ECONOMIA

1. FOONOMIg Y
DESARROLLO
GLOBALIZACIÓN
TOTALIDAD E
HISTORIA
1. A
modo de introducción
Apreciación .ítica
Docente Principal delnr
El objetivo del trabajo no es discutir las tendencias del
desarrollo del proceso de globalización, sino, hacer una
apreciación crítica sobre el término, sus objetivos y su
alcance; además de hacer referencia a algunos paradigmas
que caracterizan al proceso de globalización en América
latina y en el mundo. Entendiendo a la apreciación crítica
como la esencia de la indagación ycomo elemento esencial
de la denuncia de la realidad.
Indudablemente, el tema de la globalización (como objeto
de estudio o como discurso) se ha puesto de moda, y el
debate en torno a su significado y contenido ha permitido
tefrescar aalgunas ciencias sociales que parecían haber
agotado los debates en torno de una interpretación objetiva
del mundo actual, En este contexto el libro José Guadalupe
Gandarilla Salgado sobre Globalización, totalidad e historia.
Ensayos de interpretación crítica, se constituye en un texto
abiertamente comprometido con la sociedad
Contemporánea, desarrollan y confirman categorías (que
aluden a la exploración, a la guerra imperial) yproblemas
Sintetizado en la creciente e imparable desigualdad social
generada por un sistema cada vez más irracional e injusto)
que laceran de manera cotidiana nuestra existencia; sin
embargo algunos "intelectuales sistémicos" lo habían
desechado con facilidad.
Paeultad de Clanto conomlee6, ContiblesYAdmlnistratlvs
EDilaactualidad parece existir unconsenso generalizado
Sobre la existencia de cambios rápidos en el mundo, fruto del
desarrollo del conocimientoyla creciente velocidad de las
comynicaciones ("el mundo del conocimiento y de la
sOCiedad red" adecir de Castells), la interpenetración de la
COltüra yde laeconomía, el reconocimiento del significado y
la dimensión de los problemas ambientales para la
RXStencia de los seres vivos en la tierra, el crecimiento de las
nBraciones internacionales desde la periferia a las
netrópolis, el poder de los mercados financieros globales,
Análisis
Eco,M.Cs. ÁngelLozano Cabrera
Ldmento Académico de Economía F-CECA-UNC
etc. Un sistema complejo`de cambios al que aludimos
habitualmente bajo el nombre genérico de "elobalización",
y que diflcilmente se puede entender sín tener en cuenta
que un componente esencial para explicar los mencionados
cambios es el espacio geográfico y la forma en que el
capitalismo altera -de la manera más injusta e inhumana
sus propiedades flsicas ysociales.
José Gandarilla asume una postura epistemológica crítica en
su reflexión sobre el objeto de estudio (Globalización),
tomando en consideración el desafío que representa
traducir esa orientación yentendimiento de lo real al análisis
de lo social y al campo de la economía como uno de los
ámbitos fundamentales que lo incluyen. Es precisamente en
el área de la economía (entendida ésta en su acepción
económica ypolítica,desde un posicionamiento críticoy de
transformación de lo real) donde actualmente es más
necesario que nunca desarrollar un pensamiento que parta
del reconocimiento de la necesidad de futuro. Éste es,
precisamente, el hilo conductor del pensamiento crítico de
Gandarilla sobre eltérmino mismo de "globalización", que
pone en evidencia la dificultad casi insalvable que supone la
confusión entre categoría de análisis yobjeto de estudio.
Ante el paradigmaneoliberal conservador, que impone la
voluntad inexorable de fuerzas externas dominantes, que
subyugan bajo su lógica las formas yel proceso económico
productivo de nuestros países, y subordinan el interés, la
producción yreproducción de la vida material de las clases
trabajadoras (susistemade necesidades), ala obtención del
beneficio y el mantenimiento de patrones de dominación;
resulta urgente repensar y analizar la realidad desde una
perspectiva que busque transformar y construir una
sociedad justa yequitativa, de analizar la economía desde
una perspectiva objetivade la teoría delvaloryno desde las
exigencias epistémicas yteóricos que consideran a la
economía como una ciencia positiva onormativa solamente.
Pues afin de cuentas del modo en que se entiendaypiense la
Anålisis 31

2. ECONOMIAYDESARROLLO
realidad,dependela
distinciónvresolución(anmás,eltip0
olos tipOsde solución) de los
problemas que ofrece la
misma.
José Gandarilla desarrollael tema de la
"globalización"en
diferenteos
perspectivas; como proceso
histórico-objetivo
(tomando cono contexto o escenario mundial), como
ideología, y en
dimensión político normativa o
prescriptiva
(relacionándola con la formación de los
llamadosbloqueseconómicosregionales):y, laspolíticasde
ajuste estructural (poniendo de manifesto la necesidadde
estudiar aéstas en su complejidad econónmica, política y
social).
