El documento presenta los conceptos y derechos relacionados con la protección de datos personales y la vida privada en Internet, así como la administración de esta protección en Francia. A nivel internacional, la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Convenio Europeo protegen la vida privada. Francia aplica las directivas europeas que establecen principios como el consentimiento informado, la transparencia y el uso legítimo de datos. La ley francesa de 1978 creó la CNIL, una autoridad independiente que supervisa el cumplimiento de las reglas sobre la final

1. A la hora de Internet
Presentado por el Ing. Jean-Yves Simon, Ucv – Faces – Ceap
http://www.linkedin.com/in/jysimon
Correo: jsimon73@gmail.com

2. 
Dos objetivos principales:
 Presentar conceptos, derechos, libertades que
deben ser protegidos.
 Presentar la administración de la protección de la
vida privada en Francia.

3. 

A nivel internacional, la vida privada es
protegida por el articulo 12 de la Declaración
Universal de Derechos Humanos de 1948:
“Nadie será objeto de injerencias arbitrarias
en su vida privada, su familia, su domicilio o
su correspondencia, ni de ataques a su honra
o a su reputación. Toda persona tiene
derecho a la protección de la ley contra tales
injerencias o ataques.”

4. 
Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de
las Libertades Fundamentales (1950):

Articulo 8: Derecho al respeto a la vida privada y familiar



1. Toda persona tiene derecho al respeto de su vida privada y familiar, de su domicilio y de su correspondencia.
2.No podrá haber injerencia de la autoridad pública en el ejercicio de este derecho sino en tanto en cuanto esta
injerencia esté prevista por la ley y constituya una medida que, en una sociedad democrática, sea necesaria para
la seguridad nacional, la seguridad pública, el bienestar económico del país, la defensa del orden y la prevención
de las infracciones penales, la protección de la salud o de la moral, o la protección de los derechos y las libertades
de los demás.
Articulo 10: Libertad de expresión


1. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión. Este derecho comprende la libertad de opinión y la
libertad de recibir o de comunicar informaciones o ideas sin que pueda haber injerencia de autoridades públicas y
sin consideración de fronteras. El presente artículo no impide que los Estados sometan a las empresas de
radiodifusión, de cinematografía o de televisión a un régimen de autorización previa.
2. El ejercicio de estas libertades, que entrañan deberes y responsabilidades, podrá ser sometido a ciertas
formalidades, condiciones, restricciones o sanciones, previstas por la ley, que constituyan medidas necesarias, en
una sociedad democrática, para la seguridad nacional, la integridad territorial o la seguridad pública, la defensa
del orden y la prevención del delito, la protección de la salud o de la moral, la protección de la reputación o de los
derechos ajenos, para impedir la divulgación de informaciones confidenciales o para garantizar la autoridad y la
imparcialidad del poder judicial.

5. 
Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano
(1789) (tiene valor constitucional), articulo 2:
 “La finalidad de toda asociación política es la conservación de
los derechos naturales e imprescriptibles del hombre. Esos
derechos son la libertad, la propiedad, la seguridad y la
resistencia a la opresión.”

Código civil francés, articulo 9 (inserto en 1970):
 “Cada quién tiene derecho al respecto de su vida privada”
 El juez está encargado de hacer respetar la “intimidad de la vida
privada”.

No hay una definición legal de la vida privada: Es la
jurisprudencia que indica lo que está protegido.

6. Es la jurisprudencia que indica lo que está protegido
=> El contenido de la vida privada puede evolucionar con la sociedad y las
costumbres.
Así se ha juzgado que la vida afectiva, la vida sentimental, la vida conyugal o
amorosa, la salud de una persona, los pasatiempos, las convicciones personales
son partes integrantes de la noción de vida privada.
 Lo que está protegido incluye: el domicilio, la imagen, la voz, el hecho de estar
embarazada, la salud, el correo (inclusive en el trabajo).
 La jurisprudencia no protege en contra de la divulgación del la situación
patrimonial de alguien que tenga una vida pública, por ejemplo un empresario, ni
su credo religioso. Tampoco se protege contra la publicación de debates
tribunalicios.
 Si una persona autoriza la revelación o revela ella misma ciertos hechos, esto no
autoriza la re-divulgación de estos mismos hechos (derecho al olvido).


