El documento describe varios programas y acciones implementados entre 2008-2012 por el gobierno de la ciudad de Buenos Aires para fomentar el emprendimiento y las nuevas empresas. Los programas brindan capacitación, tutoría, fondos no reembolsables y otros apoyos a emprendedores. Participan universidades, ONGs y otras entidades. El objetivo es potenciar el ecosistema emprendedor aprovechando las capacidades existentes.

1. Programas y Acciones de fomento aProgramas y Acciones de fomento a
los emprendedores y nuevaslos emprendedores y nuevas
empresasempresas
en Ciudad de Buenos Aires (2008-12)en Ciudad de Buenos Aires (2008-12)
Lima, setiembre 2013Lima, setiembre 2013

2. El asunto….
 Los emprendedores son muchos, muchos …
 Existen –naturalmente- altas tasas de fracaso y/o mortalidad.
 La macro favorable juega a favor…… y también “en contra”.
 Una parte importante de los fracasos tiene que ver con el
contexto local (ecosistema). Por ende, son potencialmente
“remediables”.
 El emprendedor típico es “poco experto”, “conocedor inicial” de
sus nichos, tiene un producto o servicio “no validado”.
 El desarrollo emprendedor es un tema eminentemente local

3. DINAMICA DE APERTURA Y CIERRE DE EMPRESASDINAMICA DE APERTURA Y CIERRE DE EMPRESAS
CABACABA
EN MILES DE EMPRESAS FORMALES. PERÍODO 1997 - 2010EN MILES DE EMPRESAS FORMALES. PERÍODO 1997 - 2010
Fuente: Ministerio de Trabajo de la Nacion - Sistema de Seguridad Social
15,7
13,2
9,8
13,3
9,1 9,5
17,1
12,2
10,7
10,2
7,0
10,5
5
8
11
14
17
20
1997 2000 2003 2006 2009
Altas de Empresas Bajas de Empresas

4. Las capacidades públicas para la intervención
son limitadas …
por cuestiones …
 de referenciamiento;
 de disposición de conocimiento específico;
 de capacidad institucional y de gestión;
 de reputación y permanencia
 de disponibilidad de recursos;
 etc.

5. Donde están los emprendedores/los
proyectos?
En las universidades y los centros educativos, y
sus comunidades.
En las empresas y sus “entornos”.
En los ámbitos (reales y/o virtuales) donde se
nuclea la gente que hace, desarrollo y/o piensa
nuevos negocios: ONGs, Consejos Profesionales,
Redes Sociales con perfil económico, etc.


6. Cómo agregar valor desde un Gobierno localCómo agregar valor desde un Gobierno local ??
 Aprovechando y/o potenciando capacidadesAprovechando y/o potenciando capacidades
institucionales y humanas pre-existentes.institucionales y humanas pre-existentes.
 Contribuyendo a fortalecer y a ampliar las redesContribuyendo a fortalecer y a ampliar las redes
existentes, propiciando elexistentes, propiciando el networkingnetworking y la colaboración.y la colaboración.
 Favoreciendo el surgimiento de nuevos ámbitos yFavoreciendo el surgimiento de nuevos ámbitos y
espacios para el aprendizaje y la “reunión” de los queespacios para el aprendizaje y la “reunión” de los que
emprenden.emprenden.
Apostando a la creación de más y mejoresApostando a la creación de más y mejores
“canteras” de emprendedores“canteras” de emprendedores

7. Esquema de intervención
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE
BUENOS AIRES
ENTIDAD ESPECIALIZADA
(Universidades, Cámaras,
ONGs, etc.)
EMPRENDEDORES
EVALUACIÓNEVALUACIÓN
TUTORÍATUTORÍA
PROYECTOSPROYECTOS
DIFUSIÓNDIFUSIÓN

8. Apunta a apoyar la creación de nuevas empresas innovadoras, o
el fortalecimiento de aquellas de desarrollo incipiente.
Se basa en la idea de que una ventajas competitivas de la
Ciudad es la existencia de canteras de proyectos basados en el
conocimiento, la mano de obra calificada y/o la innovación
No pretende competir con iniciativas ya existentes (ej.,
Seminarios Endeavor, Bid Challenge, etc.), sino potenciarlas,
articulando con ellas una metodología y pautas de trabajo
generales
Participan 12 entidades no gubernamentales con trayectoria en
esta temática. El programa entrega ANRs para la ejecución del
proyecto, más tutoría de la entidad patrocinante.
Programa Buenos Aires Emprende

9. Programa Buenos Aires Emprende
 Se postulan 500-600 proyectos
al año, entre los cuales surgen
los 50-60 ganadores.
 Participan 12 entidades no
gubernamentales, que tienen a
su cargo detectar y pre
seleccionar los proyectos.

