1. Teorías de la administración
Gonzalo Pacheco Lay
gepeele@terra.com.pe
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Escuela Académico Profesional de Educación
Octubre - 2006

2. ProblemasProblemas
1. Describa una organización educativa.
2. ¿Qué diferencias de fondo en el
proceso de producción, de existir,
encontraría entre una fábrica de
producir comida enlatada y una
organización educativa?

3. 1. La administración centra su estudio
o atención en la organización que
impulsa la actividad económica.
2. La transferencia de conocimiento en
la administración sigue la ruta
siguiente:
Organización que impulsa el conocimiento → Resto de organizaciones
Premisas (PPremisas (Pii) básicas) básicas

4. 1ro.
¿Qué factores explican el
crecimiento de largo plazo del
PBI por habitante?
País1
País2
País3
País4
País5
País6
Paísn
...
0 +-
2do.
¿Qué organización
impulsa el crecimiento
económico?
Minera
Fábrica
Colegio
Hospital
Iglesia
Hacienda
...
3ro.
¿Cómo se adapta la estructura y el
diseño organizacional de la
organización-motor del crecimiento
al resto de organizaciones?
Metodología de la transferenciaMetodología de la transferencia

5. cis
Reordenando las
actividades de cada
una de las
organizaciones
¿Cómo se adapta la estructura y el diseño organizacional de la¿Cómo se adapta la estructura y el diseño organizacional de la
organización-motor del crecimiento al resto de organizaciones?organización-motor del crecimiento al resto de organizaciones?

6. Sector económico y recursos claves en losSector económico y recursos claves en los
diferentes estadios de la humanidaddiferentes estadios de la humanidad
Índice de
Desarrollo
Humano
Tiempo
Equilibrio
interrumpido
Equilibrio
interrumpido
Economía
Tradicional
Economía
industrial
Economía
del
conocimiento
Recursos claves:
Tierra y primarios
Recurso clave:
Capital físico
Recurso
clave:
Capital
humano
...

7. 1,890
1,910
1,940
1,945
1,950
1,970
-Escuela de la administración científica
-Escuela de la teoría clásica de la organización
-Escuela conductista
-Ciencia de la administración
-Enfoque de sistemas
-Enfoque del compromiso dinámico
-Enfoque de contingencias
Evolución de la teoría administrativaEvolución de la teoría administrativa

8. Escuela de la administración científicaEscuela de la administración científica
Motivo: Necesidad de incrementar la productividad
 Frederick Taylor
 Henry Gantt
 Frank & Lilian Gilbreth
Representantes
Frederick Taylor (1856-1915)
Principios:
 Desarrollo de una verdadera ciencia de la administración.
 Selección científica de los trabajadores.
 Educación y desarrollo del trabajador.
 Cooperación estrecha y amistosa entre obreros y patrones.

9. Premisa para cumplir con los cuatro principios propuestos:
«Revolución total de la mentalidad»
Escuela de la administración científicaEscuela de la administración científica
Aportes:
Sistema de tasas de pagos diferenciados
«Sugirió a los patrones que le pagaran a los trabajadores más productivos una cantidad
superior a la de los demás usando una tasa científicamente correcta.»
Línea moderna de montaje
«Separó cada uno de los trabajos en sus componentes y diseño los métodos más
adecuados y rápidos para ejecutar cada componente.»
Separación de la planeación del desempeño
Logro diferenciar las funciones de ejecución de las de planeación. La tarea de la
planeación, según el autor, es fijar estándares de tiempo de trabajo.
Administración funcional
La organización industrial debe diseñar aquellas funciones que mejor sirvan al propósito
de mejorar la coordinación de las actividades entre los disitntos especialistas.

10. Henry Gantt (1861-1919)
Escuela de la administración científicaEscuela de la administración científica
 Gantt abandono el sistema de pagos de tasas diferenciados (según él,
era fuente de muy poca motivación).
Presenta la idea siguiente:
 Una vez definida la porción diaria de trabajo, el trabajador obtendría una
bonificación de 50 centavos.
 Avance de los trabajadores sería calificado publicamente y registrado en
un diagrama.
Frank & Lilian Gilbreth (1868-1924, 1878-1932)
 Trataron de mejorar el bienestar del trabajador individual.
 Estudiaron la fatiga y el movimiento.
 Para ambos el fin último era ayudar a los trabajadores a desarrollar
todo su potencial humano.

