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TESORO PUBLICO
TESORO PÚBLICO
EL TESORO PÚBLICO ES EL CONJUNTO DE LOS RECURSOS
FINANCIEROS DE UN ESTADO. PUEDE ESTAR COMPUESTO POR
DINERO EN EFECTIVO, VALORES O CRÉDITOS. EL ORGANISMO
ESTATAL QUE SE DEDICA A LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO
Y A SU ADMINISTRACIÓN ES CONOCIDO COMO DEPARTAMENTO
DEL TESORO
Las principales atribuciones de la Dirección
Nacional del Tesoro Público son:
 Elaborar el presupuesto de caja del Gobierno Nacional.
 Centralizar la disponibilidad de fondos públicos.
 Programar y autorizar los pagos y el movimiento con cargo a los fondos que administra.
 Custodiar los valores del Tesoro Público.
 Emitir opinión autorizada en materia de tesorería.
CAJA ÚNICA DEL TESORO PÚBLICO
 Constitúyase la Caja Única del Tesoro Público
con el objeto de centralizar las cuentas que
determine la Dirección Nacional del Tesoro
Público para asegurar una gestión integral de
los recursos financieros del Estado.
CUENTA PRINCIPAL DEL TESORO PÚBLICO
 La Dirección Nacional del Tesoro Público mantiene en el
Banco de la Nación una cuenta bancaria, denominada
Cuenta Principal, en la cual se centraliza los fondos públicos
provenientes de la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios.
 Cuenta Principal contiene subcuentas bancarias de ingresos
que la Dirección Nacional del Tesoro Público autoriza para el
registro y acreditación de la recaudación.
OTRAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO NO ADMINISTRADAS
DIRECTAMENTE POR LA DIRECCIÓN NACIONAL DEL TESORO
PÚBLICO
 La determinación, percepción, utilización y el
registro de los fondos conformantes de la Caja
Única, en tanto provengan de fuentes de
financiamiento distintas de aquellas que administra
directamente la Dirección Nacional del Tesoro
Público, es de exclusiva competencia y
responsabilidad del organismo correspondiente.
POSICIÓN DE CAJA DEL TESORO PÚBLICO
La posición de Caja del Tesoro Público está
constituida por la agregación de los saldos
de las cuentas conformantes de la Caja
Única, sean en moneda nacional o en
moneda extranjera.
FINANCIAMIENTO DE DÉFICITS ESTACIONALES DE
CAJA
 La Dirección Nacional del Tesoro Público puede solicitar facilidades
financieras temporales a las instituciones financieras en las que mantiene
sus cuentas con la finalidad de cubrir déficits estacionales de caja a fin de
asegurar la atención oportuna de sus obligaciones.
 La Dirección Nacional del Tesoro Público queda autorizada a emitir Letras
del Tesoro Público que constituyen títulos de deuda a plazos menores o
iguales de un año y se aplican al financiamiento a que se refiere el
párrafo precedente.
 El monto límite de las facilidades financieras y demás condiciones para la
emisión de las Letras del Tesoro Público se aprueba a través de la Ley
Anual del Presupuesto del Sector Público.
AUTORIZACIÓN DE CUENTAS BANCARIAS PARA
EL MANEJO DE FONDOS PÚBLICOS
 La Dirección Nacional del Tesoro Público es la única
autoridad con facultad para establecer la
normatividad orientada a la apertura, manejo y cierre
de cuentas bancarias así como la colocación de
fondos públicos para cuyo efecto organiza y mantiene
actualizado un registro general de cuentas bancarias
de las entidades y organismos, para lo cual éstos
informan periódicamente a dicha Dirección Nacional.
SERVICIOS BANCARIOS
 La Dirección Nacional del Tesoro Público
acuerda con el Banco de la Nación los
servicios bancarios requeridos para la
operatividad del Sistema y las facilidades
relacionadas con el movimiento de fondos
sujetos a su administración, sea en moneda
nacional o en moneda extranjera, en el
marco de la legislación vigente.
MODALIDADES DE PAGO
 El pago de obligaciones contraídas con cargo a los fondos públicos se
efectúa en las siguientes modalidades:
 Mediante cheques o cartas orden girados con cargo a las cuentas
bancarias de la Unidad Ejecutora.
 Mediante abonos en cuentas bancarias individuales abiertas en
entidades del Sistema
 Financiero Nacional a nombre del beneficiario del pago. c. Mediante
efectivo, cuando se trate de conceptos tales como jornales, propinas,
servicios bancarios y otros conforme a lo que se establezca en las
Directivas de Tesorería.
