Este documento trata sobre los conceptos de protección, salvaguarda y vulnerabilidad en el contexto de riesgos y desastres. Explica que la protección de la integridad humana es un derecho básico y objetivo clave según la ONU y la constitución ecuatoriana. También describe las necesidades básicas insatisfechas de Ecuador como nación en desarrollo y las poblaciones vulnerables que requieren atención especial como jóvenes, mujeres embarazadas, niños y personas con discapacidad.