Este documento describe dos aplicativos de software utilizados en Colombia para la gestión de proyectos en el sector público: el Banco Nacional de Programas y Proyectos (BPIN) y el Sistema de Seguimiento y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública (SSEPI). El SSEPI permite registrar proyectos a nivel municipal, departamental y nacional siguiendo la metodología del BPIN, y comprende todas las fases del proyecto desde la preinversión hasta la operación. El documento también explica las interfaces, subsistemas y normatividad que

1. INFORMATICA III
SOFTWARE PARA GESTION DE PROYECTOS EN
COLOMBIA
POR:
ENNEDY HENAO GIL
JUANA MARIA MAZO
ESAP
MEDELLIN, 2013

2. Concepto de Proyecto de Inversión Pública
Los proyectos de inversión pública contemplan actividades limitadas en el tiempo, que
utilizan total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o
recuperar la capacidad de producción o provisión de bienes o servicios por parte del
Estado.”
Decreto 2844 de 2010
Unidad operacional de la planeación para el desarrollo que vincula recursos para resolver
problemas o necesidades sentidas de la población.” DNP. 2005. Metodología General
Ajustada.
Bancos de Proyectos
El Banco Nacional de Programas y Proyectos - BPIN es un instrumento para la planeación
que registra los programas y proyectos de inversión pública viables, previamente
evaluados social, técnica, ambiental y económicamente, susceptibles de ser
financiados con recursos del Presupuesto General de la Nación.
La formulación de los proyectos y la evaluación previa que se realiza a los mismos en el
marco del ciclo de los proyectos de inversión concluirá con el registro y sistematización en el
Banco Nacional de Programas y Proyectos.

3. Los dos aplicativos de software utilizados en el sector público en Colombia para la gestión de
proyectos son el BPIN y el SSEPI.
QUE ES EL SSEPI?
El sistema de seguimiento y evaluación de proyectos de inversión publica, maneja bases de
datos para el apoyo en la toma de decisiones al gestionar proyectos
municipales, departamentales y nacionales, con el registro de proyectos basados en la
metodología del BPIN, estos están dirigidos y deben ser manejados por la oficina de
planeación del departamento, así como las secretarias sectoriales, cada departamento debe
entregar a sus municipio el sseppi y su respectivo manual y capacitación para su manejo, para
dicha entrega el departamento solicita al banco de programas y proyectos de inversión
nacional la clave de acceso, y para ello el municipio debe tener constituido un banco de
proyectos.
•Comprende todas las fases del proyecto:
preinversión, inversión y operación.
•Permite elaborar la programación de las
inversiones (Poai).

4. Las interfaces de usuario están organizadas en tres subsistemas:
1. subsistemas clasificadores:
El subsistema de Clasificadores tiene como objetivo básico el de permitir la actualización de
las tablas del sistema. El contenido de dichas tablas permitirá el ingreso controlado de la
información de los proyectos.

5. 2 Subsistema Información de Proyecto
El subsistema de Información del Proyecto reúne el conjunto de funciones que facilitan los
procesos de radicación e identificación de proyectos de inversión, la emisión del concepto
sobre su viabilidad, el registro de aquellos que obtienen concepto favorable de viabilidad, la
participación de los proyectos registrados como viables en el proceso de programación de la
inversión y el seguimiento, durante su ejecución y operación, de aquellos proyectos que
resulten financiados en el presupuesto.
Las funciones de este subsistema apoyan labores de diversas instancias de la administración
tales como el banco de proyectos en los departamentos, distritos y municipios, las secretarías
sectoriales,

6. 3 Subsistema de Transferencia de Información :
El subsistema de Transferencia de información provee las funciones para permitir el
intercambio de información de proyectos y Poai, en medio magnético, entre instancias que
tienen responsabilidades en la programación y la gestión de la inversión pública en la entidad
territorial o entre bancos de los diferentes niveles administrativos.

7. 4. Subsistema de Recepción MGA:
El subsistema de Recepción MGA provee las funciones para permitir el intercambio de
información de proyectos que provienen de la Metodología General Ajustada, a través de
archivos planos, entre los formuladores y el personal encargado del banco.

8. El SSEPI está dirigido en primer lugar a los funcionarios de los Bancos de programas y
proyectos de las Oficinas de Planeación en los departamentos, municipios y distritos y de las
secretarías sectoriales. De igual manera ha sido demandado por entidades del orden
nacional y por otros países, con el fin de contar con una herramienta informática que permite
efectuar seguimiento a proyectos.
Normas que sustentan el trabajo con SSEPI:
Ley 152 de 1994 y 290 de 1996.
Decreto 111-1996 Estatuto Orgánico del Presupuesto
Decreto 2150-1995 Suprime Trámites Innecesarios
Decreto 606-1996 Reglamenta Comisión Nacional de Cofinanciación
Ley 38 de 1989 Normativa Presupuesto General Nación (Modificada por la Ley 179 de
1994, reglamentada por Decreto 359-1995, Decreto 1569, Decreto 568-1996, Decreto
2260-1996, Modifica el decreto 568-1996, Decreto 841-1990, Decreto 2240-1991 modifica
Decreto 841-1990)
Ley 60-1993 Transferencias Intergubernamentales
Ley 141-1994 Crea el FNR y CNR
Ley 152-1994 Ley Orgánica del Plan de Desarrollo
Ley 225-1995 Ley Orgánica del Presupuesto
Ley 290-1996 Modifica Parágrafo 1 Artículo 51 Ley

9. Otro software utilizado en las entidades del orden nacional es el BPIN, el cual es mas
antiguo que el SSEPI y corre sobre plataforma D.O.S., por lo que resulta ser poco
amigable al usuario. El DNP debió haber proyectado el SSEPI de tal forma que
reemplazara totalmente al BPIN a fin de ahorrar esfuerzos, unificar el soporte y la
información en general.
Fuentes para la elaboración del trabajo:
- Modulo de Informática III de la ESAP
- Manual usuario del SSEPI versión 5.0
- Pagina web del Departamento Nacional de Planeación (DNP)