PAGO POR MEDIOS ELECTRÓNICOS
 La Dirección Nacional del Tesoro Público autoriza el uso
de medios electrónicos para efectos de la cancelación
de las obligaciones que contraen las Unidades
Ejecutoras, señalando los criterios o mecanismos que
permitan asegurar la oportunidad, seguridad e
integridad de su uso.
FINANZA PÚBLICAS
Las finanzas son los estudios y las direcciones las maneras por las cuales los
individuos, los negocios, y las organizaciones levantan, asignan y utilizan
recursos monetarios en un cierto plazo, considerando los riesgos exigidos en
sus proyectos
 El término "finanzas" puede incorporar así cualquiera del siguiente:
 El estudio del dinero y de otros activos
 La gerencia y el control de esos activos
 Riesgos del proyecto que perfilan y de manejo
ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
 La actividad financiera del Estado comienza en el
momento en que éste se apropia de las riquezas o
bienes producidos por las demás economías, y las
convierte en ingresos para atender los gastos que le
causará cumplir su deber de satisfacción de las
necesidades públicas. Termina cuando el ingreso
público se ha convertido en servicio público o medio
de satisfacer la necesidad.
ELEMENTOS QUE LA INTEGRAN
 las necesidades públicas.
 servicios públicos.
 gasto público.
 recursos públicos.
 renta nacional.
LASIFICACION DE LAS FINANZAS
Se clasifican en:
 LAS FINANZAS PÚBLICAS:
 Las Finanzas Públicas constituyen la actividad económica del sector
público, con su particular y característica estructura que convive con
la economía de mercado, de la cual obtiene los recursos y a la cual le
presta un marco de acción. Comprende los bienes, rentas y deudas
que forman el activo y el pasivo de la Nación y todos los demás
bienes y rentas cuya administración corresponde al Poder Nacional a
través de las distintas instituciones creadas por el estado para tal fin. El
Estado para poder realizar sus funciones y afrontar sus necesidades
públicas, debe contar con recursos, y los mismos se obtienen a través
de los diferentes procedimientos legalmente estatuidos y
preceptuados en principios legales constitucionales.
 Están relacionadas con las funciones de las empresas
privadas y aquellas empresas del estado que
funcionan bajo la teoría de la óptima productividad
para la maximización de las ganancias.
LAS FINANZAS PRIVADAS
IMPORTANCIA DE LAS FINANZAS EN LA
ECONOMIA NACIONAL
 Las finanzas cumplen un papel fundamental en el éxito y en la
supervivencia del Estado y de la empresa privada, pues se considera
como un instrumento de planificación, ejecución y control que repercute
decididamente en la economía empresarial y pública, extendiendo sus
efectos a todas las esferas de la producción y consumos. La economía
nacional es movida por la actividad financiera por cuanto esta última da
lugar al proceso que acelera el incremento de las inversiones privadas
como consecuencia el aumento de la demanda global, imputable
exclusivamente a la actividad financiera.
COMPARACION ENTRE FINANZAS PÚBLICAS
Y PRIVADAS
 Semejanzas:
 Su objetivo fundamental es satisfacer necesidades.
 Ambas incurren en costos; medidos en términos reales y
monetarios.
 Es un instrumento económico para la planificación, ejecución y
control del ingreso y gasto.
 Concurren en un medio de recursos escasos de múltiples fines que
compiten entre sí y al final se establece una jerarquización de
estos fines.
 Diferencias:
 Las Finanzas Públicas persiguen el Bienestar Social o Colectivo y Las Privadas buscan el
lucro o enriquecimiento del inversionista.
 Las Finanzas Públicas logran su ingreso mediante el decreto y aplicación de leyes
públicas de impuesto y rentas sobre el sector privado y empresas del estado (coerción).
Las Privadas perciben su ingreso a través del fomento al consumo de bienes y servicios
por la colectividad, entrando en juego la oferta y 1a demanda.
 Los Gastos en las Finanzas Privadas se planifican mediante el flujo esperado de Ingresos.
En cambio en las Finanzas Públicas, se planifica el Presupuesto de Gasto anualmente
según las prioridades de la nación y luego se define con que "ingreso" se cubrirán dichos
"gastos".