A lo largO del contenido de su trabajo destaca algunas
orientaciones metodológicasyconceptualesque sin lugara
dudas, resultan de utilidad para repensar el tema de las
políticas neoliberalesdeajusteestructuralorientadasporel
procesodeglobalizaciónysurelaciónconsusdeterminantes
internas y externas; las determinantes internas, tienen que
ver con las estructuras, instituciones y actores o sujetos
políticos en el senodel Estado-nación;las segundas, tienen
que ver con los
condicionamientos externos, que para
algunos autores significa la apreciación de un contexto
internacional que sobredetermina
inexorablemente la
dinámica internaylas políticasadecuadasa lostiempos de la
globalidad.
2. Cómo entenderaltérminoglobalización:¿objeto o
discurso?
El término "globalización" se halla muy difundido en la
actualidad y se ha venido utilizando ampliamente en los
últimos 30 años hasta convertirse en el concepto
hegemónico para referirse a la organización económica del
capitalismo actual, concepto utilizado, además, sin
distinción de contenidos concretos, ideologías o
intenciones. Es habitual relacionar el término
"globalización" con el de "aldea global" que acuñara
McLuhan en los años 60. Parece ser, no obstante, que un
origen algo más específico puede encontrarse,
significativamente, en la publicidad de American Express
para señalar el alcance global de su tarjeta de crédito a
mediados de los 70. El término se habría difundido
ampliamente desde entonces en la prensa financiera y de
negocios como una legitimación de la desregulación de los
mercados financieros y a mediados de los 80 habría
colaborado en la creación de una atmósfera de optimismo
empresarialen torno a la liberalización de los mercados. Por
ello, se ha señalado que no se trata en absoluto de un
concepto inocente, sino que está íntimamente asociado al
neoliberalismo económico imperante pese a que haya
Venido siendo utilizado también, de modo más bien acrítico,
como
descripcióndelestadodelmundo
sustituyendo atee
conceptosmásútilesy conmáscargapollticacomoloed.
imperiallsmoo
neocolonlallsmo(Harvey,D.2000).
Desde hace varias décadas se utiliza el término do
"globalización"comounamanerasintétícadedesignareste
conjuntodecambios
complejos
relacionadosconlallamada
compresión
espacio-temporalhastallegara
convertirseen
un objeto real más que en una simple categoría para el
análisis (Allen, J. 1995). Sin embargo, en las diferentes
concepcionessobreeltérmino
"globalización",casisiempre.
se ha tratadode confundirel
instrumentocon el objeto de
análisis, con
definiciones
sistémicas,
encubridoras o
mistif1cadoras como la definición del Fondo Monetario
Internacional: "...la
interdependenciaeconómicacreciente
en el conjuntode los países del mundo, proOvOcadaporel
aumentodelvolumeny dela variedaddelas
transacciones
transfronterizasdebienesyservicios, asícomodelosflujos
internacionalesde capitales,al mismo tiemp0 que porla
difusión aceleradaygeneralizada delatecnología"(citado
porGandarilla,p.97).
En esta definición aparecen dos cuestiones claves que
desvían la esencia de la definición, orientandoa los lectores
aerrores conceptuales (propios del sistema capitalista): el
concepto de
interdependencia (que oculta los procesos de
explotación, dominación y apropiación presentes en la
lógica delcapital mundial) yel quedarse en laforma de
manifestacióndel fenómeno o proceso sin interesarse por
los actorespolíticosyeconómicosque lo impulsan (en este
caso las multinacionales, los Estados desde los que se
impulsan globalmente y los organismos e instituciones
supranacionales que actúan en el ámbito mundial como
garantizadores y creadores de consenso para las medidas
económicas y políticas que acompañan a la globalización
neoliberal).
Desde la tradición del pensamiento crítico latinoamericano
Pablo González Casanova intenta recuperar algunas
dimensiones poco socorridas en este debate y propone
"pensarquelaglobalizaciónes unprocesodedominacióny
apropiación del mundo". Dominación tanto de Estados
como de mercados, de sociedades.como de pueblos, que se
ejerce "en téminos,político-militares, financiero
tecnológicos ysocio-culturales". El proceso de apropiación
de recursos naturales,de riquezasydel excedente producido
se realiza de "una manera especial, en que el desarrollo
tecnológico y científico más avanzado se combina con
formas muy antigüas, incluso de origen animal, de
depredación, reparto yparasitismo, que hoyaparecen como
fenómenos de privatización, desnacionalización,
desregulación, con transferencias, subsidios, exenciones,

3. S
le
los
2S
ón
de
do
e
conceSTones, y su revés, hecho de privacIones,
marginaciones, exclusiones, depauperaciones que facilitan
procesos macrosociales de explotación de trabajadores y
artesanos, hombres ymujeres, niños yniñas" (González
Casanova, 1998; citado por Gandarilla, p. 98).
En los últimos años ha emergido el discurso de lo lobal, de la
globalidad, o de la globalización, acompañado de su
imposición comoverdadero paradigma dominante. Para el
pensamiento crítico latinoamericano ha sido cuando menos
dificil yconstituye un reto importante el establecer un
d1stanciamento de un paradigma que tiende a ser asumido
como la razón establecida. Lograr superar estos
aprisionamientos aparece como una necesidad para
ntentar avanzar en la construcción de alternativas teóricas y
prácticas.Distanciarse del concepto de la globalización yde
Sudiscurso, o cuando menos evitar una apropiación a-crítica
delconcepto,exige hacerlo no sólo desde el nivel teórico, oa
partir de un corpus teórico,sino desde una disposición
cognoscitiva, epistemológica-crítica, profundizando en el
nivel o ámbito de los presupuestos que permiten su
construcción categorial.
