el alcance y el momento de
realización de la auditoría planificados y los hallazgos significativos de la auditoría, así
como cualquier deficiencia significativa del control interno identificada por el Revisor
Fiscal en el transcurso de la auditoría;

REVISORIA FISCAL
9. Informe sobre otros requerimientos legales y reglamentarios
El Revisor Fiscal, en cumplimiento del Artículo 208 y 209 del Decreto 410 de 1971, debe:
a. Manifestar que la Entidad ha llevado su contabilidad conforme a las normas legales y a la
técnica contable; las operaciones registradas en los libros de contabilidad y los actos de los
administradores se ajustan a los estatutos y a las decisiones de la Junta de Socios y Junta
Directiva;
b. La correspondencia, los comprobantes de las cuentas y los libros de actas y de registro de
acciones se llevan y se conservan debidamente;
c. El informe de gestión de la Administración guarda la debida concordancia con los estados
financieros separados;
d. La Compañía ha efectuado la liquidación y pago oportuno al Sistema de Seguridad Social
Integral y,
e. Los administradores dejaron constancia en el informe de gestión de que no entorpecieron la
libre circulación de las facturas de sus proveedores de bienes y servicios.

REVISORIA FISCAL
10. Opinión sobre cumplimiento legal y normativo
El Revisor Fiscal, en cumplimiento del Artículo 208 y 209 del Decreto 410 de 1971, debe:
Manifestar que efectuó mediante la aplicación de pruebas selectivas la evaluación del
grado de cumplimiento de las disposiciones legales y normativas por la administración
de la entidad, así como del funcionamiento del proceso de control interno, el cual es
igualmente responsabilidad de la administración. Para efectos de la evaluación del
cumplimiento legal y normativo utilicé los siguientes criterios:
• normas legales que afectan la actividad de la entidad;
• estatutos de la entidad;
• actas de asamblea y de junta directiva
• Otra documentación relevante.

REVISORIA FISCAL
11. Opinión sobre la efectividad del sistema de control interno
a. Manifestar el criterio utilizado para la evaluación del Sistema de Control Interno, que puede ser
COSO o la metodología definida por el Revisor Fiscal.
b. Obtener conocimiento del control interno relevante para la auditoría con el fin de diseñar
procedimientos de auditoría que sean adecuados en función de las circunstancias con la finalidad
de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la entidad.
12. Párrafo de énfasis
Un párrafo incluido en el dictamen de auditoría que se refiere a una cuestión presentada o
revelada de forma adecuada en los estados financieros y que, a juicio del Revisor Fiscal, es de tal
importancia que resulta fundamental para que los usuarios comprendan los estados financieros
(aseguramiento) o temas de control interno (Fiscalización).

REVISORIA FISCAL
1.3 Párrafo de otras cuestiones.- Un párrafo incluido en el dictamen de auditoría que
se refiere a una cuestión distinta de las presentadas o reveladas en los estados
financieros y que, a juicio del Revisor Fiscal, es relevante para que los usuarios
comprendan la auditoría, las responsabilidades del Revisor Fiscal o el dictamen.
13. Firma del Revisor Fiscal.- El dictamen del Revisor Fiscal estará firmado con el
número de su tarjeta profesional.
14. Fecha del dictamen del Revisor Fiscal.- El dictamen del Revisor Fiscal estará
fechado y debería coincidir con la fecha de autorización para emisión y publicación de
los estados financieros, definida por la Entidad.
15. Domicilio del Revisor Fiscal.-El dictamen del Revisor Fiscal indicará el lugar de la
jurisdicción en que el Revisor Fiscal ejerce.

