Este documento resume los tratados y convenios multilaterales de Colombia. Discute la Alianza del Pacífico, un convenio entre Chile, Colombia, México y Perú para promover el desarrollo económico y la competitividad mediante la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. También analiza los desafíos de implementar estos acuerdos debido a intereses particulares que pueden amenazar la paz o violar los términos, y las oportunidades que ofrecen para expandir el comercio de Colombia con otros mercados.

1. DIFICULTADES Y
OPORTUNIDADES EN LOS
TRATADOS Y CONVENIOS
MULTILATERALES DE COLOMBIA.
Noraida Chávez Ávila

2. REFLEXIÓN
• “La economía no es una ciencia natural; es una ciencia moral y como tal se
vincula al hombre como un ser espiritual y moral.”
Wilhelm Röpke.

3. Para el desarrollo de una región o país e impulsar el mayor crecimiento y competitividad de la economía, los
países realizan convenios que permiten el avance entre ellos. Por tal motivo se realizan convenios o tratados
de orden jurídico internacional, sobre cuestiones o problemas que surgen en sus RELACIONES
INTERNACIONALES se crean los acuerdos internacionales.
Estos acuerdos tienen como objetivo:
1. Establecer “compromisos de honor” y
“acuerdos convencionales”.
2. Las regiones se comprometen recíprocamente, a cumplir
las obligaciones y respetar los derechos contenidos en un
instrumento escrito o establecidos verbalmente.

4. 3. La denominación de “tratados
internacionales” equivale a la de “acuerdos
internacionales” que producen efectos
jurídicos internacionales.
4. Todo tipo de acuerdo debe ser
reconocido en los derechos
Internacionales que tiene cualquier país
del mundo
Colombia ha realizado muchos convenios multilaterales y más nombrado en la actualidad
es LA ALIANZA DEL PACÍFICO, conformado por Chile, Colombia, México y Perú, en el
marco del Foro del Arco Pacífico.

5. LA ALIANZA DEL PACÍFICO
• El objetivo de la Alianza del Pacífico es promulgar el desarrollo y competitividad de las
economías que la integran, mediante la búsqueda progresiva de la libre circulación de
bienes, servicios, capitales y personas; así como convertirse en una plataforma de
integración económica y comercial con una proyección hacia la región Asia-Pacífico.

6. Desde su creación, la Alianza del Pacífico ha celebrado siete Cumbres Presidenciales y nueve
Reuniones Ministeriales. La VIII Cumbre de la Alianza del Pacífico tuvo lugar en Cartagena de
Indias, Colombia, el 10 de febrero de 2014. La IX Cumbre de la Alianza del Pacífico, a la que
asistieron los presidentes de Chile, Colombia, México y Perú, se llevó a cabo del 19 al 20 de junio
2014.
Los principales proveedores de la Alianza del Pacífico son en su orden Estados Unidos, que
participa con más del 40% de las compras que hace la Alianza en el exterior, China, Japón,
Alemania Corea del Sur y finalmente Brasil. Las exportaciones de servicios alcanzaron en 2013 un
monto de US$5,8 mil millones en Colombia, por debajo de México, Perú y Chile Se pretende
incrementar y facilitar el comercio con el objetivo de obtener un acceso efectivo a los demás
mercados de la Alianza, mediante la eliminación de barreras innecesarias al comercio bajo el
entendido que esto podría significar una mayor proyección de Colombia hacia terceros mercados,
teniendo a la Alianza del Pacífico como puente para lograr dichos fines.

7. Dentro de los convenios se pretende desarrollar la agricultura, la ganadería, la pesca, la
minería, las comunicaciones, el turismo, la educación, etc

8. Estos convenios pueden originar conflictos en las regiones cuando ninguna de las anteriores
estipulaciones se cumpla porque existen intereses particulares como si un país amenaza o
quebranta la paz, o comete un acto de agresión, puede imponer sanciones económicas o
comerciales, o tomar otras medidas específicas como el embargo de armas, la prohibición de viajar
y restricciones diplomáticas. En determinados casos, puede autorizar, asimismo, el empleo de la
fuerza. Ahora bien, se trata casi siempre de una medida de último recurso que sólo se aplica
después de agotar los medios pacíficos de resolución de controversias.
Tomado de:
(http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/historia/colhoy/colo14.htm )

9. ACTIVIDAD INICIAL
Explica:
 ¿De qué habla el autor?
 ¿Por qué y para que lo dice
 ¿Cómo lo dice?
 ¿En qué te afecta lo que dice?
Continúa tu aprendizaje ingresando a la página que está en la
parte superior y con el mismo nombre.