10. Programa Desarrollo Emprendedor: ObjetivosPrograma Desarrollo Emprendedor: Objetivos
 Favorecer el desarrollo de nuevos negocios y/o la
mejora en la gestión de iniciativas ya existentes,
apuntando a estratos de la población porteña no
cubiertos por programas públicos y/o privados
tradicionales.
 Incrementar el número y la diversidad de los
beneficiarios, propiciando una mayor cobertura social y
territorial.
 Incorporar nuevas entidades no gubernamentales a la

11. Desarrollo Emprendedor
 Participan 20 entidades no
gubernamentales y 4 Comunas,
seleccionadas en concurso.
 De abril a junio se realiza la
inscripción de participantes (3000 al
año), que son agrupados en
comisiones.
 Entre junio y noviembre se llevan a
cabo los 5 módulos del programa.
 En noviembre se presentan los
planes de negocios y las propuestas
de premios a mejores proyectos.

12. Multiplicando el impacto: Software para apoyo a emprendedores

13. Día del Emprendedor
 Jornada anual para el encuentro de
los diferentes integrantes del
ecosistema emprendedor porteño.
 Espacio para el intercambio de
experiencias y aprendizaje, con un
formato innovador, moderno e
interactivo.

14. Libro Blanco del Desarrollo Emprendedor
 Documento estratégico y de
consenso que define objetivos,
roles y herramientas de política
necesarias para favorecer el
desarrollo de la actividad
emprendedora en la Ciudad
 Resultado del intercambio de
ideas e inquietudes entre 120
emprendedores, empresarios,
funcionarios, periodistas,
académicos y especialistas.

15. Ley Promoción de Nuevas Empresas (aprobada
1/12/2011)
 Eximición de pago de IIBB a las nuevasEximición de pago de IIBB a las nuevas
empresas durante su primer año deempresas durante su primer año de
vida y el 50% en el segundo.vida y el 50% en el segundo.
 Las empresas deben tener: a) menosLas empresas deben tener: a) menos
de 12 meses desde su inicio dede 12 meses desde su inicio de
actividades b) un mínimo de dosactividades b) un mínimo de dos
empleados en relación de dependenciaempleados en relación de dependencia
c) una facturación neta anual máximac) una facturación neta anual máxima
de $ 1 Mde $ 1 M
Apunta a poner en valor y potenciar unApunta a poner en valor y potenciar un
activo estratégico de la Ciudadactivo estratégico de la Ciudad

16. Comunidades de incubación fisica de proyectosComunidades de incubación fisica de proyectos

17. Incursionando en complejo mundo: educacion mediaIncursionando en complejo mundo: educacion media

18. Intentando otros abordajes, códigos y lenguajesIntentando otros abordajes, códigos y lenguajes

19. Espacios regulares de intercambio de experienciasEspacios regulares de intercambio de experiencias

20. Beneficiarios programas en prensaBeneficiarios programas en prensa

21. Programa PyMEs 2.0
 Iniciativa orientada a
emprendedores y PyMEs
interesadas en servicios de
capacitación y asistencia
técnica, destinados a generar
y/o fortalecer sus estrategias
de marketing, y ventas a través
de internet y redes sociales.
 Se desarrolla en sedes de
entidades participantes

22. Documentos y actividades para apoyar aprendizajesDocumentos y actividades para apoyar aprendizajes

23. Interactuando con expertos para analizar resultadosInteractuando con expertos para analizar resultados
…medir, aprender, replantear, etc…medir, aprender, replantear, etc
y CAF

24. Muchas Gracias !!
gsvarzman@buenosaires.gob.ar