REVISORIA FISCAL
TIPOS DE OPINIÓN/ DICTAMEN
OPINIÓN NO MODIFICADA:
-Opinión Favorable/Limpia
OPINIÓN MODIFICADA
-Opinión con Salvedades
-Opinión Desfavorable/Adversa
-Opinión con Denegación/Abstención

REVISORIA FISCAL
OPINIÓN NO MODIFICADA.- El Revisor Fiscal expresará una opinión no modificada (favorable)
cuando concluya que los estados financieros han sido preparados, en todos los aspectos
materiales, de conformidad con el marco de información financiera aplicable.
OPINIÓN MODIFICADA.-El Revisor Fiscal expresará una opinión modificada en el dictamen de
Revisor Fiscal, cuando:
a) concluya que, sobre la base de la evidencia de auditoría obtenida, los estados financieros
en su conjunto no están libres de incorrección material; o
b) no pueda obtener evidencia de auditoría suficiente y adecuada para concluir que los
estados financieros en su conjunto están libres de incorrección material.
c) Cuando el Revisor Fiscal en el desarrollo del proceso de fiscalización relacionada con la
evaluación del sistema de control interno, acto de los administradores, lo adecuado de los
soportes y las actas de Junta Directiva y Asamblea General de Accionistas y los libros de
contabilidad encuentre observaciones no generalizadas.

REVISORIA FISCAL
3.4 Opinión desfavorable (o adversa).- El Revisor Fiscal expresará una opinión
desfavorable (o adversa) cuando, habiendo obtenido evidencia de auditoría
suficiente y adecuada, concluya que las incorrecciones, individualmente o de forma
agregada, son materiales y generalizadas en los estados financieros y cuando el
Revisor Fiscal en el desarrollo del proceso de fiscalización relacionada con la
evaluación del sistema de control interno, acto de los administradores, lo
adecuado de los soportes y las actas de Junta Directiva y Asamblea General de
Accionistas y los libros de contabilidad encuentre observaciones generalizadas.

REVISORIA FISCAL
3.5 Denegación (o abstención) de opinión.- a. El Revisor Fiscal denegará la opinión (o se abstendrá de
opinar) cuando no pueda obtener evidencia de auditoría suficiente y adecuada en la que basar su opinión
y concluya que los posibles efectos sobre los estados financieros de las incorrecciones no detectadas, si las
hubiera, podrían ser materiales y generalizados y cuando el Revisor Fiscal en el desarrollo del proceso de
fiscalización relacionada con la evaluación del sistema de control interno, acto de los administradores, lo
adecuado de los soportes y las actas de Junta Directiva y Asamblea General de Accionistas y los libros de
contabilidad encuentre observaciones generalizadas.
b. El Revisor Fiscal denegará la opinión (o se abstendrá de opinar) cuando, en circunstancias
extremadamente poco frecuentes que supongan la existencia de múltiples incertidumbres, el Revisor Fiscal
concluya que, a pesar de haber obtenido evidencia de auditoría suficiente y adecuada en relación con cada
una de las incertidumbres, no es posible formarse una opinión sobre los estados financieros debido a la
posible interacción de las incertidumbres y su posible efecto acumulativo en los estados financieros y
existe incertidumbre acerca del cumplimiento del proceso de fiscalización relacionada con la evaluación del
sistema de control interno, acto de los administradores, lo adecuado de los soportes y las actas de Junta
Directiva y Asamblea General de Accionistas y los libros de contabilidad.

REVISORIA FISCAL
EL DICTAMEN DEL REVISOR FISCAL
NIA 700-ESTRUCTURA NIA 700 REVISADA-ESTRUCTURA
TÍTULO TÍTULO
DESTINATARIO DESTINATARIO
APARTADO INTRODUCTORIO OPNIÓN AUDITOR (2 PÁRRAFOS)
OPINIÓN AUDITOR FUNDAMENTO DE LA OPINIÓN
CUESTIONES CLAVES DE LA AUDITORIA (NIA
701)
RESPONSABILIDAD DE LA ADMON. EF. RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIÓNADMON
Y DE LOS RESPONSABLES DEL GOBIERNO, EF.
RESPONSABILIDAD AUDITOR RESPONSABILIDAD AUDITOR
OTRAS PRESPONSABILIDADES INFORMACIÓN OTRAS PRESPONSABILIDADES INFORMACIÓN
NOMBRE DEL SOCIO ENCARGADO
FIRMA AUDITOR FIRMA AUDITOR
FECHA INFORME FECHA INFORME DE AUDITORIA
DIRECCIÓN DEL AUDITOR DIRECCIÓN DEL AUDITOR