Referencias:


http://www.courdecassation.fr/publications_cour_26/rapport_annuel_36/rapport_2000_98/deuxieme_partie_tudes_documents
_100/tudes_theme_protection_personne_102/personne_jurisprudence_5851.html
http://www.legadroit.com/m-46-droit-a-la-vie-privee.html

7. Marco Institucional Francés

8. 
La Directiva 95/46/CE constituye el texto de referencia, a escala europea,
en materia de protección de datos personales/derecho a la vida privada

Objetivo: Establecer un equilibrio entre un nivel elevado de protección de
la vida privada de las personas y la libre circulación de datos personales
dentro de la Unión Europea (UE).

La Directiva
 fija límites estrictos para la recogida y utilización de los datos personales
 solicita la creación, en cada Estado miembro, de un organismo nacional
independiente encargado de la protección de los mencionados datos.
▪ En Francia es la CNIL (Commission nationale informatique et liberté)

Referencia: http://europa.eu/legislation_summaries/information_society/data_protection/l14012_es.htm

9. 
La Directiva 95/46/CE impone:
 El cumplimiento de 3 principios para el tratamiento de
los datos personales:
▪ Proporcionalidad: el acción no excede el alcance de los
objetivos planteados
▪ Transparencia u obligación de rendir cuenta del uso de los
datos
▪ Uso legítimo
 “Opt in” en vez de “Opt out”: Ninguna empresa puede
utilizar los datos de una persona sin su
consentimiento explicito.

10. 
No contempla:
 los datos personales de los archivos de la policía, de la justicia y de
inteligencia.
 Los datos recolectos por las instituciones comunitarias de la UE, la
cuales tienen
▪ Su propio reglamento (45/2001)
▪ El Supervisor Europeo de Protección de Datos (CEPD)
▪

Referencia: http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/edps/site/mySite/pid/86#regulation
Instituye la creación del “Grupo de trabajo del artículo 29” para
coordinar las actividades de las diferentes autoridades de
protección de los datos personales. Miembros:
 1 representante de la autoridad de protección de datos de cada Estado
miembro de la UE,
 el Supervisor Europeo de Protección de Datos y
 1 representante de la Comisión Europea.

11. 
Nombre exacto: Directiva sobre la conservación de datos generados o tratados en relación con la
prestación de servicios de comunicaciones electrónicas de acceso público o de redes públicas de
comunicaciones.

Obliga a los proveedores de servicios de comunicaciones electrónicas de acceso público o de
redes públicas de comunicaciones a conservar determinados datos generados o tratados en las
comunicaciones en aras de garantizar su disponibilidad con fines de investigación, detección y
enjuiciamiento de delitos graves - esto es - terrorismo y/o delincuencia organizada.

Los estados solo podrán almacenar datos de las telecomunicaciones de sus ciudadanos durante
un lapso de 6 a 24 meses (12 meses para Francia).

La policía y los órganos de seguridad pueden requerir el acceso a detalles como la dirección IP,
fecha de los correos electrónicos, llamadas telefónicas y mensajes de texto recibidos o enviados.

Sólo un tribunal puede autorizar este acceso.

Referencia:


http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32006L0024:ES:HTML
http://www.derechostics.juristconcep.com/index.php?option=com_content&view=article&id=120:la-directiva-200624ce-y-sus-fines

12. 
Disposiciones para garantizar la protección de los datos personales tratados por las instituciones y los
organismos de la Unión Europea (UE)

Los datos personales gestionados por las instituciones y organismos comunitarios deben ser:

tratados de manera leal y lícita;

recogidos con fines determinados, explícitos y legítimos, y no ser tratados posteriormente de manera
incompatible con dichos fines;
adecuados, pertinentes y no excesivos con relación a los fines para los que se recaben y para los que se
traten posteriormente;
exactos y, cuando sea necesario, actualizados;
conservados en una forma que permita la identificación de los interesados durante un periodo no superior al
necesario para los fines para los que fueron recogidos o para los que se traten posteriormente.





