QUE ES LA TEORIA NEOCLASICA

2. Teoría neoclásica
de la
administración
jesus enrique argaez guillen
ana nayiver arenas ruiz
Centro de gestión administrativa
Tecnólogo en gestión administrativa
Bogota
2014
DEFINICION

3. El enfoque neoclásico es la reivindicación de la teoría clásica actualizada y
redimensionada en los problemas administrativos y el tamaño de las
organizaciones de hoy. En otros términos, la teoría neoclásica es la teoría
adaptada al modelo de las empresas actuales, dentro de un eclecticismo que
aprovecha la contribución de todas las demás teorías administrativas.
El enfoque neoclásico “consiste en identificar las funciones de los administradores
y, deducir de ellas los principios fundamentales de la complicada práctica de la
administración”.

4. 2.1 Frederick Winslow Taylor
(20 de marzo de 1856 - 21 de marzo de 1915) fue un ingeniero
mecánico y economista estadounidense, promotor de la organización científica del
trabajo y es considerado el padre de la Administración Científica.
Antes de las propuestas de Taylor, los trabajadores eran responsables de planear
y ejecutar sus labores. A ellos se les encomendaba la producción y se les daba la
"libertad" de realizar sus tareas de la forma que ellos creían era la correcta
“encargados y jefes de taller saben mejor que nadie que sus propios
conocimientos y destreza personal están muy por debajo de los conocimientos y
destreza combinados de todos los hombres que están bajo su mando. Por
consiguiente, incluso los gerentes con más experiencia dejan a cargo de sus
obreros el problema de seleccionar la mejor forma y la más económica de realizar
el trabajo”. De ahí que sus principios “vistos en su perspectiva histórica,
representaron un gran adelanto y un enfoque nuevo, una tremenda innovación
frente al sistema”.
.
2.2 Henri Fayol
(Henry o Henri Fayol; Estambul, 1841 - París, 1925) Ingeniero y teórico de la
administración de empresas. Nacido en el seno de una familia burguesa, Henry
Fayol se graduó como ingeniero civil de minas en el año 1860 y desempeñó el
cargo de ingeniero en las minas de un importante grupo minero y metalúrgico
La preocupación era aumentar la eficiencia de la empresa a través de la forma y
disposición de los órganos componentes de la organización (departamentos) y de
sus relaciones estructurales. De allí el énfasis en la anatomía (estructura) y en la
neuroanatomía (funcionamiento) de la organización.

5. DIFERENCIAS ENTRE DOS PIONEROS
Existe una diferencia muy particular entre la teoría de Taylor y Henry Fayol que
resultó adyacente hacia la conyugal del sistema opresor de Estados Unidos, en el
uso del tiempo:
ya que Fayol se enfoca más en la estructura general de la organización.
mientras que Taylor se enfocaba más en el método y herramientas del trabajo
para una mejor eficacia. Otra diferencia entre Taylor y Fayol es el área de la
pirámide de la organización que estudiaban, una es el nivel operario que es el
área de estudio de Taylor mientras que Fayol se dedicó al estudio del área
superior de la organización, como él decía "el arte de gobernar".
CARACTERÍSTICAS DE LA TEORIA NEOCLASICA
3.1 Énfasis en la practica de la administración. La teoría neoclásica se
caracteriza por hacer énfasis en los aspectos prácticos de la administración, por el
pragmatismo y por la búsqueda de resultados concretos y palpables, aunque no
descuida los conceptos teóricos de la administración.
3.2 Reafirmación relativa de los postulados clásicos. Puesto que los autores
neoclásicos pretenden poner las cosas en el lugar preciso, retoman gran parte del
material desarrollado por la teoría clásica, lo redimensionan y lo reestructuran de
acuerdo con las circunstancias de la época actual, para darle una configuración
más amplia y flexible.
3.3 Énfasis en los principios generales de la administración. Los autores
neoclásicos se preocuparon por establecer los principios generales de
administración, capaces de orientar al administrador en el desarrollo de sus
funciones
3.4 Énfasis en los objetivos y en los resultados. Los objetivos son valores
buscados o resultados deseados por la organización, que espera alcanzarlos a
través de la eficiencia de su operación. Si esta operación falla, los objetivos o
resultados se alcanzan parcialmente o, simplemente, se frustran.