VI-ELEMENTOS DEL DICTAMEN DEL REVISOR FISCAL
TITULO.-El título debe indicar claramente que es el dictamen del revisor fiscal
DESTINATARIO: Deberá dirigirse al órgano competente
PÁRRAFO INTRODUCTORIO.- Deberá identificar la entidad cuyos estados financieros
se han auditado y además:
a) Identificar el título de cada uno de los estados financieros auditados;
b) Referirse al resumen de políticas contables importantes. y
c) Especificar la fecha y período cubierto por los estados financieros
RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN POR LOS ESTADOS FINANCIEROS:
El dictamen del revisor fiscal deberá declarar que la administración es responsable por
la preparación y presentación de los estados financieros, de acuerdo con el marco de
referencia de información financiera aplicable y que esta responsabilidad incluye:
a) Diseñar, implementar y mantener el control interno relevante a la preparación y
presentación de los estados financieros que estén libres de errores de importancia
relativa, ya sea por fraude o por error;
b) Seleccionar y aplicar las políticas contables apropiadas; y
c) hacer estimaciones contables que sean razonables en las circunstancias.

RESPONSABILIDAD DEL REVISOR FISCAL.
-El dictamen deberá declarar que la responsabilidad del revisor fiscal es la de
expresar una opinión sobre los estados financieros con base en el trabajo realizado.
El dictamen del revisor fiscal deberá declarar que su trabajo se realizó de acuerdo con
las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia(NAGAS/NIAS). Así
mismo, deberá explicar que esas normas requieren que el revisor fiscal cumpla con los
requisitos éticos y que planee y desempeñe la revisoría para obtener seguridad
razonable sobre si los estados financieros están libres de errores de importancia
relativa.
El dictamen del revisor fiscal deberá describir su trabajo declarando que:
a) Una auditoría implica desempeñar procedimientos para obtener evidencia de
auditoría sobre los montos y revelaciones de los estados financieros.

RESPONSABILIDAD DEL REVISOR FISCAL.
El dictamen del revisor fiscal deberá describir su trabajo declarando que:
b) Los procedimientos señalados dependen del juicio del revisor fiscal, incluyendo la
evaluación de errores de importancia relativa de los estados financieros. Al hacer esas
evaluaciones del riesgo, el revisor fiscal considera el control interno relevante a la
preparación y presentación razonable por la Entidad de los estados financieros, para
diseñar procedimientos de auditoría que sean apropiados en las circunstancias, con el
propósito de expresar si hay y son adecuadas las medidas de control interno, de
conservación y custodia de los bienes de la sociedad o de terceros que estén en poder
de la compañía.
c) Una auditoría también incluye evaluar lo apropiado de las políticas contables que se
usan, lo razonable de las estimaciones contables hechas por la administración, así
como la presentación general de los estados financieros.
El dictamen deberá declarar que el revisor fiscal cree que la evidencia de auditoría
obtenida es suficiente y apropiada para proporcionar una base sobre la cual expresa
su opinión.

OPINIÓN DEL REVISOR FISCAL :
Deberá expresarse una opinión sin salvedad cuando el revisor fiscal concluye que los
estados financieros están presentados razonablemente, respecto de todo lo
importante, de acuerdo con el marco de referencia de información financiera aplicable
OTROS ASUNTOS.-Deberá mencionar lo exigido en los artículos 208 y 209 del Código
del Comercio; artículos 11 y 12 de la Ley 1406 de 1999 y lo relacionado con el último
inciso del artículo 38 de la Ley 222 de 1995.:

OTROS ASUNTOS.-Deberá mencionar lo exigido en el artículo 208 del Coco:
¨El dictamen del Revisor Fiscal sobre los balances generales deberá expresar por lo
menos:
-Si ha obtenido las informaciones necesarias para cumplir sus funciones.
-Si en el curso de la revisión se han seguido los procedimientos aconsejados por la
técnica de la Interventoría de Cuentas.
-Si en su concepto la contabilidad se lleva conforme a las normas legales y a la técnica
contable, y si las operaciones registradas se ajustan a los estatutos y a las decisiones
de la Asamblea o Junta Directiva en su caso
-Si el balance y el estado de pérdidas y ganancias han sido tomados fielmente de los
libros ; y si en su opinión el primero presenta en forma fidedigna, de acuerdo con las
normas de contabilidad generalmente aceptadas, la respectiva situación financiera al
terminar el período revisado, y el segundo refleja el resultado de las operaciones en
dicho período, y
-Las reservas o salvedades que tenga sobre la fidelidad de los estados financieros.