 Las Finanzas Públicas tienen acción coercitiva mientras que las Finanzas Privadas tienen
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Tesoro público finanzas publicas

  • 2. TESORO PÚBLICO EL TESORO PÚBLICO ES EL CONJUNTO DE LOS RECURSOS FINANCIEROS DE UN ESTADO. PUEDE ESTAR COMPUESTO POR DINERO EN EFECTIVO, VALORES O CRÉDITOS. EL ORGANISMO ESTATAL QUE SE DEDICA A LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO Y A SU ADMINISTRACIÓN ES CONOCIDO COMO DEPARTAMENTO DEL TESORO
  • 3. Las principales atribuciones de la Dirección Nacional del Tesoro Público son:  Elaborar el presupuesto de caja del Gobierno Nacional.  Centralizar la disponibilidad de fondos públicos.  Programar y autorizar los pagos y el movimiento con cargo a los fondos que administra.  Custodiar los valores del Tesoro Público.  Emitir opinión autorizada en materia de tesorería.
  • 4. CAJA ÚNICA DEL TESORO PÚBLICO  Constitúyase la Caja Única del Tesoro Público con el objeto de centralizar las cuentas que determine la Dirección Nacional del Tesoro Público para asegurar una gestión integral de los recursos financieros del Estado.
  • 5. CUENTA PRINCIPAL DEL TESORO PÚBLICO  La Dirección Nacional del Tesoro Público mantiene en el Banco de la Nación una cuenta bancaria, denominada Cuenta Principal, en la cual se centraliza los fondos públicos provenientes de la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios.  Cuenta Principal contiene subcuentas bancarias de ingresos que la Dirección Nacional del Tesoro Público autoriza para el registro y acreditación de la recaudación.
  • 6. OTRAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO NO ADMINISTRADAS DIRECTAMENTE POR LA DIRECCIÓN NACIONAL DEL TESORO PÚBLICO  La determinación, percepción, utilización y el registro de los fondos conformantes de la Caja Única, en tanto provengan de fuentes de financiamiento distintas de aquellas que administra directamente la Dirección Nacional del Tesoro Público, es de exclusiva competencia y responsabilidad del organismo correspondiente.
  • 7. POSICIÓN DE CAJA DEL TESORO PÚBLICO La posición de Caja del Tesoro Público está constituida por la agregación de los saldos de las cuentas conformantes de la Caja Única, sean en moneda nacional o en moneda extranjera.
  • 8. FINANCIAMIENTO DE DÉFICITS ESTACIONALES DE CAJA  La Dirección Nacional del Tesoro Público puede solicitar facilidades financieras temporales a las instituciones financieras en las que mantiene sus cuentas con la finalidad de cubrir déficits estacionales de caja a fin de asegurar la atención oportuna de sus obligaciones.  La Dirección Nacional del Tesoro Público queda autorizada a emitir Letras del Tesoro Público que constituyen títulos de deuda a plazos menores o iguales de un año y se aplican al financiamiento a que se refiere el párrafo precedente.  El monto límite de las facilidades financieras y demás condiciones para la emisión de las Letras del Tesoro Público se aprueba a través de la Ley Anual del Presupuesto del Sector Público.
  • 9. AUTORIZACIÓN DE CUENTAS BANCARIAS PARA EL MANEJO DE FONDOS PÚBLICOS  La Dirección Nacional del Tesoro Público es la única autoridad con facultad para establecer la normatividad orientada a la apertura, manejo y cierre de cuentas bancarias así como la colocación de fondos públicos para cuyo efecto organiza y mantiene actualizado un registro general de cuentas bancarias de las entidades y organismos, para lo cual éstos informan periódicamente a dicha Dirección Nacional.
  • 10. SERVICIOS BANCARIOS  La Dirección Nacional del Tesoro Público acuerda con el Banco de la Nación los servicios bancarios requeridos para la operatividad del Sistema y las facilidades relacionadas con el movimiento de fondos sujetos a su administración, sea en moneda nacional o en moneda extranjera, en el marco de la legislación vigente.
  • 11. MODALIDADES DE PAGO  El pago de obligaciones contraídas con cargo a los fondos públicos se efectúa en las siguientes modalidades:  Mediante cheques o cartas orden girados con cargo a las cuentas bancarias de la Unidad Ejecutora.  Mediante abonos en cuentas bancarias individuales abiertas en entidades del Sistema  Financiero Nacional a nombre del beneficiario del pago. c. Mediante efectivo, cuando se trate de conceptos tales como jornales, propinas, servicios bancarios y otros conforme a lo que se establezca en las Directivas de Tesorería.