6. Eficiencia y eficacia
Una empresa puede sr eficiente en sus operaciones y quizás no sea eficaz, o
viceversa; puede operar sin eficiencia y, a pesar de eso, ser eficaz. La eficacia
debería ir acompañada de la eficiencia. Una empresa también puede operar sin
ser eficiente ni eficaz.
EFICIENCIA
es una medida de utilizacion de los recursos en proceso.
EJEMPLO: se es eficiente cuando en 12 horas de trabajo se hacen 100 unidades
de un determinado producto. Ahora, se mejora la eficiencia si esas 100 unidades
se hacen en solo 10 horas. O se aumenta la eficiencia si en 12 horas se hacen
120 unidades. Aquí se ve que se hace un uso eficiente de un recurso (tiempo), y
se logra un objetivo (hacer 100 o 120 productos)
Eficacia
es una medida del logro de resultados como el nivel de consecución de metas y
objetivos La eficacia hace referencia a la capacidad de la persona para lograr lo
que se propone.
EJEMPLO: Se puede dar el caso de que se alcanzó la meta de construir una
autopista en un semana tal como se había previsto (se fue eficaz), pero para
poder construir la autopista se utilizaron más recursos de lo normal (no se fue
eficiente).
Caso contrario: se utilizaron un 10 % menos de los recursos previstos para
construir la autopista, pero no se logró terminar en una semana (se fue eficiente,
pero no eficaz)
4.1 DIFERENCIAS ENTRE EFICIENCIA Y EFICACIA
EFICIENCIA EFICACIA
Énfasis en los medios Énfasis en los resultados
Hacer correctamente las cosas Hacer las cosas correctas
Resolver problemas Alcanzar objetivos
Salvaguardar los recursos Optimizar el empleo de recursos
Cumplir tareas y obligaciones Obtener resultados
Mantener las maquinas maquinas en buen funcionamiento
Rezar Ganar el cielo

7. 5 CENTRALIZACION VERSUS DESCENTRLIZACION
Mientras que la teoría clásica de Fayol propugnaba la organización lineal
caracterizada por el énfasis en la centralización de la autoridad, la administración
científica de taylor defendia la organización funcional caracterizada por la
descentralización de la autoridad.
Centralizacion y descentralización se refieren al nivel jerarquico en que se toman
las decisiones.
La primera indica que la autoridad para tomar decisiones esta cerca de la cúpula
de la organización.
la segunda que la autoridad para tomar decisiones esta desplazada hacia los
niveles mas bajos de la organizació
CENTRALIZACION
La centralización enfatiza en la relaciones jerárquicas es decir, en la cadena de
mando. La organización se diseña según la premisa de que el individuo situado en
la cúpula posee el mayor grado de autoridad.
5.1 VENTAJAS
1. las decisiones son tomadas por administradores que poseen una vision
global de una empresa.
2. la centralizacion elimina la duplicacion de esfuerzos de quienes toman
decisiones y reducen los costos de operacion.
3. ciertas funciones, como compras y tesoreria, permiten mayor especializacion
y otras ventajas.
5.2 DESVENTAJAS
1. las decisiones son tomadas por la cupula lejos de los hechos y la
circunstancias.
2. quienes toman decisiones en la cupula tienen poco contacto con las
personas y situaciones involucradas.
3. las lineas de comunicacion de la cadena jerarquica o escalar ocasionan
demoras y mayor costo operacional.

