El documento presenta las bases doctrinarias de la seguridad ciudadana según la Dra. Nidia Vilchez Yucra. Explica que el Estado es responsable de proveer seguridad a los ciudadanos, y que cada país implementa su propio sistema de seguridad de acuerdo con su contexto. Identifica causas sociales, institucionales y del entorno físico que afectan la inseguridad, así como factores de riesgo delictivo. Finalmente, discute principios de política de seguridad ciudadana y diferentes modelos de prevención y seguridad.
Es un tema que nos debe importar a todos... a ningún país le es indiferente esta problemática, la diferencia es como se presenta y cuales son los actores que intervienen
Es un tema que nos debe importar a todos... a ningún país le es indiferente esta problemática, la diferencia es como se presenta y cuales son los actores que intervienen
Plan nacional de seguridad ciudadana 2019-2023 PERUFelipe Eduardo
El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (Conasec) de Perú aprobó el nuevo Plan Nacional de Seguridad Ciudadana que dictará los lineamientos en esta materia durante los años 2019 y 2023. Su elaboración estuvo a cargo de una comisión integrada por varios sectores y se tomó aproximadamente 8 meses de discusión.
Fueron los representantes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (conformada por las instituciones pertinentes) quienes tuvieron la responsabilidad de elaborar el proyecto con base en los indicadores del plan 2013-2018. A partir de los resultados se plantearon objetivos estratégicos, componentes y elementos prioritarios, entre otros.
La filosofía de este nuevo plan se centra en el reconocimiento de la diversidad en las diferentes áreas locales, regionales, rurales y urbanas, para impulsar la participación conjunta de habitantes e instituciones en la lucha contra la delincuencia y promover la protección.
Exposición - La Seguridad Ciudadana bajo el enfoque de la Seguridad Humana - ...Adolfo Mattos Vinces
El presente estudio tiene como objetivo determinar el nivel o la situación de seguridad humana en el que se encuentra el país. Así como probar la correlación existente entre los indicadores de la seguridad personal o seguridad ciudadana con los indicadores de cada uno de las demás dimensiones de la seguridad humana. En esta investigación se empleó el diseño de investigación ecológica, donde se define como unidad de análisis la población de cada una de las regiones políticas del país. En términos de seguridad humana, la investigación determina que el Perú se encuentra en el nivel intermedio de seguridad humana. En términos de correlación a un nivel de significancia de 5%, los indicadores de porcentaje poblacional con al menos una NBI, porcentaje poblacional con dos o más NBI la relación es directa, con el porcentaje de viviendas afectadas por robo o intento de robo; mientras que el indicador, porcentaje poblacional con acceso sostenible a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua, la relación es inversa con el porcentaje de vivienda afectada por robo o intento de robo. Las demás correlaciones estudiadas estadísticamente no han sido significativas.
Esta investigación se ha desarrollado bajo el enfoque de la teoría de seguridad humana, que re-conceptualiza las concepciones tradicionales de seguridad que se centraban en la seguridad del Estado-Nación. Esta teoría, presta atención a las múltiples amenazas que se ciernen sobre las personas, destacando la interconexión entre: Seguridad, desarrollo, derechos humanos, y gobernabilidad democrática. La teoría de la seguridad humana, promueve un enfoque integral multisectorial, contextualizado, preventivo y centrado en las personas.
Tesis
"La Seguridad Ciudadana bajo el enfoque de la Seguridad Humana"
Dr. Adolfo Mattos Vinces
11FEB16
Plan nacional de seguridad ciudadana 2019-2023 PERUFelipe Eduardo
El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (Conasec) de Perú aprobó el nuevo Plan Nacional de Seguridad Ciudadana que dictará los lineamientos en esta materia durante los años 2019 y 2023. Su elaboración estuvo a cargo de una comisión integrada por varios sectores y se tomó aproximadamente 8 meses de discusión.
Fueron los representantes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (conformada por las instituciones pertinentes) quienes tuvieron la responsabilidad de elaborar el proyecto con base en los indicadores del plan 2013-2018. A partir de los resultados se plantearon objetivos estratégicos, componentes y elementos prioritarios, entre otros.
La filosofía de este nuevo plan se centra en el reconocimiento de la diversidad en las diferentes áreas locales, regionales, rurales y urbanas, para impulsar la participación conjunta de habitantes e instituciones en la lucha contra la delincuencia y promover la protección.