10. En Colombia no han tenido cabida los “extremismos” en materia de política económica y los gobiernos
contemporáneos, es decir, la política o la economía no ha tenido cambios significativos, no se han
alejado del “centrismo” ideológico (centrado el poder en la cúpula, en Bogotá). No han existido, en el
sentido estricto de la palabra, modelos de desarrollo, ni modas proteccionistas o neoliberales,
estructuralistas o monetaristas. La pauta ha sido una práctica combinación de líneas medias, entre
sustitución de importaciones y promoción de exportaciones, entre un poco más y un poco menos de
aranceles, entre incentivos y restricciones a la actividad privada.

11. En el país no han tenido éxito las políticas sociales o económicas que han buscado romper con los
patrones de concentración de capital e ingreso que le dan continuidad a la acumulación sostenida de
capital y a los privilegios terratenientes. El ejemplo más sobresaliente es el del fracaso de la Reforma
Agraria promulgada en 1961. Ella se frenó especialmente con la incapacidad gubernamental de
canalizar las inquietudes de la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos, ANUC, fundada por el
gobierno y terratenientes que legalizaron la contrarreforma agraria, desconociendo al campesinado.

12. Aparte de la frustrada Reforma Agraria y una tenue política redistributiva al inicio del Frente Nacional,
solamente hubo un intento débil de redistribución del ingreso durante el gobierno del presidente
Barco. Por eso, la redistribución del ingreso entre las varias clases y capas sociales que han
emergido ha sido más por obra y gracia del remolino de los cambios estructurales producidos por la
modernización y la consecuente dificultad en la estabilización social que por las políticas
programadas para tal fin. Ha sido más una redistribución por causa de la aparición de nuevas capas
sociales que por la pérdida de unas a favor de otras. El ensanche del sistema educativo ha sido casi
el único factor redistributivo (aunque es realmente muy poco la inversión a educación). Como lo
muestran distintos estudios, la distribución del ingreso continúa como una de las más concentradas
de América Latina, y lo sería más si se tuvieran en cuenta las rentas de capital y la propiedad
territorial, sobre todo el rural.

13. Sólo desde 1935 el Estado pudo organizar un sistema de tributación directa. Con la modernización
estatal se abrieron nuevamente las puertas a la tributación indirecta que había reducido su
importancia. En 1965 se inició el recaudo por impuesto a las ventas y en la década siguiente su
valor sobrepasó al de la tributación directa. La sofisticación posterior, y gran número de pequeños
impuestos, han colocado a la tributación indirecta y a su carácter indiscriminado como la fuente
principal de los recursos ordinarios del Estado institucional. La resistencia a la redistribución
económica se ha reflejado también en las periódicas amnistías y reformas tributarias (1960, 1967,
1974, 1983 y 1986).

14. Además, la concentración de la riqueza y el ingreso guardan relación con el problema del
desbalance regional en la modernización social. El sistema institucional del Estado es un reflejo del
desarrollo desigual acentuado con el Frente Nacional. El carácter centralista del sistema provocó un
abultamiento de recursos en las entidades ubicadas en los mayores centros urbanos.

15. El deterioro progresivo de la administración local dejó en la miseria fiscal a la inmensa mayoría de
los municipios, situación agravada por la crisis del bipartidismo. Aunque posteriormente se amplió la
participación durante el gobierno del presidente Betancur con la llamada descentralización del
Estado, de ninguna manera soluciona el creciente desequilibrio en el desarrollo regional que, en el
fondo, es un subproducto del crecimiento mismo del capitalismo. Dadas las resistencias del
sistema para ampliar la representación y la participación políticas, con frecuencia los gobiernos han
respondido represivamente a las demandas de las nuevas fuerzas sociales.