8. DESCENTRALIZACION
Descentralizacion permite que los niveles inferiores de la organización analicen en
detalle las decisiones. En las ultimas décadas ha predominado la tendencia a
descentralizar para utilizar mejor los recursos humanos, por consiguiente, el grado
de descentralizacion es mayor cuando:
1. Las decisiones se toman en los niveles inferiores de la jerarquía
2. Se supervisan menos la decisión tomada la descentralizacion significa
autonomía e independencia relativas para tomar decisiones y ocurre
cuando no se supervisa o controla la toma de decisiones
5.3 VENTAJAS
1. permite aumentar la eficiencia y la motivacion, aprovechar bien el tiempo y
la aptitud de los funcionarios y evitar que evada responsabilidades.
2. reduce el papeleo del personal de las oficinas centrales asi como los gastos
respectivo.
3. permite la formacion de ejecutivos locales o regionales mas motivado y mas
conscientes de sus resultados.
5.4 DESVENTAJAS
1. falta de uniformidad de las decisiones.
2. aprovechamiento insuficiente de los especialistas.
3. falta de equipo apropiado o de funcionarios en el campo de actividades.
PRINCIPIOS BASICOS DE LA ORGANIZACIÓN
6 Los autores neoclásicos añadieron algunos elementos al concepto de
organización formal y la definieron como un conjunto de posiciones funcionales y
jerárquicas, orientadas a la producción de bienes y servicios los principios
fundamentales de la organización formal son:
DIVISON DEL TRABAJO
El objetivo inmediato y fundamental de cualquier tipo de organización es producir
bienes o servicios. Para ser eficiente, la producción debe basarse en la división
del trabajo, que consiste en descomponer un proceso complejo en una serie de
pequeñas tareas. El proceso de división comenzó a aplicarse con mayor
intensidad con la llegada de la revolución industrial lo cual provoco un cambio
radical en el concepto de producción

9. A corto plazo, las consecuencias de la división del trabajo fueron:
1. mayor productividad y rendimiento del personal involucrado.
2. mayor eficiencia de la organización.
3. Reducción de los costos de producción en especial los de materias primas
y fuerza laboral.
La división del trabajo llevo a que la empresa se desdoblara en 3 niveles
adminstrativos que conforman el aparato administrativo necesario para dirigir la
ejecución de tareas y operaciones:
a) nivel institucional, compuesto por los dirigentes y directores de la
organización
b) nivel intermedio, conformado por los gerentes.
c) Nivel operacional, formado por los supervisores que administran la
ejecución de las tareas y operaciones de la empresa.
ESPECIALIZACION
La especialización es consecuencia de la división del trabajo cada órgano o cargo
tiene funciones y tareas especificas y especializadas.Los autores neoclásicos
adopta estos criterios y pasan a preocuparse por la especializacion de los
órganos que conforman la estructura organizacional
Según la administración científica
La especialización del trabajo propuesta por la administración científica fue una
manera de disminuir los costos de producción y aumentar la eficiencia. La
simplificacion de las tareas y la asignacion a cada puesto de trabajo de tareas
sencillas y repetitivas, que requieren poca experiencia y pocos conocimientos
previos.
JERARQUIA
La pluralidad de funciones impuestas por la especialización requiere el
desdoblamiento de la función de mando, cuya misión es dirigir las actividades para
que cumplan en armonía sus respectivas misiones esto significa que la
organización necesita una estructura jerarquica.
Además de una estructura de funciones especializadas para dirigir las operaciones
de los niveles subordinados
a) Autoridad
b) Responsabilidad
c) Delegación

10. Niveles :diferencia niveles de organización.
Amplitud administrativa
Los autores neoclásicos analizan la amplitud administrativa que indica el numero de
subordinados que un administrador puede supervisar cuando un administrador tiene
muchos subordinados, su amplitud de mando es amplia .
FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR
En la actualidad se acepta que las funciones básicas del administrador es la planeación, la
organización, la dirección, el control a medida que se repite el ciclo administrativo permite
la corrección y el ajuste continuos mediante retroalimentación. El desarrollo de un ciclo
permite definir cuales correcciones deberán introducirse en el ciclo siguiente.
Institucional
Intermedio
operativo
Administradores de cúpula,
definición de objetivos,
planeación, organización,
dirección y control
Administracion de operaciones
ejecución de las tareas y
operaciones de la empresa
Directores
Gerentes
Supervisores
Ejecucion de tareas y operaciones