3.Eltérmino "Globalización" les un fenómeno antiguo o
nuevo?
Eltérmino es relativamente reciente, por ello se tiende a
acentuar lo novedoso de la globalización; sin embargoexiste
confusión entre categorías que permiten el análisis y el
objeto de estudio. Por otro lado también es relativamente
facil dejarse llevar por el impacto de las nuevas tecnologias
en todas sus formasy esferas. Pero, por otraparte, como
diversos autores se han esforzado por señalar, la
reorganización geográfica y la innovación técnica siempre
han acompañado las salidas de la crisis del capitalismo
(etapa delciclo económico que caracteriza inevitablemente
alsistema capitalista); en este sentido, la globalización
habria existido desde hace mucho tiempo, por lo menos
desde 1492.
Debemos reconocer que las reestructuraciones geográficas
Ylas estrategias espaciales son elementos vitales de la
aCumulación de capital, tanto hoy como históricamente.
Sobre esta base del pensamiento económico, Karl Marx y
otros estudiosos de la sociedad han sustentado el término
8lobalización" bajo muchas otras formulaciones que, con
Oversos términos, han lanzado teorías a propósito de lo que
hoy llamamos globalización (Teoría Económica del
Imperialismo de Lenin de 1916): Sin embargo, las
Tormulaciones contemporáneas han estado inspiradas
&randemente por las propuestas de I. Wallerstein a
proposito de la génesis del moderno sistema mundial yque,
juntamente con otras versiones de la acumulación a escala
mundial como la teoria de la dependencie, e! intercamai0
desigual o la teoría de la nueva división internaciorz 1a
irabajo, forman el cuerpo teórico que ha fundermentado ura
gran parie de las aproximaciones existentes.
Puede afirmarse, pues, que existe un notable consen50 eniz
afirrmación de que lo que hoy ilarnarnos globalizeción habria
existido, de hecho, durante mucho tiempo. Algunos autores,
sin embargo, se han esforzado por rermarcar las novedzdes
que han surgido en las últimas décadas. Peter Dicken, por
ejemplo, alude alo pasado como "internacionalización" par
señalar que, en la 2ctualidad, la actividad ecorónica no
estaría sólo más internacionalizada, sino también más
globalizada. Internacionalización y globalización no son,
pues, para este autor, términos sinónimos, sino gue el
primero alude meramente a un creciente ámbito geográfico
de las actividades económicas a través de las fronteras
nacionales mientras que la globalización, cualitztivamente
diferente, implicaría un grado de integración funcional entre
actividades económicasdispersas internacionalmente.
4. A manera de conciusión:
"Elverdadero limite histórico del capitalismo es, con toda
exactitud, éste: el mundo polarizado que crea esy serácada
vez más inhumano yexplosivo..elsocialismotiene eldeber
de proponerotra visión de la mundialización, ylos medios de
completarla en el verdadero sentido del térming, al darle un
carácter humano y de auténtica universalidad"( Samir
Amin).
Para los defensores y partidarios de la globalízación, los
principales actores o hacedores de la historia son las
transnacionales y el gran capital con sus estructuras e
instituciones supra-nacionales; los sujetos,organizaciones,
movimientos y pueblos sojuzgados, no hacen sino
presenciar los acontecimientos yocupar el lugar que les fijan
las estructuras omnipresentes del mercado y el capital
global; la historia no se construye por ellos, se presencia, se
les impone una ideologia según la cual no hay alternativa al
neoliberalismo y la globalización, para el globalismo (e!
proyecto neoliberal dominante se ejecuta en una particular
correlación de fuerzas sociales, y con una determinada
actuación del Estado ysus instituciones).
Ante el planteamiento dominante, según el cual el
capitalismo ha ingresado auna nueva etapa de su desarrollo,
conformando "unanueva totalidad histórica", en la que las
fronteras se anulan ydonde el Estado-nación yla soberanía
se tornan "anacrónicos" y "quiméricos", pues tanto éstos
como la economía y la sociedad nacional funcionan como
partesaisladas de la sociedad global; se impone la necesidad
de pensar y repensar un razonamiento alternativo que
Andlsls 33

4. busque la verdadera novedad de los tiempos que nos ha
tocado vivir ylas consecuencias de un planteo según el cual
las fuerzas inExorzblesde lautorregulación por el mercado
presentan como impasible o utópico cualquier
razonamíento que cuestione el automatismo o
determinismo del globalismo homogeneizante.
Dejamos abierta la posibilidad de ir perfeccionando nuestra
apreciacióncritica, dejando constanciaque nosadherimosal
pensamiento crítico latinoarnericano expuesto de manera
genial, expresaycomprometida de José Gandarilla Salgado
en su libro "Globalización,totalidad ehistoria" yde Enrique
del Río cuando sustenta su pensamiento en los siguientes
términos: "No estáglobalizada la salud, ni su prevención...
sino los medicamentos a través de los laboratorios
multinacionales. No estáglobalizadala nutrición para todas
las personas del planeta..sino los canales de distribución de
los alimentos que controlan las multinacionales. No está
globalizada la educación/formación de todas las personas
para ser autónomas, con capacidad de decidir libremente..
sino los programas de televisión para culturizarnos y
acostumbrarnos auna forma de entender la realiddad (...).