Exposición - La Seguridad Ciudadana bajo el enfoque de la Seguridad Humana - ...Adolfo Mattos Vinces
El presente estudio tiene como objetivo determinar el nivel o la situación de seguridad humana en el que se encuentra el país. Así como probar la correlación existente entre los indicadores de la seguridad personal o seguridad ciudadana con los indicadores de cada uno de las demás dimensiones de la seguridad humana. En esta investigación se empleó el diseño de investigación ecológica, donde se define como unidad de análisis la población de cada una de las regiones políticas del país. En términos de seguridad humana, la investigación determina que el Perú se encuentra en el nivel intermedio de seguridad humana. En términos de correlación a un nivel de significancia de 5%, los indicadores de porcentaje poblacional con al menos una NBI, porcentaje poblacional con dos o más NBI la relación es directa, con el porcentaje de viviendas afectadas por robo o intento de robo; mientras que el indicador, porcentaje poblacional con acceso sostenible a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua, la relación es inversa con el porcentaje de vivienda afectada por robo o intento de robo. Las demás correlaciones estudiadas estadísticamente no han sido significativas.
Esta investigación se ha desarrollado bajo el enfoque de la teoría de seguridad humana, que re-conceptualiza las concepciones tradicionales de seguridad que se centraban en la seguridad del Estado-Nación. Esta teoría, presta atención a las múltiples amenazas que se ciernen sobre las personas, destacando la interconexión entre: Seguridad, desarrollo, derechos humanos, y gobernabilidad democrática. La teoría de la seguridad humana, promueve un enfoque integral multisectorial, contextualizado, preventivo y centrado en las personas.
Tesis
"La Seguridad Ciudadana bajo el enfoque de la Seguridad Humana"
Dr. Adolfo Mattos Vinces
11FEB16
La aplicación del derecho a la alimentación a políticas públicas FAO
Presentación de María Teresa Carreño y Valentina González (Colombia) en el VI Encuentro Regional del Observatorio del Derecho a la Alimentación en América Latina y el Caribe realizado en Montevideo, Uruguay. Exposición sobre la metodología, eficacia, implementación de políticas públicas y programas estatales en la aplicación del derecho a la alimentación.
La participación ciudadana como factor fundamental en la Seguridad MunicipalPAGGMunicipal
1er Encuentro Nacional de Seguridad Ciudadana Municipal.
Hotel Paseo Las Mercedes, municipio Baruta, Caracas. 10 y 11 de abril de 2015.
Autor: Msc. Carmen Mavares G.
Comisionada Directora General
Instituto Autónomo de Policía Municipal Los Salias
Perspectiva general de las políticas de seguridad ciudadana en América LatinaGobernabilidad
Presentación Perspectiva general de las políticas de seguridad ciudadana en América Latina, de Carlos Basombrio, para el seminario internacional Perspectivas de la seguridad ciudadana en América Latina y Bolivia: intercambio de buenas prácticas, efectuado en Santa Cruz (Bolivia) el 27 y 28 de septiembre.
Láminas defensa TEG Riesgo percibido sobre la Seguridad Ciudadana en la front...gobernar
Láminas de presentación del TEG para optar al grado de Magister en Fronteras e Integración. Investigación referente a la problemática de inseguridad ciudadana en la frontera Táchira-Norte de Santander.
2. El Estado, garante de la seguridad de
sus asociados
Plena coincidencia doctrinaria:
El Estado es el responsable de proveer seguridad a
sus ciudadanos.
Esta función básica y primordial explica su
existencia.
Cada Estado implementa su sistema de
seguridad, acorde con las experiencias
mundiales, la realidad socio-política y sus
tradiciones institucionales.
3. Conceptos generales
Necesidad de diferenciar seguridad de las personas
o poblaciones de la seguridad ciudadana
Ciudadanía: producto político de la democracia.
PNUD (1998) la seguridad ciudadana:“una situación
donde sea respetada la integridad física y, sobre todo,
poder disfrutar de la privacidad del hogar sin miedo a
ser asaltado, así como circular tranquilamente por las
calles sin temor a ser víctima de un robo o de una
agresión”.
4. Causas de la inseguridad ciudadana
Clasificación de Petrella yVanderschueren
Causas sociales
Pobreza, familia, fragmentación, marginación, juventud,
desempleo, drogadicción, alcoholismo, cultura, etc.
Causas institucionales
Deficiente sistema de administración de justicia (leyes,
jueces, fiscales, policías, alguaciles, etc)
Deficientes mecanismos de control social: educación
Causas proveniente del entorno físico
Urbanización y entorno
5. Factores de riesgo delincuencial
(Según CEPAL)
1. Desigualdad del ingreso urbano, como la diferencia entre
el 10% más rico y el 40% más pobre.
2. Pobreza de los hogares urbanos.
3. Tasas de desempleo.
4. Porcentaje de jóvenes urbanos de 13 a 17 años que no
estudian ni trabajan.