11. Figura.. proceso administrativo: interacciones de las funciones administrativas
PLANEACION
La planeación es la función administrativa que determina por anticipado cuales son los
objetivos que deben alcanzarse y que debe hacerse para conseguirlos. Se trata de un
modelo teorico para la acción futura empieza por la determinación de los objetivos y
detalla los planes necesarios para alcanzarlos de la mejor manera posible. Planear y definir
lo objetivos es seleccionar anticipadamente el mejor curso de acción para alcanzarlos .
1. Establecimientos de objetivos
2. Desglose de objetivos
3. Amplitud de la planeación
Además de una jerarquía de objetivos existe una jerarquía de planeación. En este sentido
existen 3 niveles diferentes de planeación
PLANEACION ESTRATEGICA
Es la planeación mas amplia de la organización
 Proyectada a largo plazo
 Cobija la empresa como totalidad abarca todos los recursos y las áreas de actividad
,y se preocupa por alcanzar los objetivos organizacionales.
planeacion
organizacion
direccion
control

12.  Esta definida por la cúpula de la organización y corresponde al plan general el cual
están subordinados los demás.
PLANEACION TACTICA
Planeación efectuada en los departamentos
 Proyectado a mediano plazo
 Cobija cada departamento, abarca sus recursos específicos y se preocupa por
alcanzar los objetivos del departamento.
 Se define en el nivel intermedio en cada departamento de la empresa.
PLANEACION OPERACIONAL
Planeación de cada tarea o actividad
 Proyectada acorto plazo.
 Cobija cada tarea o actividad aisladamente y se preocupa por alcanzar metas
especificas.
 Esta definida en el nivel operacional para cada tarea o actividad.

4. TIPOS DE PLANES
Un plan es el producto de la planeación, y constituye el evento inmediato entre el proceso
de planeación y el proceso de implementación de la planeación todos los planes tienen un
propósito común: la previsión la programación y la coordinación de una secuencia lógica
de eventos que deberán conducir a la consecuencia de los objetivos y proporciona
respuesta a las preguntas: COMO, QUE, CUANDO, DONDE Y POR QUIEN.
EXISTEN CUATRO TIPOS DE PLANES:
1. PROCEDIMIENTOS : planes relacionados con métodos
2. PRESUPUESTOS : planes relacionados con el dinero
3. Programas o programaciones :planes relacionados con el tiempo
4. Reglas o reglamentos: planes relacionados con el comportamiento
ORGANIZAR
ORIENTADA a alcanzar objetivos especificos y estructurada deliberadamente la
organización es una entidad social poque la conforman personas; esta orientada a
objetivos porque se hallan diseñada para conseguir resultados: generar utilidad (
empresa en general ) o proporcionar satisfaccion social organizar consiste en

13. 1. Determinar las ctividades especificas necesarias para el logro de los objetivos
planeados
2. Agrupar las actividades en un estructura logica
3. Asignar las actividades a posiciones y personas especificas
La organización se puede estructural en 3 niveles:
1. Organización global
2. Organización departamental
3. Organización por tareas y operaciones
DIRECCION
PONER EN accion y dinamizar la empresa la direccion esta relacionada con la accion, con la
puesta en marcha, y tiene mucho que ver con la persona. Esta directamente relacionada
con la disposicion de los recursos humanos de la empresa.
La persona necesita ser asignada asus cargos y funciones, ser entrenadas, guiadas y
motivadas para alcanzar los resultados que esperan de ellas
CONTROL
La finalidad del control es asegurar que los resultados de aquello que se planeo, organizo y
dirigio, se ajusten tanto como sea posible alos objetivos establecidos la escencia del
control reside en comprobar si la actividad controlada consigue o no los objetivos.
LAS 4 FASES DEL CONTROL
1. ESTABLECIMIENTO DE ESTANDARES
2. OBSERVACION DE DESEMPEÑO
1. COMPARACION DEL DESEMPEÑO CON EL ESTANDAR ESTABLECIDO
2. ACCION CORRECTIVA
LOS 5 TIPOS DE ESTANDARES
1. ESTANDARES DE CALIDAD
2. ESTANDARES DE CANTIDAD
3. ESTANDARES DE TIEMPO
4. ESTANDARES DE COSTO