16. De esta manera, se ha alimentado la violencia y se ha justificado el uso de las instituciones militares
para menesteres poco gratos a otras instituciones del Estado. La justicia penal militar, la asistencia
social en zonas de violencia (acción cívico militar), las obras públicas en las mismas áreas y la
enseñanza a los militares para que consideraran toda oposición al sistema como subversiva, los
colocaron en una situación de permanente enfrentamiento con la sociedad. A partir de la finalización del
gobierno del presidente López Michelsen, las instituciones militares pudieron ejercer su adquirida
autonomía en el manejo de las políticas de orden público.

17. La relativa libertad política que recibieron les permitió recibir hasta hoy, gran caudal de ingresos
para la guerra. Con el tiempo, por la imposibilidad de satisfacer todas las demandas, comenzando
con la derrota a los diversos grupos guerrilleros, las instituciones militares tendieron a
deteriorarse en su profesionalidad, con graves consecuencias políticas hoy envueltas también en
grandes escándalos de corrupción.

18. 1. TAREA
1. Realiza una reflexión sobre la frase Wilhelm Röpke.
2. Lee todo el documento con calma y buena actitud.
3. Explica cada una de las palabras claves
4. Responde la pregunta problematizadora al final de la lectura
5. Lee la situación de aprendizaje y herramientas de andamiaje de ésta
unidad y escribe las ideas que más te interesen.
6. Teniendo en cuenta el contenido de ésta unidad (situación de
aprendizaje) y con el esquema de preguntas que hay a continuación,
realiza con tu grupo una presentación de diapositivas (20 máximo). Utiliza
mapas, gráficos, multimedia, etc. Y envíalos al
correo chaveznoraida@gmail.com, en la fecha acordada antes del 25 de
octubre

19. 1. ¿Cuál es la idea central de…?
2. ¿Qué pasa si…?
3. Cómo afecta…?
4. Cuál es otro ejemplo de..?
5. Explica cómo…?
6. ¿Cómo se relaciona… con lo que aprendí antes…?
7. ¿Qué conclusiones puedo sacar acerca de…?
8. ¿Cuál es la diferencia entre… y…?
9. ¿En que se asemejan… y…?
10.¿Cómo pudo emplear… para…?
11.¿Cuáles son las fuerzas y debilidades de…?
12.¿Cuál es mejor… y por qué..?
13.¿Qué interese motivaron…?
14.¿Qué otras posibilidades…?

20. Recuerda utilizar todos los recursos disponibles, tu responsabilidad es trabajar en ellas y
preguntar por cualquier inquietud que tengas. No dudes en preguntar y pedir orientación. Lo
importante es tu disposición para seguir adelante y caminar hacia el éxito de tu proyecto de
vida.
Lee la entrevista a Francisco Javier Mejía y realiza tu comentario. Sobre el TLC y su
propuesta para el Plan de Desarrollo de nuestro
país: http://www.portafolio.co/economia/entrevista-plan-desarrollo-clara-lopez
Escribe como evidencia, comentarios del trabajo (dificultades o facilidades del trabajo) e
ideas para mejorar la información página http:// noraidaviaja3wordpress.com/

21. Los costos Narcotráfico y del terrorismo guerrillero agravaron el panorama, dada la necesidad de
destinar cuantiosos recursos para enfrentar la emergencia, incluyendo los provenientes de un
innecesario impuesto llamado de guerra. Por su parte, la confrontación entre las instituciones
estatales fue signo de la resistencia del sistema a los cambios. Detrás de los argumentos jurídicos y
políticos que a diario se manejan, el sistema esgrime las armas de la violencia que ha vuelto a tomar
el rumbo de la confrontación política. Con ella, el caldo de cultivo de las necesidades elementales
insatisfechas y la descomposición social multiplica las violencias. Hoy lo vivimos en las campañas
para definir la futura presidencia del país, cuando día a día surgen escándalos de chuzadas, de
contrataciones ilícitas y de grupos de inteligencia para controlar al enemigo de campaña o partido
político, gestadas por los mismos dirigentes Estatales.