No estáglobalizada la distribución de la renta para toda la
población,..sino un sistema de nercado que cada vez vive
más de la especulación ygenera ciudadanos de segunda
categoría yemigrantes (.." (Enrique del Río; recogido en
www.comunica.accion.org/glob).
Bibliografia
Gandarilla Salgado, JoséGuadalupe, 2003:"Globalización,
totalidade historia", Ediciones herramienta, Buenos Aires,
Argentina.
Y
In
educa
esi
dorde
COn po
Poster
inclusi
grupo
mErca
minus
En eco
cambi
adopta
de la
grupos
excluic
Enire
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En e Pe
de turr
ha trad
otras
indiger
parciali
inestat
funcior
tenem
funcior

5. Ca
n
de
lel
no
a
es
da
ANALISIS COMPARATIVO
de la Crisis de laDeuda Externa de Grecia,
Portugal, Irlanda, ItaliayEspaña año 2011:
Sus causas internas yefectos enla economía Global
1, ASPECTOS GENERALES DE LA CRISIS.
ECO.M.Cs. JESÚS CORONEL SALIRROSAS
Docente Asociado del Departamento Académico de Economía F-CECA-UNC
La zona Euro: 16 países: Alemania, Austria, Bélgica, Chipre,
Eslovaquia, Eslovenia, España, Finlandia, Francia, Grecia,
Irlanda, Italia, Luxemburgo, Malta, Países Bajos yPortugal.
.El Nobelde Economía Paúl Krugman se ha mostrado
muy críticocon los rescates financieros de la UE y con
los programas de austeridad que estos conllevan, y ha
asegurado que está claro que Grecia, Irlanda yPortugal
no pueden y no podrán pagar sus deudas en su
totalidad, aunque cree que España podrá lograrlo.
"EI hadade la confianza no ha aparecido. Las naciones
deudoras con problemas en Europa están como
debíamos haber esperado, sufriendo un mayor
retroceso económico gracias a estos programas de
austeridad y confianza se está hundiendo, en vez de
aumentarlo" (asegura Krugman en una columna de
opinión en The New YorkTimes).
Krugman señala que, tras la creación del EURO en
1999, las naciones europeas que anteriormente se
había considerado que estaban en riesgo comenzaron
a experimentar unos grandes flujos de capital.
si
"Después de todo, los inversores pensaron ,
Portugal, Irlanda, y
España son miembros de la unión
monetaria europea (UE), ¿Qué puedesalir mal?.
"El peor momento de la crisis financiera internacional
pareciera haber quedado atrás, pero Portugal, Irlanda,
Italia, Grecia y España siguen sin recuperarse y
amenazan con poner en riesgo la lenta recuperación
global" (Agustín D"Attellis- debate @página 12.
Com.ar- producción:Tomás Lukin. Agustín D'Attellis
Economista de laGran Makro).
Portugal, Italia, Irlanda, Grecia (Piigs),inclusoEspaña,
no tienen un Banco Central que los pueda rescatar
(Rafael Pampillón - 16 febrero 2010 - Finanzas y
Desarrollo). Las economías de Irlanda, España, Italia,
Grecia y Portugal, llevan años perdiendo
cornpetitividad, pero no tienen la posibilidad de
devaluar sus monedas porque no tienen monedas que
devaluar.Su rnoneda es el Euro.
Alno poder devaluarno mejoran su competitividad y, por
Una
lo tanto sus economías están estancadas.
consecuencia del estancamiento es su pérdida de
ingresos fiscales y por tanto,elevado déficit público. Es
decir al formar parte de la zona euro se enfrenta a un
escenario en el que los gastos financieros de sus deudas
públicas crecen rápidamente, como consecuencia los
mercados financieros se muestran reacios a comprar su
paguen
deuda pública a no ser que esos bonos
generosos tipos de interés.
Estos tipos de interés altos aumentan los gastos
financieros de es0s países con elevado déficit y con una
deuda que crece rápidamente.
. La OCDE dice: "Continuaráel desempleo mundial.
Señalando que en los países miembros hay 50
millones de desempleados yque esto ala larga afecta
laestabilidad económica mundial".
" La UE advirtió que las DEUDAS PÚBLICAS de países
rescatados-Grecia, Irlanda yPortugal- serán mucho
mayores que las previstas anteriormente, lo que
hizo revivir los temores de que los RESCATES
FINANCIEROS internacionales no est¿n solucionando
la crisis regional. En su pronóstico Económico
semestral dijo que la deuda de Grecia alcanzará
157.7% de la producción económica este año ysubirá
al 166.1% para el 2012. Esto es 156% más de lo
previsto elaño pasado.
