El documento discute el concepto de fracaso escolar y provee datos sobre la tasa de fracaso escolar en España. Define el fracaso escolar como los estudiantes que terminan la educación obligatoria sin haber alcanzado los conocimientos y habilidades necesarias. Aunque España ha reducido la brecha con el promedio de la UE en tasas de graduación, todavía tiene una de las tasas más altas de abandono escolar temprano en la UE. Los datos de PISA también indican que España necesita mejorar los resultados en competencias básicas.