El documento habla sobre la definición y tipos de emergencias y desastres, incluyendo sus orígenes naturales, tecnológicos y antrópicos. Explica los conceptos de amenaza, riesgo y vulnerabilidad. También describe las etapas de alerta y alarma, y los componentes clave de un plan de emergencias como puntos de encuentro, rutas de evacuación, puesto de mando, brigadas y comités de emergencias.