Para Irlanda se cree que la deuda ascenderá a112%
del PBleste año, antes de subira117.9% para el 2012,
Por su parte la deuda de Portugal se colocará a
101.7% del PBlen 2011 y
subiráa
107.4% el siguiente
año.
Análisis 37

6. QLLIRehn, comisionado de asuntos monetarios de la
UE, aseguró que Grecia necesita reducir sus gastos
aún másde lo calculado en el programa de rescate. El
País (Grecia) recibiópréstamos por 156,000 millones
de dölares en2010yse enfrenta al descontento social
ya lasfuerzas de oposición.
LOS enormes pagos de intereses de Deuda que deben
realizar países como Grecia, el 15;,1% de sus ingresos
fiscales, para cumplir con sus obligaciones con sus
acreedores van a limitar el gasto público en otras
partidas. Esa limitación frenará el crecimiento de sus
economías.
Otros países eurozónicos como Italia yBélgica tienen
también un nivel de deuda super alto como
porcentäje de su PBI. Incluso Francia estáen la mira
ya que unagran parte de su deuda pública vence este
año. Sin embargo, estos países han hecho reformas
económicas que propiciarán un comportamiento en
sus economías más auspicioso, positivo, es decir,
tasas de crecimiento má altas y, por lo tanto, podrán
recaudar ingresos públicos que le permitan devolver
la deuda. Irlanda por ejemplo, ha reducido un 10% el
sueldo alos empleados públiços.
Cuandola deuda de un país alcanza el 113% de su
PBL como ocurre en Grecia, las probabilidades de
incumplimiento de pagos aumentan. Los países con
mayor riesgode impagos de laEurozona son Grecia
que según prevéla Comisión Europea alcanzará una
proporción entre deuda y PBIde 120% este año -
Irlanda y Portugal (Paula Bach- The New York Times
Jueves 26 mayo 2011).
La crisis de deuda que golpea a Grecia, Portugal,
Irlanda, Italia y España, ya no es sólo una crisis de
deuda. La profunda crisis política abierta como
subproducto de los planes de ajuste de España,
Portugal y Grecia hace impensable que los
desprestigiados gobiernos puedan redoblar los
En Italia elgobierno se prepara para aplicar un duro
plan de ajuste (luego de recibir una advertencia de
Standard yPoors, respecto a la calificación de la
deuda) en un país que registra el segundo record de
deuda pública después de Grecia; que creció apenas
un 0.2% durante la pasada década y que está
sufriendo fuertes despidos como consecuencia del
cierre y la reducción de actividades de varios
astilleros estatales.
EI Panorama económico - político en los
denominados Piigs, combinado con la inestabilidad
general que reina en Europa, se cierne una amenaza
frente a las "Dos velocidades" económicas que
caracterizaron a la Eurozona durante el reciente
último período.
Durante el primer trimestre del año2011, la llamada
"locomotora alemana" obtuvo un crecimiento del
1,55 SWL PBI, Holanda un 0,9%, Francia, Áustria,
Bélgica y Eslovaquia que crecieron un 1%. A suvez,
los países bálticos, Lituania y Estonia, registraron
alzas en la actividad del 3,5% y2,1%, respectivamente
(Esta constituye la 12 VELOCIDAD). ElCrecimiento de
estos países contrasta con la debilidad de la
economía Italiana que creciósólo el0,1%, España el
0,3% ó
Portugal cuya economía se contrajo en 0,7% (
Esta constituye la 2da.VELOCIDAD )(datos extraídos
de EL País, 14/05/2011).
A suvez Grecia estátransitando el tercer año de
recesión.económica, Pero se trata de economías
profundamente dependientes entre si(la segunda
velocidad). Entonces las "dos velocidades"
difícilmente pueden sostenerse en el marco de la
fuerte crisis política abierta que no sólo afecta a los
países másdébiles sino que repercute también en los
más fuertes como Alemania con los resultados
electorales. Esta combinación de crisis político -
económica plantea elriesgo real de que las crisis de
deuda se extienden desde la periferia al centro.
CUADRO Nº 1: Deuda Externa Neta de los PGs
(Dic.2010)
Paises
Grecia
España
Italia
Deuda Externa Neta desuPB0
mil millones Euros)
236,000
1,100,000
1,400,000
Portugal
Irlanda
Fuente: New York Time:31 - Dic. 2010.
286,000
867,000
2.- EFECTOSSOBRE EUROPAY ELEURO:
87%
91%
23%
108%
68%
También Bélgica, a la cual Fitch amenazó con rebajar la
calificación de su deuda, incluso extra zona, la
calificadora de Moody's rebajarálanota a14 Bancos de
Gran Bretaña. La convulsiva situación política agrega
planesde ajuste comoexigen la UEyel FMI.

7. nuevos clementos a la crítica situación económica y
acerca más la posibilidad de gue no pueda contenerse
como hastaahora la crisis de deudas para resguardar el
Euro.Un Default en cadena o incluso una restructuraclón
¿fectarå con seguridad a España víciima de una
desocupación del20%, un crecimiento apenas del 0,3%
Y Una grave crisis política que podrla incluso por si
nisma acelerar los ritmos. Los Bancos están entre los
mayores deudores de los bancos alemanes yfranceses.