  • 12. PAGO POR MEDIOS ELECTRÓNICOS  La Dirección Nacional del Tesoro Público autoriza el uso de medios electrónicos para efectos de la cancelación de las obligaciones que contraen las Unidades Ejecutoras, señalando los criterios o mecanismos que permitan asegurar la oportunidad, seguridad e integridad de su uso.
  • 13. FINANZA PÚBLICAS Las finanzas son los estudios y las direcciones las maneras por las cuales los individuos, los negocios, y las organizaciones levantan, asignan y utilizan recursos monetarios en un cierto plazo, considerando los riesgos exigidos en sus proyectos  El término "finanzas" puede incorporar así cualquiera del siguiente:  El estudio del dinero y de otros activos  La gerencia y el control de esos activos  Riesgos del proyecto que perfilan y de manejo
  • 14. ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO  La actividad financiera del Estado comienza en el momento en que éste se apropia de las riquezas o bienes producidos por las demás economías, y las convierte en ingresos para atender los gastos que le causará cumplir su deber de satisfacción de las necesidades públicas. Termina cuando el ingreso público se ha convertido en servicio público o medio de satisfacer la necesidad.
  • 15. ELEMENTOS QUE LA INTEGRAN  las necesidades públicas.  servicios públicos.  gasto público.  recursos públicos.  renta nacional.
  • 16. LASIFICACION DE LAS FINANZAS Se clasifican en:  LAS FINANZAS PÚBLICAS:  Las Finanzas Públicas constituyen la actividad económica del sector público, con su particular y característica estructura que convive con la economía de mercado, de la cual obtiene los recursos y a la cual le presta un marco de acción. Comprende los bienes, rentas y deudas que forman el activo y el pasivo de la Nación y todos los demás bienes y rentas cuya administración corresponde al Poder Nacional a través de las distintas instituciones creadas por el estado para tal fin. El Estado para poder realizar sus funciones y afrontar sus necesidades públicas, debe contar con recursos, y los mismos se obtienen a través de los diferentes procedimientos legalmente estatuidos y preceptuados en principios legales constitucionales.
  • 17.  Están relacionadas con las funciones de las empresas privadas y aquellas empresas del estado que funcionan bajo la teoría de la óptima productividad para la maximización de las ganancias. LAS FINANZAS PRIVADAS
  • 18. IMPORTANCIA DE LAS FINANZAS EN LA ECONOMIA NACIONAL  Las finanzas cumplen un papel fundamental en el éxito y en la supervivencia del Estado y de la empresa privada, pues se considera como un instrumento de planificación, ejecución y control que repercute decididamente en la economía empresarial y pública, extendiendo sus efectos a todas las esferas de la producción y consumos. La economía nacional es movida por la actividad financiera por cuanto esta última da lugar al proceso que acelera el incremento de las inversiones privadas como consecuencia el aumento de la demanda global, imputable exclusivamente a la actividad financiera.
  • 19. COMPARACION ENTRE FINANZAS PÚBLICAS Y PRIVADAS  Semejanzas:  Su objetivo fundamental es satisfacer necesidades.  Ambas incurren en costos; medidos en términos reales y monetarios.  Es un instrumento económico para la planificación, ejecución y control del ingreso y gasto.  Concurren en un medio de recursos escasos de múltiples fines que compiten entre sí y al final se establece una jerarquización de estos fines.
  • 20.  Diferencias:  Las Finanzas Públicas persiguen el Bienestar Social o Colectivo y Las Privadas buscan el lucro o enriquecimiento del inversionista.  Las Finanzas Públicas logran su ingreso mediante el decreto y aplicación de leyes públicas de impuesto y rentas sobre el sector privado y empresas del estado (coerción). Las Privadas perciben su ingreso a través del fomento al consumo de bienes y servicios por la colectividad, entrando en juego la oferta y 1a demanda.  Los Gastos en las Finanzas Privadas se planifican mediante el flujo esperado de Ingresos. En cambio en las Finanzas Públicas, se planifica el Presupuesto de Gasto anualmente según las prioridades de la nación y luego se define con que "ingreso" se cubrirán dichos "gastos".  Las Finanzas Públicas tienen acción coercitiva mientras que las Finanzas Privadas tienen acción voluntaria. DIFERENCIAS