OTROS ASUNTOS.-Deberá mencionar lo exigido en el artículo 209 del Código del
Comercio: ¨El informe del Revisor Fiscal a la Asamblea o Junta de Socios deberá
expresar:
Si los actos de los administradores de la sociedad se ajustan a los estatutos y a las
órdenes o instrucciones de la Asamblea o Junta de Socios.
Si la correspondencia, los comprobantes de las cuantas los libros de actas y de registro
de acciones, en su caso, se llevan y se conservan debidamente, y
Si hay y son adecuadas las medidas de control interno, de conservación y custodia de
los bienes de la sociedad o de terceros que estén en poder de la compañía¨.
-

inciso del artículo 38 de la Ley 222 de 1995.:
OTROS ASUNTOS.- El último inciso del artículo 38 de la Ley 222 de 1995 expresa:
¨Cuando los estados financieros se presenten conjuntamente con el informe de
gestión de los administradores, el revisor fiscal o contador público independiente
deberá incluir en su informe su opinión sobre si entre aquéllos y éstos existe la
debida concordancia¨.
OTROS ASUNTOS.-artículo 11 de la Ley 1406 de 1999.- CERTIFICACIONES DE
CONTADORES Y REVISORES FISCALES: ¨los aportantes obligados a llevar libros de
contabilidad que, de conformidad con lo establecido por el Código de Comercio y
demás normas vigentes sobre la materia, estén obligados a tener Revisor Fiscal,
deberán exigir que dentro de los dictámenes de dichos revisores deben efectuar sobre
los estados financieros de cierre e intermedio, se haga constar claramente si la entidad
o persona aportante ha efectuado en forma correcta y oportuna sus aportes al
sistema¨.

inciso del artículo 38 de la Ley 222 de 1995.:aportes al sistema de salud
OTROS ASUNTOS.-
artículo 12 de la Ley 1406 de 1999. EFECTOS DE LAS CERTIFICACIONES EXPEDIDAS
POR EL CONTADOR PÚBLICO O REVISOR FISCAL:
¨……..la certificación del Contador Público o revisor Fiscal en los E.F. del aportante,
hará constar los siguientes hechos:
1-Que la información contenida en las declaraciones de autoliquidación de aportes al
sistema, y en particular la relativa a los afiliados, y la correspondiente a sus ingresos
base de cotización es correcta.
2-Que el aportante no se en cuenta en mora por concepto de aportes al sistema.

FIRMA DEL REVISOR FISCAL.-El revisor fiscal debe firmar a título personal, si actúa
como persona natural, y de actuar a nombre de una firma de auditoría, además debe
señalar el nombre de la misma.
FECHA DEL DICTAMEN DEL REVISOR FISCAL.-La fecha del dictamen informa al lector
que el revisor fiscal ha considerado el efecto de eventos y transacciones de los que se
enteró y que ocurrieron hasta esa fecha.
DIRECCIÓN DEL REVISOR FISCAL.- El revisor fiscal en su dictamen deberá indicar la
dirección de su domicilio

MODELO ESTANDAR DE DICTAMEN
TITULO: DICTAMEN DEL REVISOR FISCAL
DESTINATARIO: A los señores asociados de la Compañía XXX
RELACION DEL AUDITOR CON LOS E.F. DE LA ENTIDAD: He auditado los balances
generales de la Compañía XXX al 31 de diciembre de 200X y 200X y los
correspondientes estados de resultados, de cambios en el patrimonio, de cambios en la
situación financiera y de flujos de efectivo por los años terminados en esas fechas y el
resumen de las políticas contables más significativas.
RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACION: La administración es responsable de la
preparación y la adecuada presentación de los estados financieros de acuerdo con los
principios de contabilidad generalmente aceptados en Colombia. Esta responsabilidad
incluye: diseñar, implementar y mantener el control interno relevante a la preparación
y presentación de los estados financieros que estén libres de errores de importancia
relativa, ya sea debidas a fraude o error; seleccionando y aplicando políticas contables
apropiadas, y haciendo estimaciones contables que sean razonables en las
circunstancias

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