La crisis de España no podría contenerse con el actual
fondode estabilización del Euro yharía más probable
unaquiebra en los Bancos de los países más fuertes de la
Zona con lo cual las dos valocidades se convertirlan en
s61o una:
La Eurozona representa el 17.4% del PBI mundial,
USA 28.4%, China 7.4%.
En la zona Euro el PBl cayó de la siguiente forma:
EnAlemania 4.7%, en Francia 2,6%, en Grecia 2.3%,
en Portugal2,5%, en España 3,7%, en Italia 5%, en
Holanda 3,9%, en Irlanda 7.6%
Fuera de la zona Euro: Fuertes caídas en Europa
Central, Estados Bálticos; Inglaterra (5%). Semejante
caída significó obviamente, reducción de ventas,
empleos, salario yutilidades (César Ferrari Ph. D.
Crisis Europea y Efectos en Europa y América Latina.
25-26 nov. 2010. Red Latinoamericana de Política
Comercial).
Existe un Eurodominó:
GRECIA
PORTUGAL
ESPAFA
ITALIA
IRLANDA
Debe a
Debe a
Debe a
Debe a
Debe a
Francia
Alemania
Gran Bretaña
España
Alemanla
Gran Bretaña
Francia
Alemania
Francia
España
Alemania
Francia
Sicae Portugal,
Cae España
Su deudaoscila
en 230 mil
millones de
euros a c/u
La que está en
mayor riesgo es
Francia, Italla
debe a los bancos
franceses 5mll
millones de $
Cerca del 20%
del PBIFrancés
Fuente: Comislonado de Asuntos Monetarios de la UE- Mayo 2011.
Falad do Glesas Etonomlas, GantbloVAcntsfrauva Análisis
En Grecla el gran problema es que los más de 300,000
millones de Euros endeudados, la mitad estáen la banca
privada europea. No cabe duda de que las diferencias
entre el Eurogrupo (Ministros de Finanzas de la
Eurozona), la UE y Angela Merkel (Primera Ministra
Alemana) por un lado, que aceptaron públicamente la
necesldad de una reprogramación en los plazos y
reducción de las tasas de interés. Francia por elotro, que
aún plantea que las consecuencias de restructuración
serían una "catástrofe", a todos ellos le permite ganar
"tiempo". En este valioso tiempo Grecia es obligada a
privatizar sus acciones de la empresa OTE de la cual
posee el 20% del capital y cuyo accionista principal es la
alemana DEUTSCHE TELEKON, así como suparticipación
pública en el Banco Postal que asciende al 34%. Por regla
general en este tipo de operaciones, el vendedor se ve
obligado a
entregar las acciones que posee por debajo de
Su valor. (Rafael Pampillón: Revista de Economía Global
EE.UU.- Febrero 2011)-.
3.- RESPUESTAS YMEDIDAS GENERALES A LA CRISIS:
Con la calda del PBI, cayó la recaudación de
impuestos a la venta yal valor agregado.
>Aumnentaron los gastos fiscales para evitar las caídas
mayores, el déficit fiscal alcanzó niveles
impensables.
> El 3.1% del PBlen Alemania, 7.5% en Francia, 13.6%
en Grecia, 11.1% en España, 14.4% en Irlanda, 9.3%
en Portugaly 5.3%en Italia.
> LaUE aportará US $ 106,000 millones y otros US$
40,000 millones que provendrán de las arcas del
FMI; que tiene como objetivo evitar la Cesación de
pagos de la deuda soberana griega y cumplir con
deudas comerciales que tiene Grecia con otros
palses.
> Plan de austeridad propuesto por elGobierno cle
Grecia, pero no existe consenso aún cuando el
Presidente Francés Sarksy concedió al ejecutivo
Griego, la garantía de la refinanciación de la deuda
hasta por 30 años.
> Las medidas de ajuste, es el inicio de las reformas
que permitirían el camblo del Estado Griego. EIPlan
de privatización afectaráaempresas de electricidad,
telecomunicaciones, loterías, puertos, (EI Pireo
Solónico), que
aeropuertos, gas natural, lo
permitiráreducir 20% la deuda del pals; si esta
medida se da el "hueco" financiero alcanzaría el
157% del PBlen el 2012. También permitiráreducir
el gasto de interés de servicio de la deuda
aproximadamente en 3 mil millones de euros
anuales.
> El Goblerno someteråa votación el programa de
Analisis 39

8. ajuste que contienen cl aumento de la presión fiscal
y
las privatizaciones. Se prevéque con esta medida
el Estado tenga un ingresode 78 mil millones de
Euros hasta el 2015.
> Incremento de los impuestos en el presente año en
2,300 millones de Euros; en el 2012 serían 3,380
millones de Euros;en el 2013 de 152 millones de
euros, para llegar al 2014 alos 699 millones de euros.
> ElEstado recaudaría 1,300 millones de Euros por
medio de la "Tasa solidaria" la cual gravará
proporcionalmente los ingresos con tasas entre el 1
y5%.
> Aumento inmediato del IVA (IGV en el Perú) del
13% al 23% y subida de los impuestos alos bienes
Suntuarios.