Impone la creación de un cargo de "Supervisor Europeo de Protección de Datos"
Cada institución y organismo comunitario debe tener un responsable de la protección de datos

Los ciudadanos gozan de derechos exigibles legalmente, como los de consulta, rectificación, bloqueo y
supresión de los datos personales que consten en los archivos de cualquier institución u organismo de la
Comunidad.

Referencia:

http://europa.eu/legislation_summaries/information_society/data_protection/l24222_es.htm

13. 
Nombre completo: La loi n°78-17 relative à l'informatique, aux fichiers et aux
libertés du 6 janvier 1978.

Articulo 1: “La informática debe estar al servicio de cada ciudadano. Su desarrollo
debe darse dentro del marco de la cooperación internacional. No debe causar
daños a la identidad humana, a los derechos humanos, a la vida privada ni a las
libertades individuales o públicas”

Derechos básicos reconocidos por esta ley:





Derecho a la información: cada persona tiene derecho a saber si está fichada y en cual
archivo.
Derecho a oponerse: de oponerse por razones legítimas a estar en un archivo específico o que
sus datos se utilicen para fines comerciales.
Derecho de acceso: de cada quién a sus informaciones personales.
Derecho de corrección: cada persona tiene derecho de corregir, complementar, actualizar,
bloquear o hacer eliminar datos equivocados que lo conciernen.
Referencia: http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000886460

14. 
Reglas de la protección de los datos personales:
 FINALIDAD: Deben ser recolectados con una finalidad legal,





precisa y conocida.
PERTINENCIA: Interdicción de mencionar: raza o etnia,
opiniones políticas o religiosas, pertenencia a un sindicato,
orientación sexual, infracciones, condenas y otras medidas (hay
algunas excepciones).
DURACIÓN: los datos no deben conservarse más allá del
alcance correspondiente a la finalidad por la cual fueron
recogidos. Pasado este lapso deben ser destruidos o archivados.
SEGURIDAD: los responsables debe velar al respecto de la
integridad y confidencialidad de los datos.
DERECHOS: respecto de los derechos ya mencionados.
Obligación de nombrar un “Correspondant informatique
et libertés” (CIL).

15. 
La “Commission nationale de l'informatique et des libertés (CNIL)”
es una autoridad administrativa independiente.

La CNIL, contemplada en la ley “informática y libertades”
garantiza la buena utilización de los datos personales.

Es un grupo colegiado de 17 miembros nombrados por 5 años y
reelegibles una sola vez:
 2 Diputados y 2 Senadores.
 2 miembros del Consejo Económico, Social y del Ambiente (órgano
consultivo donde están representados los patronos, los sindicatos y
unas asociaciones profesionales).
 6 altos funcionarios: 2 del Consejo de Estado, 2 del Tribunal Supremo,
2 de la Contraloría.
 5 notables: 3 designados por decreto presidencial, 1 por el Presidente
de la Asamblea Nacional 1 por el Presidente del Senado.

16. 
Misiones:
 Informar: Ayuda a la población a conocer sus derechos y ejercerlos.
 Regular: Se le debe pedir permisos formales antes de ciertos




tratamientos de datos y la creación de archivos con datos personales.
Proteger: Procesa las quejas de las personas. Puede actuar en
representación de un ciudadano para revisar un archivo
administrativo.
Controlar: Verifica que se aplica la ley y puede hacer auditorías a
archivos con datos personales.
Sancionar: Puede aplicar sanciones: advertencias, multas, puede pedir
a un tribunal medidas de seguridad.
Anticipar: Analiza la evalución de las tecnologías y propone al
gobierno la adopción de nuevas medidas legislativas o reglamentarias.

17. CONCEPTOS Y DERECHOS





“Opt in” vs. “Opt out”
Proporcionalidad.
Transparencia.
Uso legítimo.
Reglas:






Finalidad.
Pertinencia.
Duración.
Seguridad.
Derechos.
Derechos:




a la información.
a oponerse.
de acceso.
de corrección.
ADMINISTRACIÓN


Directivas y leyes
Un organismo la CNIL:
 Independiente
 Poderoso

18. Presentado por el Ing. Jean-Yves Simon, Ucv – Faces – Ceap
http://www.linkedin.com/in/jysimon
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