11. Escuela de la teoría clásica de la organizaciónEscuela de la teoría clásica de la organización
Motivo: Necesidad de encontrar lineamientos para administrar
organizaciones complejas
 Henry Fayol
 Max Weber
Representantes
 Suele ser recordado como el fundador de la escuela clásica de la
administración.
 Plantea los principios siguientes: División del trabajo, disciplina, unidad de
mando, unidad de dirección, subordinación del interés inidividual al bien
común, remuneración, centralización, jerarquía, orden, equidad, estabilidad
del personal, iniciativa y espíritu de grupo.
Henry Fayol (1841-1925)

12. Escuela de la teoría clásica de la organizaciónEscuela de la teoría clásica de la organización
Max Weber (1864-1920)
 Desarrolló la teoría de la administración de burocracias.
 La agrupación ideal es una burocracia, es decir:
 Jerarquía definida.
 Reglamentos establecidos.
 Línea de autoridad clara.
 División del trabajo detallada.
 Evaluación de resultados basado en méritos.

13. Escuela conductistaEscuela conductista
Motivo:
Ayudar a los conductores de la organización a
manejar con más eficacia el «lado personal» («Las
organizaciones son las personas»).
Estrategia:
Reforzar la teoría clásica de la organización con
elementos de la sociología y la psicología.
Variantes:
 Movimiento de las relaciones humanas.
 Ciencia conductista.

14. Escuela conductistaEscuela conductista
A. Movimiento de las relaciones humanas
 Experimento de Hawthorne
 Llevado adelante por Elton Mayo (1880-1949),
en la década de los 30.
 «La modificación de los factores físicos en el
ámbito industrial no explica el incremento de la
productividad.»
 «Los factores psicológicos estaban
representando el papel principal en el
incremento de la producción.»

15. Escuela conductistaEscuela conductista
B. Ciencia conductista
 A diferencia de los teóricos de las relaciones
humanas, los investigadores usaron métodos de
investigación más sofisticados (se llamaron
«científicos de la conducta»).
 Introdujeron dos dimensiones nuevas al estudio de
la administración y las organizaciones:
 Visión del hombre y su impulso sofisticado,
complejo.
 Aplicaron métodos de investigación científico al
estudio del comportamiento de las personas en
las organizaciones.

16. Ciencia de la administraciónCiencia de la administración
 La investigación de operaciones para
resolver problemas en torno al uso de
nuevas tecnologías, transporte y
comunicaciones, es el aporte a la
administración.
 Florece a partir del inicio de la Segunda
Guerra Mundial.
 Se emplea las matemáticas y la
computadora.

17. Enfoque de sistemasEnfoque de sistemas
 Se sustenta en la teoría de sistemas.
 Esta posición permite a los gerentes
contemplar a la organización como un todo
y como parte del ambiente externo.
 Conceptos relevantes: Subsistema,
sinergia, sistemas abiertos y cerrados, flujo,
retroalimentación, etc.
Premisa: Para entender completamente la operación de una
organización, ésta debe ser concebida como un sistema
(número de partes que funcionan como un todo para algún
propósito)

18. Enfoque de compromiso dinámicoEnfoque de compromiso dinámico
 Se pretende resaltar la intensidad de
las relaciones de las organizaciones
modernas y la intensidad de las
presiones del tiempo que rigen dichas
relaciones.
 Conceptos relevantes:
 Administración de la calidad.
 Reingeniería.

19. Enfoque de contingenciasEnfoque de contingencias
Técnica administrativa que sirve
mejor para alcanzar las metas
de la organización, variando el
enfoque administrativo según
las situaciones o circunstancias
En la década de los setenta se observo que ninguno de
los métodos de administración, anteriormentes
estudiados, tenía todas las respuestas para todas las
situaciones

20. Gestión estratégica
Anticipación
Trabajo en
equipo
NegociaciónParticipación y
demanda
educativa
Comunicación
Resolución de
problemas
Liderazgo Delegación
Desafíos de la educación
Desafíos de la educación: Caja de herramientas para la profesionalizaciónDesafíos de la educación: Caja de herramientas para la profesionalización
(IIPE – Buenos Aires 2000:33)(IIPE – Buenos Aires 2000:33)

21. BibliografíaBibliografía