Privatizaciones. Se prevé ingresos por 50 mil
millones de Euros hasta el 2015 por la venta de
empresas públicas.
Recortes. Por 770 millones de Euros para el
presente año; en el 2012 el recorte sería de 600
millones de Euros; en el 2013 de 448 millones de
Euros; en el 2014 de 300 millones de Euros y en el
2015 de 71 millones de Euros. Todos los recortes se
concentrarían en la disminución del número de de
funcionarios, por jubilación o extinciones por
contratos ternporales.
Menores beneficios: Reducción de 5 milmillones de
Euros en beneficios sociales y aumento de la
contribución a la seguridad social, evitando de esta
manera eltrabajo informal.
> Plan de reducción del Déficit en España, propuesta
porelGobierno:
> Recorte salarial en un 50% a los funcionarios desde
Junio de 2010ycongelaciónsalarial parael 2011.
Elirninación del Cheque Bebé, los famosos 2,500
Euros. Previsiblernente los 100 euros a madres
trabajadoras.
> Congelación de la revalorización de pensiones para
el 2011.
} Control del gasto farmacéutico adecuando el
contenido delenvase al tratamiento.
> Recortes de 600 rnillones de Euros en la ayuda oficial
al desarrollo.
> El Gobierno español se propone ahorrar unos
15,000 millones de euros (US $ 19,000 millones) y
rebajar eldéficit público del 11.2% al 9% del PBI en
sólo un año. Se espera alcanzar una reducción de
hasta el 3% en 2013, tal como lo exige la unión
Europea.
> El Plan de rescate que viene negocian:o
Gobierno Portugués con la Comisión Europea, el
FMI y
el Banco Central Europeo (BCE) serádecisivo
por los pasos siguientes que tenga que dar el
gobierno nacional. Sinembargo no se descarta que
Portugal siga sufriendo las consecuencias de este
tipo de negociaciones, pues no es suficiente el
Superávit de 432 millones de Euros en el trimnestre
2011.
} El tesoro Portugués pagó 4,500 millones de euros
por obligaciones de una deuda más intereses.
debido aque su liquidez se mantenía hasta finales de
marzo de 2011. Otro vencirmiento finalizó el 15 de
junio 2011, el cualalcanzaba a 7 mil millones de
euros, sin embargo estos tuvieron que ser
reembolsados con ayudaexterna.
> EIGobierno de lrlanda estáaplicando el Programa
de Emergencia adecuadamente, Mody's calificó la
deuda Irlandesa dos escalones por debajo de la
anterior calificación, de Baal a Baa3, lo cual
provocó un encarecimiento de la prima de riesgo
desde los 587 puntos básicos hasta los 621 puntos.
> EI Banco Central Europeo, el FMI, y la Comisión
Europea manifestaron que el "Gobierno de Irlanda
estáaplicando el programa adecuadamente, pero
que todavía persisten los desafíos y la clave estáen
unaaplicación firme de la Política".
Se espera que en el año 2015 el déficit se reduzca al
3%, lo que facilitaría la creación de empleo y la
sostenibilidad de las finanzas públicas.
Ha reducido un 10% el sueldo de los empleados
públicos.
FUENTES:
1.-Brian Blackstone: Causas de la Crisis de España y
Europa.
Debt Burdeus Habble Euro Tone, the Wall Street Journal
12 de enero 2011.
2.- Eric Toussaint:Crisis internacionaly Desaffos de la Deuda
en el Suryen el Norte: New York Time, Marzo del 2011.
3.-PaúlKrugman, The New York Times Abril2011).
4.-Agustín D"Attellis: (debate @página 12. Com.ar).
Producción: Tomás Lukin.
Agustín D'Attellis-Economista de la Gran Makro.
5.- Rafael Pampillón: 16 febrero 2010- Revista Finanzas y
Desarrollo.
6.- Paula Bach: The NewYork Times-Jueves26 mayo 2011).
7.-César Ferrari, Ph.D: Crisis Europea y Efectos en la
Economía Global, especialmente en América Latina ( 25
26 nov. 2010). Red Latinoamericana de PoliticaComercial

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25
zial
PROYECIONES
DE LA ECONOMIA PERUANA"
Eco. V.Cs. Luis Silva Chávs
Docenie Principal del DepartamenioAcadémico cle Economía F-CECA-JNC
EL Perú
en elaño 2010 tuvo un PBI de 8.8%, esto debido alas
acertadas políticas económicas implementadas que
permitieron que la recuperación de la economía peruana
fuera más råpida que la de los países de América Latina.
¿Fin del Crecimiento?
Seestima que paraeste añoel PBl crecerá6.5%. Sin embargo
existen varios factores que impedirían alcanzar esta tasa de
crecimiento, ymás aún el panorama para los siguientes años
es un poco sombrío debido a:
1) Menor crecimiento de la Econonía Mundial
La incertidumbre sobre la evolución de la economía
mundial para los próximos años es elevada y subyacen
riesgos que no permiten descartar escenarios de bajo
crecimiento de la actividad económica. Las dudas sobre la
Sostenibilidad fiscal en Europa, no solo en Grecia e
Irlanda, sino también en España e ltalia, así como en
EEUU, son un ejemplo de los riesgos que enfrenta la
Economía Mundial.