5. Déficit educacional, como porcentaje de niños urbanos
de 14 o 15 años que no estudian ni trabajan.
6. Porcentaje de jóvenes urbanos de 13 a 17 años que
trabajan.
6. Relación entre “efectividad de la
justicia/inseguridad”
Efectos simbólicos de la justicia
Porcentaje minoritario de casos llegan a los tribunales.
Investigaciones de Neubauer en EUA: de cada mil delitos
graves (pena de muerte o prisión mayor a un año) solo 6
llegan a ser sancionados con prisión de más de un año
Investigaciones de Waller en EUA: Periodo 1980-2000 se
incrementó la policía en más del 50% y la población
penitenciaria en más de 300% lográndose reducir el delito en
35%
¿Y en el Perú?
7. Efectos de la inseguridad
Aumento de la criminalidad en cifras constantes
Crecimiento exponencial de sensación de inseguridad :
Miedo poblacional
Deslegitimación del Estado y sus instituciones
Crecimiento de la industria de la seguridad
Pistolización ciudadana
Costos y pérdidas económicas
Clima disuasivo para la inversión
Respuestas erróneas (estatales y populares)
8. Seguridad Ciudadana
Amenazas y Respuestas
http://elcomercio.pe/actualidad/1620808/noticia-ministro-
pedraza-anuncia-limpieza-institucional-pnp_1
9. Principales amenazas a la
seguridad ciudadana
Amenazas globales :
Tráfico de drogas
Tráfico de armas
Tráfico de personas
Lavado de dinero
Crimen informático
Piratería de marcas y patentes
10. Amenazas urbanas :
Secuestros
Asaltos y robos
Violaciones
Pandillerismo
Contra la propiedad intelectual
Falsificaciones
Amenazas sub urbanas
Dependen de cada realidad
Principales amenazas a la
seguridad ciudadana
11. Principios de una adecuada política
de seguridad ciudadana
Democracia y derechos humanos
Integralidad y trasversalidad de las políticas públicas
Sólida articulación institucional
Énfasis en la prevención
Desincentivar al delito (teoría de la economía
criminal de Becker y Stigler)
Mayor investigación criminológica (etiología)
Participación ciudadana
Creación de capital social (confianza)
12. Modelos de seguridad ciudadana
Propios de cada país (sistema y tradición)
Desde la perspectiva del sistema judicial :
Modelo norteamericano (el que la hace la paga)
Modelo centrado en la prevención social
Desde las perspectiva institucional :
Centralizado
Descentralizado
Desde la naturaleza policial :
Eminentemente civil
Militarizado
13. Modelos de prevención
Medidas ex – ante a la comisión de la infracción
Prevención situacional
Medidas no penales para eliminar o reducir los factores que inciden en
el delito: más vigilancia policial, cámaras de video, rejas, iluminación de las
ciudades, mayor efectividad judicial, sistema penintenciario duro, etc.
Resultados rápidos
Aplicado en EUA, Canadá (inglés) Inglaterra.
Prevención social
Intervenciones no penales para atacar causa social
Basada en la teoría de la etiología criminal
Resultados a mediano y largo plazo
Aplicado en Canadá (francés) , Francia, España y el Foro Europeo para la
Seguridad Urbana
15. Taller: qué hacer para mejorar la seguridad
ciudadana en nuestra localidad
En nuestra localidad, el
Alcalde convoca a diversas
autoridades y dirigentes
sociales para que dentro de
sus funciones y
responsabilidades
propongan acciones a fin de
mejorar la PREVENCION
SOCIALY
SITUACIONAL.
Las autoridades y lideres
convocados son:
Director de Educación
Director de Salud
Párroco
Representante del IPD
Representante de la Defensoría
del Pueblo
Representante de los medios de
comunicación local
Representante de las juntas
vecinales
Entre otros.
16. Ejercicio
“Designar” al Alcalde y a los funcionarios y líderes
convocados.
Cada uno de estos “funcionarios y líderes” se reúnen
con su equipo asesor para hacer un listado de las
actividades practicables que a su juicio deben
efectuarse para mejorar la seguridad ciudadana.
Durante 5 min cada representante de la Institución
expone sus propuestas que son entregadas al
“Alcalde” quien finalmente las incorpora dentro de su
Plan deTrabajo de Seguridad Ciudadana.
El Alcalde expone el Plan de Seguridad Ciudadana.
17. Muchas gracias por su
participación
Dra. NIDIA VILCHEZ YUCRA
nidiavilchez@gmail.com
Doctora en Administración
Consultora en Gestión Publica
Ministra de Vivienda Construcción y Saneamiento
Ministra de la Mujer y Desarrollo Social
Congresista de la Republica