El proceso inflacionario que tiene China y los riesgos de
una burbuja inmobiliaria podrían I|levar a una fuerte
desaceleración en sucrecimiento que tendría un impacto
inportante en los precios de nuestros metales de
exportación. Elriesgo de mayores precios de alimentos y
las tensiones geopolíticas en Medio Oriente que podrlan
llevar el precio del petróleo aUS$ 150 por barril' oincluso
más.
El 2010 permitió evidenciar la fragilidad de la
recuperación en varias economíasdesarralladas, en las
cuales los altos niveles de desermpleo ylos déficits fiscales
persistieron a pesar del mayor crecimiento. La tasa de
desempleo en EEUU ascendióa 9.6%, en la Eurozona
ascendió a9.9%, en los países de la OECD ascendió a8.2%.
Hubograndes desequilibrios fiscales en la Zona Euro,en
especial en Portugal, Irlanda, Grecia, España e ltalia, que
afectaron negativamente al mercado y acrecentaron la
incertidumbresobre la recuperación económica. El FMIy
la Unión Europea emplearon mecanismos de rescate:
Grecia recibió un plan de rescate de US$ 145 mil millones,
Irlanda US$113 mil millones. Acausa de los problemas de
Sostenibilidad fiscal en varios países de la Zona Euro, se
registraron períodos de alta volatilidad en los mercados
financieros alo largo del 2010.
'Eloreciodel barrildpetróleoWTI al20de mayodel 2011secotlzaba EN US$95.5.
0
70
40
20
13
Crisis
AS 3t c3
VOLATILIDAD FINANCIERA
D-93
11.30. Burtyi
ecnoig ca Iro3
EanieyFreccie
D-00 D-02 D-04 D-C6
FUENTE: Marco Macroeconomico Multianual 2012-2014
D-03
Cnss
Existe el riesgo que en los próximosaños China registre
una fuerte caída en su ritmo de crecimiento económico
producto del menor dinamismo del sector inmobiliario,
su alta dependencia a las inversiones y su alto nivel de
inflación. China podría afrontar una crisis bancaria a
mediados del 2013 como consecuencia del rápido
crecimiento en los créditos y en los precios de las
propiedades. Existe el riesgo que el sector inmobiliario
registre una desaceleración brusca, las medidas
restrictivas en China, generaron que el sector pierda
dinamismo desde mediados del 2010. Actualmente
'El presente articulo estábasado en el documento MARCO MACROECONOMICO MULTIANUAL 2012-2014,elaborado por el MEFy que fue aprobadoen Sesión de Cornsein da hi.ee.
del 25 de mayodel 2011.
Analisis 41

10. cxiste un importante núnerO de apartamentos
desocupados, por lo que en los prózirnos años las
nuevas construcciones podrlan disminuir. La alta
participaciónde la inversiónn en la composición del PBI
de China podría acentuar una potencial caída en su
economla. En general la inversión cs más volátil gue el
Consumo, por lo que ante rmenores perspectivas de
crecimiento, la inversión podría registrar una fuerte
contracclón. El ratio inversión sobre PBI en China es
mayor que elratio registrado por los países del sudeste
asiático antes de la crisis asiática de 1997-1998. Por su
parte, el menor crecimiento y la inestabilidad
económica podrían generar que los consumidores
decidan incrementar sus ahorros envez de suconsumo,
generando así una fuerte contracción de la demanda
interna.
2) El deterioro de las expectativas empresariales y su
impacto en la inversión privada.
La inversión privada se ha estancado en los dos primeros
semestres del 2011 y por expectativas, dicha inversión
tendería acaer, lo que generarla graves problermas parael
crecimientode la economía peruana; esto es importante
debidoa que por cada 4 puntos porcentuales menos de
crecimientode la inversión privada se espera que el PBI
disminuya un puntoporcentual.
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
PERU:INVERSION PRIVADA
(mlllonesde nuevOs oles preclos de 1994)
20094
2 0 0 9 - }
2 0 0 9 - 4
2010
2 0 0 9 - V
FUENTE:elaboración propla.
2 0 1 0 - 1 V
2 0 1 1 - 1
2 0 1 1 - 1 1
3) Shock Natural: El fenómeno del niño
Por efectos del calentamiento global se podría ampliar la
frecuencia y la nagnitud de este fenómeno con respecto
alocurrido entre los años 1997-1998, ocasionando daños
que ascendieron a 6.2% del PBI, principalmente en
sectores productivos, sociales yde infraestructura.
El panorama incierto de la economía mundial, los
problemas internos y factores naturales podrían
determinar que el país detenga su crecimiento
económico, Por el bien del país es necesario que los
hacedores de la política económica (BCRP, MEF) se
pronuncien y manifiesten cuales serían las medidas a
adoptar para hacer frente a esta futura crisis o
¿simplemente dirán? ¡Estamos blindados! EI Perú
necesita crecer atasas altas ysostenidas en el largo plazo
para reducir la pobreza extrema, el desempleo, el
analfabetismo y otros grandes flagelos sociales, aun
pendientes en la agenda de la economía nacional.